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文檔簡介

1、農(nóng)村公路村村通工程建設(shè)情況的匯報(bào)文章標(biāo)題:農(nóng)村公路村村通工程建設(shè)情況的匯報(bào) 尊敬的夏主任,市人大各位領(lǐng)導(dǎo): 在“村村通”建設(shè)的開局之年,市人大組成如此高規(guī)格的調(diào)研組,深入基層,對農(nóng)村公路建設(shè)情況開展調(diào)研,既凸顯了農(nóng)村公路發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,也彰現(xiàn)了上級領(lǐng)導(dǎo)對基層交通部門的關(guān)心和厚愛,更增添了我們立志把“村村通”建設(shè)成為“領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾受益”工程的信心和決心。 下面,將我區(qū)“村村通”工程建設(shè)情況簡要匯報(bào)如下: 一、建設(shè)目標(biāo) 力爭用35年的時(shí)間,建成通村油路(水泥路)1000公里,基本實(shí)現(xiàn)建制村“村村通油路(水泥路)”,形成與國省道干線網(wǎng)相銜接、布局合理、適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足廣大農(nóng)

2、民群眾生產(chǎn)生活需要的農(nóng)村公路網(wǎng)。 二、工程進(jìn)展 2006年我區(qū)“村村通”工程計(jì)劃項(xiàng)目55條,總里程218公里(國債項(xiàng)目19個(gè)108.9公里、交通項(xiàng)目36個(gè)109.1公里),總投資6540萬元。截止10月底,累計(jì)開工項(xiàng)目達(dá)67個(gè)、占項(xiàng)目計(jì)劃的121.8;開工里程272.5公里、占計(jì)劃建設(shè)里程的125;路基完成266公里、占計(jì)劃的125;路面完成132公里、占計(jì)劃61;完成投資5979萬元,占計(jì)劃投資的91。“村村通”工程已成為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的一大亮點(diǎn)。 三、主要措施 “村村通”工程是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,其特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、單項(xiàng)規(guī)模小、難管理,而實(shí)施這項(xiàng)工程建設(shè),難點(diǎn)是資金配套,重點(diǎn)是質(zhì)量管理,

3、關(guān)鍵是行政推動(dòng)。為搶抓機(jī)遇,切實(shí)搞好“村村通”工程建設(shè),我區(qū)采取了以下主要措施: 一是行政上強(qiáng)力推動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府把“村村通”建設(shè)列為政府8件實(shí)事之首,成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組和招投標(biāo)中心,出臺(tái)了實(shí)施意見、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,召開了動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)場會(huì),建立了工程進(jìn)度月調(diào)度和定期督查制度。初步形成了“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村主抓、交通監(jiān)管、群眾監(jiān)督”的工作體制,開局之年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在項(xiàng)目實(shí)施上都實(shí)現(xiàn)了零的突破。 二是資金上廣開渠道。為落實(shí)工程配套資金,區(qū)政府從拮據(jù)的財(cái)力中安排資金予以每公里1.5萬元的配套補(bǔ)助,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村廣泛宣傳發(fā)動(dòng),利用多種形式多元籌資,有的以集體經(jīng)濟(jì)為支撐,有的發(fā)動(dòng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的成功人士

4、捐款,特別是交通條件較差的地方群眾捐資踴躍,形成了“政府投資、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出資、農(nóng)民捐資、成功人士捐助”的籌資機(jī)制;同時(shí)利用其他項(xiàng)目建設(shè)配套、打捆實(shí)施“村村通”工程,有效地解決了資金不足的制約。 三是工作上熱情服務(wù)?!按宕逋ā惫こ躺婕罢鄠€(gè)部門,在工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門全力配合支持工程建設(shè),區(qū)招投標(biāo)中心統(tǒng)一全區(qū)“村村通”招標(biāo)工作,限時(shí)辦結(jié);交通、發(fā)改認(rèn)真負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、規(guī)劃和設(shè)計(jì);財(cái)政部門加強(qiáng)資金調(diào)度,確保資金按進(jìn)度計(jì)量支付;交通部門編發(fā)了“村村通”工程建設(shè)管理手冊、水泥混凝土路面施工簡易手冊,先后舉辦了4期培訓(xùn)班,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村監(jiān)理、義務(wù)監(jiān)督員、資料管理員300多人次。實(shí)行了局

5、班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、技術(shù)人員聯(lián)系項(xiàng)目制度,抽調(diào)全部17名專業(yè)技術(shù)人員分片包干、跟蹤指導(dǎo),并規(guī)定每月到現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)不少于3次、每個(gè)項(xiàng)目開工必須旁站1天。廣大工程技術(shù)人員帶著技術(shù)進(jìn)村、帶著經(jīng)驗(yàn)上路、帶著感情服務(wù)、帶著責(zé)任管理。 四是質(zhì)量上嚴(yán)格管理。針對“村村通”工程項(xiàng)目特點(diǎn)和區(qū)情實(shí)際,我區(qū)設(shè)定了“企業(yè)自主負(fù)責(zé),群眾義務(wù)監(jiān)察,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村責(zé)任監(jiān)理,交通依法監(jiān)督”的四級質(zhì)量保證體系模式,實(shí)行嚴(yán)格的程序監(jiān)控和質(zhì)量管理。在具體操作過程中嚴(yán)把“五關(guān)”即路基關(guān)、配合比關(guān)、設(shè)備關(guān)、施工關(guān)、檢測關(guān);嚴(yán)控“四度”即寬度、厚度、強(qiáng)度和平整度。明確規(guī)定:違反施工程序的責(zé)令停工,質(zhì)量不合格的停撥工程款,發(fā)生責(zé)任事故全區(qū)通報(bào)并

6、對相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任,從而有力地保障了工程質(zhì)量。在省市交通主管部門的檢查中,我區(qū)所有在建項(xiàng)目沒有一個(gè)被責(zé)令停工。 四、存在的問題 一是資金問題。盡管我區(qū)對“村村通”項(xiàng)目補(bǔ)助已達(dá)11.5萬元/公里,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給予300020000元/公里補(bǔ)助,但與每公里近20萬元的造價(jià)相比,仍有較大資金缺口,資金問題依然是制約“村村通”建設(shè)快速推進(jìn)和造成各地進(jìn)展不平衡的主要問題。 二是質(zhì)量問題。質(zhì)量優(yōu)良,是“村村通”建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。但由于“村村通”建設(shè)規(guī)模小,里程短,道路標(biāo)準(zhǔn)低,部分人員沒有對其質(zhì)量引起高度重視,存在有盲目自信、指導(dǎo)監(jiān)督不力現(xiàn)象,產(chǎn)生了混凝土配比不到位,路基處理不到位等問題。 三是認(rèn)識(shí)問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“村村通”工程建設(shè)還未引起高度重視,對群眾宣傳發(fā)動(dòng)還不到位,等、靠、要思想比較嚴(yán)重,影響了工程的進(jìn)展。 五、幾點(diǎn)建議 1、繼續(xù)加大對市本級“村村通”資金、政策扶持力度,確保后進(jìn)村、 1 2 貧困村能按期完成任務(wù)。 2、鼓勵(lì)管理模式創(chuàng)新。既要嚴(yán)格按建設(shè)程序加強(qiáng)管理,又要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)有效地確保質(zhì)量。 3、積極探索管養(yǎng)機(jī)制的建立,既要村村通,又要村村養(yǎng),確保建成公路的暢通、安全、有效使用。 4、堅(jiān)持路運(yùn)站有機(jī)結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,全力推進(jìn)農(nóng)村班車通達(dá)工程建設(shè),確保做到路通、站建、車通。 “村村通”工程澤被宣州,惠及“三農(nóng)”。我局將以本次調(diào)研為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)

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