界首污水處理費(fèi)征收使用管理暫行辦法

1、界首市污水處理費(fèi)征收使用管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范污水處理費(fèi)征收、使用和管理，保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、 維護(hù)和正常運(yùn)行 ,防治水污染， 改善和提高水環(huán)境， 節(jié)約水資源， 根據(jù)財(cái)政部、 國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 關(guān)于印發(fā) 污水處理費(fèi)征收使用管理辦法的通知 （財(cái)稅 2014 151 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。第二條 污水處理費(fèi)是指按照“污染者付費(fèi)”原則，由排水單位和個(gè)人繳納并專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置的資金。第三條 污水處理費(fèi)屬于政府非稅收入，納入政府性基金預(yù)算管理，實(shí)行?？顚Ｓ?。第二章征收范圍第四條向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水

2、的單位和個(gè)人（以下稱繳納義務(wù)人），應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)。向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水并已繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。第五條單位或個(gè)人自建污水處理設(shè)施，污水處理后全部回用，或處理后水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且未向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的，不繳納污水處理費(fèi)；仍向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的，應(yīng)當(dāng)足額繳納污水處理費(fèi)。第六條污水處理費(fèi)按繳納義務(wù)人的用水量計(jì)征。用水量按下列方式核定：（一）使用公共供水的單位和個(gè)人，其用水量以水表顯示的量值為準(zhǔn)。（二）使用自備水源的單位和個(gè)人已安裝計(jì)量設(shè)備的，其用水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn)；未安裝計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的，其用

3、水量按取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn) 24 小時(shí)計(jì)算。（三）對(duì)產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，按其用水量計(jì)征污水處理費(fèi)。（四）建設(shè)施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水已安裝排水計(jì)量設(shè)備的，按計(jì)量設(shè)備顯示的量值計(jì)征污水處理費(fèi)；未安裝排水計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的，按施工規(guī)模定額征收污水處理費(fèi)。第三章征收標(biāo)準(zhǔn)第七條 污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定，由市物價(jià)、財(cái)政和住建部門提出意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第四章征收主體第八條 污水處理費(fèi)由市住建部門或其委托的單位征收。市住建部門應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂代征污水處理費(fèi)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供

4、水的單位和個(gè)人，其污水處理費(fèi)委托市自來(lái)水公司在收取水費(fèi)時(shí)一并代征。鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用公共供水的單位和個(gè)人，其污水處理費(fèi)委托運(yùn)營(yíng)管理單位在收取水費(fèi)時(shí)一并代征。市高新區(qū)各產(chǎn)業(yè)園內(nèi)使用自備水源的單位和個(gè)人，其污水處理費(fèi)征收以產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)為主，市排水管理辦公室、市水資源管理辦公室配合，按月征收。市高新區(qū)各產(chǎn)業(yè)園外使用自備水源的單位和個(gè)人，由市排水管理辦公室會(huì)同市水資源管理辦公室對(duì)其污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)同時(shí)征收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自備水源的管理，配合征收單位做好自備水源污水處理費(fèi)的征收工作。第五章征收繳庫(kù)第九條收取污水處理費(fèi)時(shí)，應(yīng)使用市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。具體繳庫(kù)辦法按照市財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。第十條污水處理

5、費(fèi)代征手續(xù)費(fèi)為征收繳庫(kù)金額的10% ，從污水處理費(fèi)支出預(yù)算中支付，由征收單位按比例分配。第十一條 任何單位和個(gè)人均不得違反本辦法規(guī)定，自行改變污水處理費(fèi)的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。第六章使用管理第十二條 征收的污水處理費(fèi)不能保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的，市財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。第十三條 繳入國(guó)庫(kù)的污水處理費(fèi)與市財(cái)政補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌使用，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，向提供城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)的單位支付服務(wù)費(fèi)。第十四條 市住建部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位履行政府購(gòu)買服務(wù)合同的情況，以及城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果，按期核定服務(wù)費(fèi)。市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額撥付服務(wù)費(fèi)。第十五條 市財(cái)

6、政部門對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出（包括污水處理費(fèi)安排的支出和財(cái)政補(bǔ)貼資金）實(shí)行預(yù)決算管理。市住建部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處置情況，編制年度城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政部門審核后，納入財(cái)政預(yù)算報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。市住建部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行情況編制年度決算，經(jīng)市財(cái)政部門審核后，納入財(cái)政決算。第十六條 市住建部門應(yīng)當(dāng)將污水處理費(fèi)的征收依據(jù)、征收主體、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、法律責(zé)任等進(jìn)行公示。市住建、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布污水處理費(fèi)的征收、使用情況。第七章法律責(zé)任第十七條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照財(cái)政違法行

7、為處罰處分條例和違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：（一）擅自減免污水處理費(fèi)或者改變污水處理費(fèi)征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的；（二）隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)的；（三）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)的；（四）不按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目將污水處理費(fèi)繳入國(guó)庫(kù)的；（五）違反規(guī)定擴(kuò)大污水處理費(fèi)開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；（六）其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。第十八條繳納義務(wù)人不繳納污水處理費(fèi)的，按照城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例第五十四條規(guī)定，由市住建部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上 3 倍以下罰款。繳納義務(wù)人連續(xù)3 個(gè)月拒不繳納污水處理費(fèi)的，不得納入任何年度評(píng)先評(píng)優(yōu)范圍，不得享受市政府獎(jiǎng)補(bǔ)、退稅等優(yōu)惠政策，并列入誠(chéng)信黑名單。本辦法出臺(tái)之前欠繳的污水處理費(fèi)，由原征收單位依照原征收辦法，足額追繳至本辦法印發(fā)之日。第十九條 污水處理費(fèi)征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員