成都青年(大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)園考核辦法0302

1、成都青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園考核辦法（試行）第一章總則第一條為切實(shí)加強(qiáng)全市青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園規(guī)范化管理，建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園持續(xù)、 健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)成委發(fā)200919 號(hào)、21 號(hào)和成委辦 200926 號(hào)文件精神，特制定本辦法。第二條考核按照 “目標(biāo)科學(xué)、分類實(shí)施、體現(xiàn)實(shí)效、有力促進(jìn)”的原則，采取日常督查考評(píng)、創(chuàng)業(yè)園自查和年終集中考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。第三條本辦法適用考核對(duì)象為承建青年 （大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園的錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、成都高新區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣。第二章考核內(nèi)容第四條成都青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園考核包括下列內(nèi)容：（一）創(chuàng)業(yè)園

2、建設(shè)工作推動(dòng)情況：各區(qū)（市）縣為推進(jìn)青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、采取工作措施情況；青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園依據(jù)本地產(chǎn)業(yè)定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃情況。（二）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進(jìn)展情況：1、硬件設(shè)施：各創(chuàng)業(yè)園應(yīng)具備滿足創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目基本需要的辦公用房、辦公設(shè)施等；各創(chuàng)業(yè)園應(yīng)為生產(chǎn)加工類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供生產(chǎn)廠房、倉儲(chǔ)庫房等；1各創(chuàng)業(yè)園生活服務(wù)區(qū)、廉租公寓、飲食服務(wù)中心等輔助設(shè)施建設(shè)情況；各創(chuàng)業(yè)園交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。2、軟件配套：政策平臺(tái)。各相關(guān)區(qū)（市）縣依據(jù)市委市政府相關(guān)政策出臺(tái)配套細(xì)化措施及其效能發(fā)揮情況；公共服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)業(yè)園為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及其團(tuán)隊(duì)提供政策咨詢、證照辦理、綜合

3、文秘等公共服務(wù)情況；專業(yè)技術(shù)平臺(tái)。 創(chuàng)業(yè)園為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及其團(tuán)隊(duì)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、產(chǎn)品加工、廠房及機(jī)器設(shè)備租賃等技術(shù)服務(wù)情況；中介服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)業(yè)園為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及其團(tuán)隊(duì)提供財(cái)務(wù)輔導(dǎo)、法律咨詢、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)情況。（三）創(chuàng)業(yè)園運(yùn)行管理評(píng)估：1、項(xiàng)目引進(jìn)情況：入園項(xiàng)目數(shù)、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況及帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)等；2、創(chuàng)業(yè)園服務(wù)項(xiàng)目情況：創(chuàng)業(yè)園管理團(tuán)隊(duì)情況、為入園創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供具體服務(wù)情況。第三章考核方式及程序第五條成都青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園考核分為日常督查、創(chuàng)業(yè)園自查、年終考核和匯總上報(bào)四個(gè)階段：（一）日常督查。市青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)指導(dǎo)小組定期對(duì)各創(chuàng)業(yè)園建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行督查

4、。日常督查的主要形式包括每月創(chuàng)業(yè)園報(bào)送成都青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作月報(bào)表 、每季度舉行青年（大學(xué)生）專家團(tuán)巡診活動(dòng)、半年檢查和隨機(jī)督查。2（二）創(chuàng)業(yè)園自查。各青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園依據(jù)考評(píng)指標(biāo)和園區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)際實(shí)施自查，于每年11 月底前形成總結(jié)報(bào)告報(bào)市青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)指導(dǎo)小組。（三）年終考核。由市委目督辦、市政府目督辦牽頭，團(tuán)市委配合，組成考核小組，采取實(shí)地聽、看、議、評(píng)、查的方式，對(duì)各區(qū)（市）縣工作完成情況進(jìn)行集中考核。（四）匯總上報(bào)。日常督查、創(chuàng)業(yè)園自查、年終考核三階段結(jié)果經(jīng)匯總后為年度考核成績(jī)，考核結(jié)果經(jīng)成都市（青年）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)指導(dǎo)小組審核，按不同圈層排名并經(jīng)公示后報(bào)市委、

5、市政府。第四章考核指標(biāo)及流程第六條考核依據(jù) 2009 年成都市青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園考核指標(biāo)（見附件）進(jìn)行，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)分基礎(chǔ)上的累計(jì)加減分制。年度考核總得分計(jì)算公式為：實(shí)得分實(shí)得標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)得加分實(shí)際扣分。第七條考核流程 :（一）市委目督辦、市政府目督辦、團(tuán)市委聯(lián)合發(fā)文公布考核時(shí)間及考核日程安排；（二）市委目督辦、市政府目督辦、團(tuán)市委會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門組成考核小組；（三）考核小組按照日程安排對(duì)各創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行考核。第五章獎(jiǎng)懲第八條按照“鼓勵(lì)先進(jìn)、拉開差距 ”的原則，根據(jù)年終考核得分情況，對(duì)工作成效顯著的創(chuàng)業(yè)園予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，授予年度“成都青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作先進(jìn)單位 ”榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)工作推進(jìn)不力、成效不

6、明顯的創(chuàng)業(yè)園，責(zé)令其限期進(jìn)行整改。年度考核結(jié)果作為對(duì)園區(qū)工作綜合評(píng)定、資源配置和項(xiàng)目扶持的重要3依據(jù)。第九條各區(qū)（市）縣在考核過程中必須實(shí)事求是，確保各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，嚴(yán)禁弄虛作假。第六章附則第十條本辦法由成都市青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。附件： 2009年成都青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園考核指標(biāo)4序號(hào)1 規(guī)劃定位2 政策扶持3 硬件設(shè)施4 軟件配套序號(hào)5 入園項(xiàng)目數(shù)2009 年成都青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園考核指標(biāo)一、承載能力（ 30 分）考核內(nèi)容創(chuàng)業(yè)園確定與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)定位根據(jù)成委發(fā) 2009 19 號(hào)、 21 號(hào)和成委辦 200926 號(hào)文件精神

7、出臺(tái)配套細(xì)化政策措施各類園區(qū)政策措施有效落實(shí)創(chuàng)業(yè)園起步區(qū)建筑面積不低于5000m2（農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園用地不少于500 畝）園區(qū)具備滿足創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目基本需要的辦公用房、辦公設(shè)計(jì)等條件（對(duì)生產(chǎn)加工類項(xiàng)目，應(yīng)提供生產(chǎn)廠房、倉儲(chǔ)庫房等）園區(qū)具備廉租公寓、飲食服務(wù)中心等生活設(shè)施園區(qū)交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善建立公共服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及其團(tuán)隊(duì)提供政策咨詢、證照辦理、綜合文秘等服務(wù)建立與園區(qū)發(fā)展相適應(yīng)專業(yè)技術(shù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及其團(tuán)隊(duì)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、產(chǎn)品加工、廠房及機(jī)器設(shè)備租賃等技術(shù)服務(wù)建立配套服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)業(yè)園為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及其團(tuán)隊(duì)提供財(cái)務(wù)輔導(dǎo)、法律咨詢、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專業(yè)培訓(xùn)等服

8、務(wù)二、項(xiàng)目發(fā)展（ 40 分）考核內(nèi)容成都高新區(qū)不少于200 個(gè)，溫江區(qū)應(yīng)不少于100 個(gè)，五城區(qū)應(yīng)不少于50 個(gè)，其他區(qū)縣應(yīng)不少于20 個(gè)。未完成基數(shù)不得分。在基數(shù)基礎(chǔ)上每增加10%，加 1 分。注：創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不符的，不計(jì)入考核數(shù)?？己藰?biāo)準(zhǔn)分方式2 查閱檔案3隨機(jī)2 走訪32 實(shí)地查看222 實(shí)地查看、隨10 機(jī)走訪、2 座談考核標(biāo)準(zhǔn)分方式查閱15 檔案56項(xiàng)目孵化入園項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)（從簽約入園日起三個(gè)月）率不低于80%，低于基數(shù)不得分，每高于基數(shù)10%加 1 分情況7扶持就業(yè)成都高新區(qū)不少于 500 人，溫江區(qū)不少于300 人，五城區(qū)不少于 200 人，其他區(qū)縣不少于100 人。未

9、完成基數(shù)不人數(shù)得分。在基數(shù)基礎(chǔ)上每增加10%，加 1 分8實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值成都高新區(qū)不少于 500 萬元，溫江區(qū)不少于300 萬元，五城區(qū)不少于 200 萬元，其他區(qū)縣不少于 100 萬元。低于（營(yíng)業(yè)收入）基數(shù)不得分，在基數(shù)基礎(chǔ)上每增加10%，加 1 分三、園區(qū)管理（ 15 分）序號(hào)考核內(nèi)容9管理運(yùn)作園區(qū)管理制度基本規(guī)范齊全，建立創(chuàng)業(yè)園數(shù)據(jù)資料檔案庫10工作機(jī)制園區(qū)有規(guī)范的項(xiàng)目評(píng)審辦法、評(píng)審流程及退出機(jī)制11信息報(bào)送按要求上報(bào)工作報(bào)表及工作簡(jiǎn)報(bào)（報(bào)表每半月報(bào)送1 次，簡(jiǎn)報(bào)每月不少于1 次）。每漏報(bào)一次扣 0.1 分，遲報(bào)一次扣 0.05 分12內(nèi)部考核各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際建立創(chuàng)業(yè)園考核體系，開展內(nèi)部考核13

10、服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)滿意度 80%以上，每增加（減少） 5%，加（扣） 0.1 分。受到投訴（經(jīng)查實(shí)） 3 次以上的此項(xiàng)不得分團(tuán)隊(duì)四、工作保障（ 15 分）序號(hào)考核內(nèi)容成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)14 組織領(lǐng)導(dǎo)成立專門工作機(jī)構(gòu)，各相關(guān)部門有明確的職責(zé)分工8實(shí)地走訪、10座談7考核標(biāo)準(zhǔn)分方式查閱文3件檔案查閱5檔案查閱3檔案查閱2文件座談、2走訪考核標(biāo)準(zhǔn)分方式2 查閱文件、2 檔案6定期專題研究創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作2制定明確的工作計(jì)劃、進(jìn)度安排和工作措施215工作規(guī)劃對(duì)照工作進(jìn)度正常推進(jìn)2實(shí)地檢查16交流互動(dòng)按要求參與市指導(dǎo)小組組織的各類工作會(huì)議、項(xiàng)目推介會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)（缺席一次扣0.1 分）2查閱檔案1

11、7權(quán)益保障入園項(xiàng)目簽訂三方協(xié)議，并備案（未簽訂協(xié)議、備案入園的每個(gè)項(xiàng)目扣0.1 分，創(chuàng)業(yè)園自行引進(jìn)項(xiàng)目需完善上述3查閱程序）檔案五、創(chuàng)新突破（加分項(xiàng)）序號(hào)考核內(nèi)容分值入園項(xiàng)目獲得市級(jí)以上創(chuàng)新表彰的，每個(gè)項(xiàng)目加1 分；獲得?。ú浚┘?jí)以上創(chuàng)新表彰，每個(gè)項(xiàng)目加最高不創(chuàng)新表彰2 分；獲得國(guó)18家級(jí)創(chuàng)新表彰的，每個(gè)項(xiàng)目加3 分。表彰指項(xiàng)目取得的科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步方面的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。超過 10分創(chuàng)業(yè)園內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目典型受到廣泛關(guān)注（國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道每個(gè)加0.3分、省級(jí)媒體每個(gè)加最高不典型培樹0.1 分、市級(jí)媒體每個(gè)加190.05 分）超過 3分拓展工作最高不創(chuàng)業(yè)園在高校建立延伸機(jī)構(gòu)并有效發(fā)揮作用，每建立一個(gè)加1 分超過 520范圍