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文檔簡介
1、2022年交通局安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動方案為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)重要批示精神和安全生產(chǎn)法,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提升行業(yè)本質(zhì)安全水平,經(jīng)局研究,決定在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展為期一年的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動,現(xiàn)制定如_案:一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的本質(zhì)要求和根本途徑,是新安全生產(chǎn)法的重要內(nèi)涵和目標(biāo),也是當(dāng)前交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主要薄弱環(huán)節(jié),為此,通過活動年開展一系列活動,切實(shí)提高企業(yè)尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理各層級的安全生產(chǎn)意識,督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)主體責(zé)任具體內(nèi)容和要求,建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制,提
2、升企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的水平能力,推進(jìn)企業(yè)真正按照“五到位、五落實(shí)”要求落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí),進(jìn)一步提高全縣交通運(yùn)輸監(jiān)管部門督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意識和能力。二、活動時(shí)間和內(nèi)容活動至年底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行,每季度一個(gè)階段、一個(gè)主題??紤]到一季度時(shí)間問題和第一、第二階段工作內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性,第一階段和第二階段工作可以統(tǒng)籌安排。(一)第一階段以“主體責(zé)任有哪些”為主題。企業(yè)依據(jù)安全生產(chǎn)法以及相關(guān)規(guī)定,制定企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單,明確主體責(zé)任具體內(nèi)容和要求。一是迅速開展專題活動年的宣傳發(fā)動,通過開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)懇談、召開專題動員會等形式,開展各種形式的宣傳發(fā)動,營造專題活
3、動氛圍,督導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭成立專班。二是部門、企業(yè)開展“主體責(zé)任有哪些”為主題的專題學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)。三是在學(xué)習(xí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上,企業(yè)編制安全主體責(zé)任清單,包括管理各層級安全責(zé)任清單。四是開展針對性督導(dǎo),各行業(yè)部門建立專業(yè)咨詢隊(duì)伍,督導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,編制和完善主體責(zé)任清單。(二)第二階段以“主體責(zé)任怎么落實(shí)”為主題。企業(yè)在編制主體責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際和現(xiàn)有相關(guān)制度,制定和完善主體責(zé)任清單的落實(shí)部門、路徑、措施、辦法、要求及其相應(yīng)的制度保障體系等,建立企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。一是企業(yè)根據(jù)責(zé)任清單,按照“五落實(shí)、五到位”要求,研究制定符合企業(yè)實(shí)際的安全責(zé)任藩實(shí)制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),包括配套
4、的運(yùn)行保障制度。二是開展專家問診,行業(yè)管理部門_相關(guān)專家,采取坐診、問診等形式,開展專題督導(dǎo)和咨詢服務(wù),幫助企業(yè)進(jìn)一步完善相關(guān)制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。三是開展專題交流,行業(yè)管理部門_一批在活動中表現(xiàn)突出的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人,采取現(xiàn)場觀摩、專題匯報(bào)等形式,對前期工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,進(jìn)一步推動企業(yè)完善責(zé)任落實(shí)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。四是行業(yè)部門研究制定督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的工作制度和工作措施,充分利用行政、市場等手段,建立規(guī)范的、常態(tài)化的督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任的工作機(jī)制。(三)第三階段以“主體責(zé)任落實(shí)怎么樣”為主題。全面清理企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)狀況,推進(jìn)企業(yè)按照新的要求、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。一是企業(yè)集中開展自查自糾
5、,對照新制定的主體責(zé)任落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),全面自查自糾,整改完善相關(guān)問題。二是開展專項(xiàng)檢查,各行業(yè)管理部門在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,集中開展專項(xiàng)檢查,大力督導(dǎo)企業(yè)規(guī)范落實(shí)主體責(zé)任。檢查督導(dǎo)過程中,要積極開展專家問診,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、整改問題。對落實(shí)不力、存在嚴(yán)重問題的企業(yè),要堅(jiān)決通過“黑_”公示、掛牌督辦、嚴(yán)格執(zhí)法等前期研究的一系列主體責(zé)任督導(dǎo)措施,強(qiáng)力督導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制。同時(shí),通過寺項(xiàng)檢查,迸一步完善管理部門督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的相關(guān)長效工作機(jī)制。(四)第四階段以“主體責(zé)任落實(shí)回頭看”為主題。通過工作“回頭看”、活動總結(jié)等活動,鞏固提升活動成果,企業(yè)按要求建立較為規(guī)范的主體責(zé)任落實(shí)制度
6、及其保障體系,管理部門建立行之有效的督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的工作機(jī)制,建立我縣交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作新局面。一是_“回頭看”,各行業(yè)部門_企業(yè)對前期工作情況尤其是新建立的安全生產(chǎn)制度及其運(yùn)行情況認(rèn)真評估、分析,進(jìn)一步查找問題、整改問題,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度和機(jī)制。二是認(rèn)真總結(jié),鞏固活動成果。各行業(yè)管理部門_企業(yè)在“回頭看”基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)、固化活動成果,尤其是對按照新安全生產(chǎn)法要求規(guī)范建立的安全主體責(zé)任體系及其運(yùn)行機(jī)制要進(jìn)行制度化,確保企業(yè)切實(shí)、規(guī)范落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí),各行業(yè)管理部門_對本行業(yè)督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作制度和機(jī)制進(jìn)行總結(jié),形成制度,切實(shí)建立一套本行業(yè)督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體
7、責(zé)任行之有效的工作機(jī)制。三是各行業(yè)管理部門在認(rèn)真總結(jié)活動經(jīng)驗(yàn)成果基礎(chǔ)上,_提煉、編制一套本行業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作推薦規(guī)范和行業(yè)監(jiān)管部門工作試行規(guī)范,在本行業(yè)推廣應(yīng)用。三、活動要求(一)切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。各行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動的推進(jìn)落實(shí),各單位要迅速成立專班啟動工作,要根據(jù)本活動方案要求,認(rèn)真研究制定本行業(yè)活動年詳細(xì)的實(shí)施操作方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)、責(zé)任和工作要求,確?;顒尤〉妙A(yù)期成效。此次活動,要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé),企業(yè)必須成立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班落實(shí)活動任務(wù)。(二)強(qiáng)化目標(biāo)和措施。本活動設(shè)定了每一階段的工作目標(biāo)和活動總體目標(biāo),各責(zé)任單位務(wù)必緊盯目標(biāo),研究制定切實(shí)可行的工作方案和措施,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),確?;顒尤〉贸尚?。每階段活動結(jié)束后要進(jìn)行階段性小結(jié),要在認(rèn)真總結(jié)上一階段工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究下一階段工作措施和工作安排,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。對落實(shí)不力的企業(yè),要堅(jiān)決采取必要措施,強(qiáng)力督導(dǎo)落實(shí)。(三)切實(shí)抓好教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)和咨詢服務(wù)將貫穿整個(gè)活動始終,各行業(yè)管理部門要充分利用專家講座、專家門診、集中研學(xué)、現(xiàn)場交流等各種形式,認(rèn)真抓好企業(yè)落實(shí)安全生
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