蘇州智能卡項目投資計劃書（參考范文）

1、泓域咨詢/蘇州智能卡項目投資計劃書目錄第一章 建設單位基本情況6一、 公司基本信息6二、 公司簡介6三、 公司競爭優(yōu)勢7四、 公司主要財務數據9公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據10五、 核心人員介紹10六、 經營宗旨12七、 公司發(fā)展規(guī)劃12第二章 項目背景分析18一、 影響行業(yè)的重要因素18二、 市場規(guī)模20三、 擴大開放，開拓合作共贏新局面25四、 項目實施的必要性27第三章 總論29一、 項目名稱及投資人29二、 編制原則29三、 編制依據30四、 編制范圍及內容30五、 項目建設背景31六、 結論分析31主要經濟指標一覽表33第四章 選址可行性分析36一、 項目選址原

2、則36二、 建設區(qū)基本情況36三、 創(chuàng)新驅動，勇當科技和產業(yè)創(chuàng)新開路先鋒42四、 項目選址綜合評價44第五章 產品方案46一、 建設規(guī)模及主要建設內容46二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領46產品規(guī)劃方案一覽表46第六章 運營管理48一、 公司經營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權限49四、 財務會計制度53第七章 發(fā)展規(guī)劃分析56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施60第八章 進度計劃63一、 項目進度安排63項目實施進度計劃一覽表63二、 項目實施保障措施64第九章 人力資源配置分析65一、 人力資源配置65勞動定員一覽表65二、 員工技能培訓65第十章 原輔材料分析68

3、一、 項目建設期原輔材料供應情況68二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理68第十一章 勞動安全70一、 編制依據70二、 防范措施71三、 預期效果評價75第十二章 投資計劃77一、 投資估算的依據和說明77二、 建設投資估算78建設投資估算表82三、 建設期利息82建設期利息估算表82固定資產投資估算表84四、 流動資金84流動資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十三章 經濟效益89一、 基本假設及基礎參數選取89二、 經濟評價財務測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表91利潤及利

4、潤分配表93三、 項目盈利能力分析93項目投資現金流量表95四、 財務生存能力分析96五、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98六、 經濟評價結論98第十四章 風險風險及應對措施100一、 項目風險分析100二、 項目風險對策102第十五章 項目綜合評價說明105第十六章 補充表格107主要經濟指標一覽表107建設投資估算表108建設期利息估算表109固定資產投資估算表110流動資金估算表111總投資及構成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114利潤及利潤分配表115項目投資現金流量表116借款還本付息計劃表118第一章

5、 建設單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限責任公司2、法定代表人：嚴xx3、注冊資本：1260萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-10-247、營業(yè)期限：2013-10-24至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事智能卡相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必

6、然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。

7、公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發(fā)的同時，公司

8、還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發(fā)與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內較早通過ISO9001質量體系認證的企業(yè)之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發(fā)、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩(wěn)定性。（三）產品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規(guī)格、型號不同的產品。公司齊全的

9、產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優(yōu)勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。

10、公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經銷商共同成長。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6389.015111.214791.76負債總額2715.252172.202036.44股東權益合計3673.762939.012755.32公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18078

11、.7714463.0213559.08營業(yè)利潤2802.912242.332102.18利潤總額2256.991805.591692.74凈利潤1692.741320.341218.77歸屬于母公司所有者的凈利潤1692.741320.341218.77五、 核心人員介紹1、嚴xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、尹xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。20

12、18年3月至今任公司董事。3、張xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、黃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。5、江xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副

13、經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、譚xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、薛xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。20

14、18年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。8、王xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。六、 經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會效益和經濟效益的最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為

15、行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計

16、劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)

17、新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或

18、培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研

19、發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業(yè)務的協同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源

20、管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)

21、人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，

22、全力打造團結協作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第二章 項目背景分析一、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）國家政策支持我國智能卡行業(yè)雖然起步較晚，但進入21世紀后，在國家政策的扶持下境內市場出現了持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢。2001年4月，中國金卡工程領導小組發(fā)布了國家金卡工程全國IC卡應用總體規(guī)劃，對我國智能卡行業(yè)發(fā)展提出了“使我國成為世界上擁有先進智能卡技術、智能卡應用最廣泛、發(fā)卡量最多的國家之一，形成一個完整的產業(yè)鏈，并成為國民經濟新增長點”的十年發(fā)展規(guī)劃，開啟了我國智能卡行業(yè)飛速發(fā)展的時代；2007年國家政府又將智能卡行業(yè)列為了優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)；

23、2008年國家金卡工程又對IC卡產業(yè)提出了5年具體發(fā)展目標；之后國務院又對智能卡行業(yè)在內的戰(zhàn)略性新興產業(yè)提出了具體的發(fā)展規(guī)劃。一系列國家政策的大力支持將會繼續(xù)成為我國智能卡行業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)定增長的強大動力。（2）技術進步帶來應用范圍的擴大除了傳統(tǒng)的電信智能卡行業(yè)外，其他行業(yè)諸如金融、醫(yī)療、公共事業(yè)、交通等等均逐步開始使用智能卡來實現行業(yè)轉型升級的進程。特別是金融行業(yè)已經成為了世界范圍內僅次于電信行業(yè)最大的智能卡需求領域。隨著未來“一卡多用”、物聯網、移動支付等等一系列新興技術的發(fā)展和普及，我國智能卡行業(yè)必將迎來新一輪的快速發(fā)展。（3）境外新興市場需求不斷擴大近年來，隨著東南亞、非洲、中東等地區(qū)經

24、濟的發(fā)展和技術的進步，這些新興的市場也為智能卡行業(yè)帶來了不斷增長的新興需求，特別是在3G/4G通訊技術、銀行EMV遷移等技術趨勢的帶動下，對于智能卡的需求更是呈現迅速增長的態(tài)勢。作為全球最大的智能卡生產國，境外新興的市場需求將會為境內智能卡行業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間。2、不利因素（1）行業(yè)環(huán)境不夠完善除通信領域外，我國其他智能卡應用領域由于發(fā)展較晚，環(huán)境不夠完善，市場也相對不成熟和規(guī)范，制約了智能卡在除通信領域外的大規(guī)模應用，也影響行業(yè)的快速發(fā)展。如金融IC卡應用需要對原有的配套終端設備如ATM機等進行改造，但過去幾年對于終端的改造一直進展較慢；同時“一卡通”這種需要跨行業(yè)、跨部門，共享信息和互聯

25、互通的智能卡，實際應用上由于各部門溝通協調等問題，在很多地方暫時無法實現；一些部門和地方對于金卡工程和智能卡認識不夠，缺乏足夠的重視和有效的推動，使得該地區(qū)市場難以真正打開。（2）高端產品境外壟斷不利于行業(yè)良性發(fā)展在智能卡細分領域如智能證照卡，由于境外品牌進入較早，占有一定的市場份額，對市場形成相對壟斷地位。而高端產品行業(yè)，境內企業(yè)由于起步較晚很難進入，加之設備的高價格對境內用戶開發(fā)有很大影響，因而不利于行業(yè)良性發(fā)展。近幾年，隨著境內企業(yè)進入高端產品市場，上述不利因素在慢慢消化。（3）國際競爭加劇由于亞洲地區(qū)特別是中國已成為世界智能卡最重要的需求市場，國際卡商也逐漸將重心轉移到亞洲地區(qū)，特別是

26、中國市場，加入WTO之后進一步開放外境外卡組織進入中國市場。在這一國際大背景下，中國智能卡企業(yè)面臨著來自國際競爭對手更加強勁的挑戰(zhàn)，未來的境內市場將會呈現完全市場化的局面，只有實力強的企業(yè)才能真正站穩(wěn)腳跟。二、 市場規(guī)模當今智能卡產業(yè)的發(fā)展得到了宏觀經濟的支持，從全球范圍看，無論是支付類還是非支付類智能卡均得到廣泛的應用。通信行業(yè)是智能卡應用占比最高的領域，其次為金融、健康和交通等領域。在通信領域，2015年其智能卡應用占全球智能卡總應用量的69%左右，為第一大應用領域；其次為金融行業(yè)，占比約12%，其增長主要受全球銀行業(yè)EMV遷移的影響，即包括中國在內的各大銀行處于信息、數據安全等考慮，均大

27、力推動芯片遷移，主要為從磁條卡到雙界面卡再到智能卡的升級換代工作，金融業(yè)的推動給全球智能卡行業(yè)帶來了巨大的需求，一定程度上也促進了智能卡行業(yè)產量的提高和技術的進步。1、全球智能卡市場規(guī)模根據marketsandmarkets于2014年發(fā)布的智能卡調查報告2008-2015年全球智能卡技術應用及預測統(tǒng)計數據表明從2009年至2014年，整個智能卡行業(yè)銷售總額達到7.3%的年復合增長率，2015年，全球智能卡銷售總額有望超過66億美元，其中電信領域應用占比可達到53.8%，同時Eurosmart發(fā)布的2014全球智能卡行業(yè)統(tǒng)計報告指出2014年受益于全球LTE網絡遷移和通信技術發(fā)展，該年全球智能

28、卡出貨量與2013年相比增長15.13%，其中作為智能卡行業(yè)傳統(tǒng)產品的通訊智能卡出貨量占比最大。此外，全球范圍內EMV遷移影響也促進了金融智能卡出貨量的大幅增長，其出貨量占據約25%的應用市場份額。由IHSTechnology針對智能卡芯片的主要調查結果顯示，2014年在關鍵的終端用戶行業(yè)，包括支付和銀行業(yè)、電子政務和醫(yī)療保健、用戶識別模組(SIM)和運輸業(yè)等領域的需求量大約占全部芯片出貨量的89%，將持續(xù)推動未來5年的芯片市場發(fā)展，預計2019年在智能卡芯片中SIM卡芯片出貨量將從2014年的五十二億張增加至六十億張。由于芯片與智能卡密不可分的關系，該數據也能從側面印證未來五年智能卡需求量也

29、將出現同等速度的較快增長。2、境內智能卡市場規(guī)模受益于信息技術的迅速發(fā)展以及國家金卡工程的大力推動，近年來，境內智能卡需求量也呈現出穩(wěn)定的增長勢頭，復合增長率在20%以上，高于全球行業(yè)內平均增長速度。2007年我國智能卡發(fā)卡量達到19.93億張，2008年受二代身份證發(fā)放高峰期已過及境內通信行業(yè)重組等原因，智能卡整體銷量出現了負增長，全年發(fā)卡量僅19.46億張；近幾年，隨著智能卡應用范圍的不斷擴大，3G和4G通信業(yè)務的推廣，物聯網、移動支付等新技術的不斷涌現，我國智能卡發(fā)卡量呈現高速增長，據智能卡專業(yè)委員會統(tǒng)計，我國2014年智能卡銷售量達到45.6億張，全年銷售額達到170億元。（1）境內通

30、信智能卡細分行業(yè)無論從全球還是從境內市場來看，通信行業(yè)一直為智能卡應用各領域中占比最高的行業(yè)。最近幾年，我國通信智能卡發(fā)卡量也一直保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢，至2015年我國電信行業(yè)已累計發(fā)行智能卡近60億張，其中移動電話領域占絕大對數，占整個電信卡發(fā)貨量的82%左右。境內三大運營商自2014年全面開展4G業(yè)務后，4G卡的需求量呈現爆發(fā)性增長，據國家工信部統(tǒng)計數據顯示，至2016年底，境內移動電話用戶達13.20億戶，其中4G用戶已經達到7.70億戶，2015年新增3.4億戶，4G用戶在移動電話用戶中的滲透率為58.2%，移動電話用戶結構不斷優(yōu)化。4G業(yè)務的快速發(fā)展在未來幾年將會持續(xù)推動電信卡需求量的

31、增長。受到增量用戶、各運營商間跳轉用戶、存量用戶補卡或升級卡、運營商備卡需求、4G用戶升級需求等一系列因素的影響，境內通信智能卡行業(yè)在未來幾年內還將保持穩(wěn)定快速的增長趨勢。（2）境內金融智能卡細分行業(yè)金融是除通信外智能卡應用最廣泛的領域，2011年，央行發(fā)布了中國人民銀行關于推進金融IC卡應用工作的意見，決定在全國范圍內正式啟動銀行卡芯片遷移工作，并指出“十二五”期間將全面推進金融IC卡應用。2013年元旦起全國性商業(yè)銀行均開始發(fā)行金融IC卡，據央行統(tǒng)計，2013年全國總共發(fā)行銀行卡6.8億張，同比增長16%；其中金融IC卡4.7億張，同比增長370%；滲透率從上年的16%，大幅提升到了69%

32、。根據央行公布的實施進度，2015年1月1日起商業(yè)銀行全面發(fā)行銀行IC卡。由于IC卡技術上與磁條卡差異較大，EMV遷移意味著銀行需要大規(guī)模更換個人化設備，由此帶來對金融IC卡制作發(fā)行設備的需求呈井噴式增長。據數據分析，未來幾年境內金融IC卡滲透率將呈現穩(wěn)步提升，2014-2016年分別為75%、80%和90%。并且未來幾年境內每年新增銀行卡將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，14-16年發(fā)卡量分別為7.6億、8.4億、9億張，對應的境內每年金融IC卡發(fā)卡量分別為5.7億、6.7億、7.7億張。由于IC卡在信息安全、防偽性、存儲量各方面均優(yōu)于磁條卡，符合EMV標準的IC卡是銀行卡發(fā)展的必然趨勢，金融IC卡單價是

33、普通磁條卡的10倍以上，據天拓咨詢數據統(tǒng)計，2013年境內單張金融IC卡平均價格為8.9元，對應境內金融IC卡市場規(guī)模達到42億元；未來，金融IC卡將會受到成本降低和競爭加劇的雙重影響，產品單價將會呈現逐年下降趨勢，但EMV遷移帶來巨大的增量仍將存在，保守估計將會產生160億元的市場需求。（3）境內其他智能卡細分行業(yè)與金融IC卡相對應的是社?？?，據人社部數據統(tǒng)計：截至2015年三季度末，全國社會保障卡持卡人數達到8.09億人，社會保障卡普及率達到59%，全國80%以上的社會保障卡已加載金融功能。2014年，人社部印發(fā)了關于加快推進社會保障卡應用的意見，該意見指明“到2017年底實現社保卡可跨地

34、區(qū)、跨業(yè)務直接辦理個人的各項人力資源和社會保障事務，開放向其他公共服務領域的集成應用，基本實現全國社會保障一卡通?！睒酥局绫？üぷ髦攸c從發(fā)行為主轉向發(fā)行、應用并重，各地進一步加快了社?？☉猛七M的步伐。三、 擴大開放，開拓合作共贏新局面實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，建設更高水平開放型經濟新體制、更高能級開放平臺，構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放新格局，鞏固提升開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢。（一）建成更高能級開放平臺做優(yōu)做強自由貿易試驗區(qū)。支持自貿區(qū)蘇州片區(qū)對標最高標準、最好水平，按照“一區(qū)四高地”功能定位，借鑒上海自貿區(qū)新片區(qū)、新加坡自貿港等成功經驗，形成更多系統(tǒng)性、突破性和引領性的

35、制度創(chuàng)新成果，發(fā)展離岸貿易、數字貿易、服務貿易、跨境貿易等新型貿易模式，爭取自貿片區(qū)增設擴容。對照國際一流標準，利用好區(qū)域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）、中歐全面投資協定（CAI）等自由貿易協定和國際最高標準經貿規(guī)則，積極探索具有國際市場競爭力的開放政策體系，提升風險防范水平和安全監(jiān)管水平。探索建立自貿區(qū)建設與城市功能完善、高端要素集聚、實體經濟振興協同機制，推動開發(fā)區(qū)等開放載體與自貿試驗區(qū)聯動發(fā)展，有序形成“自貿試驗區(qū)+聯動創(chuàng)新區(qū)”的高水平開放格局。以世界一流標準提升基礎設施和公共設施建設水平，強化對企業(yè)、技術、資金、人才的集聚效應，推動自貿區(qū)在前沿產業(yè)、高端人才、總部經濟等領域實現高質量

36、發(fā)展，加快打造開放型經濟發(fā)展先行區(qū)、實體經濟創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)轉型升級示范區(qū)。（二）增創(chuàng)開放型經濟新優(yōu)勢推進貿易高質量發(fā)展。深入實施“貿易強市”行動計劃，推進國際市場布局、經營主體、商品結構、貿易方式“四個優(yōu)化”。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)提高資源要素配置和市場網絡布局能力，支持中小企業(yè)走國際化道路，提升民營企業(yè)對貿易發(fā)展的貢獻率。引導加工貿易企業(yè)加強研發(fā)和技術改進，增強加工貿易發(fā)展新動能。推進全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，積極拓展新興服務貿易，重點推進服務外包、技術貿易、文化貿易、醫(yī)療健康等資本型、技術型服務貿易發(fā)展。推動中國東方絲綢市場國家市場采購貿易方式試點。推動中國（蘇州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設

37、，深化市場采購貿易、汽車平行進口、一般納稅人等國家級試點試驗，推進海外倉等模式加快發(fā)展。按照鼓勵進口技術與產品目錄，支持企業(yè)擴大國（境）外先進技術、關鍵設備及零部件和民生特色優(yōu)質消費品進口。（三）踴躍融入“一帶一路”交匯點建設深入推進國際產能合作示范城市建設，支持企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建設產業(yè)配套、上下游銜接、具有明顯帶動作用和聚集效應的境外經貿合作區(qū)，完善“重資產投資運營”和“輕資產管理輸出”模式，不斷提升境外園區(qū)發(fā)展質態(tài)和效益。支持埃塞俄比亞東方工業(yè)園二期建設良性滾動發(fā)展，加快推進緬甸新加坡（萊古）工業(yè)園區(qū)（MSIP）、中國印尼“一帶一路”科技產業(yè)園（印尼KEN科技產業(yè)園）、吉打

38、邦農林生態(tài)產業(yè)園、江蘇昆山（埃塞）產業(yè)園建設，力爭進入全省國際產能合作第一梯隊，并上升到國家層面。推進江蘇（蘇州）國際鐵路物流中心口岸達標開放，探索建設國際陸港，推動海港陸港口岸通關一體化，提升“蘇滿歐”“蘇新歐”“蘇新亞”等中歐（亞）班列輻射帶動作用。以江蘇省和荷蘭北部拉邦省友好合作為基礎，支持相城打造中荷（蘇州）科技創(chuàng)新港。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的科技人文交流合作，打響“留學蘇州”“賽事蘇州”“精彩蘇州”等品牌。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提

39、升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱蘇州智能卡項目（二）項目投資人xx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛(wèi)

40、生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。三、 編制依據1、國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材

41、料。四、 編制范圍及內容1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。五、 項目建設背景智能卡行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，產品技術含量高，同時行業(yè)內技術和產品更新換代快，企業(yè)需要長期的技術積累以及穩(wěn)定的技術人員以保持穩(wěn)定持續(xù)的增長。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約39.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx萬張智能

42、卡的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資14981.09萬元，其中：建設投資11352.73萬元，占項目總投資的75.78%；建設期利息317.29萬元，占項目總投資的2.12%；流動資金3311.07萬元，占項目總投資的22.10%。（五）資金籌措項目總投資14981.09萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）8505.65萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額6475.44萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：32800.

43、00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：24812.81萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5855.62萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：30.85%。5、全部投資回收期（Pt）：5.16年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：9963.76萬元（產值）。（七）社會效益經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財

44、政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26000.00約39.00畝1.1總建筑面積42747.001.2基底面積15340.001.3投資強度萬元/畝280.952總投資萬元14981.092.1建設投資萬元11352.732.1.1工程費用萬元9633.582.1.2其他費用萬元1413.842.1.3預備費萬元305.312.2建設期利息萬元317.292.3流動資金萬元3311.073資金籌措萬元14981

45、.093.1自籌資金萬元8505.653.2銀行貸款萬元6475.444營業(yè)收入萬元32800.00正常運營年份5總成本費用萬元24812.81""6利潤總額萬元7807.50""7凈利潤萬元5855.62""8所得稅萬元1951.88""9增值稅萬元1497.38""10稅金及附加萬元179.69""11納稅總額萬元3628.95""12工業(yè)增加值萬元11994.90""13盈虧平衡點萬元9963.76產值14回收期年5.1615內部

46、收益率30.85%所得稅后16財務凈現值萬元9940.44所得稅后第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協調的原則。二、 建設區(qū)基本情況蘇州位于長江三角洲中部、江蘇省東南部，地處東經119°55121°20，北緯30°4732°02之間，東傍上海，南接浙江，西抱太湖，北依長江，總

47、面積8657.32平方公里。全市地勢低平，境內河流縱橫，湖泊眾多，太湖水面絕大部分在蘇州境內，河流、湖泊、灘涂面積占全市土地面積的36.6%，是著名的江南水鄉(xiāng)。蘇州屬亞熱帶季風海洋性氣候，2019年平均氣溫17.5，降水量1216.2毫米。四季分明，氣候溫和，雨量充沛，土地肥沃，物產豐富，自然條件優(yōu)越。主要種植水稻、麥子、油菜、林果等。低洼塘田較多，出產蓮藕、芡實、茭白等水生作物。特產有鴨血糯、白蒜、柑橘、枇杷、板栗、梅子、桂花、碧螺春茶等。長江刀魚、陽澄湖大閘蟹和太湖白魚、銀魚、白蝦等為著名水產品。經濟實力穩(wěn)居全國城市前列。2020年，地區(qū)生產總值由“十二五”期末1.45萬億元上升到2.02

48、萬億元，居全國城市第6位，對全省經濟增長貢獻超過20%；人均地區(qū)生產總值接近19萬元，居全國城市第3位；實現一般公共預算收入2303億元，居全國城市第4位，較“十二五”期末增長了47.6%，稅收總量增量均保持全省首位；工業(yè)經濟保持穩(wěn)定增長，規(guī)上工業(yè)總產值、規(guī)上工業(yè)增加值穩(wěn)居全國城市前3位；產業(yè)結構調整實現優(yōu)化提升，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重、高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重分別達52%和51%；生物醫(yī)藥產業(yè)入選首批國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群；恒力、沙鋼、盛虹入圍“世界500強”，26家企業(yè)上榜“2020中國民營企業(yè)500強”；消費對經濟增長貢獻率持續(xù)提高，社會消費品零售總額突破7701

49、.98億元；蘇州港貨物年吞吐量5.54億噸，集裝箱吞吐量628.86萬標箱，保持世界內河第一大港地位。所屬縣級市一直保持在全國百強縣10強之內。投資活力不斷增強，五年累計完成固定資產投資2.6萬億元，民間投資比重超60%。創(chuàng)新能力躋身第一方陣。2020年，全社會研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重由“十二五”期末2.61%增長到3.7%左右，科技創(chuàng)新綜合實力連續(xù)11年居全省首位；創(chuàng)新主體和載體培育步伐加快，建設蘇州市自主品牌大企業(yè)和領軍企業(yè)先進技術研究院47家，高新技術企業(yè)9772家，為“十二五”期末的2.9倍；境內外上市公司累計181家，其中：境內A股上市公司144家、科創(chuàng)板上市公司20家，分別列

50、全國城市的第5位、第3位；入選國家級重大人才引進工程創(chuàng)業(yè)類人才達146人，保持全國城市首位；創(chuàng)新成果豐碩，萬人有效發(fā)明專利擁有量由“十二五”期末27.4件增長到68件。蘇州工業(yè)園區(qū)連續(xù)五年位列國家級經濟技術開發(fā)區(qū)綜合考評第一。“十三五”期間，各類眾創(chuàng)空間累計孵育創(chuàng)新團隊4000余個，建成高層次人才“一站式”服務中心。國家先進功能纖維創(chuàng)新中心、中國（蘇州）知識產權保護中心等獲批運行。區(qū)域協調城鄉(xiāng)融合領跑全國。高質量推動長三角區(qū)域一體化發(fā)展，全面融入上海大都市圈，生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)加快建設，蘇滁、蘇宿、蘇相等園區(qū)共建成效顯著。城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平全國領先，城鄉(xiāng)居民收入比控制在2:1之內。城市重大

51、基礎設施建設再上新臺階，鐵路、公路、港口、輕軌、醫(yī)院、學校、公共體育文化、區(qū)域綜合體等項目完成預期目標。城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善，“蘇州古城保護與更新”項目榮獲聯合國迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎，建成全國首個“國家生態(tài)園林城市群”。列入全國生態(tài)修復城市修補、5G通信、海綿城市和地下綜合管廊試點。鄉(xiāng)村振興全面推進，出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃，全市統(tǒng)一的農村集體資產、資源、資金管理信息系統(tǒng)基本建成。開放引領發(fā)展動力持續(xù)強化。對外開放持續(xù)擴大，發(fā)布“開放再出發(fā)”30條政策舉措，中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)蘇州片區(qū)獲批建設并實現良好開局，中國（蘇州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)、中日（蘇州）地方發(fā)展合作示范區(qū)成功

52、獲批，昆山深化兩岸產業(yè)合作試驗區(qū)擴大至昆山全市，昆山獲批國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)，中德（太倉）創(chuàng)新合作加快推進，江蘇（蘇州）國際鐵路物流中心口岸建設穩(wěn)步推進，各級各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉型邁上新臺階。擁有各類外資地區(qū)總部及功能性機構330家，156家世界500強企業(yè)在蘇州投資項目達400多個。外資外貿結構不斷優(yōu)化，2020年進出口總額3223.47億美元，居全國城市第4位；一般貿易進出口額占比達37.8%；完成實際使用外資55.4億美元，戰(zhàn)略性新興產業(yè)實際利用外資占比持續(xù)提高。“美麗蘇州”生態(tài)文化品牌優(yōu)勢彰顯。國家級生態(tài)保護紅線范圍占國土面積比重達到22%，“十三五”期間投入生態(tài)補償資金40.5億

53、元。實施長江環(huán)境大整治環(huán)保大提升“百日攻堅”、長江經濟帶固體廢物大排查等系列行動，完成長江沿岸造林綠化8892畝，長江及42條支流水質全部達III類及以上，在全省最嚴格水資源管理考核中名列第一。（一）發(fā)展基礎當前和今后一個時期，世界百年未有之大變局加速演變和我國社會主義現代化建設新征程開局起步相互交融，蘇州仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，受新一輪科技革命和產業(yè)變革深刻影響，全球產業(yè)分工格局和創(chuàng)新格局面臨重塑，經濟發(fā)展前景總體向好，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，經濟全球化和區(qū)域一體化大勢所趨，新興經濟體和發(fā)展中國家正在崛起，共建“一帶一路”

54、成果豐碩。成功簽署區(qū)域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）和中歐全面投資協定（CAI），積極參與全面與進步跨太平洋伙伴關系協定（CPTPP）談判，意味著國際貿易投資關系重塑企穩(wěn)。同時，國際環(huán)境更趨復雜，地緣政治力量此消彼長，大國競爭日益激烈，不確定性有增無減，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遇到阻礙，全球產業(yè)鏈、供應鏈面臨非傳統(tǒng)因素沖擊，單邊主義、保護主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。從國內看，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國已轉向高質量發(fā)展階段，處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構

55、、轉換增長動力的攻堅期，盡管面臨著結構性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，但社會主義制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，回旋余地夠大，社會大局穩(wěn)定，更高更快發(fā)展具備優(yōu)勢和條件。從區(qū)域看，區(qū)域發(fā)展協調性進一步增強，區(qū)域增長活力正逐步釋放，中心城市和城市群日益成為資源要素的主要承載空間和經濟穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐力量。長江經濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等創(chuàng)新平臺和增長極建設效應顯現，蘇錫常都市圈融入上海大都市圈建設、蘇通跨江融合發(fā)展、蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)聯動發(fā)展等快速推進，區(qū)域協調發(fā)展體制機制創(chuàng)新成果不斷涌現，各類要素合理流動和高

56、效配置，優(yōu)勢互補、分工有序的發(fā)展格局正在催化形成。從自身看，經過改革開放以來的接續(xù)奮斗和拼搏實干，蘇州已成為全國綜合實力走在前列的特大城市，面對內外環(huán)境變化，經濟社會發(fā)展的階段性特征發(fā)生轉變。改革創(chuàng)新驅動發(fā)展到了攻堅期，外延擴張轉向內涵提升，部門改革轉向系統(tǒng)集成；服務構建新發(fā)展格局示范作用到了凸顯期，產業(yè)鏈暢通國內大循環(huán)、促進國內國際雙循環(huán)的優(yōu)勢更好彰顯，加快推動要素型開放轉向制度型開放；區(qū)域協調合作共贏到了加速期，以一體化的思路打破行政壁壘、提高政策協同，深化與上海及長三角兄弟城市分工協作，共建全球一流品質的世界級城市群；提升城市發(fā)展質量到了窗口期，以城市保護更新賦能城市轉型發(fā)展，變產業(yè)投資環(huán)境塑造為高層次人才吸引環(huán)境營造。（二）機遇與挑戰(zhàn)“十四五”時期，蘇州既面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)，也適逢前所未有的發(fā)展先機，要全面、長遠、辯證地總結過去、剖析問題、謀劃未來，重鼓逢山開路、遇水架橋的奮斗勇氣，堅決扛起新時代的歷史使命和責任擔當?？萍紕?chuàng)新帶來產業(yè)發(fā)展新機遇，新一代基礎設施建設、數字化賦能等帶動傳統(tǒng)產業(yè)升級，為推動蘇州經濟高質量發(fā)展提供新引擎新動能。扭住擴大內需這個戰(zhàn)略基點，引領服