徐州軌道交通列控系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施方案【模板范本】

1、泓域咨詢/徐州軌道交通列控系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施方案徐州軌道交通列控系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施方案xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 緒論7一、 項(xiàng)目概述7二、 項(xiàng)目提出的理由8三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成9四、 資金籌措方案9五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)9六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃10七、 環(huán)境影響10八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則10九、 研究范圍12十、 研究結(jié)論12十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12第二章 行業(yè)發(fā)展分析15一、 主要產(chǎn)業(yè)政策15二、 行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)18第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析21一、 行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈情況21二、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙21三、 全面提升科技創(chuàng)新能力24第四章

2、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案25一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容25二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第五章 選址分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，有力暢通循環(huán)體系33四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市35五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)39第六章 運(yùn)營模式40一、 公司經(jīng)營宗旨40二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)40三、 各部門職責(zé)及權(quán)限41四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度45第七章 發(fā)展規(guī)劃52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施56第八章 節(jié)能方案說明59一、 項(xiàng)目節(jié)能概述59二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析60能耗分析一覽表61三、 項(xiàng)目節(jié)能措施61四、 節(jié)

3、能綜合評(píng)價(jià)62第九章 原輔材料供應(yīng)63一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況63二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理63第十章 工藝技術(shù)分析65一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析65二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析68三、 質(zhì)量管理69四、 設(shè)備選型方案70主要設(shè)備購置一覽表71第十一章 進(jìn)度規(guī)劃方案72一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排72項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表72二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施73第十二章 項(xiàng)目投資計(jì)劃74一、 投資估算的依據(jù)和說明74二、 建設(shè)投資估算75建設(shè)投資估算表77三、 建設(shè)期利息77建設(shè)期利息估算表77四、 流動(dòng)資金79流動(dòng)資金估算表79五、 總投資80總投資及構(gòu)成一覽表80六、 資金籌措與投資計(jì)劃81項(xiàng)目投資

4、計(jì)劃與資金籌措一覽表82第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析83一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算83營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表83綜合總成本費(fèi)用估算表84固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表85無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表86利潤及利潤分配表88二、 項(xiàng)目盈利能力分析88項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表90三、 償債能力分析91借款還本付息計(jì)劃表92第十四章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施94一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析94二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策96第十五章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案99一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)99二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍99三、 招標(biāo)要求100四、 招標(biāo)組織方式102五、 招標(biāo)信息發(fā)布104第十六章 總結(jié)105第十七章 附表附錄106建設(shè)投資估算表106建設(shè)期利息估算

5、表106固定資產(chǎn)投資估算表107流動(dòng)資金估算表108總投資及構(gòu)成一覽表109項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費(fèi)用估算表112固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表114利潤及利潤分配表114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表115本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：徐州軌道交通列控系統(tǒng)項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：林

6、xx（二）主辦單位基本情況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六

7、位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約26.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx套軌道

8、交通列控系統(tǒng)/年。二、 項(xiàng)目提出的理由軌道交通列控系統(tǒng)產(chǎn)品是長時(shí)間積累的成果，需要經(jīng)過多年的研發(fā)以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用驗(yàn)證，才能保證可靠性、安全性和可用性。行業(yè)內(nèi)新產(chǎn)品的研發(fā)通常需要經(jīng)過設(shè)備研發(fā)、運(yùn)用試驗(yàn)、技術(shù)鑒定、資質(zhì)辦理、準(zhǔn)許銷售等幾個(gè)階段，時(shí)間跨度長。因此軌道交通列控技術(shù)具有研發(fā)周期長、研發(fā)投入大的特點(diǎn)。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12573.91萬元，其中：建設(shè)投資10153.37萬元，占項(xiàng)目總投資的80.75%；建設(shè)期利息148.15萬元，占項(xiàng)目總投資的1.18%；流動(dòng)資金2272.39萬元，占項(xiàng)目總投資的18.07%

9、。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資12573.91萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）6527.14萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額6046.77萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：21300.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：17193.68萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2999.41萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.54%。5、全部投資回收期（Pt）：6.01年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：8937.02萬元（產(chǎn)值）。六

10、、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

11、，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)

12、境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。九、 研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。十、 研究結(jié)論經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。

13、建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積30249.861.2基底面積10573.131.3投資強(qiáng)度萬元/畝366.782總投資萬元12573.912.1建設(shè)投資萬元10153.372.1.1工程費(fèi)用萬元8598.122.1.2其他費(fèi)用萬元1242.912.1.3預(yù)

14、備費(fèi)萬元312.342.2建設(shè)期利息萬元148.152.3流動(dòng)資金萬元2272.393資金籌措萬元12573.913.1自籌資金萬元6527.143.2銀行貸款萬元6046.774營業(yè)收入萬元21300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元17193.68""6利潤總額萬元3999.21""7凈利潤萬元2999.41""8所得稅萬元999.80""9增值稅萬元892.57""10稅金及附加萬元107.11""11納稅總額萬元1999.48""12工業(yè)增加值萬元

15、6877.59""13盈虧平衡點(diǎn)萬元8937.02產(chǎn)值14回收期年6.0115內(nèi)部收益率17.54%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2406.94所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 主要產(chǎn)業(yè)政策國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以服務(wù)人民群眾出行為根本目標(biāo)，持續(xù)深化城市交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、控節(jié)奏、保安全科學(xué)編制城市軌道交通規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)條件，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力加強(qiáng)全過程監(jiān)管。鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃2017年到2020年，路網(wǎng)布局優(yōu)化完善，裝備水平先進(jìn)適用，運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，運(yùn)營管理現(xiàn)代科學(xué)，創(chuàng)新能力不斷提高，

16、運(yùn)輸能力和服務(wù)品質(zhì)全面提升，市場(chǎng)競(jìng)爭力和國際影響力明顯增強(qiáng)，適應(yīng)全面建成小康社會(huì)需要?！笆濉爆F(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)覆蓋加密拓展、綜合銜接一體高效、運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級(jí)、智能技術(shù)廣泛應(yīng)用、綠色安全水平提升。中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016-2030年）打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干，城際鐵路為補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)相鄰大中城市間1-4小時(shí)交通圈、城市群內(nèi)0.5-2小時(shí)交通圈。中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要打造高品質(zhì)的快速

17、網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)高速鐵路成網(wǎng)，完善國家高速公路網(wǎng)絡(luò)，適度建設(shè)地方高速公路，增強(qiáng)樞紐機(jī)場(chǎng)和干支線機(jī)場(chǎng)功能。在城鎮(zhèn)化地區(qū)大力發(fā)展城際鐵路、市域（郊）鐵路，鼓勵(lì)利用既有鐵路開行城際列車，形成多層次軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)，高效銜接大中小城市和城鎮(zhèn)。建設(shè)高效密集軌道交通網(wǎng)，強(qiáng)化干線鐵路建設(shè)，加快建設(shè)城際鐵路、市域（郊）鐵路并逐步成網(wǎng)，充分利用現(xiàn)有能力開行城際、市域（郊）列車，客運(yùn)專線覆蓋所有地級(jí)及以上城市。完善廣覆蓋的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，加快中西部鐵路建設(shè)。國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知強(qiáng)化軌道交通裝備領(lǐng)先地位，加快新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，研制先進(jìn)可靠的系列產(chǎn)品，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建

18、現(xiàn)代軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，打造覆蓋干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。進(jìn)一步研發(fā)列車牽引制動(dòng)系統(tǒng)、列車網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)、電傳動(dòng)系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)、車鉤緩沖系統(tǒng)、儲(chǔ)能與節(jié)能系統(tǒng)、高速輪對(duì)、高性能轉(zhuǎn)向架、齒輪箱、軸承、輕量化車體等關(guān)鍵系統(tǒng)和零部件，形成軌道交通裝備完整產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)永磁電機(jī)驅(qū)動(dòng)、全自動(dòng)運(yùn)行、基于第四代移動(dòng)通信的無線綜合承載等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化完善高速鐵路列控系統(tǒng)和城際鐵路列控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路的實(shí)施意見進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)資本對(duì)鐵路的投資，拓寬投融資渠道，完善投資環(huán)境，合理配置資源，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭，推動(dòng)體制

19、機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)鐵路事業(yè)加快發(fā)展。國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革，多方式多渠道籌集建設(shè)資金；按照市場(chǎng)化方向，不斷完善鐵路運(yùn)價(jià)機(jī)制。向地方政府和社會(huì)資本放開城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路。進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策鼓勵(lì)軟件企業(yè)大力開發(fā)軟件測(cè)試和評(píng)價(jià)技術(shù)，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升軟件研發(fā)能力，提高軟件質(zhì)量，加強(qiáng)品牌建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭力；鼓勵(lì)軟件企業(yè)進(jìn)行著作權(quán)登記。國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）交通運(yùn)輸業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并把高速軌道交通系統(tǒng)、高效運(yùn)輸技術(shù)裝備列入

20、了優(yōu)先主題。明確指出要重點(diǎn)研究開發(fā)高速軌道交通控制和主要政策年份部門主要內(nèi)容年）調(diào)速系統(tǒng)、車輛制造、線路建設(shè)和系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)，包括重載列車、大馬力機(jī)車、特種重型車輛、城市軌道交通等新型運(yùn)載工具，形成系統(tǒng)成套技術(shù)。二、 行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)技術(shù)水平我國軌道交通設(shè)備更新速度落后于國民經(jīng)濟(jì)及信息技術(shù)發(fā)展速度，經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，行業(yè)技術(shù)水平得到明顯提高，隨著軌道交通信息化建設(shè)的實(shí)施、技術(shù)裝備的更新和改造力度的加大，行業(yè)已進(jìn)入技術(shù)變革的新階段。本行業(yè)綜合應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù)進(jìn)行軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成，對(duì)于行業(yè)內(nèi)的研發(fā)型企業(yè)來說，除了要滿足產(chǎn)品的一般功能需求之外，更重要的是要滿足產(chǎn)品對(duì)安全性、可靠性和

21、穩(wěn)定性的需求，進(jìn)行特殊嵌入式安全軟件的研發(fā)和硬件設(shè)計(jì)，安全產(chǎn)品的系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力是行業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭力的重要組成部分。隨著列車速度的不斷提升，對(duì)于行業(yè)內(nèi)企業(yè)的列控技術(shù)的要求也日益提高。為了適應(yīng)軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)的不斷發(fā)展，行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要不斷進(jìn)行針對(duì)性的技術(shù)開發(fā)，不斷跟蹤并研究該領(lǐng)域內(nèi)的新技術(shù)，以保障技術(shù)優(yōu)勢(shì)及滿足下游客戶日益嚴(yán)格和多樣化的需求。在鐵路列車運(yùn)行控制系統(tǒng)領(lǐng)域，2004年，鐵道部頒布了CTCS技術(shù)規(guī)范總則（暫行），建立了中國列車運(yùn)行控制系統(tǒng)(CTCS)，2012年鐵道部發(fā)布了CTCS-3級(jí)列控車載設(shè)備技術(shù)規(guī)范（暫行），2014年鐵路總公司發(fā)布了CTCS-2級(jí)列控車載設(shè)備暫行技術(shù)規(guī)范和CT

22、CS-3級(jí)列控車載設(shè)備補(bǔ)充技術(shù)規(guī)范（暫行）。在細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域，國家鐵路局先后制定發(fā)布了運(yùn)基信號(hào)2011154號(hào)CTCS-2級(jí)動(dòng)車段列控系統(tǒng)應(yīng)答器應(yīng)用原則（V1.0）、JT-C機(jī)車信號(hào)車載系統(tǒng)設(shè)備檢修規(guī)程V1.0、TB/T3484-2017列控系統(tǒng)應(yīng)答器應(yīng)用原則等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，中鐵檢驗(yàn)認(rèn)證中心先后制定發(fā)布了CRCC產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則鐵路產(chǎn)品認(rèn)證通用要求、CRCC產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則特定要求-機(jī)車信號(hào)車載系統(tǒng)設(shè)備、CRCC產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則特定要求-應(yīng)答器、CRCC產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則特定要求-地面電子單元LEU、CRCC產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則特定要求-列車運(yùn)行控制系統(tǒng)等認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，對(duì)鐵路信號(hào)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范做出了系統(tǒng)性

23、規(guī)定。技術(shù)特點(diǎn)（1）對(duì)產(chǎn)品的安全性、可靠性要求高軌道交通運(yùn)輸關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，主管部門對(duì)進(jìn)入國家鐵路市場(chǎng)的企業(yè)、產(chǎn)品采取了嚴(yán)格的行政許可和認(rèn)證制度，對(duì)軌道交通列控系統(tǒng)的安全性、可靠性要求高。（2）研發(fā)周期長，研發(fā)投入大軌道交通列控系統(tǒng)產(chǎn)品是長時(shí)間積累的成果，需要經(jīng)過多年的研發(fā)以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用驗(yàn)證，才能保證可靠性、安全性和可用性。行業(yè)內(nèi)新產(chǎn)品的研發(fā)通常需要經(jīng)過設(shè)備研發(fā)、運(yùn)用試驗(yàn)、技術(shù)鑒定、資質(zhì)辦理、準(zhǔn)許銷售等幾個(gè)階段，時(shí)間跨度長。因此軌道交通列控技術(shù)具有研發(fā)周期長、研發(fā)投入大的特點(diǎn)。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈情況軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)所提供的產(chǎn)品包括軟件、硬件和

24、系統(tǒng)集成服務(wù)，上游主要為電子元器件、集成電路等行業(yè)，下游為軌道交通行業(yè)。上游行業(yè)與本行業(yè)的關(guān)聯(lián)及對(duì)本行業(yè)的影響在上游行業(yè)中，電子元器件產(chǎn)品國內(nèi)技術(shù)較為成熟，市場(chǎng)供應(yīng)充足。產(chǎn)品中涉及部分高性能芯片由于國內(nèi)起步較晚，同類國內(nèi)產(chǎn)品在技術(shù)和性能上與國外產(chǎn)品均有一定差距，目前主要為進(jìn)口。但是產(chǎn)品所使用的高性能芯片均在國內(nèi)擁有代理商，供應(yīng)穩(wěn)定，且同類產(chǎn)品具有國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，選擇面較廣，可以互為替代。因此，軌道交通信號(hào)行業(yè)的發(fā)展受上游元器件供應(yīng)的影響較小。下游行業(yè)與本行業(yè)的關(guān)聯(lián)及對(duì)本行業(yè)的影響下游行業(yè)主要是軌道交通行業(yè)，主要包括普速鐵路、高速鐵路和城市軌道交通。下游行業(yè)對(duì)軌道交通信號(hào)行業(yè)的發(fā)展具有重大

25、的牽引和驅(qū)動(dòng)作用，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響對(duì)本行業(yè)產(chǎn)品的需求。目前，國家軌道交通建設(shè)的發(fā)展及投資情況對(duì)本行業(yè)影響較大。二、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)與軌道運(yùn)輸安全密切相關(guān)，行業(yè)主管部門對(duì)進(jìn)入國家鐵路市場(chǎng)的企業(yè)、產(chǎn)品采取了嚴(yán)格的行政許可和認(rèn)證制度。根據(jù)鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2013年第21號(hào)）、鐵路通信信號(hào)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實(shí)施細(xì)則（國鐵設(shè)備監(jiān)201415號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，在中國境內(nèi)生產(chǎn)包括應(yīng)答器系統(tǒng)、機(jī)車信號(hào)在內(nèi)的軌道交通列控設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國家鐵路局提出申請(qǐng)，經(jīng)審查合格取得“鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)許可證”后方可生產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)未設(shè)定行

26、政許可但列入采信目錄的鐵路產(chǎn)品實(shí)行認(rèn)證管理。因此，重要軌道交通信號(hào)安全設(shè)備需取得行政許可和產(chǎn)品認(rèn)證后，方能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)推廣和上道使用，具有較高的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。技術(shù)壁壘軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)立足于行車安全，追求產(chǎn)品的安全性、可靠性和穩(wěn)定性，融合了現(xiàn)代通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、安全性與可靠性技術(shù)、信息接收與檢測(cè)技術(shù)等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)，屬于技術(shù)密集型行業(yè)。行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要結(jié)合長期實(shí)踐所積累的豐富經(jīng)，完善產(chǎn)品安全性設(shè)計(jì)，才能最終形成基于產(chǎn)品整體的體系化核心技術(shù)。由于該技術(shù)體系的內(nèi)含廣泛、多樣和對(duì)行業(yè)認(rèn)知及經(jīng)驗(yàn)積累的高要求，行業(yè)外企業(yè)掌握全部核心技術(shù)體系的難度很大，具有較高的技術(shù)壁壘。行業(yè)經(jīng)驗(yàn)壁壘軌道交通列

27、控產(chǎn)品需要經(jīng)過多年的研發(fā)積累以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用驗(yàn)證，并進(jìn)行反復(fù)的交叉論證，才能保證安全性、可靠性和可用性，同時(shí)需要持續(xù)的研發(fā)創(chuàng)新才能滿足軌道交通發(fā)展對(duì)列控產(chǎn)品新的要求。新進(jìn)入該市場(chǎng)的企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)積累豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)以充分保障產(chǎn)品的安全性、可靠性，也很難持續(xù)滿足客戶不斷更新的要求。因此，軌道交通信號(hào)行業(yè)存在較高的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)壁壘。人才壁壘軌道交通列控技術(shù)不是以單一的技術(shù)形態(tài)呈現(xiàn)，而是與其他系統(tǒng)組成有機(jī)整體，以確保鐵路運(yùn)行的安全與效率。因此，企業(yè)需要擁有大量跨專業(yè)、復(fù)合型人才。此外，相關(guān)人員不僅須具備相應(yīng)的專業(yè)技能，更重要的是需要對(duì)中國鐵路發(fā)展、鐵路運(yùn)輸組織模式、列車運(yùn)行安全需求有深入的理解。因此，人才

28、在本行業(yè)需要有一個(gè)沉淀、磨合的過程，行業(yè)外企業(yè)難以在短期內(nèi)培養(yǎng)出一批擁有足夠的開發(fā)、應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)并深刻理解行業(yè)管理組織模式和需求的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)。因此，進(jìn)入本行業(yè)具有較高的人才壁壘。三、 全面提升科技創(chuàng)新能力圍繞支持國家科技自立自強(qiáng)，按照“四個(gè)面向”原則，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，深化科技體制改革，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐能力，全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打造具有創(chuàng)新引領(lǐng)力的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，建設(shè)高水平國家創(chuàng)新型城市和可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。更好發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)承載作用，推動(dòng)高新區(qū)特色化、集群化、規(guī)?；l(fā)展，實(shí)施“一城一谷一區(qū)一院”建設(shè)提速提質(zhì)行動(dòng)，深化徐州上海大院大所合作對(duì)接，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)加速

29、器和策源地功能。更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃和科技企業(yè)上市培育計(jì)劃，加快培育一批獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)突破3000家。更好發(fā)揮在徐高校引領(lǐng)作用，提升校地協(xié)同創(chuàng)新能力，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所申報(bào)建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中心。更好發(fā)揮創(chuàng)新人才支撐作用，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和重點(diǎn)人才工程，建立更加科學(xué)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，支持工人文化宮等服務(wù)職工陣地建設(shè)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的“大國工匠”，構(gòu)筑集聚國

30、內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積17333.00（折合約26.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積30249.86。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套軌道交通列控系統(tǒng)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入21300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備

31、生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1軌道交通列控系統(tǒng)套xx2軌道交通列控系統(tǒng)套xx3軌道交通列控系統(tǒng)套xx4.套5.套6.套合計(jì)xx21300.00我國機(jī)車信號(hào)從無到有，從有到優(yōu)，發(fā)展至今主要經(jīng)歷了以下四個(gè)發(fā)展階段：第一階段，20世紀(jì)50年代初至60年代初，機(jī)車信號(hào)的產(chǎn)生階段，其特征是點(diǎn)式機(jī)車信號(hào)，主要引進(jìn)國外的電磁繼電器式和機(jī)-電式的設(shè)備；第二階段，20世紀(jì)60年代初至80年代中，針對(duì)某種軌道電路制式開發(fā)相應(yīng)的專用機(jī)車信號(hào)裝置；第三階段，20世紀(jì)80年代中至

32、90年代初，研制應(yīng)用微機(jī)控制的通用式機(jī)車信號(hào)（非電化區(qū)段通用式機(jī)車信號(hào)及電化區(qū)段通用式機(jī)車信號(hào)），開發(fā)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的通用式機(jī)車信號(hào)（數(shù)字化通用式機(jī)車信號(hào)）；第四階段，20世紀(jì)90年代初至今，研制適用于主體化性質(zhì)的機(jī)車信號(hào)車載設(shè)備，包括車載主機(jī)、高可靠感應(yīng)線圈、記錄器等。第五章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況徐州古稱彭城，歷史上為華夏九州之一，具有5000多年的文明歷史和2600多年的建城史。全市總面積11258平方公里，戶籍人口1

33、045萬，現(xiàn)轄2市（新沂、邳州）、3縣（豐縣、沛縣、睢寧縣）、5區(qū)（云龍、鼓樓、泉山、銅山、賈汪）和1個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，先后獲批中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、國家創(chuàng)新型城市、聯(lián)合國人居獎(jiǎng)等稱號(hào)。徐州是國家歷史文化名城。徐州歷史文化悠久，文化底蘊(yùn)深厚，歷史勝跡浩繁，是“彭祖故國、劉邦故里、項(xiàng)羽故都”，享有“兩漢文化看徐州”的美譽(yù)。以漢墓、漢畫像石、漢兵馬俑為代表的“漢代三絕”名揚(yáng)海內(nèi)外。徐州出土了數(shù)量眾多的漢兵馬俑，與秦俑寫實(shí)的風(fēng)格相對(duì)應(yīng)，徐州的漢兵馬俑用寫意的手法，將漢代兵士的神態(tài)、表情，甚至

34、是內(nèi)心活動(dòng)都惟妙惟肖的刻畫出來。數(shù)以千計(jì)生動(dòng)傳神的漢兵馬俑，宛如一支威武雄壯的漢代軍陣穿越了歷史的時(shí)空，展現(xiàn)在世人面前。除兩漢文化勝跡之外，項(xiàng)羽“戲馬臺(tái)”、劉邦“大風(fēng)歌碑”、蘇軾“放鶴亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子樓”，以及明清“城下城”遺址等歷史勝跡遍布全市，使徐州這座古城處處散發(fā)著濃郁的文化氣息和獨(dú)特魅力。徐州是全國重要的綜合交通樞紐。徐州地處蘇魯豫皖四省接壤地區(qū)，擁有承東接西、溝通南北、雙向開放、梯度推進(jìn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是江蘇省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的四個(gè)特大城市和三大都市圈核心城市之一；交通便捷發(fā)達(dá)，素有“五省通衢”之稱，是全國重要的交通樞紐，已構(gòu)建形成鐵路、航空、公路、水運(yùn)、管道“五通匯流”

35、的現(xiàn)代化立體交通體系。全國高速鐵路和普通鐵路在徐州呈“雙十字交叉”，當(dāng)前正在形成“米字型”高鐵樞紐。觀音國際機(jī)場(chǎng)是國家一類對(duì)外開放航空口岸，開通了直飛日本、韓國、新加坡、香港、臺(tái)灣等36條境內(nèi)外航線。7條高速公路繞城而過，連通全國各地，是全國通達(dá)性最好的城市之一。徐州是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)是中國最早的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織之一，涉及蘇魯豫皖4省10市。2018年印發(fā)的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃確定了徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的功能定位。省委省政府將徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市作為全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略中的獨(dú)立板塊，研究出臺(tái)了專項(xiàng)支持政策意見。2018年底，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)十個(gè)城市的主要領(lǐng)導(dǎo)再聚

36、徐州，簽定協(xié)同發(fā)展宣言，提出攜手走出整體轉(zhuǎn)型振興的新路。徐州是快速發(fā)展的成長型城市。徐州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速期，未來發(fā)展空間廣闊、潛力巨大，支撐高質(zhì)量發(fā)展的主要指標(biāo)增幅居全省前列，在全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中位列第一等次。作為老工業(yè)基地和資源型城市，徐州緊緊圍繞老工業(yè)基地全面振興和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會(huì)四大轉(zhuǎn)型，整體面貌實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的變化，初步走出一條有徐州特色的振興轉(zhuǎn)型之路。打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板是省委賦予徐州的重大任務(wù)和光榮使命?！皟筛邇蓮?qiáng)”奮斗目標(biāo)與我國社會(huì)主義現(xiàn)代化五個(gè)方面特征高度一致，與“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)高度統(tǒng)一，與省委關(guān)于“

37、爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的部署要求高度契合。全市上下要咬定目標(biāo)、接續(xù)奮斗，努力展現(xiàn)發(fā)展的探索性創(chuàng)新性引領(lǐng)性，奮力走出一條符合徐州實(shí)際、具有徐州特點(diǎn)的現(xiàn)代化之路。奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來越高，夯實(shí)基本現(xiàn)代化物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，努力做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右，力爭到2025年經(jīng)濟(jì)總量躋身萬億元城市行列。聚焦建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)創(chuàng)新能力顯著提升，進(jìn)出口總額和實(shí)際使用外資占全省比重大幅提升。全面增強(qiáng)城市的發(fā)展能級(jí)和輻射帶動(dòng)能力，城鎮(zhèn)體系更加合理，融合發(fā)展機(jī)制更加健全，到2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到73%。奮力實(shí)現(xiàn)

38、社會(huì)文明程度越來越高，彰顯基本現(xiàn)代化價(jià)值追求。社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義先進(jìn)文化廣泛弘揚(yáng)。到2025年，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)顯著提升，文化品牌和文化標(biāo)識(shí)充分彰顯，縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)到70%。城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善，力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到80%，加快建設(shè)精神富足、文化繁榮、法治昌明、生態(tài)優(yōu)美、市場(chǎng)青睞的近悅遠(yuǎn)來之城。奮力實(shí)現(xiàn)人民群眾獲得感幸福感越來越強(qiáng)，體現(xiàn)基本現(xiàn)代化落點(diǎn)歸宿。瞄準(zhǔn)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”目標(biāo)，深入實(shí)施民生工程，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，不斷增進(jìn)民生福祉。確保城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)人數(shù)超過3

39、5萬（新口徑），城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率超過90%。到2025年，中等收入群體進(jìn)一步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到4萬元，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成，人民群眾生命安全、身體健康、安居樂業(yè)切實(shí)得到保障。奮力實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力越來越強(qiáng)，強(qiáng)化基本現(xiàn)代化根本保障。進(jìn)一步豐富完善“四位一體”的社會(huì)善治模式，深入實(shí)施“黨建+”工程，全面加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐場(chǎng)所建設(shè)，不斷健全基層協(xié)商民主機(jī)制，大力豐富網(wǎng)格化治理手段，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。市域治理各方面制度更加完善，民主法治更加健全，公平正義更加彰顯，系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力和水平有效提升，發(fā)展安全保障更加有力，公眾安

40、全感指數(shù)超過98%。放眼全球，世界格局出現(xiàn)新變化新趨勢(shì)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情大流行使這個(gè)大變局加速變化，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。今后一個(gè)時(shí)期，我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局?？v觀全國，我國發(fā)展呈現(xiàn)新特征新內(nèi)涵。我國已經(jīng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互

41、促進(jìn)的新發(fā)展格局。物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，社會(huì)大局穩(wěn)定，制度優(yōu)勢(shì)顯著，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變。同時(shí)，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻堅(jiān)期，面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織帶來的困難和挑戰(zhàn)。必須深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害、奮勇前進(jìn)。審視自身，徐州發(fā)展面臨新形勢(shì)新任務(wù)。作為快速發(fā)展中的成長型城市，徐州仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全面加速期，發(fā)展空間廣闊，增長潛力巨大?！耙粠б宦贰?、長三角一體化、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)等多重戰(zhàn)略深入實(shí)施、交織疊加，政策紅利持

42、續(xù)釋放，徐州發(fā)展被賦予了“帶動(dòng)周邊、代表區(qū)域”的重大使命。同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，工業(yè)化進(jìn)程相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力不強(qiáng)，科技研發(fā)投入不足，開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和市強(qiáng)縣弱特征明顯，城鄉(xiāng)居民收入水平偏低，生態(tài)環(huán)保任務(wù)繁重，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)，黨員干部思想作風(fēng)和能力水平有待提升，整體處于新舊動(dòng)能切換期、轉(zhuǎn)型成果拓展期和競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)重塑期。立足新起點(diǎn)，我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢(shì)，堅(jiān)定信心、迎難而上，全面加快跨越趕超步伐，在守住底線的前提下能發(fā)展多快就發(fā)展多快，奮力跑出符合新發(fā)展理念的發(fā)展“加速度”，持續(xù)壯大總量、優(yōu)化質(zhì)量、提

43、升分量，在戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中不斷開辟徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新境界。三、 服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，有力暢通循環(huán)體系從打好持久戰(zhàn)的角度充分認(rèn)識(shí)和深入研判疫情帶來的中長期影響，積極主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。（一）把握戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快釋放內(nèi)需潛力牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。完善促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)政策，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，充分釋放居民消費(fèi)潛力。注重以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展，推動(dòng)線上線下融合消費(fèi)雙向提速。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)消費(fèi)

44、網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化消費(fèi)生態(tài)，促進(jìn)居民消費(fèi)升級(jí)，爭創(chuàng)新型消費(fèi)示范城市和區(qū)域性國際消費(fèi)中心城市，到2025年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破4500億元。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投資拉動(dòng)作用，完善重大項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資規(guī)模合理增長。（二）做強(qiáng)樞紐支點(diǎn)，加快升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，構(gòu)建“一核八向”對(duì)外綜合運(yùn)輸大通道，推動(dòng)公、鐵、水、空、管、光“六網(wǎng)”銜接。加快完善全域高密度快速化交通圈，優(yōu)化多層次樞紐體系，鞏固提升全國重要綜合交通樞紐地位。搶抓國家布局“新基建”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，超前謀劃實(shí)施一批5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等“新基建”重大項(xiàng)目，推進(jìn)數(shù)字未來城建設(shè)，為未來發(fā)展搶占

45、先機(jī)、積蓄后勁、增添動(dòng)能?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)“城市大腦”，實(shí)現(xiàn)全域全程即時(shí)分析管理，讓城市運(yùn)行更聰明、更智慧。（三）提升循環(huán)節(jié)點(diǎn)，加快完善市場(chǎng)體系加快完善權(quán)責(zé)明確的產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增強(qiáng)全鏈條系統(tǒng)保護(hù)能力。加快完善競(jìng)爭有序的市場(chǎng)運(yùn)行體系，構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的社會(huì)信用體系和新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭執(zhí)法，廣泛開展質(zhì)量提升行動(dòng)，規(guī)范交易行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境。加快完善銜接順暢的現(xiàn)代流通體系，積極推進(jìn)高鐵物流園規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)國家物流樞紐承載城市和城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市，爭創(chuàng)區(qū)域性多式聯(lián)運(yùn)中心和“一帶一路”核心物流節(jié)點(diǎn)城市，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)

46、，促進(jìn)供需、產(chǎn)銷良性循環(huán)。四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市堅(jiān)持將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”作為主攻方向，聚焦自主可控、安全可靠，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（一）保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)資源要素、政策措施、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚加強(qiáng)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)“招商引資1號(hào)工程”，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長三角、粵港澳大灣區(qū)和歐美日韓等區(qū)域，招引一批牽引力、帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，努力在百億級(jí)

47、項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“765計(jì)劃”，科學(xué)有序排定實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的重大基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大有效投入。進(jìn)一步完善“六項(xiàng)制度”，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障機(jī)制，為全市重大項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。（二）積極壯大高端制造業(yè)以建設(shè)國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)為牽引，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次水平。加快發(fā)展“6+4”先進(jìn)制造業(yè)，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)加速壯大，鞏固提升“中國工程機(jī)械

48、之都”地位，打造具有國際競(jìng)爭力的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)圍繞品種開發(fā)、質(zhì)量提升、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、“兩化”融合等方面進(jìn)行技術(shù)改造，向“微笑曲線”兩端延伸。深入實(shí)施“四大四強(qiáng)”企業(yè)集團(tuán)培育計(jì)劃、骨干企業(yè)穩(wěn)增長行動(dòng)計(jì)劃和“頭部企業(yè)”引領(lǐng)工程，培育壯大一批“鏈主”企業(yè)和龍頭企業(yè)，建設(shè)一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭力。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)穩(wěn)固提升行動(dòng)，大力發(fā)展科技服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級(jí)

49、，積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。加快中心商圈提檔升級(jí)，實(shí)施“3+7”市區(qū)商品交易市場(chǎng)提升轉(zhuǎn)型和搬遷工程，加強(qiáng)高品位商業(yè)步行街建設(shè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高品質(zhì)消費(fèi)體驗(yàn)中心。發(fā)展繁榮樞紐經(jīng)濟(jì)，更好將交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。完善金融體系，提升金融質(zhì)態(tài)，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，爭創(chuàng)國家金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市。推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”城市、國家一流服務(wù)外包示范市和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)外包離岸交付中心建設(shè)。（四）培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字化發(fā)展步伐，搶占未來制高點(diǎn)。深入推進(jìn)數(shù)

50、字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，培育壯大重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化制造、個(gè)性化定制、服務(wù)化發(fā)展。前瞻布局量子通信、人工智能等新產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，加快打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和全國人工智能成果轉(zhuǎn)化示范基地。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”“區(qū)塊鏈+”行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等深度融合，提升檔案管理信息化水平，著力消除“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)。（五）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)全面振興強(qiáng)化全市一盤棋思想，加強(qiáng)縣域發(fā)展統(tǒng)籌力度，實(shí)施縣域振興計(jì)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，全面激發(fā)

51、內(nèi)生增長動(dòng)力和發(fā)展活力，聚力破解市強(qiáng)縣弱和板塊發(fā)展不平衡不充分問題。謀劃實(shí)施新一輪“一縣一策”，支持豐縣建設(shè)國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范縣、沛縣建設(shè)環(huán)微山湖縣域協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、睢寧依托空港開發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代航空經(jīng)濟(jì)新高地、邳州爭當(dāng)一二三產(chǎn)全面振興示范樣板、新沂發(fā)揮節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)打造全國縣域樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。加快推進(jìn)徐明高速公路賈汪至睢寧段、臺(tái)睢高速等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高連接聯(lián)通水平。全面提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中心城市發(fā)展的支撐力和貢獻(xiàn)度。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資

52、源保護(hù)相一致。第六章 運(yùn)營模式一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)

53、爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)

54、一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客

55、戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)

56、務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每