1風險評估案例分析成果淮北060514

1、企業(yè)風險評估事故案例分析成果淮北供電公司目錄1、檢修人員人身觸電事故樹第1頁2、檢修人員人身觸事故致因與預控對策表第4頁3、配電作業(yè)人身事故樹第9頁4、配電作業(yè)人身事故致因與預控對策表第12頁5、繼電保護跳閘事故樹第24頁6、繼電保護跳閘事故致因與預控對策表第32頁7、變電運行人身事故樹第42頁8、變電運行人身事故致因與預控對策表第52頁附錄：頂上事件清單第54頁配網(wǎng)人身事故致因與預控對策表（淮北供電公司）事故名稱：配網(wǎng)人身高壓觸電 專業(yè)：配電序事故致因致因表現(xiàn)預控對策備 注1誤登帶電桿塔1.1 無票或超范圍工作，不清楚工作及停電的范圍（停電線路及桿號），跑錯位置。（1）嚴禁無票及超范圍工作；

2、（2）明確停電工作地點（線路及桿塔）和鄰近運行線路及桿塔，登桿前核對線路及桿塔號。1.2 因桿塔上線路及桿塔號標識錯誤，誤登帶電桿塔。杜絕線路及桿塔號標識發(fā)生錯誤，若因改線等原因?qū)е戮€路及桿塔號變更時，應隨即變更標識，確保運行線路及桿塔標識與實際完全相符。1.2 線路未停電即登桿。接到停電并許可工作命令，方可開始登桿，嚴禁約時停送電。1.3 漏停線路（支線）或設(shè)備。熟悉配網(wǎng)方式（必要時勘察），確保停電申請、調(diào)度指令及操作正確，杜絕漏停。1.4 工作前未在已停電的工作線路及桿塔、鄰近的運行線路及桿塔上，裝設(shè)警示標志牌。停電工作線路及桿塔和鄰近的運行線路及桿塔均應加掛臨時警示標志。1.5 未驗電、

3、加掛接地線。登桿塔接近線路保持安距，先驗電、再掛接地線，后工作。1.6 監(jiān)護失效（無人監(jiān)護或監(jiān)護虛設(shè)）。工作全過程監(jiān)護到位，特別是登桿時，設(shè)專人認真監(jiān)護。2同桿架設(shè)線路工作誤碰運行線路2.1 無人監(jiān)護或監(jiān)護失效。專人認真監(jiān)護,確保監(jiān)督到位。2.2 不清楚現(xiàn)場工作范圍、帶電線路情況。工作前交待現(xiàn)場工作地點、范圍，明確帶電部位。2.3 同桿架設(shè)線路無色標。加裝色標，工作處加掛警示牌。2.4 工作時未與鄰近帶電線路保護足夠的安全距離。與帶電線路保持足夠的安全距離。2.5 無有效的絕緣防護和隔離措施落實絕緣、隔離等防護措施3工作范圍內(nèi)有帶電設(shè)備，停電的安全措施不符合要求3.1 配電設(shè)備管理存在嚴重漏洞

4、，如配電接線方式混亂、配電系統(tǒng)圖或條圖未及時變更，容易引起誤判斷、漏停帶電設(shè)備。強化配電技術(shù)管理與監(jiān)督，梳理、整治不合理的配網(wǎng)接線方式，保證系統(tǒng)圖與實際相符。3.2 同桿架設(shè)的有電線路應停未停電，安全距離不夠的設(shè)備及有倒送電可能的設(shè)備未停電，電纜、電容器等未充分放電和接地。杜絕漏停；落實停電、驗電、裝設(shè)掛地線及使用個人保安線等技術(shù)防范措施。3.3 未嚴格履行工作票的許可、間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)等手續(xù)，嚴格實施標準化作業(yè)。嚴格執(zhí)行“兩票”制度、切實實施標準化作業(yè)。3.4 工作負責人不清楚現(xiàn)場接線及停電和帶電設(shè)備，監(jiān)護失效。工作前認真交待工作（停電）范圍，分析危險點并清楚安全措施；監(jiān)護到位，并互相監(jiān)督安

5、全措施的落實。4感應電觸電4.1 靠近運行高壓線路或設(shè)備，停電設(shè)備及金屬構(gòu)架未實施確保消除感應電危險的可靠接地。在有感應電危險的已停電線路及設(shè)備和金屬桿塔與構(gòu)架，應加裝接地線。4.2 高壓配電設(shè)備外殼漏電，且人員絕緣防護缺失。（1）外殼應可靠接地；（2）接地不良或天氣潮濕時，不得直接用手觸摸外殼，應有絕緣防護措施；（3）接觸高壓配電設(shè)備外殼前，先用驗電器測量，以判斷是否漏電。4.3 導線或設(shè)備接地線拆除后，未與導線或設(shè)備保持足夠安全距離，反送電感電觸電。（1）拆除接地線后的導線或設(shè)備應視為帶電，人體不得再接觸并應與之保持足夠的安全距離。（2）在已拉開可能來電的開關(guān)處，加掛防止誤合的鎖具、并按規(guī)

6、定懸掛警示牌，防止誤合開關(guān)、反送電。4.4 交叉跨越線路安全距離不夠，接地線未起到保護作用（如絕緣導線，接地點離工作地點較遠）。(1)加裝接地保護裝置。(2)整治不符合技術(shù)標準的交跨線路，確保線路間的安全距離。4.5 砍剪樹木、新線路及桿塔安裝、舊線路及桿塔拆除等作業(yè)，與運行線路安距不足。鄰近運行線路的砍剪樹木和線路放線、拆張等作業(yè)，采用絕緣繩索固定等措施，有效地防止反彈、擺動等接近運行線路的危險。4.6 有感應電危險的工作，特別防護措施失效。 實施絕緣隔離（絕緣毯、絕緣墊等）；加掛個人保安線；穿用絕緣手套、絕緣鞋。5裝設(shè)接地線誤碰或接近帶電部位5.1 違規(guī)裝設(shè)接地線：（1）不清楚停電范圍和接

7、地線的具體裝設(shè)位置。（2）不驗電即裝設(shè)接地線，驗電時絕緣防護失效、使用不合格的驗電器；（3）違規(guī)裝設(shè)接地線；（4）未有效接地即用手觸摸導體。（1）明確停電范圍及接地線的裝設(shè)位置。（2）須戴絕緣手套并使用合格驗電器驗電；確無電壓方可裝設(shè)接地線。（3）裝設(shè)接地線時遵守先三相短路再接地、先接接地端后接導線端等規(guī)定。（4）確保接地和絕緣防護可靠。5.2接電線的規(guī)格不符合現(xiàn)場要求：（1）接地線絕緣桿過長，操作半徑大，觸及或接近鄰近帶電部位；（2）接電線線徑過小，不符合短接電流要求。使用質(zhì)量符合要求且規(guī)格合適的接地線。5.3 驗電、接地時與同桿架設(shè)有電回路未保持足夠的安全距離。與臨近帶電線路保持足夠的安全

8、距離，完善個人絕緣防護，根據(jù)需要實施絕緣隔離。5.4 接地線失效：（1）未裝實，接觸不良；（2）未裝牢，脫落；（3）使用其他導線作接地線；（4）接地電阻不符合要求。按要求正確裝設(shè)接地線，確保裝牢、裝實，并保證接地電阻合格。6誤登有電配變臺架6.1 無票工作或擅自超范圍工作以及工作結(jié)束、安措施拆除或變更后，失去防護又工作；不清楚停電范圍與帶電部位。禁止無票和擅自超范圍工作，拆除接地線后不得再在臺架設(shè)備上工作；熟悉設(shè)備實際接線及運行方式，工作前須明確工作地點、停電范圍、帶電部位和安全措施。6.2 不驗電、掛地線就攀登臺架、觸摸設(shè)備。 停電工作杜絕不驗電、未按要求裝設(shè)短路與接地線即工作。6.3 個人

9、絕緣防護失效。使用合格絕緣工器具與防護用品。6.4 工作臺區(qū)設(shè)及領(lǐng)近的配變臺區(qū)，按要求設(shè)置警示標志。線路、桿塔、臺區(qū)有正確明顯的標志。6.5 安全監(jiān)護不力。確保自始至終實行有效的現(xiàn)場安全監(jiān)護。7誤入配電室，誤開箱變、配電開關(guān)柜、環(huán)網(wǎng)柜、分支箱門，安全措施失效7.1 無票或擴大范圍工作，不清楚帶電情況杜絕無票工作（事故搶修須辦理搶修票手續(xù)）；嚴禁擅自超范圍工作；明確帶電部位。7.2 五防閉鎖裝置未裝或失效；未加掛鎖具，或損壞。按規(guī)定裝設(shè)和完善五防閉鎖裝置；或按規(guī)定加掛鎖具。 7.3 擅自解除運行設(shè)備的閉鎖裝置、打開運行的箱（柜）門。（1）加強五防管理。嚴禁違規(guī)解鎖；必須解鎖時，應認真監(jiān)護、精心操

10、作，防止誤解鎖。（2）需要進入間隔時應落實安全措施；嚴禁擅開柜門、進入間隔。 7.4 現(xiàn)場安措與個人防護失效。 現(xiàn)場安全措施不完善、個人防護不符合要求時，不得觸摸、靠近設(shè)備。7.5 無人監(jiān)護或監(jiān)護失效。認真監(jiān)護，及時糾正違章行為。8配變臺架停電工作誤碰高壓帶電部位 8.1 無票工作，停電范圍有誤，安全措施設(shè)錯。 持票工作，準確停電，正確設(shè)置安全措施。 8.2 作業(yè)時用力過猛、動作過大，人體或非絕緣工具接觸或靠近鄰近高壓帶電部位（如高壓令克的帶電端）。 工作中與帶電部位保持安全距離；作業(yè)時使用工具及人員的動作、用力適當；對難以控制安全距離的，設(shè)置絕緣隔離安全措施。 8.3 低壓反送電、誤合高壓令

11、克或開關(guān)等意外來電。 在所有高、低壓側(cè)開關(guān)處，加鎖并懸掛禁止合閘標示牌，或派專人看守。 8.4 短路接地線、保安線等安措失效（臨時拆除或脫落未恢復仍工作、超出保護的范圍工作）。 工作的地段、設(shè)備兩端及各來電方向未經(jīng)驗電、有效接地，不得工作；嚴禁違規(guī)超出保護范圍工作。 8.5 絕緣防護無效（使用不合格的安全工器具，或未使用不當）。 正確使用合格、適用的絕緣防護等安全工器具。 8.6 現(xiàn)場安全監(jiān)護失效。 認真有效地監(jiān)護。9帶電作業(yè)，安全措施失效9.1等電位作業(yè)，漏停支線或配變等設(shè)備，帶負荷拆、接線。（1）熟悉接線和方式，杜絕漏停配電設(shè)備；（2）核實確無負荷，方可工作；（3）采用消弧措施。9.2 絕

12、緣斗臂車，絕緣不合格。使用合格的絕緣斗臂車。9.3 地電位作業(yè)，絕緣工具不合適、與帶電部位間的安全距離不足。正確使用符合要求和合格的絕緣工具；與帶電部位保持足夠的安全距離。9.4 絕緣防護措施未到位、失效。 規(guī)范使用合格、適用的絕緣安全工器具；完善個人絕緣防護。9.5 存在特殊接線和方式、環(huán)境和氣候惡劣、照明差等固有危險點，未采取特別安防措施，強行冒險作業(yè)。 （1）在良好天氣和照明條件下進行帶電作業(yè)。雷電、雪雹、雨霧天氣以及因接線、運行方式等固有原因，無法保證帶電作業(yè)安全時，不得進行；5級以上風一般不宜進行。（2）必須在惡劣天氣進行帶電搶修時，應有特殊安全防護措施，并履行批準手續(xù)。（3）嚴禁冒

13、險進行帶電作業(yè)。9.6 無資質(zhì)人員違規(guī)參加帶電工作。經(jīng)專門培訓、考試合格，由企業(yè)書面批準的人員方可參加帶電作業(yè)。9.7 監(jiān)護失效。 專人認真監(jiān)護，無人監(jiān)護不工作。10鄰近運行線路防腐、砍剪樹障、新線路及設(shè)備等配網(wǎng)基建、老舊線路及設(shè)備拆除等作業(yè)，安全措施失效 10.1 砍剪樹（竹）障，倒、碰至運行線路及設(shè)備上，傷及作業(yè)人員。 固定、控制被砍剪樹竹，不倒向運行帶電的高壓設(shè)施。10.2 配網(wǎng)基建或老舊配網(wǎng)設(shè)施拆除工作，導線或鋼絲繩、綜繩等甩擺、彈跳到帶電設(shè)施上，立桿塔、放導線等起重、施放機具觸碰帶電部位，傷及作業(yè)人員。 施工機具與運行設(shè)施保持足夠的安全距離；固定、控制導線或繩索等，使其不隨意甩擺或彈

14、跳至帶電設(shè)備上。 10.3 未勘察現(xiàn)場，不清楚施工地段運行設(shè)施情況；必須停電的運行線路及設(shè)備未予停電。 認真勘察施工現(xiàn)場，做到心中有數(shù)；對安全距離不足、安全控制無把握的運行線路，申請停電。 10.4 對施工場所鄰近的運行設(shè)施未作有效的安全隔離等控制措施。 對未停電的鄰近帶電部位，根據(jù)需要進行有效的安全隔離或裝設(shè)接地線。 10.5 施工方法不當。 運用標準化作業(yè)，規(guī)范作業(yè)方法，有效預防施工高壓觸電。 10.6 施工人員的素質(zhì)與安全要求不相適應，（此類工作，使用較多的臨時工或采取外包方式）。 對施工人員進行現(xiàn)場安全教育和培訓，交待工作任務、明確危險點和預控措施。 10.7現(xiàn)場安全監(jiān)護失效。 認真進

15、行現(xiàn)場安全監(jiān)護。 10.8 臨時工及外包安全管理不力。 落實臨時工、外包工程的安全監(jiān)管。 制表日期： 年 月 日事故致因與預控對策表（淮北供電公司）事故名稱：配網(wǎng)人身低壓觸電 專業(yè)：配電序事故致因致因表現(xiàn)預控對策備 注1雨天搶修，絕緣工器具失效1.1 使用了不符合雨天或潮濕場所要求的絕緣安全工器具。在雨水、潮濕狀態(tài)下，必須使用特殊的、裝有防雨裝置及符合潮濕場所使用要求的絕緣安全工器具。1.2 未有效采取防雨水、潮濕等措施。2、工作中應做好防雨水、濕措施2不開工作票冒險工作，或擅自擴大工作范圍；失去防護2.1 無票工作；擅自擴大工作范圍。禁止無票工作和擅自超范圍工作。2.2 未落實保證安全的技術(shù)

16、措施，冒險作業(yè)。停電低壓工作，在停電后還應依次做好：驗電并做好防止突然來電的短路與接地防護、使用個人保安線以及懸掛標示牌和裝設(shè)遮欄（圍欄）等技術(shù)措施。2.3 電工工具絕緣性能不符合安全要求。使用合格的絕緣防護工器具及用品2.4 操作方法不當，觸及或接近帶電部位。所有低壓工作，無論是否帶電，工作中均應始終注意與帶電部位的安全距離。2.5個人絕緣防護失效，不穿絕緣鞋、不帶絕緣手套、不戴安全帽。配電人員應穿用絕緣鞋、絕緣手套，戴安全帽。3低壓帶電作業(yè)無絕緣防護措施3.1 未使用絕緣工器具或使用不合格的絕緣工器具。使用合格的絕緣工器具。3.2 未設(shè)置絕緣隔離措施，或措施失效。與帶電部位間設(shè)置有效的絕緣

17、隔離裝置。3.3個人防護不符合要求（如不穿用絕緣鞋、絕緣手套，未使用絕緣毯、絕緣墊等）。配置、穿用合格的個人絕緣防護用品；杜絕無個人絕緣防護或失效仍冒險作業(yè)的現(xiàn)象。4不具備低壓帶電作業(yè)條件，仍帶電作業(yè)4.1 工作處與帶電部位的安全距離小，且無法設(shè)置隔離裝置。在無法保證與帶電部位的安全距離、足夠的照明、及必要隔離和符合要求的絕緣防護等條件下，不得強行實施帶電作業(yè)。4.2 氣候溫度大，安全距離應相應增大，但場所無法滿足或人員大意而導致實際安全距離不足4.3 現(xiàn)場照明不足，不適宜帶電作業(yè)。5工作范圍內(nèi)有低壓帶電設(shè)備，臨時絕緣防護措施失效5.1 絕緣防護或隔離措施運用不當（不齊全、不可靠、不正確），上

18、述措施在工作中磨損、移位等失效。嚴格按規(guī)程要求設(shè)置絕緣防護或隔離等措施，并在工作中確保防護器具、用品的性能、狀態(tài)良好。5.2 使用前、使用中，未檢查絕緣防護是否完好，安防用品有無損壞。安全用具定期試驗和檢查，工作前還應再作檢查5.3 對低壓安全措施的重要性認識不足，對安全措施在使用中可能失效，估計不足。杜絕僥幸思想，按安全規(guī)程制度要求落實低壓防觸電措施。6工作過程中，用戶低壓反送電，導致工作人員觸電6.1用戶雙電源管理不到位，不清楚用戶雙電源或自發(fā)電等情況。加強對用戶的雙電源、多電源管理。建立規(guī)范的用戶檔案，督促用戶整改違規(guī)接入的雙電源及擅自私建的自發(fā)電裝置等安全隱患。消除用戶違規(guī)反送電。6.

19、2用戶低壓線路未裝設(shè)接地線。停電工作可能來電的所有低壓回路均設(shè)置短路與接地保護。6.3 停電的低壓線路或設(shè)備未掛接地線,或接地線失效。（1）嚴禁在未經(jīng)驗電、裝設(shè)接地線的低壓線路與設(shè)備上工作。（2）工作中拆除接地線，或接地線脫落等，未恢復前，須視線路或設(shè)備為帶電狀態(tài)，并停止工作。6.4 個人保安、絕緣防護措施失效。完善個人安全防護。在線路上工作，正確使用個人保安線；使用合格的個人絕緣防護用品；使用絕緣性能可靠的工器具。7登桿過程中誤碰低壓帶電設(shè)備7.1 不清楚帶電線路或帶電部位。登桿前清楚工作地點與帶電部位，并確定上、下桿塔的最佳安全路線。7.2 未與帶電部位保持足夠的安全距離。登桿時與帶電部位

20、保持足夠安全距離或設(shè)置絕緣隔離裝置。7.3 個人絕緣防護不完善或失效。使用合格個人絕緣防護用品。7.4 監(jiān)護失效。專人進行安全監(jiān)護。8拖拽電線時觸電 8.1 被拖拽的電線觸碰附近帶電導線，尤其是絕緣破損的帶電導線容易被疏忽。導線施放、拖拽時與帶電部位保護足夠安全距離，用繩索等控制導線彈跳、甩擺。8.2 鋼芯導線彈跳觸及或靠近帶電體。 對鄰近帶電線路等帶電部位予以絕緣隔離8.3 監(jiān)護不力。專人監(jiān)護,及時糾正危險動作。 制表日期： 年 月 日事故致因與預控對策表（淮北供電公司）事故名稱：配網(wǎng)人身高墜 專業(yè)：配電序事故致因致因表現(xiàn)預控對策備 注1上、下桿塔不使用登高工具，或登高工具斷裂、滑脫1.1

21、利用繩索或拉線上、下桿塔或順桿下滑，無防墜安全防護。 使用登高工具上、下桿塔；嚴禁利用繩索或拉線上、下桿塔或順桿下滑等方法。1.2 使用不合格的腳扣、三角板等登高工具，登高時受力斷裂；或使用方法不當脫落，失去立足點。（1）使用經(jīng)定期檢驗合格的登高工具，使用前還應認真檢查，禁止使用裂痕、破損隱患的工具；（2）防止使用中脫落。1.3 登桿塔過程中未使用安全帶。 （1）登桿塔全程不得失去防墜保護；（2）保險帶、繩使用長度3米以上時，應加緩沖器。1.4登桿塔前或過程中，未按規(guī)定先固定好安全帶、打好保險繩再登高。2配變臺架上作業(yè)，失去防墜保護2.1 配變臺架上作業(yè)未使用安全帶。 作業(yè)前、作業(yè)中均必須掛好

22、安全帶（繩）后方可工作或移動2.2 安全帶（繩）帶掛好即移位。3高處焊接作業(yè)，燒斷作業(yè)者安全帶3.1 未預想到焊渣落在安全帶上燒斷安全帶導致人員高墜的危險。 應有高處焊接可能發(fā)生燒斷安全帶危險的意識，并在作業(yè)前作好相應的防范措施。3.2 配網(wǎng)高處焊接作業(yè)人員使用了不阻燃的安全帶。登高焊接作業(yè)人員，應使用阻燃式的安全帶。3.3 焊接作業(yè)過程未采取防止安全帶被燒斷的措施，未檢查安全帶狀況。 防止焊渣落到安全帶上，焊接時經(jīng)常檢查安全帶是否完好。 使用雙保險安全帶。4安全帶使用不當，圍帶保險扣扣錯位置，安全帶搭襻撕裂，防高墜措施失效4.1安全帶使用方法有誤。掌握安全帶正確使用的方法，并嚴格按照不同規(guī)格

23、安全帶的要求規(guī)范使用。4.2 安全帶受力前未再進行檢查，確認符合安全要求。受力前應再檢查保險帶是否打好。4.3 監(jiān)護不力，未發(fā)現(xiàn)保險帶扣錯問題。 認真監(jiān)護，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全帶使用上的錯誤。5安全帶松扣、安全繩脫出5.1 安全帶未扣好或安全帶扣件失效（1）正確使用安全帶；（2）按規(guī)定進行定期試驗，淘汰不合格安全帶；（3）使用前檢查，不符合要求的禁止使用。5.2 原坐在桿上橫擔處作業(yè)，站立取物前未檢查安全帶是否扣好。桿塔及臺區(qū)等高處作業(yè)變更姿勢、移位及安全帶受力前，再檢查安全帶是否系好、可靠。6安全帶從桿頂脫出6.1 桿上作業(yè)安全帶固定不當。正確使用安全帶：使用帶有后備繩的雙保險安全帶，且安全帶和保護繩應分掛在牢固處。7從簡易房頂處作業(yè)或登高，房頂強度不夠，踩空7.1 未充分注意踏空高墜傷人危險。在未做好加強措施前，人員不得登、踩彩鋼板、石棉瓦等簡易屋頂。7.2 未實施防止石棉瓦、彩鋼板等強度低的頂棚等結(jié)構(gòu)被踩壞的防范措施。在簡易房頂?shù)炔粓怨探Y(jié)構(gòu)處工作或登高前，應落實加墊合適的有足夠強度的墊板等措施，防止人員踩空、高墜摔傷。8攀爬固定爬梯，抓手斷裂，或腳滑、失手8.1 攀登前未認真檢查桿塔上的固定爬梯是否牢固，使用存在重大隱患的爬梯。認真檢查固定爬梯抓手等承力處有無裂痕，確保強度足夠；