對(duì)優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

1、對(duì)優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告* 市位于 * 北麓，地處北溫帶，屬典型的大陸性氣候，是*光熱資源最為豐富和無霜期最長(zhǎng)的區(qū)域之一，全年日照2600-2800 小時(shí)，年平均氣溫7.6，年均降水量 163.2 毫米，相對(duì)濕度 58%，平均無霜期在180-185 天，年均積溫3707.4 。全市區(qū)域總面積2.07萬平方公里，可耕地面積150 萬畝，已耕地總面積 108 萬畝。多年來， * 市始終認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于 “做大做強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè)” 精神，并結(jié)合 * 市“四區(qū)一線”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“主攻品種，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量，降低成本，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高效益”為基本原則，認(rèn)真做好棉花產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工作，取得了較好成效。

2、今后，要繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)力度，促進(jìn) * 市棉花生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。一、正確認(rèn)識(shí)我市棉花種植生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的問題棉花種植加工生產(chǎn)情況1、棉花種植情況?！熬盼濉逼陂g，全市年均棉花種植面積 34.5 萬畝，年均總產(chǎn)量 3.49 萬噸，平均單產(chǎn) 100.3 公斤。“十五” 期間，年均種植面積 49.8 萬畝，年均總產(chǎn)量 5.38 萬噸，平均單產(chǎn) 107.3 公斤。 “十一五”前三年，年均總種植面積 63.95 萬畝，年均總產(chǎn)量 7.51 萬噸，平均單產(chǎn) 118.2 公斤。 “九五” 期間，棉花種植面積均占總播面積的50%左右，到“十五”和“十一五”時(shí)期，棉花種植面積均占總播面積的60%以上，占農(nóng)村

3、經(jīng)濟(jì)總收入的40，農(nóng)民人均純收入的60來自棉花。2、棉花收購(gòu)加工情況。 * 市現(xiàn)有棉花收購(gòu)企業(yè) 38 家，加工企業(yè) 36 家，設(shè)計(jì)加工能力約 55 萬噸，年實(shí)際加工量 20萬噸左右，棉花加工能力潛力很大。“九五”期間年均加工皮棉量3.49萬噸，“十五”期間年均加工皮棉量5.38萬噸，“十一五”前三年，年均加工皮棉量3.49 萬噸。優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)情況1、落實(shí)完成投資情況?！熬盼濉币詠?，* 市共落實(shí)優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)項(xiàng)目 29 個(gè)，計(jì)劃總投資 2.2 億元，其中：國(guó)家補(bǔ)助資金 0.68 億元。 目前已實(shí)施 22 個(gè)，計(jì)劃總投資 1.96 億元，實(shí)際完成投資 2.35 億元，使用國(guó)家補(bǔ)助資金 0.56

4、億元。“九五”以來，* 市利用優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)項(xiàng)目，建成棉花種子加工廠一家，引水干渠 172.5 公里，排渠 157 公里，砂石干路 113.5 公里，防護(hù)林 1850 畝，打井 490 眼，購(gòu)置農(nóng)機(jī)具 490 臺(tái)和儀器設(shè)備 191 臺(tái)，平整土地 4.7 萬畝，高薪節(jié)水面積 6.3 萬畝，新增灌溉面積近 15 萬畝和高壓節(jié)水灌溉面積 6.4 萬畝，改善灌溉面積近 55 萬畝，治理水土流失面積近 9 萬畝。項(xiàng)目區(qū)通過多年來的建設(shè)，我市棉花生產(chǎn)條件、機(jī)械設(shè)備、品質(zhì)產(chǎn)量、人員素質(zhì)都得到明顯的改善和提高。由于項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)條件的不斷改善，科技水平不斷提高，使棉花產(chǎn)量逐年增加，同時(shí)降低了生產(chǎn)成本，提高了土地利

5、用率，節(jié)約了勞動(dòng)力。為加快我市新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)力支持。棉花種植生產(chǎn)中存在的問題一是“九五”到“十一五”，棉花種植面積和年總產(chǎn)量增加了，但單產(chǎn)和品質(zhì)提高不明顯、增效不高，距單產(chǎn)130-150 公斤，還用一定差距。二是棉花品種使用還比較雜亂，尚沒有幾個(gè)產(chǎn)量高、品質(zhì)好的品種代替。三是鹽堿化、砂石化耕地比例不低，需要土地整理和改良。耕地中土包、埂子多，難以充分利用有限土地資源。四是灌溉方式上多數(shù)還采用大水漫灌傳統(tǒng)方式，既浪費(fèi)水資源，又延長(zhǎng)了灌溉周期，降低了水資源利用率。五是農(nóng)家肥使用量微乎其微，化費(fèi)使用量逐年增加，但利用率不到 30%，棉花后期旺長(zhǎng)或脫肥現(xiàn)象一直得不到有效解決。六是耕整地上多數(shù)還使用

6、小型機(jī)械，耕地、平整、播種質(zhì)量還不高。七是由于土地、肥料、水資源利用率不高，農(nóng)機(jī)具耕作質(zhì)量低，增加了投入和勞力投入。八是雖然優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)取得了一定成效，但建設(shè)面太小，建設(shè)種類需要增多，土地、水利基礎(chǔ)設(shè)施等需要完善。二、充分認(rèn)識(shí)加大優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)對(duì)促進(jìn)棉花生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的重要作用1、經(jīng)濟(jì)效益顯著。通過“優(yōu)質(zhì)棉基地示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高了水的利用率，緩解了我市水資源有效供給不足的矛盾，增加了農(nóng)民的收入。其效益體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是節(jié)水顯著，如棉花全生育期滴水7 次，每次畝滴水量 40m3，每畝滴灌定額 280m3，常規(guī)灌溉定額為 550m3，節(jié)水近 50%；二是苗齊苗壯，宜干

7、播濕出，可以人為控制出苗時(shí)間，有利于出全苗、保全苗，出苗率可達(dá)98%，為棉花豐產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；三是改良土壤，滴灌時(shí)在45cm 半徑內(nèi)形成一個(gè)低鹽區(qū)，為棉花根系生長(zhǎng)提供良好的小環(huán)境，遏制土壤發(fā)生鹽堿化；四是生育期提前，滴灌時(shí)能人為適量控制滴水，提高地溫，有利于棉花生長(zhǎng)、發(fā)育，經(jīng)測(cè)量，棉花生育期可提前 5 天以上；五是提高棉花品質(zhì)，滴灌時(shí)能適量給棉花滴水施肥，有利于棉花健康生長(zhǎng)，縮短生育期，提高棉花成熟度，改善棉花品質(zhì)；六是提高土地利用率，由于滴灌不需要修渠埂，可種至地頭地邊，使有效種植面積提高5%以上；七是增產(chǎn)效果顯著，中低產(chǎn)田增產(chǎn)50 70 公斤左右；八是肥料使用率高，由于滴灌施用的是可溶性

8、滴灌肥，隨水施放，集中分布在植物根系范圍內(nèi)，有利于棉花吸收利用，肥力利用率提高一倍，節(jié)約肥料30%以上；九是降低成本，可節(jié)省人力、藥費(fèi)和機(jī)力費(fèi)用，每畝可節(jié)資100 元以上。十是提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，便于了統(tǒng)一耕整地、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田管、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一灌溉。2、示范帶動(dòng)作用大，社會(huì)效益明顯。通過優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，提高了棉花產(chǎn)量、品質(zhì)和水、肥利用率，降低了生產(chǎn)成本，提高了植棉效益，節(jié)省了人力，為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供了更多的勞動(dòng)力，增加了農(nóng)民多種途徑經(jīng)濟(jì)收入，整體推進(jìn)了棉花生產(chǎn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。棉花收購(gòu)加工企業(yè)也愿意用高一點(diǎn)價(jià)格收購(gòu)優(yōu)質(zhì)棉基地生產(chǎn)的棉花。通過優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)示范

9、帶動(dòng)作用，農(nóng)民積極性高漲，僅XX 年，農(nóng)民自籌資金建成高薪節(jié)水滴灌面積就達(dá) 9.9 萬畝，多數(shù)農(nóng)民接受了此項(xiàng)技術(shù)。同時(shí)全面實(shí)施高新節(jié)水灌溉技術(shù)，走優(yōu)質(zhì)高效的模式，加大農(nóng)業(yè)科技含量，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)了資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及率，增加了農(nóng)民純收入， 激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性， 壯大了集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。3、促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，形成品牌效益。實(shí)施高新節(jié)水后，可以充分發(fā)揮良種優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)，縮短生育期，提高棉花成熟度，確保棉花早熟、 優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和可紡性。區(qū)域性原種生產(chǎn)基地項(xiàng)目的實(shí)施明顯提升了我市種子基

10、礎(chǔ)設(shè)備檔次，為加工高質(zhì)量種子提供硬件保障。通過優(yōu)良的棉花品質(zhì)在市場(chǎng)中創(chuàng)建* 的優(yōu)質(zhì)棉品牌。品牌一旦形成，將會(huì)提高我市棉花參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，顯現(xiàn)價(jià)格優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全市棉花產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。4、有效改善項(xiàng)目區(qū)氣候，維護(hù)了生態(tài)平衡。通過節(jié)水保水措施，有效地涵養(yǎng)了水分，防止了水土流失，調(diào)節(jié)了農(nóng)區(qū)小氣候；通過良種繁育，有效提高了產(chǎn)量、品質(zhì)，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；通過項(xiàng)目的實(shí)施，減少了棉田用藥量，維護(hù)了生態(tài)平衡，減少了農(nóng)藥對(duì)農(nóng)田的污染；通過農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提高了主體功能區(qū)作用，提高了土地有效利用率，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的步伐；通過增施農(nóng)家肥、壓種綠肥等生態(tài)措施，有效地減少了病蟲害的發(fā)生面積，培肥了地力，為農(nóng)業(yè)可

11、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三、切實(shí)采取有效措施加大優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)力度一是積極穩(wěn)妥建立完善的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，嚴(yán)格按照“依法、自愿、有償”的原則，制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合理流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源合理配置，為大面積推廣應(yīng)用滴灌技術(shù)奠定基礎(chǔ)。二是大力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)的資金投入，特別是在種子工程、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系及滴灌系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面，增加中低產(chǎn)田改造、土地平整、鹽堿地改良等方面資金投入力度。三是加大技術(shù)培訓(xùn)和滴灌相關(guān)原理知識(shí)培訓(xùn)的資金扶持力度。優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)科技含量高，需要科學(xué)的管理和相應(yīng)的軟件相配套才能充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)管理人才的培養(yǎng)

12、十分迫切，隨著滴灌面積的不斷擴(kuò)大，廣大農(nóng)戶必須掌握滴灌技術(shù)，使先進(jìn)技術(shù)得到高效利用，發(fā)揮最大作用。四是積極擴(kuò)大對(duì)項(xiàng)目區(qū)林、路、渠、排資金投入，變樹狀灌溉網(wǎng)為網(wǎng)狀灌溉網(wǎng)，建立健全農(nóng)田、渠系建筑物和排水系統(tǒng)配套建設(shè)工作，為擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積創(chuàng)造條件。五是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)棉商品基地建設(shè)和加工轉(zhuǎn)化，加快對(duì)現(xiàn)有棉花加工企業(yè)的技術(shù)改造，采用新技術(shù)和新工藝，提高加工能力和產(chǎn)品檔次，培養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。進(jìn)一步完善配套設(shè)施建設(shè)，提高棉花基地科技服務(wù)體系，良種繁育體系及市場(chǎng)體系等建設(shè)和管理水平。六是進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)棉基地的優(yōu)質(zhì)品質(zhì)化、無公害植保、水肥高效利用工程，充分利用“十五、十一五”期間棉花育種、病蟲害防治等成

13、果，通過引進(jìn)與自育結(jié)合，重大病蟲害監(jiān)測(cè)和棉花危險(xiǎn)性病蟲害檢疫檢驗(yàn)結(jié)合，組織科技攻關(guān)和成果推廣相結(jié)合，棉花重點(diǎn)攻關(guān)科技成果與日協(xié)基金資助工程相結(jié)合，建立棉花良種開發(fā)創(chuàng)新體系，提高棉花重大病蟲害的監(jiān)控和防治能力。建立水土資源永續(xù)利用的良性循環(huán)體系。為棉花高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。七是進(jìn)一步完善社會(huì)化技術(shù)服務(wù)體系。在現(xiàn)有技術(shù)服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)設(shè)備更新配套，推廣和人員培訓(xùn)。同時(shí)，制定質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)設(shè)施完善、體系健全的優(yōu)質(zhì)棉標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制系統(tǒng)。建立具有一定層次和運(yùn)作水平的網(wǎng)絡(luò)站，以市場(chǎng)情報(bào)為中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技信息站為紐帶的科技信息體系，為壯大棉花產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后及各類市場(chǎng)信息、技術(shù)信息。八是建立優(yōu)質(zhì)棉植保全過程機(jī)械化工程。從優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)全過程入手，以保證農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化實(shí)施為宗旨，以實(shí)施機(jī)采棉技術(shù)為手段，以推廣節(jié)本增效技術(shù)為重點(diǎn)，以棉花機(jī)械化常規(guī)技術(shù)和現(xiàn)代棉花加工新技術(shù)為支撐，重點(diǎn)建設(shè)機(jī)采棉技術(shù)示范基地。四、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)的相關(guān)建議1、建議自治區(qū)、地區(qū)進(jìn)一步加大對(duì) * 市優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)項(xiàng)目支持力度，為 * 市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供資金支持。2、建議自治區(qū)把優(yōu)質(zhì)基地建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)準(zhǔn)