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1、高品質(zhì)文檔2022年縣防盲治盲規(guī)劃 縣防盲治盲規(guī)劃 一、現(xiàn)狀和問(wèn)題 盲嚴(yán)峻影響我國(guó)人民群眾身體健康和生活質(zhì)量,加重了家庭和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。建國(guó)以來(lái),黨和政府始終高度重視防盲治盲工作,經(jīng)過(guò)多方面共同努力,我國(guó)的首要致盲病因已由以沙眼為主的傳染性疾病轉(zhuǎn)變?yōu)橐园變?nèi)障為主的非傳染性疾病。1999年,世界衛(wèi)生組織、國(guó)際防盲機(jī)構(gòu)和非政府組織提出“視覺(jué)2021,享有觀察的權(quán)利”的防盲治盲全球性戰(zhàn)略目標(biāo),到2021年要在全球消退包括白內(nèi)障、沙眼、兒童盲、低視力與屈光不正等導(dǎo)致的可避開(kāi)盲,我國(guó)政府做出承諾并樂(lè)觀參加實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。 我國(guó)現(xiàn)有盲人約500萬(wàn),低視力人口約710萬(wàn),是世界上盲和視力損傷最嚴(yán)峻的國(guó)家之一
2、。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)展、人口的增加和老齡化,新發(fā)盲人數(shù)也在不斷增加,我國(guó)防盲治盲工作面臨巨大挑戰(zhàn)。目前,我國(guó)防盲治盲工作中存在著經(jīng)費(fèi)投入不足、人才缺乏且分布不平衡、基層眼科服務(wù)力量和水平較低、初級(jí)眼保健工作薄弱、信息系統(tǒng)不完善、群眾防盲治盲意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。手術(shù)是解除白內(nèi)障盲的有效手段,我國(guó)百萬(wàn)人口白內(nèi)障手術(shù)數(shù)為450,手術(shù)量還比較低。因此,要實(shí)現(xiàn)到2021年消退可避開(kāi)盲的戰(zhàn)略目標(biāo),任重道遠(yuǎn)。 二、指導(dǎo)思想和工作原則 (一)指導(dǎo)思想。樹(shù)立和落實(shí)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)進(jìn)展觀,貫徹國(guó)家的衛(wèi)生工作方針,實(shí)施縣殘疾人事業(yè)“xxx”進(jìn)展綱要,以農(nóng)村和貧困人口為重點(diǎn),防治結(jié)合,全面加強(qiáng)防盲治盲工作
3、。 (二)工作原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo);加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)和合作,調(diào)動(dòng)各方面的樂(lè)觀性,汲取多方資源共同參加;統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn);明確目標(biāo),分步實(shí)施,量力而行,重在落實(shí)。 三、工作目標(biāo) 到2021年底,爭(zhēng)取達(dá)到以下目標(biāo): (一)初級(jí)眼保健服務(wù)掩蓋率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)為單位達(dá)到90%以上。 (二)設(shè)有眼科或具有眼科專(zhuān)科醫(yī)師的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)醫(yī)院達(dá)到全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)醫(yī)院總數(shù)的100%。 (三)百萬(wàn)人口白內(nèi)障手術(shù)率達(dá)到1000,白內(nèi)障手術(shù)人工晶體植入率爭(zhēng)取達(dá)到95%以上。 (四)掌握濾泡性沙眼(tf)患病率小于5%,沙眼性倒睫(tt)患病率小于1,消退致盲性沙眼。 (五)70%的視力小于0.3的屈光不正患者能夠配戴合適的眼鏡。
4、 (六)至少創(chuàng)建一家低視力門(mén)診或低視力康復(fù)部,200名低視力患者得到視覺(jué)康復(fù)。 (七)樂(lè)觀預(yù)防兒童盲,家長(zhǎng)對(duì)兒童盲防治學(xué)問(wèn)的知曉率達(dá)到80%以上。 (八)糖尿病患者糖尿病視網(wǎng)膜病變防治學(xué)問(wèn)知曉率達(dá)到80%以上。 四、保障措施 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),整合社會(huì)資源。 1.把防盲治盲工作納入衛(wèi)生工作和殘疾人康復(fù)規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入。 2.加強(qiáng)全縣防盲指導(dǎo)組和防盲辦公室的建設(shè),增加其指導(dǎo)防盲工作和協(xié)調(diào)防盲治盲資源、組織實(shí)施全縣性的防盲治盲活動(dòng)的功能。 12下一頁(yè) 3.加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)防盲指導(dǎo)組和防盲辦公室的建設(shè),使其更有效地協(xié)調(diào)本地區(qū)防盲治盲和相關(guān)工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)、信息
5、收集等工作。 4.調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力氣的樂(lè)觀性,建立機(jī)制,完善制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各種防盲治盲資源的作用。 (二)加強(qiáng)防盲治盲隊(duì)伍建設(shè)。 1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生行政部門(mén)、殘聯(lián)要確定專(zhuān)人,根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防盲治盲工作。 2.實(shí)行多種措施,加強(qiáng)對(duì)管理人員政策法規(guī)、眼病流行病學(xué)調(diào)查、防盲治盲資料的積累與分析、初級(jí)眼保健等方面學(xué)問(wèn)和工作技能的培訓(xùn)。 3.依據(jù)防盲治盲和臨床工作需要,支配基層眼科醫(yī)師到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修,把握白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)技巧,開(kāi)展眼科新技術(shù)、新業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能。 (三)加強(qiáng)基層防盲治盲工作力量。 1.將初級(jí)眼保健納入初級(jí)衛(wèi)生保健,村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站樂(lè)觀宣揚(yáng)眼保健
6、和防盲治盲學(xué)問(wèn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要眼疾的患者能夠進(jìn)行篩查、建卡、登記、轉(zhuǎn)診,并準(zhǔn)時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。 2.加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院眼科力量建設(shè),發(fā)揮其作為全縣防盲治盲技術(shù)指導(dǎo)中心的作用。加大對(duì)基礎(chǔ)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的支持力度,使之具備常見(jiàn)眼病診治和急診處理力量。 3.結(jié)合城縣衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,城縣三級(jí)醫(yī)院眼科和眼科專(zhuān)科醫(yī)院樂(lè)觀參加基層防盲治盲工作。 (四)創(chuàng)建防盲治盲示范縣和白內(nèi)障無(wú)障礙縣。 1.在總結(jié)創(chuàng)建防盲工作先進(jìn)縣活動(dòng)閱歷的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際狀況,開(kāi)展創(chuàng)建防盲治盲示范縣活動(dòng)。連續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙縣活動(dòng)。 2.討論制訂創(chuàng)建防盲治盲示范縣的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立和完善工作制度,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。 (五)加強(qiáng)對(duì)貧困視力殘疾人的醫(yī)療救助和康復(fù)工作。為貧困白內(nèi)障患者減免費(fèi)用進(jìn)行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。 (六)做好防盲治盲的宣揚(yáng)訓(xùn)練工作。通過(guò)多種形式,加強(qiáng)宣揚(yáng)訓(xùn)練,提高群眾防盲治盲的意識(shí)。組織編寫(xiě)、出版初級(jí)眼保健和防盲治盲學(xué)問(wèn)讀物。利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞?shì)d體宣揚(yáng)常見(jiàn)致盲眼病防治學(xué)問(wèn)。 (七)加強(qiáng)防盲治盲的調(diào)查討論,建立防盲信息系統(tǒng)。開(kāi)展主要致盲眼病的流行病學(xué)調(diào)查或篩查,準(zhǔn)時(shí)把握各地主要眼病的患病狀況,積累有關(guān)防盲 治盲工作資料。進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)制度和眼
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