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文檔簡(jiǎn)介

1、有關(guān)編外用工管理檢查的情況匯報(bào)(精選篇)一、 存在的主要問(wèn)題1、 絕大多數(shù)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)部門(mén)都能認(rèn)真對(duì)待此次編外用工專(zhuān)項(xiàng)檢查, 但也有少數(shù)單位未報(bào)送自查材料, 如教育系統(tǒng)中小學(xué)幼兒園、 衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療事業(yè)單位以及交通系統(tǒng)事業(yè)單位。2、 編外用工計(jì)劃申報(bào)、 審批、 公開(kāi)招聘相關(guān)制度執(zhí)行較好, 絕大多數(shù)單位能夠做到先審批后使用, 但也有超計(jì)劃控制數(shù)使用的情況, 如: 縣公安局核定數(shù)752 名, 實(shí)際聘用編外人員 898 人; 縣環(huán)保局核定數(shù) 32 名,實(shí)際聘用編外人員 43 人; 縣總工會(huì)核定數(shù) 5 人, 實(shí)際聘用編外人員 9 人; 縣質(zhì)監(jiān)局核定數(shù) 6 人, 實(shí)際聘用編外人員 26人; 縣體育局核定數(shù) 2

2、人, 實(shí)際聘用編外人員 6 人; 縣供銷(xiāo)合作聯(lián)社核定數(shù) 2 名, 實(shí)際聘用編外人員 3 人; 縣礦資辦核定數(shù) 2 名, 實(shí)際聘用編外人員 6 人; 梅溪鎮(zhèn)、 溪龍鄉(xiāng) 、 報(bào)福鎮(zhèn)、 章村鎮(zhèn)各超計(jì)劃數(shù) 1 名。3、 人才(勞務(wù)) 派遣制度未得到較好的執(zhí)行, 大多數(shù)行政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位, 未將編外人員移交派遣機(jī)構(gòu), 仍然自行簽訂勞動(dòng)合同或用工協(xié)議, 勞動(dòng)合同(協(xié)議) 存在不規(guī)范的地方, 為今后勞務(wù)糾紛埋下隱患。4、 檢查中發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不一, 年平均每人發(fā)放 3-4 萬(wàn)元的有 24 家、 4-5 萬(wàn)元的有 19 家, 5 萬(wàn)元以上的有 6 家, 主要原因有兩個(gè)方面: 一是各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、 部門(mén)

3、對(duì)編外用工經(jīng)費(fèi)待遇相關(guān)條款的理解掌握不同, 有的就高不就低, 全部按照上年度我縣在崗職工(含私營(yíng)企業(yè)) 平均工資的 1. 5 倍執(zhí)行, 有的內(nèi)部平均主義、 “大鍋飯” , 未按照崗位特點(diǎn)、 勞動(dòng)強(qiáng)度、 難易程度、 貢獻(xiàn)大小適當(dāng)拉開(kāi)差距(檢查中發(fā)現(xiàn)報(bào)酬發(fā)放高的 7 萬(wàn)多元, 如皈山鄉(xiāng) 人均 75000 元,少的在 2 萬(wàn)元以下, 如農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)人均 18000 元); 二是制度出臺(tái)以前, 有的單位編外用工的待遇已經(jīng)比較高, 特別是擔(dān)心專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的崗位、 專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高的人員留不住, 造成待遇一時(shí)降不下來(lái)。 養(yǎng)老、 醫(yī)療、 工傷、 失業(yè)、 生育等五項(xiàng)保險(xiǎn)執(zhí)行不一, 有的部分交納, 有的全部交納。

4、 住房公積金也沒(méi)有統(tǒng)一的明確標(biāo)準(zhǔn), 高低不一(檢查中發(fā)現(xiàn)單位承擔(dān)部分 150 600 元不等), 有的未交納。5、 大多數(shù)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和部門(mén)沒(méi)有按照制度要求制訂內(nèi)部編外人員管理的相關(guān)規(guī)章制度, 存在著內(nèi)部管理隨意性大、 考核獎(jiǎng)懲不明確、 清退解聘不到位等現(xiàn)象。6、 編外用工管理以及監(jiān)督檢查涉及機(jī)構(gòu)編制、 財(cái)政、 人力社保、 紀(jì)檢監(jiān)察以及各主管部門(mén)和用人單位等, 各部門(mén)、 各環(huán)節(jié)之間合力作用發(fā)揮不夠充分。二、 整改措施(一) 修訂下發(fā)了 安吉縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理實(shí)施細(xì)則(試行) 的通知, 重點(diǎn)重申并修改完善了 以下幾個(gè)方面:1、 重申編外用工計(jì)劃申請(qǐng)審批制度, 嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)招聘, 招聘信息必須在

5、公共媒體予以公布。2、 重點(diǎn)完善編外用工經(jīng)費(fèi)待遇相關(guān)內(nèi)容, 具體為: 機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員年平均工資(含基本工資、 獎(jiǎng)金、 福利) 根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平, 由縣財(cái)政局、 縣人力社保局定期聯(lián)合公布。 機(jī)關(guān)事業(yè)單位須根據(jù)編外用工計(jì)劃控制數(shù)和實(shí)有人數(shù)確定編外用工工資總額(實(shí)有人數(shù)少于計(jì)劃控制數(shù)的以實(shí)有人數(shù)為準(zhǔn)), 各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)(街道)、 縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)以及全額撥款事業(yè)單位報(bào)縣財(cái)政、 人力社保部門(mén)備案審核; 差額撥款以及自收自支事業(yè)單位報(bào)主管部門(mén)備案審核。 用人單位須在核定的工資總額內(nèi)根據(jù)崗位特點(diǎn)、 勞動(dòng)強(qiáng)度、 難易程度、 貢獻(xiàn)大小等情況適當(dāng)拉開(kāi)差距, 最高者不超過(guò)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的 1. 5倍, 最低者不得

6、少于當(dāng)年我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 在工資總額外,適當(dāng)提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)崗位聘用的具有中級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工資待遇, 在報(bào)經(jīng)縣人力社保部門(mén)對(duì)崗位的匹配性以及任職資格的真實(shí)性審核確認(rèn)的基礎(chǔ)上, 當(dāng)年個(gè)人年度考核合格以上者可一次性發(fā)給一定數(shù)額的崗位津貼(年度考核合格者, 崗位津貼控制在年平均工資執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的 XX 年度考核優(yōu)秀者, 崗位津貼控制在年平均工資執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的 30%以?xún)?nèi)); 編外駕駛員行車(chē)補(bǔ)貼參照正式駕駛標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。 確實(shí)保障編外人員的合法權(quán)益, 規(guī)范用工行為, 用人單位須為編外人員按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)交納養(yǎng)老、 醫(yī)療、 工傷、 生育、 失業(yè)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金(XX 年度和 XX 年度住房公積金單

7、位交納部分月 標(biāo)準(zhǔn)為 150 元)。3、 各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)(街道)、 縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)以及下屬事業(yè)單位, 應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本系統(tǒng)、 本單位的編外用工管理規(guī)章制度, 報(bào)縣紀(jì)委(監(jiān)察局) 備案; 切實(shí)加強(qiáng)編外人員的考核, 對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的(不超過(guò)編外人員總數(shù)的 15%) 給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì), 對(duì)基本合格者實(shí)行批評(píng)教育、 限期改正, 對(duì)不合格者予以解聘; 男滿(mǎn) 60 周歲、 女滿(mǎn) 55 周歲的編外人員以及違反機(jī)關(guān)效能被查實(shí)的及時(shí)予以解聘; 機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員不得返聘, 確因工作需要, 需報(bào)聯(lián)席會(huì)議審核批準(zhǔn)。4、 加強(qiáng)縣政府同意利用國(guó)有資產(chǎn)或單位自行出資設(shè)立的國(guó)有企業(yè)用工管理, 依照本細(xì)則相關(guān)規(guī)定, 由縣國(guó)資部門(mén)牽頭制定相關(guān)規(guī)章制度, 報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)抓好制度的落實(shí)。 一是督促超計(jì)劃數(shù)用人單位做好清退工作; 二是下大力氣推進(jìn)人才(勞務(wù)) 派遣工作; 三是各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、部門(mén)限期將本單位本系統(tǒng)編外用工管理相關(guān)制度上報(bào)縣紀(jì)委備案審核; 四是各用工單位必須在 4 月 中旬以前按有關(guān)規(guī)定報(bào)批工資總額, 縣財(cái)政、 縣人力社保以及各主管部門(mén)要

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