城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村基礎(chǔ)教育的問題探析

1、城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村根底教育的問題探析城鎮(zhèn)化是一個農(nóng)村社會向城市社會轉(zhuǎn)變的過程，是現(xiàn)代工業(yè)化進程中農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村消費和生活方式向城鎮(zhèn)進化、農(nóng)村文明向城市文明轉(zhuǎn)型開展的歷史過程。1農(nóng)村教育的開展程度制約著農(nóng)村經(jīng)濟的開展，進而影響到城鎮(zhèn)化的進程。城鎮(zhèn)化的進程必然對農(nóng)村教育提出新的要求，使農(nóng)村教育面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。一、城鎮(zhèn)化對農(nóng)村根底教育的影響城鎮(zhèn)化的進程是社會開展的必然選擇，城鎮(zhèn)化不僅僅意味著農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，也意味著農(nóng)村人口素質(zhì)和才能的轉(zhuǎn)型。因此，城鎮(zhèn)化對農(nóng)村教育的培養(yǎng)目的產(chǎn)生了一定的影響。假設(shè)我們農(nóng)村教育的目的還定位為為農(nóng)村經(jīng)濟效勞，為農(nóng)村培養(yǎng)人才，顯然不能滿足社會轉(zhuǎn)型的需要，也沒有充分

2、發(fā)揮教育優(yōu)先超前開展的特點。在城鎮(zhèn)化的背景下，農(nóng)村教育效勞于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟開展需要，只是定位之一，而不是農(nóng)村教育開展的全部目的。在全球化進程中農(nóng)村日趨邊緣化的困境中，我們不能苦守鄉(xiāng)土教育而漠視農(nóng)村城市化的大趨勢。2城鎮(zhèn)化的提出對農(nóng)村教育提出了新的要求，農(nóng)村教育需要抓住社會轉(zhuǎn)型的契機，促進農(nóng)村教育的全面開展。二、城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村根底教育的問題社會轉(zhuǎn)型過程中，農(nóng)村教育的重視程度有所進步，農(nóng)村教育也獲得了顯著的成效。但仍然存在一定的缺陷，不適應(yīng)城鎮(zhèn)化開展的需要。在城鄉(xiāng)一體化的沖擊下，農(nóng)村根底教育的開展面臨一定的困境。一生源減少近年來，由于方案生育政策的影響，農(nóng)村根底教育的適齡兒童自然減少。再加上很多農(nóng)民工

3、外出務(wù)工，把子女帶到了流入地，也減少了農(nóng)村的生源。我國從2001年開始對農(nóng)村學(xué)校布局進展調(diào)整，農(nóng)村高中學(xué)校向城市集中，初中學(xué)校向城鎮(zhèn)集中，小學(xué)向村鎮(zhèn)集中，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校數(shù)量極少。這項措施雖然優(yōu)化了教育資源，卻增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)。由于村鎮(zhèn)之間間隔 較遠，學(xué)生上學(xué)增加了交通、住宿等本錢，很多家庭無力承擔(dān)教育費用，最終輟學(xué)。隨著城市教育質(zhì)量的進步，在城鎮(zhèn)化進程中，農(nóng)村和城市的交通變得更為便捷。而且農(nóng)村經(jīng)濟程度有所進步，很多農(nóng)民有條件選擇讓子女到城市承受更好的教育，這也造成農(nóng)村生源大大減少。二師資力量薄弱師資力量薄弱也是農(nóng)村根底教育存在的普遍問題。由于農(nóng)村教師工資程度低，福利待遇差，造成教師隊伍的流失。部分

4、教師選擇到條件比較好的城市從事教育工作，部分教師選擇分開教育領(lǐng)域。由于農(nóng)村條件艱辛，廣闊畢業(yè)生也不愿意到農(nóng)村教育。這就導(dǎo)致原有的教師不斷減少，新的教師隊伍也很難補充進來。所以，農(nóng)村所剩教師數(shù)量很少，而且部分是沒有條件流動的師資，比方年齡較大，文化程度較低等因素。因此，留守農(nóng)村的教師總體來說力量比較薄弱。對于留守教師來說，農(nóng)村學(xué)校根底條件較差，往往一個教師要兼幾個班級、幾個學(xué)科的課程，工作量很大，但工資待遇極低，個別地區(qū)還有拖欠教師工資的現(xiàn)象存在。這就導(dǎo)致很多教師存在負(fù)面情緒，簡單應(yīng)付學(xué)生，沒有全身心地投入到教育工作中。農(nóng)村教師多數(shù)沒有承受過正規(guī)的高等教育，文化素質(zhì)相對較差，再加上農(nóng)村地理位置偏

5、僻，交通比較落后，他們很難有時機承受繼續(xù)教育進步自己的文化素質(zhì)。農(nóng)村相比照擬封閉，教師很難改變自己的教育觀念和教學(xué)方法，這些問題最終導(dǎo)致農(nóng)村根底教育質(zhì)量較低，不利于學(xué)生的安康成長。三留守兒童問題比較嚴(yán)重隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，大量的農(nóng)村勞動力人口開始向城市流動，導(dǎo)致留守兒童的出現(xiàn)，這也是我國城鎮(zhèn)化的一個特殊現(xiàn)象?，F(xiàn)階段，我國留守兒童規(guī)模宏大，據(jù)2021年全國婦聯(lián)發(fā)布?中國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告?的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過6000萬；全國流動兒童規(guī)模達3581萬，數(shù)量較之曾經(jīng)有大幅度地增長。3由于父母流動和家庭環(huán)境的變化，留守兒童正處于開展的關(guān)鍵時期，一般年齡偏小，留守兒童的

6、身份會對他們產(chǎn)生很大的影響。留守兒童一般是由隔代進展教養(yǎng)，委托人一般無法進展正常的課業(yè)輔導(dǎo)和監(jiān)視，使兒童學(xué)習(xí)動機不強，自制力差，學(xué)習(xí)成績較差；另外，留守兒童與父母長期別離，缺少正常的家庭環(huán)境，委托監(jiān)護人過于關(guān)心孩子的物質(zhì)需要，而無視兒童的心理需求，導(dǎo)致很多留守兒童性格不健全。很多兒童出現(xiàn)沉迷網(wǎng)絡(luò)、逃學(xué)等偏向行為，不利于他們的安康成長。留守兒童的平安意識較差，也容易出現(xiàn)溺水、車禍等平安事故。總之，留守兒童由于缺少父母的溝通和看管，導(dǎo)致他們學(xué)業(yè)成績普遍較差，心理安康問題突出，違紀(jì)行為不斷出現(xiàn)，平安問題凸顯等。所以，在農(nóng)村根底教育階段，需要關(guān)注留守兒童問題。四教育文化問題城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)民更多地關(guān)注

7、教育的升學(xué)價值。在高考制度的指揮棒下，農(nóng)村教育也主要承擔(dān)著為高一級學(xué)校輸送人才的任務(wù)，應(yīng)試教育目的凸顯。學(xué)校教育主要培養(yǎng)學(xué)習(xí)型學(xué)生，無視大部分學(xué)生畢業(yè)后參加消費勞動的需要。現(xiàn)階段，農(nóng)村教育和城市教育采取同樣的教材，缺乏地方特色。教學(xué)內(nèi)容城市化傾向非常嚴(yán)重，教學(xué)內(nèi)容多數(shù)帶有城市取向，鄉(xiāng)村特色缺乏。有學(xué)者曾經(jīng)對人教版語文教材七年級上冊至九年級下冊進展分析后發(fā)現(xiàn)，在選文內(nèi)容上，可以大致反響農(nóng)村文化的只有 7 篇，占 4.1 %，而直接闡述農(nóng)村文化或以農(nóng)村文化為主題活動的幾乎沒有，內(nèi)容中有表達親近自然的課文也只占 6%4.這說明農(nóng)村根底教育根本脫離農(nóng)村的外鄉(xiāng)文化，存在嚴(yán)重的文化困境。學(xué)校課程內(nèi)容不能表

8、達農(nóng)村的特點和經(jīng)濟開展的需要，教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村消費和生活關(guān)聯(lián)不大，出現(xiàn)了農(nóng)村教育和學(xué)生互不適應(yīng)的場面。三、城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村根底教育的開展途徑興隆國家城鎮(zhèn)化的經(jīng)歷說明，城鎮(zhèn)化開展的核心問題是農(nóng)村經(jīng)濟開展問題。要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速開展，就必需要促進農(nóng)村教育快速開展。因此，推進農(nóng)村教育的開展是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必然選擇。一加大農(nóng)村教育投入農(nóng)村教育的開展離不開充足的教育經(jīng)費，教育經(jīng)費投入的多少直接影響教育資源的優(yōu)化程度。因此，我們必須進步教育經(jīng)費在GDP中所占的比重，尤其是進步農(nóng)村教育經(jīng)費的財政投入。總體來看，近年來國家對農(nóng)村教育的投入有所進步，但和城市教育相比仍然存在很大差距，農(nóng)村教育遠遠落后于城市教育

9、，不利于城鎮(zhèn)化進程的推進。因此，必須加大政府對教育的投入，積極拓寬教育投資渠道，調(diào)高財政在農(nóng)村根底教育的投資力度。目前，充分利用市場機制進步農(nóng)村教育經(jīng)費對農(nóng)村教育開展具有重要意義。市場化、民營化取向成為世界各國公共教育體制重構(gòu)中的共同特點。5我們可以利用市場機制進步農(nóng)村教育的投入。一方面吸引資金直接投入到農(nóng)村根底教育，化解當(dāng)?shù)亟逃度氲膲毫?；另外，還可以通過對投資教育的機構(gòu)提供優(yōu)惠政策，吸引其投資，拓寬農(nóng)村教育經(jīng)費的投資渠道。在加大教育投入的根底上，我們還必須完善農(nóng)村根底教育的管理體制，進步經(jīng)費的使用效率，確保教育經(jīng)費可以改善農(nóng)村的根底設(shè)施建立和教學(xué)環(huán)境等。二加強農(nóng)村師資隊伍建立建立高素質(zhì)的教

10、師隊伍是進步教育質(zhì)量的關(guān)鍵，但在城鎮(zhèn)化進程中，農(nóng)村教師隊伍出現(xiàn)很多問題，不利于教師隊伍的穩(wěn)定和教師素質(zhì)的提升。首先，農(nóng)村教育要想留住優(yōu)秀的教師，吸引優(yōu)秀的畢業(yè)生，就必須增加投入，進步教師的福利程度，縮小城鄉(xiāng)教師的工資差異，解決同級別、同工齡教師的城鄉(xiāng)待遇差距問題。其次，還要加強城鄉(xiāng)教師之間的溝通和交流。定期對農(nóng)村教師進展培訓(xùn)，還可以和城市學(xué)校建立合作關(guān)系，農(nóng)村教師定期到城市學(xué)校學(xué)習(xí)，充實知識理論，更新教學(xué)觀念和教學(xué)方法。這樣有助于逐漸進步農(nóng)村教育的整體素質(zhì)，改變農(nóng)村教育落后的狀況。我們還可以充分利用國家對農(nóng)村教育的優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀人才，進步教師隊伍的素質(zhì)。農(nóng)村教師隊伍建立是一個長期的工作，需

11、要政府和社會的共同努力。只有教師隊伍素質(zhì)提升，才能進步農(nóng)村的教育質(zhì)量，推進城鄉(xiāng)一體化的進程。三關(guān)心留守兒童的全面開展隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，大批農(nóng)民外出務(wù)工，農(nóng)村留守兒童問題突出。父母外出務(wù)工，大多數(shù)留守兒童生活在隔代撫養(yǎng)家庭中，缺少有效的監(jiān)視和管理，存在嚴(yán)重的學(xué)習(xí)和心理問題。因此，必須加強對留守兒童的管理，保證他們安康成長。作為監(jiān)護人必須改變落后的教育觀念，僅僅關(guān)心兒童的溫飽問題，過于溺愛不利于兒童的全面開展。他們必須與留守兒童經(jīng)常進展溝通，培養(yǎng)孩子正確的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，防止心理缺失和性格缺陷。學(xué)校應(yīng)該及時掌握留守兒童的情況，防止意外的發(fā)生，學(xué)校教育應(yīng)更多關(guān)注留守兒童的學(xué)業(yè)問題，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和動機，進步他們的學(xué)習(xí)成績。此外，學(xué)校還要加強留守兒童的心理安康教育，及時和兒童進展溝通，疏通心理問題，保證留守兒童全面開展。四優(yōu)化農(nóng)村教育構(gòu)造在城鎮(zhèn)化進程中，農(nóng)村教育構(gòu)造的調(diào)整要立足于農(nóng)村的實際情況，以促進農(nóng)村經(jīng)濟開展為最終目的。在農(nóng)村教育為升學(xué)做準(zhǔn)備的同時，還要兼顧農(nóng)村教育的社會功能，促進城鄉(xiāng)一體化的建立，為城鎮(zhèn)化的開展奠定根底。因此，我