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文檔簡介
1、工程綜合價格與造價管理信息化摘要:工程綜合價格,實現(xiàn)“量價分離”,依據(jù)預(yù)算定額、市場價格,已結(jié)算的工程資料編制出工程綜合價格。工程造價管理的信息化成為市場迫切需求。關(guān)鍵詞:“工程造價 新井投產(chǎn) 綜合價格 管理 信息化前言:價格管理體制由計劃、指令、管控特征逐步向市場、供求、競爭特征過渡轉(zhuǎn)換。定額基礎(chǔ)管理工作,是工程價格管理規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的基本前提。先進(jìn)、合理、科學(xué)的定額和管理,是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,保證工程質(zhì)量,合理確定造價、工期、減少活勞動與物化勞動消耗,提高工程建設(shè)投資效益的重要保證。一、綜合價格的特點影響工程造價的主要因素是兩個,一個是基本構(gòu)造要素的單位價格,另一個是基本構(gòu)造要
2、素的實物工程數(shù)量。 定額計價模式下以概預(yù)算定額、各種費用定額為基礎(chǔ)依據(jù),計算工程量。工程價格是直接依據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法 ,承包商在該標(biāo)準(zhǔn)的允許幅度內(nèi)實現(xiàn)有限競爭 。清單計價模式下,招標(biāo)方編制工程量清單,確定工程量,投標(biāo)方編制清單計價表,進(jìn)行報價。其價格的形成可以不受國家工程造價管理部門的直接干預(yù),根據(jù)市場的具體情況,有競爭形成、自發(fā)波動和自發(fā)調(diào)節(jié)的特點。綜合價格,完成規(guī)定單位工程工作內(nèi)容所發(fā)生的各項資金消耗及費用組成,由市場交換與供求規(guī)律決定,即“價格的信息化、市場化決定”;“管理、利潤費用組成”由競爭狀況決定。 工程綜合價格使工程招標(biāo)投標(biāo)工作中單價合
3、同方式竟標(biāo)更易實施,在全過程造價確定與控制中,有了一個新的結(jié)算概念。工程綜合價格適應(yīng)國際通行的工程造價管理機(jī)制,工程產(chǎn)品價格依據(jù)市場變化,價值規(guī)律得到體現(xiàn)。定額管理中的綜合工日消耗、綜合工日單價,統(tǒng)一的工料機(jī)定額定價、統(tǒng)一的地區(qū)材料預(yù)算價格、統(tǒng)一的地區(qū)單位估價表、統(tǒng)一的工料機(jī)文件調(diào)差等,不光束縛了經(jīng)濟(jì)變革、市場發(fā)育的推動力,而且使不同專業(yè)工程失去了經(jīng)濟(jì)核算、價格評判的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而又埋沒了按勞分配、按勞取酬、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則,最終便使勞動積極性、市場選擇和競爭性受到抑制,阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。 工程綜合價格以市場引導(dǎo)、社會督導(dǎo)、政府疏導(dǎo), 各項費用由市場、競爭、供求來參與決定,迫使
4、各專業(yè)工程展開行業(yè)競爭,技術(shù)競爭,管理競爭、價格競爭。工程綜合價格,不僅是突破舊的傳統(tǒng)計價模式束縛,而且促使工程定額保持規(guī)范、合理性,維護(hù)定額管理的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)性的客觀要求。 二、綜合價格與定額的關(guān)系有人說綜合價格是預(yù)算定額的翻版、是單位估價表的照搬,這是表面化的認(rèn)識,工程綜合價格,其價格因素是由當(dāng)時、當(dāng)?shù)?、?dāng)事者之間確定的,隨當(dāng)市場變換。在工程管理費率、利潤率及其計取基礎(chǔ)事先確定的基礎(chǔ)上,只要當(dāng)時、當(dāng)?shù)亍?dāng)事者工程工料機(jī)價格一旦確定,即刻便確定其具體專業(yè)、具體部位、具體項目、具體單位的綜合價格,具體應(yīng)用時無所謂“直接費、其他直接費、間接費”、“條塊規(guī)定”、“人工、主輔材、機(jī)械調(diào)差文
5、件”、“計價程式”等條款的重復(fù)再現(xiàn)。工程概預(yù)算定額,要隨市場不完善性,以適應(yīng)多端變換的市場發(fā)展情勢,不斷充實、完善及發(fā)揮系統(tǒng)的理論性、實用性和科學(xué)性?!傲俊薄ⅰ皟r”分離中確定“量”的基準(zhǔn)-定額,與確定“價”的標(biāo)示-綜合價格要各得其所、自成體系。定額與綜合價格,最終目的不是要拋棄哪一個,提倡哪一個。強(qiáng)調(diào)定額及定額管理,是以技術(shù)、管理為基礎(chǔ),以質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)為目的;發(fā)展綜合價格及其計價體系,是以市場、供求為基礎(chǔ),以競爭、交換為目的。兩者便是“定額是綜合價格量的基礎(chǔ),綜合價格是定額價的衡量及評判”,預(yù)算定額、概算定額、單位估價表、費用定額量價合一的陳述,應(yīng)當(dāng)還“量”于施工定額或企業(yè)技術(shù)定額范疇,還“價、
6、費”于綜合價格的市場供求決定領(lǐng)域。以求建立“量的管理即定額管理,價的確定即綜合價格運(yùn)作”這樣一種工程造價管理模樣,并各自展開其發(fā)生、發(fā)展、互動、代謝的進(jìn)程。努力朝把握事物發(fā)展的主流方向行進(jìn),逐步向問題最終解決的目標(biāo)不斷靠近,抓大放小、循序漸進(jìn)。三、油田綜合價格的應(yīng)用情況按照公司標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、模塊化建設(shè)”的要求結(jié)合玉門油田特點-2012年每年編制了新井投產(chǎn)綜合單價。油田新井投產(chǎn)工程,工作量相對明確,工期又短,按照傳統(tǒng)結(jié)算方式重復(fù)的工作量大,不利于管理。而采用工程綜合價格,大大減少了預(yù)算工作量,實現(xiàn)了先算后干。新井投產(chǎn)工程綜合價格,實現(xiàn)“量價分離”,依據(jù)預(yù)算定額、市場價格,已結(jié)算的工程資料編制出工程
7、綜合價格,結(jié)算時直接使用綜合價格。建設(shè)單位明確工作量明,油田公司明確綜合價格,權(quán)責(zé)分明。新井投產(chǎn)綜合單價的主要內(nèi)容:包括地面管線流程、分離器、壓力缸、40m3罐、60m3罐、抽油機(jī)、小型鍋爐、循環(huán)水泵、設(shè)備基礎(chǔ)、土方、清蠟設(shè)施、低壓線路、變壓器、10kv線路安裝等193項。四、綜合價格離不開快捷的市場信息工程造價管理信息化是綜合價格編制的重要組成部分。工程造價管理的信息化是市場的迫切需求,工程造價信息化的建設(shè)和完善,使信息資源得到充分的利用,通過信息網(wǎng)絡(luò)得以實現(xiàn)。 工程造價信息化管理系統(tǒng)可以及時、正確、準(zhǔn)確地確定價格。五、造價管理信息化目前存在的問題工程造價信息資源管理缺乏系統(tǒng)性,信
8、息采集缺乏規(guī)范性,信息分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,信息資源的內(nèi)在質(zhì)量還需提高,信息維護(hù)更新速度慢,造價資源分散沒有共享,缺乏統(tǒng)一的管理,沒有形成統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺資源共享,信息落后于市場的要求。油田物資價格共享系統(tǒng)是一個很好的榜樣。六、造價信息資料在工程造價管理實際中的應(yīng)用1、用作編制投資估算的重要依據(jù),造價人員在編制估算時一般采用類比的方法,因此,需要選擇若干個類似的典型工程加以分解,換算和合并,并考慮到當(dāng)前的設(shè)備與材料價格情況,最后得出工程的投資估算額。有了工程造價資料數(shù)據(jù)庫,造價人員就可以從中選擇所需要的典型工程,運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行分解與換算,再加上造價人員人員的經(jīng)驗,最后得出比較可行的工程投資估算額。2、用
9、作編制初步設(shè)計概算和審查施工圖預(yù)算的重要依據(jù),在限額設(shè)計和優(yōu)化設(shè)計方案的過程中,具有較多的典型工程資料是十分有益的。3、施工圖預(yù)算編制完成后,需要有經(jīng)驗的造價人員來審查,可從造價資料庫中選取類似資料,將其造價與施工圖預(yù)算進(jìn)行比較,從中發(fā)現(xiàn)施工圖預(yù)算是否有遺漏和偏差。4、用作確定標(biāo)底和投標(biāo)報價的參考資料,在為建設(shè)單位制定標(biāo)底或施工單位投標(biāo)報價的工作中,無論是用工程量清單計價還是定額計價法,尤其是工程量清單計價,工程造價信息資料庫都可以發(fā)揮重要作用。它可以向雙方指明類似工程的實際造價及其變化規(guī)律,使得雙方都可以對未來將發(fā)生的造價進(jìn)行預(yù)測和準(zhǔn)備,從而避免標(biāo)底和報價的盲目性。七、造價管理信息化實現(xiàn)方法
10、與建議工程造價管理信息化以Internet技術(shù)為支撐,建立起可動態(tài)維護(hù)的工程造價及相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫,為建設(shè)工程項目的概、預(yù)、決算提供各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù),同時也為領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持。開發(fā)各類工程造價信息資源,培育信息需求市場,建立全方位的信息服務(wù)體系為重點。以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和格式為基礎(chǔ),建立完整的工程造價信息庫體系,實現(xiàn)工程造價信息處理和管理的現(xiàn)代化。把建庫、聯(lián)庫作為信息資源開發(fā)和利用的重點方向和突破口。建立統(tǒng)一的平臺,包括:概、預(yù)算結(jié)算審查,各種指標(biāo)、結(jié)算明細(xì)等。八、結(jié)束語綜上所述,工程綜合價格及工程造價管理的信息化已成為社會發(fā)展的必然趨勢,亦必將為工程造價管理水平的提高提供強(qiáng)有力的支持。工程綜合價格充分利用
11、信息化管理手段,既是向國際接軌的需要,也是工程造價管理的需要。個人簡歷:張活真1966年出生,1985年華東師范大學(xué)畢業(yè),大學(xué)本科學(xué)歷,從事工程造價工作20年,87年6月至1990年5月在玉門石油管理局地質(zhì)調(diào)查處工作, 90年5月至1993年10月在吐哈會戰(zhàn)指揮部開發(fā)事業(yè)部工作, 1993年10月至1999年5月在玉門石油管理局基建處工程造價科工作,年月至今在玉門油田規(guī)劃計劃處定額計價中心工作。單位: 玉門油田規(guī)劃計劃處辦公室:手機(jī)人簡歷:洪彩琴1963年1月出生 從事工程造價工作20多年,1982年10月至1984年7月在玉門石油管理局油建公司工作,19
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