云南省消防條例

1、云南省消防條例（2001年3月29日省九屆人大常委會第二十一次會議通過）第一章總則第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，愛護(hù)公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全，愛護(hù)公共安全，按照中華人民共和國消防法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條消防工作由各級人民政府負(fù)責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展打算，增加消防投入，加大公共消防設(shè)施建設(shè)，提升消防科技、裝備水平，以適應(yīng)預(yù)防火災(zāi)和滅火救援的實際需要?？h級以上人民政府的防火安全委員會，負(fù)責(zé)和諧和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。消防工作由各級人民政府

2、公安機(jī)關(guān)監(jiān)督治理，并由公安消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實施。第四條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳教育，提升公民的消防意識。每年11月9日為本省消防日。第五條任何單位、個人都有愛護(hù)消防安全、愛護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。對違反消防治理，危害消防安全的行為，任何單位和個人都有權(quán)勸阻或者向公安消防機(jī)構(gòu)舉報。第六條對在消防工作中有突出奉獻(xiàn)或者成績明顯的單位和個人，縣級以上人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。第二章消防責(zé)任第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實消防安全責(zé)任制。上級人民政府與下一級人民政府，州（市）、縣人民政府、地區(qū)行政公署與所管轄

3、的消防安全重點單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、都市街道辦事處與村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)簽訂消防安全責(zé)任書，每年進(jìn)行一次檢查考核。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)卮迕?、居民制訂消防安全公約。第八條縣級以上公安消防機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：（一）宣傳、貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)，依法查處違反消防治理的行為；（二）參與編制都市消防規(guī)劃；（三）對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情形依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，并督促其整改，限期排除火災(zāi)隱患；（四）負(fù)責(zé)建筑工程的消防設(shè)計審核和消防竣工驗收；（五）對易燃易爆危險物品、消防產(chǎn)品依法實施消防監(jiān)督治理；（六）治理公安消防隊伍，對公安派出所、專職消防隊、義務(wù)消防隊進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);（七

4、）組織、指揮火災(zāi)撲救，調(diào)查、處理火災(zāi)事故；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民委員會、村民委員會、居民住宅區(qū)的物業(yè)治理單位和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)治理的單位遵守消防法律、法規(guī)的情形，進(jìn)行監(jiān)督檢查。第九條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人或者要緊負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位的消防安全負(fù)責(zé)，依法履行消防安全職責(zé)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、愛護(hù)消防設(shè)施，配置消防器材，排除火災(zāi)隱患，建立健全消防組織，落實消防經(jīng)費，組織火災(zāi)自救，愛護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。第十條公眾集合場所或者建筑物實行承包、租賃或者托付經(jīng)營的，雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定消防安全責(zé)任或者簽訂消防安全責(zé)任書。建筑物有多個產(chǎn)權(quán)所有者的，產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)

5、共同建立、落實消防安全責(zé)任制。第H一條施工單位應(yīng)當(dāng)對建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé)。第三章火災(zāi)預(yù)防第十二條都市人民政府應(yīng)當(dāng)組織都市規(guī)劃行政主管部門、公安消防機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門編制都市消防規(guī)劃，并組織有關(guān)部門實施。都市公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與都市其他基礎(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計、建設(shè)和治理。都市消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施用地，任何單位和個人不得占用，確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得公安消防機(jī)構(gòu)同意，并由有關(guān)部門和公安消防機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃要求另行確定適當(dāng)?shù)攸c?？h級建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在編制、審批村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范，保證足夠的防火間距。第十三條都市消防通道、消防供水設(shè)施的愛護(hù)、治理由

6、建設(shè)部門和供水單位負(fù)責(zé)；消防通信設(shè)施的愛護(hù)、治理由電信部門負(fù)責(zé)。已建成的公共消防設(shè)施由公安消防機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同驗收。州、市人民政府和地區(qū)行政公署所在地的都市、其他旅行都市應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)算機(jī)治理的都市消防通信指揮系統(tǒng)。任何單位、個人不得損壞公共消防設(shè)施，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。第十四條從事建筑消防設(shè)施安裝、檢測和愛護(hù)保養(yǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格等級證書，并同意公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督治理。第十五條建筑工程的設(shè)計、施工、檢測應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家或者行業(yè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國家或者行業(yè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定的消防設(shè)計內(nèi)容，由省公安消防機(jī)構(gòu)會同省建設(shè)行政主管部門在施工前組織專家論證，提出意見，作為修改

7、消防設(shè)計和消防審核、施工、檢測、驗收的依據(jù)。第十六條按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收檢測的建筑工程，經(jīng)技術(shù)檢測后，向公安消防機(jī)構(gòu)申報驗收。未體會收或者驗收不合格的，不得投入使用。第十七條新研制的消防產(chǎn)品的質(zhì)量和建筑構(gòu)件、建筑材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地點標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、修理，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)審查同意。申請生產(chǎn)列入國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證治理范疇內(nèi)的消防產(chǎn)品，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。在本省范疇內(nèi)銷售的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)備案。禁止偽造、變造、租借、買賣、轉(zhuǎn)讓消防產(chǎn)品的有關(guān)證明文件；禁止以公安消防機(jī)構(gòu)的名義生產(chǎn)、修理、銷售

8、消防產(chǎn)品。第十八條生產(chǎn)、銷售易燃易爆危險物品的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報，經(jīng)審查同意后，工商行政治理部門方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。禁止使用無行為能力或者限制行為能力的人進(jìn)行易燃易爆危險作業(yè)。棄置易燃易爆危險物品的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，保證公共安全。禁止向都市下水道、地下工程、公共水域、一般廢棄物處理場所傾倒、棄置易燃易爆危險物品。禁止使用流淌油罐車、加氣車在阻礙消防安全的場所進(jìn)行加油、加氣作業(yè)。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、輸配燃油、燃?xì)獾?，必須按照?guī)定采取消防安全措施，加大治理，防止發(fā)生泄漏。第十九條用于對外營業(yè)或者旅行接待的民宅，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，配備必要的消防器材。農(nóng)村村寨應(yīng)當(dāng)有消防用水和必要的消防

9、器材，有條件的應(yīng)當(dāng)修建消防給水管網(wǎng)。居民、村民應(yīng)當(dāng)做好家庭防火。住宅裝修時，應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定第二十條公路和鐵路的隧道應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定，設(shè)置消防設(shè)施、設(shè)備。交通工具應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定配置滅火器材。第二十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)，落實消防安全措施，保證消防設(shè)施和器材完好，保證疏散通道、安全出口暢通，進(jìn)行防火檢查，及時排除火災(zāi)隱患，并同意公安消防機(jī)構(gòu)和公安派出所的監(jiān)督檢查。村民委員會、居民委員會或者居民住宅區(qū)的物業(yè)治理單位應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的防火宣傳和檢查，推行值日值班和防火巡查制度。第二十二條下列人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，方可上崗：（一）消防安全重點單位

10、的消防安全責(zé)任人和專、兼職消防人員;（二）消防設(shè)施施工安裝、檢測、愛護(hù)、治理、操作人員和消防操縱室值班人員；（三）易燃易爆等特定崗位人員；（四）歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾集合場所負(fù)責(zé)消防安全的治理人員。第四章消防組織第二十三條縣（市、區(qū)）人民政府建立的公安消防隊，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。未建立公安消防隊的縣，應(yīng)當(dāng)按照公安消防站的標(biāo)準(zhǔn)建立專職消防隊?；馂?zāi)危險性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)，經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)的各類開發(fā)區(qū)、邊境貿(mào)易口岸、風(fēng)景名勝區(qū)、旅行度假區(qū)，其治理單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊或者義務(wù)消防隊。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊或者義務(wù)消

11、防隊。未經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得撤銷專職消防隊或者改變專職消防隊的職能。第二十四條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村村寨以及居民住宅區(qū)的治理單位建立的義務(wù)消防隊、消防聯(lián)防組織，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的消防器材、裝備，定期進(jìn)行教育訓(xùn)練。第二十五條專職消防隊、義務(wù)消防隊和消防聯(lián)防組織應(yīng)當(dāng)同意公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。專職消防隊納入消防執(zhí)勤序列，同意公安消防機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)動，參加火災(zāi)撲救工作。第二十六條都市消防規(guī)劃建設(shè)經(jīng)費和公安消防部隊營房、裝備、業(yè)務(wù)經(jīng)費，列入地點財政預(yù)算，屬于固定資產(chǎn)投資的，按差不多建設(shè)程序，其經(jīng)費列入地點固定資產(chǎn)投資打算。都市公共消防設(shè)施建設(shè)、愛護(hù)經(jīng)費在都市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、愛護(hù)費用中列

12、支。企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊、義務(wù)消防隊的經(jīng)費由本單位解決。城鎮(zhèn)街道義務(wù)消防隊的經(jīng)費按照誰受益、誰出資的原則民主討論，自行籌集。農(nóng)村村寨義務(wù)消防隊經(jīng)費的籌集，由村民委員會民主討論決定。消防聯(lián)防組織的經(jīng)費，由聯(lián)合各方協(xié)商解決。第五章火災(zāi)撲救第二十七條任何人發(fā)覺火災(zāi)時，都應(yīng)當(dāng)趕忙報警。公共場所發(fā)生火災(zāi)時，該公共場所的現(xiàn)場工作人員有組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)。發(fā)生火災(zāi)的單位必須趕忙組織力量撲救火災(zāi)，鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。第二十八條發(fā)生火災(zāi)時，火場總指揮員由在場的公安消防機(jī)構(gòu)最高行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任，統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救對可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)缺失或者社會阻礙大的火災(zāi)，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政

13、府，人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取措施，負(fù)責(zé)滅火中的和諧工作。第二十九條支援滅火的單位、個人，應(yīng)當(dāng)服從公安消防機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。供水、供電、醫(yī)療搶救、交通、燃?xì)?、電信、氣象、環(huán)衛(wèi)等部門和單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助滅火和搶險救援。第三十條發(fā)生火災(zāi)時，接到報警的當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶓?yīng)當(dāng)先行組織力量撲救，同時向公安消防機(jī)構(gòu)報告。第三十一條對因參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。第六章法律責(zé)任第三十二條按照消防法第四十條、第四十一條、第四十二條規(guī)定實施罰款處罰的，對單位處三萬元以上十五萬元以下罰款；對直截了當(dāng)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直截了當(dāng)責(zé)任人員處一千元以上一萬元以下罰款。按照消防法第四十三條、第四十

14、四條第二款、第四十六條、第四十八條、第五十條規(guī)定實施罰款處罰的，對單位處二萬元以上十萬元以下罰款；對直截了當(dāng)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直截了當(dāng)責(zé)任人員處五百元以上五千元以下罰款。按照消防法第四十七條規(guī)定實施罰款處罰的，處五百元以上五千元以下罰款。第三十三條違反本條例第七條第一款規(guī)定，未簽訂消防安全責(zé)任書或者不履行消防安全職責(zé)的，由同級人民政府或者上一級人民政府防火安全委員會責(zé)令改正，對直截了當(dāng)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直截了當(dāng)責(zé)任人員由其主管部門依法給予行政處分。第三十四條違反本條例第十四條規(guī)定，未取得相應(yīng)資格證書或者超越等級范疇從事建筑消防設(shè)施安裝、檢測或者愛護(hù)保養(yǎng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，對

15、單位處二萬元以上十萬元以下罰款，對直截了當(dāng)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直截了當(dāng)責(zé)任人員處五百元以上五千元以下罰款。第三十五條違反本條例第十七條第二、三、四款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處一萬元以上五萬元以下罰款。單位有前款規(guī)定行為的，按照前款規(guī)定處罰，并對直截了當(dāng)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直截了當(dāng)責(zé)任人員處五百元以上五千元以下罰款。第三十六條違反本條例第十八條第二款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，每使用一人處一千元以上五千元以下罰款；違反本條例第十八條第三款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，處二千元以上一萬元以下罰款；違反本條例第十八條第四款規(guī)定的，責(zé)令停止違

16、法行為，處一萬元以上五萬元以下罰款。第三十七條違反本條例第十九條第一款規(guī)定，不配備消防器材或者不符合消防安全要求的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者旅行接待，并處一千元以上五千元以下罰款。第三十八條違反消防法律、法規(guī)，造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)缺失擴(kuò)大的，對責(zé)任單位按照火災(zāi)直截了當(dāng)財產(chǎn)缺失的百分之二至百分之五處以罰款，但最高不超過十萬元；對直截了當(dāng)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直截了當(dāng)責(zé)任人員處一千元以上一萬元以下罰款。違反消防法律、法規(guī)，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)缺失擴(kuò)大的，對責(zé)任單位按照火災(zāi)直截了當(dāng)財產(chǎn)缺失的百分之四至百分之十處以罰款，但最高不超過二十萬元；對直截了當(dāng)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直截了當(dāng)責(zé)任人員處二千元以上二萬元以下罰款。第三十九條按照本條例規(guī)定作出的行政處罰，由縣級以上公安消防機(jī)構(gòu)決定。第四十條當(dāng)事人對公安消防機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，能夠在接到處罰決定之日起60日內(nèi)，向作出處罰決定的公安消防機(jī)構(gòu)的主管公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議，主管公安機(jī)關(guān)在接到復(fù)議申請后60日內(nèi)作出裁決；不服主管公安機(jī)關(guān)裁決的，能夠在接到通知后15日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞?/p>