土地整理概述

1、編輯ppt1編輯ppt2 認(rèn)真聽課的同時(shí)，盡量做好筆記，以便復(fù)習(xí)； 有疑問之處，盡早提出，相互探討； 將本課程的學(xué)習(xí)與土地整理和土地利用規(guī)劃相結(jié)合，為將來可能從事這方面工作打下基礎(chǔ)。編輯ppt31 、教材和相關(guān)書目 2 、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 GB 50288-1999 灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 5084-2005 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) GB/T 50509-2009 灌區(qū)規(guī)劃規(guī)范 GB/T 50363-2006 節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范 TD/T1012-2000 土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 TD/T1013-2000 土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程 GB/T30600-2014 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則 TD

2、/T1033-2012 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 編輯ppt4土地整理標(biāo)識(shí) 基本農(nóng)田標(biāo)識(shí) 編輯ppt5編輯ppt6第一章 土地整理概述 編輯ppt7編輯ppt8編輯ppt9編輯ppt10編輯ppt11編輯ppt12編輯ppt13編輯ppt14 廣義的土地整理:是指在一定區(qū)域內(nèi)，按照土地利用規(guī)劃或城市規(guī)劃所確定的目標(biāo)和用途，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和工程技術(shù)手段，對(duì)土地利用狀況進(jìn)行綜合整治和調(diào)整改造，以提高土地利用率和產(chǎn)出率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的過程。包括農(nóng)地整理和市地整理。 狹義的土地整理主要指的是農(nóng)村土地整理。實(shí)質(zhì)：調(diào)整土地關(guān)系和 合理組織土地利用編輯ppt15 特點(diǎn)：以增加有效耕地面積

3、并提高耕地質(zhì)量為中心，通過對(duì)田、水、路、林、村實(shí)施綜合整治開發(fā)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地利用條件，居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。內(nèi)容：（1）農(nóng)田整治 （4）土地結(jié)構(gòu)調(diào)整 （2）農(nóng)地改造 （5）宜農(nóng)荒地的開發(fā) （3）地塊調(diào)整 （6）農(nóng)村建設(shè)用地整理編輯ppt16 1、技術(shù)性 2、動(dòng)態(tài)性 3、系統(tǒng)性 4、綜合性 5、地域性 6、廣義性編輯ppt17 1、因地制宜的原則 2、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益相結(jié)合的原則 3、系統(tǒng)原則 4、整體性原則編輯ppt18 1、土地整理的必要性（1）實(shí)現(xiàn)耕地不減少，確保糧食安全的需要（2）促進(jìn)土地集約節(jié)約的需要（3）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的需要（4）促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的需要（5）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基

4、礎(chǔ)地位減少的需要編輯ppt19 認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央有關(guān)方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家土地管理法律法規(guī)和耕地保護(hù)政策，以土地整理和復(fù)墾為重點(diǎn)，以示范項(xiàng)目與重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施為導(dǎo)向，以耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量生態(tài)管護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目的，以加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)為保障，加大補(bǔ)充耕地力度，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確定的全國耕地保有量目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。編輯ppt20全國全國土地利用分區(qū)土地利用分區(qū) 1. 1. 東東南南沿沿海海區(qū)區(qū)3. 3. 東北區(qū)東北區(qū)4. 4. 中中部部五五省省區(qū)區(qū)5.5.西南區(qū)西南區(qū)6. 6. 西北區(qū)西北區(qū)7. . 青藏高原區(qū)青藏高原區(qū)2.2.環(huán)渤環(huán)渤海區(qū)海區(qū)編輯ppt21編輯ppt22編輯ppt23 1、抓好規(guī)

5、劃 2、完善政策 3、用好資金 4、科學(xué)組織 5、明確權(quán)屬 6、搞好示范編輯ppt24 國內(nèi) 20世紀(jì)50年代 重新分配土地，即將地主的土地分配給貧下中農(nóng)，實(shí)現(xiàn)耕者有其田的目標(biāo) 20世紀(jì)50年代后期過人民公社化，將土地收歸集體，集中起來進(jìn)行耕種，土地整理的主要內(nèi)容是變更土地的權(quán)屬關(guān)系； 20世紀(jì)60年代受自然災(zāi)害與“文革”影響，土地整理工作處于停滯階段； 20世紀(jì)70年代全國“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”，土地整理工作受到重視，土地整理以平整土地、合并田塊、新建新村和完善道路、溝、林為主要內(nèi)容； 編輯ppt25 臺(tái)灣地區(qū)稱 土地重劃 20世紀(jì)80年代，隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣與發(fā)展，土地整理工作的重點(diǎn)又轉(zhuǎn)

6、到了土地權(quán)屬關(guān)系的調(diào)整上來； 90年代至今，土地整理成為增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量的重要途徑。 2000年全國啟動(dòng)編制土地開發(fā)整理規(guī)劃。 2001年首批國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目正式啟動(dòng)。 行政推動(dòng)為主，專業(yè)化、市場化、社會(huì)化程度低。 土地整理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 編輯ppt26編輯ppt27編輯ppt28 國外國外 德國:土地整理的任務(wù)是農(nóng)村地產(chǎn)的重新調(diào)整，其目的在于改善農(nóng)業(yè)和林業(yè)和生產(chǎn)條件與勞動(dòng)條件，促進(jìn)農(nóng)村和人口密集地區(qū)的發(fā)展和自然平衡的保護(hù)。 俄羅斯:土地整理的主要任務(wù)是調(diào)整土地關(guān)系，組織土地利用和管理土地資源，著重研究解決生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。編輯ppt29 荷蘭認(rèn)為：土地整理是依據(jù)規(guī)劃目

7、標(biāo)，高效率地通過土地所有權(quán)和土地用途的變更程序?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃目的的行為。它關(guān)系到土地規(guī)劃、評(píng)估、稅收、土地的獲取、土地的占有和使用以及土地登記和地籍管理等各個(gè)方面，土地所有權(quán)和用途的交換與變更是這一領(lǐng)域的中心環(huán)節(jié)。 日本稱為土地整治和整備； 韓國稱為土地調(diào)整編輯ppt30 1、土地倫理與感知 2、人地關(guān)系理論 3、景觀生態(tài)學(xué)與景觀規(guī)劃理論 4、土地產(chǎn)權(quán)制度 5、可持續(xù)發(fā)展理論編輯ppt31編輯ppt32編輯ppt33編輯ppt34編輯ppt35編輯ppt36編輯ppt37編輯ppt38基礎(chǔ)圖件： 實(shí)測現(xiàn)狀圖和地形圖，應(yīng)滿足的條件： 比例尺： 1 ： 2000 1 ： 5000 ，圖上必須標(biāo)明土地利用

8、變 更日期； 現(xiàn)狀圖不但要有地形圖的測圖要素，而且要反映最新的地類 變更數(shù)據(jù)，各地類在圖上應(yīng)有明顯區(qū)分； 現(xiàn)狀圖最好是實(shí)測的，各圖例應(yīng)符合規(guī)范，并標(biāo)注經(jīng)緯度坐 標(biāo)； 現(xiàn)狀圖上應(yīng)有各類用地面積結(jié)構(gòu)表，并與圖上各用地面積比 例相符； 圖名與申報(bào)項(xiàng)目名稱應(yīng)一致； 村級(jí)以上的土地權(quán)屬界限和權(quán)屬主體應(yīng)標(biāo)注清楚； 項(xiàng)目范圍界限應(yīng)清晰、封閉； 主要現(xiàn)狀地物（道路、水系及流向、溝渠、機(jī)井、蓄水池、 居民點(diǎn)、建筑物等）應(yīng)標(biāo)注清楚。 編輯ppt39基本資料： （ 1 ）氣象：包括降雨、徑流、氣溫、蒸發(fā)、風(fēng)速、特 征暴雨等； （ 2 ）水文：地下水分布和開采量，河流多年徑流量、 泥沙資料等； （ 3 ）工程地質(zhì)：區(qū)域地質(zhì)，地層巖性，主要建筑物場 地工程地質(zhì)條件等； （ 4 ）土壤：項(xiàng)目區(qū)土壤物理、化學(xué)性狀，土壤改良措 施； （ 5 ）現(xiàn)有工程：現(xiàn)有水利工程現(xiàn)狀、設(shè)計(jì)情況等（包 括水庫、機(jī)井、干渠、泵站等特征流量、水位、控 制范圍等），現(xiàn)有道路標(biāo)準(zhǔn)和長度，現(xiàn)有電力線路 電壓等級(jí)、容量和走向等； 編輯ppt40編輯ppt41編輯ppt42編輯ppt43編輯ppt44土地整理