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文檔簡介
1、應(yīng)急救援預(yù)案評審修訂制度1編制目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據(jù)等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。2適用范圍本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審和修訂等工作.3法律法規(guī)依據(jù)3。1中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、3。2中華人民共和國安全生產(chǎn)法3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局令17號)4應(yīng)急預(yù)案的編制4.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列要求:4。1。1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;4.1.2結(jié)合本公司的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;4.1。3結(jié)合本公司的的危險(xiǎn)性分析情況;4。1.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;4.
2、1。5有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);4。1.6有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本公司的應(yīng)急工作要求;4。1。7預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;4。1。7預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。4。2安全科根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)預(yù)案.4。3公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。4.3.1針對本公司存在的各種風(fēng)險(xiǎn),由經(jīng)理組織編制本公司的綜合應(yīng)急預(yù)案.綜合應(yīng)急預(yù)案包括本公司的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。4。3。2對于某
3、一類的風(fēng)險(xiǎn),由安全科組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。4.3。3對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位(包括重大危險(xiǎn))由所在的現(xiàn)場人員組織制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)急包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。4。3。4綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場方案之間應(yīng)急相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接.4。3。5應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。5應(yīng)急預(yù)案的評審5
4、。1評審方法應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法.形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評審,要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出修改意見或建議.5.1。1形式評審依據(jù)有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序.5。1.2要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照,判斷是否符合有關(guān)要求.
5、5。1。2。1關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。5。1.2。2一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素.5。2評審程序應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審.5。2。1評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,成員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。5。2。2組織評審.評審工作由公司經(jīng)理主持,應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會(huì)議評審意見。現(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)證.5.2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。5.2。4批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案由經(jīng)理簽發(fā)。5.3應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。6應(yīng)急預(yù)案的修訂6。1為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性的可操作性,應(yīng)3年進(jìn)行評審和修訂.6。2預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。6。3有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:6。3。1周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大
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