義務(wù)教育均衡發(fā)展迎驗工作匯報

1、義務(wù)教育均衡發(fā)展迎驗工作匯報尖山風景區(qū)管理委員會2011年4月16日義務(wù)教育均衡發(fā)展迎驗工作匯報尖山風景區(qū)管理委員會（2011年4月）一、基本情況尖山風景區(qū)位于新密西北部，嵩山山脈東麓，最高海拔1108米，南與米村、牛店兩鎮(zhèn)接壤，西鄰鞏義、登封市，境內(nèi)旅游資源豐富，全區(qū)下轄十二個行政村，八十八個村民組，9849口人，土地面積57平方公里，其中耕地面積9600畝，林地面積3.85萬畝，我區(qū)現(xiàn)有一所初級中學，四所完全小學，1個教學點，其中中學有10個教學班（含全區(qū)五、六年級），在校學生449人，小學有17個教學班，在校學生366人。全區(qū)現(xiàn)有教職工78人，其中初中教職工31人，專任教師28人，小學教

2、職工47人，專任教師41人。二、指標完成情況（一）領(lǐng)導職責1、確立“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，制定景區(qū)教育改革與發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標；采取有力措施積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，成立以管委會主要領(lǐng)導牽頭，教育、財政等相關(guān)部門參加的義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導小組，研究景區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的重大問題；定期向同級人大工委報告教育工作，自覺接受人大監(jiān)督，接受社會公眾監(jiān)督。2、制定保證我區(qū)各類教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的政策和措施，建立健全景區(qū)管委及有關(guān)職能部門教育工作目標責任制；制定并落實推進義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃、具體實施方案和領(lǐng)導干部聯(lián)系薄弱學校制度；建立健全對政府有關(guān)部門和學校推進義

3、務(wù)教育均衡發(fā)展的考核評價制度；建立義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測制度，定期對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學校之間的辦學差距進行監(jiān)測和分析，以政府文件的形式予以公布，接受社會監(jiān)督。3、我區(qū)對自身履行教育工作職責情況進行自查評估。制定教育工作督導評估實施方案及指標體系，按照實施方案規(guī)定的內(nèi)容、程序開展自查評估。4、針對上年上級政府對我區(qū)的督導反饋意見和存在問題，制訂得力的整改措施，并認真進行整改，取得明顯效果。（二）教育改革與發(fā)展1、依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。（1）學前教育全區(qū)現(xiàn)有學前班6所9班，教職工8人。本年度學前適齡人口總數(shù)為229人，其中女99人，在校人數(shù)為229人，入學率為100%，其中女入

4、學率為100%。（2）小學教育2009年，在市委、市政府大力支持和幫助下，尖山景區(qū)管委員立足實際，長遠規(guī)劃，優(yōu)化教育教學資源，現(xiàn)在全區(qū)有小學4所，田種灣希望小學已經(jīng)形成了輻射整個西點四個行政村的寄宿制學校，服務(wù)半徑達到4.5公里，有效的解決了偏遠村組學生“上學難”的問題。初等教育階段全區(qū)適齡兒童入學率為100%，鞏固率100%，10年度殘疾兒童1人，入學率100%。（3）初中教育2009年,初中教育階段人口毛入學率127.09%，輟學率轄區(qū)內(nèi)為1.39%，轄區(qū)外為1.28%，15、17周歲的教育完成情況為：15周歲100%，17周歲98.72% 。本學年度適齡人口為390人，在校人數(shù)383人，

5、入學率為98.21%。2、努力提高轄區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。工作中，大力加強標準化小學和標準化初中建設(shè)工作，促進轄區(qū)義務(wù)教育階段學校辦學水平均衡發(fā)展，其中尖山初中在2009年順利通過鄭州市標準化初中驗收。義務(wù)教育階段堅持免試就近入學制度，合理劃分義務(wù)教育階段學校招生范圍，并向社會公布。沒有違規(guī)出現(xiàn)以考試、測試等方式選拔新生現(xiàn)象，義務(wù)教育階段學校不存在招收擇校生現(xiàn)象。3、全面實施素質(zhì)教育，積極開展新課程改革，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育課程方案，學校按照國家規(guī)定開全課程、開足課時，達到教育教學工作基本要求；在課改工作中，制定具體方案，選取突破口，有針對性地開展適合本地、本校實際的特色活動。4、成人教育2009年

6、，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校建設(shè)達到標準要求，完成上級下達任務(wù)。全區(qū)共有成人教育學校13所，專職教師1人，一年來，全區(qū)成人學校進行農(nóng)村實用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓2000人（次）10余項，超額完成年培訓任務(wù)；開展應(yīng)屆初中畢業(yè)生“綠色證書培訓”，2009年度畢業(yè)生為78人，培訓率為100%。（三）經(jīng)費投入與管理1、教師工資發(fā)放按國家現(xiàn)行工資標準做到城鄉(xiāng)統(tǒng)一標準，按時足額發(fā)放并做到逐年增長，教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。我區(qū)教師工資發(fā)放同全市其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師一樣，由市財政統(tǒng)一按時發(fā)放，一人一卡，每月10日之前打到專人帳戶，沒有拖欠現(xiàn)象。2、生均教育事業(yè)費按教育法規(guī)定，教育經(jīng)費做到“三個增長”。教育財政撥

7、款的增長比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例；初中生均4440.9元、小學生均3025.5元，教育事業(yè)費分別比2008年實現(xiàn)增長。3、生均公用經(jīng)費初中生均530.2元、小學生均330元，比2008年實現(xiàn)增長，均按當年定額標準撥付到基層學校。4、全面落實“兩免一補” 政策制定方案，嚴格措施，全面落實免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費政策，設(shè)立專項資金并能有效幫助貧困家庭子女順利就學。（四）辦學條件1、合理配置公共教育資源制定轄區(qū)中小學教育發(fā)展規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村中小學布局調(diào)整，整合教育資源，促進教育健康發(fā)展。2、認真執(zhí)行河南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學校辦學條件基本標準（試行），集中財力加快改造薄弱學校。

8、轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學校均達到省定辦學條件標準，學校之間辦學條件基本均衡。3、初中、小學生均校舍建筑面積和生均占地面積達標。轄區(qū)內(nèi)初中、小學生均建筑面積均達到17.8m²。4、農(nóng)村寄宿制學校和學生食宿條件不斷改善。初中住校生生均住宿面積達到人均3m²，小學住校生生均住宿面積達到3.4 m²。初中食堂改造全部達到標準，并配備有標準的衛(wèi)生保健室。5、采取得力措施推進老校舍改建工作。初中完成了新教學樓和餐廳的建設(shè)工程，并對原來的三棟老教學樓進行了改建。6、建立校舍維修長效機制和校舍定期勘察鑒定工作制度，及時消除D級危房，危房改造實行領(lǐng)導責任制、責任追究制。7、轄區(qū)初中、小

9、學基本達到運動場地要求。政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)村根據(jù)實際情況和有關(guān)規(guī)定，提供適量土地作為學校勞動實踐和勤工儉學場所。初中運動場地生均達3.4平方米，小學運動場地生均達2.5平方米，中小學校都有勞動實踐和勤工儉學場所。8、初中、小學教學儀器、設(shè)備、設(shè)施、體音美、電教、勞動器材，圖書資料等達到“普九”鞏固提高標準。全區(qū)中小學的教學儀器配備率均達到100%。體育器材也基本達到省定標準，全區(qū)中小學均有常用的勞動器材。微機室建設(shè)方面，在初中和五虎溝小學建有計算機教室的基礎(chǔ)上，完成了田種灣小學的微機室建設(shè)。我區(qū)小學生均圖書22冊，初中生均28冊。9、景區(qū)初中有滿足教學需要的計算機教室及設(shè)備，小學有衛(wèi)星教學收視設(shè)

10、施、設(shè)備；小學教學點具備教學光盤播放設(shè)備和成套教學光盤，充分發(fā)揮遠程教育設(shè)備的作用，保證設(shè)備的完好率和使用率。初中、小學及教學點配齊率達100%，遠程教育設(shè)備等各種電教設(shè)備妥善保管、正常使用，有完善的保管制度和詳細的使用記錄。（五）師資隊伍建設(shè)1、按編制為中小學校配齊合格教師，按規(guī)定實行全員聘用制。聘用合同齊全完善。師生比例達到省定標準。2、建立并落實校長、教師統(tǒng)一調(diào)配、使用和管理制度；圓滿完成教師培訓和繼續(xù)教育的各項目標任務(wù)；中小學教師合格率及高學歷比例不斷提高。按規(guī)定落實教師培訓經(jīng)費，采取多種形式開展以師德教育、新課程、新知識、新技術(shù)為重點的教師繼續(xù)教育并完成各項目標任務(wù)。轄區(qū)內(nèi)小學專任教

11、師47人，合格47人，合格率100%，小學專任教師大中專以上學歷19人；初中專任教師28人，合格28人，合格率占100%，初中專任教師中本科以上學歷14人，占50%。我區(qū)小學教師繼續(xù)教育第四周期培訓參加12人，中學繼續(xù)教育第三周期培訓參加8人。3、建立健全城鄉(xiāng)教師交流制度，并認真貫徹落實。認真貫徹落實中共河南省委高校工委、河南省教育廳關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的通知（豫教人200653號）要求，采用“請進來，走出去”的方法，向幫扶學校學習。尖山初中和鄭州三中、平陌三中互派教師開展教學活動和聯(lián)合教研活動，尖山初中的教師在鄭州三中和平陌三中得到名師手把手的指導，兩所初中的骨干教師也在尖

12、山初中開展教學活動。通過他們的示范、指導和幫助，尖山初中教師的教學能力、教學水平已有了明顯提高。田種灣、尖山、沙孤堆、五虎溝四所小學也和其它先進的兄弟學校開展幫扶活動也取得了顯著效果。（六）教育管理1、不斷加強學校安全工作，高度重視學校的校舍、交通、食品、消防等方面的安全，措施具體，工作扎實。依法保障學校及教師、學生的合法權(quán)益。對侵犯師生權(quán)益的違法、違紀事件處理及時、堅決。加強學生安全教育，2009年未發(fā)生安全責任事故。2、社會對學校和學校對師生無亂攤派、亂集資、亂收費、亂罰款現(xiàn)象。學校能嚴格執(zhí)行河南省義務(wù)教育辦學行為十不準和河南省規(guī)范中小學收費十條禁令，辦學、招生、收費等行為規(guī)范，無違規(guī)違紀

13、現(xiàn)象發(fā)生。3、加強學校周邊環(huán)境治理和文化市場的管理，確保轄區(qū)內(nèi)中小學生有一個良好穩(wěn)定的學習環(huán)境。二、主要做法1、加強領(lǐng)導，強化政府行為幾年來，我們一直把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，做到班子不換，力度不減，堅持不懈做到對教育的全方位投入。（1）建立組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合提高首先，建立以景區(qū)管委會主任為組長，相關(guān)部門負責人和各行政村支部書記為成員的教育領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由主抓教育的景區(qū)管委會副主任兼任，具體參與教育的改革與發(fā)展。其次，每年初召開一次由各村支部書記、村主任、景區(qū)管委會各站所長、中小學校長參加的政府教育工作會議，把一年來政府對教育的規(guī)劃部署向與會同志專題通報，并把加

14、大教育投入和改善辦學條件確立為我區(qū)教育工作的重點。三是建立學校、社會、家長三位一體的監(jiān)督監(jiān)察機制，定期召開會議，評議政府教育行為，尤其是對政府的支持力度，投資行為，做到不留情面，及時交流與溝通，確保計劃付諸實施。四是依法治校，以德育人，我們還對學校領(lǐng)導進行法制教育培訓，使校長學法、懂法、用法，定期對中小學生進行現(xiàn)場教育。并在全區(qū)中小學校積極開展“學雷鋒、樹新風、創(chuàng)三好、爭文明”的道德教育及“揚師德、鑄師魂”的職業(yè)道德教育。由于全方位的支持與關(guān)懷，我區(qū)的教育教學工作得到了順利有序、健康、穩(wěn)步的發(fā)展。（2）實行目標管理責任制為了完成各項責任目標，我們實行分層管理，責任到人，每年初，景區(qū)管委會與各行

15、政村簽訂工作目標責任書，中心校校長與各校簽訂目標責任書，在限定的時間內(nèi)完成政府下達的各項指標，對完不成者實行末尾淘汰、一票否決。（3）加壓驅(qū)動，負重拼搏，努力改善辦學條件由于我區(qū)地處山區(qū)、經(jīng)濟條件相對落后，在彌補教育經(jīng)費不足、辦學條件的改善上，各村根據(jù)景區(qū)管委會的要求制訂措施自我加壓，內(nèi)挖潛力，外求支援，全民參與，不斷改善辦學條件。景區(qū)管委會每年初在財政編制預算時優(yōu)先安排教育經(jīng)費，年終決算時優(yōu)先追加教育經(jīng)費，確保教育經(jīng)費主渠道暢通和經(jīng)費的“三個增長”。工作上，我們采取了“一把手抓，抓一把手”的教育投入實施方法，切實保證教育投入。（4）加強學生入學管理，提高入學率和鞏固率一是根據(jù)有關(guān)規(guī)定和我區(qū)實

16、際，依據(jù)新密市中小學學生學籍管理程序、新密市中小學教育教學法管理規(guī)程對中小學學籍管理、教學常規(guī)管理進行了規(guī)范和完善，嚴格建立學生入學檔案，嚴格控制復讀、留級、轉(zhuǎn)學，落實小學畢業(yè)生免試就近升入初中制度等。二是對各種原因造成輟學、失學的學生想方設(shè)法幫助他們解決困難，保證其受完九年義務(wù)教育。各學校還建立了學生跟蹤檔案，特別是對學困生，學校實行“加小灶“的補課方式，幫助他們提高；對家庭比較困難的學生，通過政府幫扶、社會資助、學校減免等多渠道給予幫助，保證了各類學生圓滿完成九年義務(wù)教育。我區(qū)自二00四年秋開始實行“兩免一補”政策，為使黨的溫暖能夠真正送到貧困生手中，對發(fā)放“兩免一補”的學生，采取個人申請

17、、學校摸底、村組領(lǐng)導提供情況等措施，保證了資金有效使用。2、強化教育管理，提高基礎(chǔ)教育辦學水平為實現(xiàn)我區(qū)基礎(chǔ)教育的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，在“普九”鞏固提高的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善了科學、規(guī)范、高效和可持續(xù)發(fā)展的教育教學管理運行機制，使基礎(chǔ)教育的管理水平和教育質(zhì)量不斷提高。（1）加強薄弱學校建設(shè)本年度根據(jù)市委、市政府有關(guān)指示精神，充實了薄弱學校的教育資源。在加強薄弱學校領(lǐng)導班子及教師隊伍建設(shè)方面，全面實行校長、教師競爭上崗聘任制，加大教師業(yè)務(wù)培訓力度。同時，開展“典型引路、以點帶面”的教學輻射活動，有效地促進了學校發(fā)展，使薄弱學校由弱到強，日臻壯大。（2）提高兩支隊伍素質(zhì)根據(jù)市教體局的工作部署，在全區(qū)廣泛開展“三名一優(yōu)”活動，把“爭當名校長，創(chuàng)辦名學校，爭當名學生”的形成一種長效機制，為教師隊伍整體素質(zhì)提高起到了明顯的推進作用。三、存在的問題1、政府在財力困難的情況下，雖然加大了投入，但尖山?jīng)]有企業(yè)、沒有經(jīng)濟來源，有限的投入仍不能滿足教育發(fā)展的需要，特別是信息技術(shù)教育方面與城市和山下的學校差距較大。2、在教師編制上，我們山區(qū)生源少，部分學校不成規(guī)模，中小學段按照上級規(guī)定標準配備教師，不能滿足當前