市政務(wù)服務(wù)中心2021年工作總結(jié)及2022年工作思路

1、市政務(wù)服務(wù)中心2021年工作總結(jié)及2022年工作思路今年以來，市政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞市委市政府中心工作，堅持以提高企業(yè)和群眾獲得感、滿意度為導向，以數(shù)字化改革為牽引，著力推進政務(wù)服務(wù)X建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)效能，營造良好營商環(huán)境。一、工作總結(jié)（一）推進企業(yè)投資項目高效審批。一是完善綜合窗口設(shè)置，發(fā)揮“一窗效應”。完善工程建設(shè)項目審批服務(wù)專區(qū)設(shè)置，將一般企業(yè)投資項目審批分為立項和用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收X個階段，相關(guān)事項涉及部門均入駐綜合受理專區(qū)，形成一個階段一個部門牽頭，配合部門聯(lián)動的運行機制，有效保障一般企業(yè)投資項目高效審批。二是全面落實系統(tǒng)應用，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。會同投資

2、項目涉批部門抓好投資項目在線監(jiān)管平臺和工程建設(shè)項目全流程審批系統(tǒng)X個審批事項配置和材料梳理，完善階段申報材料和申報表單設(shè)置。全面推行投資項目在線審批監(jiān)管平臺X平臺的運用，根據(jù)項目類型，實行分階段統(tǒng)一表單、統(tǒng)一申報，牽頭部門綜合預審，各部門并聯(lián)審批。三是推進外線工程審批“一件事”。會同市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通局、市水利局等部門，全面推進外線工程聯(lián)合審批“一件事”改革工作，加快優(yōu)化用水、用電、用氣報裝手續(xù)，以進一步提升企業(yè)投資項目審批便利性、滿意度和獲得感，目前實行外線工程審批“一件事”項目X個。四是推進企業(yè)投資項目全程無償代辦。對“X”工程、重點建設(shè)項目、招商引資項目、樂商回歸項目等實

3、行全程無償代辦，主動上門對接X誠亞供應鏈有限公司倉儲物流園項目、中央儲備糧X直屬庫有限公司倉儲物流項目等企業(yè)，對代辦項目進行排查摸底，分別制定審批進度計劃表，倒排審批時間節(jié)點，實行“一個投資項目、一張審批進度表、一本代辦日志、一名專人負責”的點對點服務(wù)模式，為企業(yè)提供“店小二”式服務(wù)。目前已為X家企業(yè)提供全程無償代辦服務(wù)，其中X家已領(lǐng)取施工證，涉及投資額X億元，總建筑面積X平方米。（二）推進民生事項審批權(quán)限下放。以整體政府理念推動協(xié)同高效辦事，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社保醫(yī)保、民政救濟、企業(yè)登記等民生方面權(quán)限，按照“依法下放、應放盡放”的原則，將量大面廣、基層迫切需要且能有效承接的審批服務(wù)權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4、（街道）和各基層站所。截止目前，市醫(yī)保局已將市本級所有X項醫(yī)保業(yè)務(wù)下放到全市X個醫(yī)保服務(wù)點，并實行全城通辦；X項醫(yī)保業(yè)務(wù)下放到X市人民醫(yī)院等X家定點醫(yī)療機構(gòu)，X項醫(yī)保業(yè)務(wù)下放到X家農(nóng)商銀行網(wǎng)點；在前期醫(yī)療救助對象認定及救助金給付等X個事項下放的基礎(chǔ)上，再向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下放X個醫(yī)保事項；市人社局已會同市醫(yī)保局印發(fā)關(guān)于切實做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險業(yè)務(wù)下放相關(guān)工作的通知，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相關(guān)業(yè)務(wù)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），目前正在做軟硬件設(shè)施對接和業(yè)務(wù)培訓工作，擬于X月X日起實施。民政局老年人優(yōu)待證已下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府已印發(fā)X市最低生活保障等社會救助審批權(quán)限下放工作實施方案，將最低

5、生活保障、最低生活保障邊緣家庭和特困人員救助供養(yǎng)等縣級審批權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），X月X日起施行；市場監(jiān)管局個人獨資企業(yè)登記已下放到基層便民服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口以及尚未進駐基層便民中心的市場監(jiān)督管理所，其他各類型企業(yè)登記權(quán)限已下放到柳市鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心市監(jiān)窗口。（三）全力推進政務(wù)服務(wù)X建設(shè)。根據(jù)全省政務(wù)服務(wù)X建設(shè)工作要求，指導做好政務(wù)服務(wù)事項標準化工作，目前，已按照省分批下發(fā)的目錄在X平臺配置一窗收件事項X項，完成窗口收件人員帳號授權(quán)X余人次，配置取號事項X余項。完善智能化導引系統(tǒng)配置，調(diào)試臺平板電腦、高拍儀等設(shè)備與X系統(tǒng)對接，指導督促相關(guān)窗口通過X平臺進行統(tǒng)一收件。啟動政務(wù)X向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作，在政

6、務(wù)X智慧大廳配置X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的大廳框架，關(guān)聯(lián)大廳名稱，做好管理員賬號授權(quán)，開展登陸測試工作。完善政務(wù)服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū)設(shè)置，協(xié)調(diào)窗口部門配備引導和協(xié)辦人員指導辦事群眾開展網(wǎng)上申報工作。截止X月X日，我市政務(wù)服務(wù)X收件率達X%。根據(jù)X市第一季度政務(wù)服務(wù)X建設(shè)情況通報顯示，我市X收件萬人平均量達X件，位列X市首位。（四）推進涉企鑒定評估“最多評一次”。一是推進中介聯(lián)合體建設(shè)。鼓勵、引導中介機構(gòu)成立中介聯(lián)合體，服務(wù)范圍涵蓋方案設(shè)計、環(huán)評、水評、交評、能評、安評、檢測等，為企業(yè)提供鑒定評估“一條龍”、“一站式”服務(wù)。推行區(qū)域評估。在省級工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等企業(yè)項目集聚區(qū)域推行區(qū)域評估，區(qū)域評估通過以后，

7、單個項目降低評估方式或不再進行評估，有效減輕企業(yè)負擔。開展跨層級聯(lián)合評估。積極對接X水利部門，對于多項評估合并開展，且部分審批權(quán)限在X市級水利部門的，相關(guān)權(quán)限直接下放X市，有效保證多個評估一次性編制，多層級審批一地完成。探索跨部門聯(lián)合評估，推行環(huán)評、水評聯(lián)合評估及聯(lián)合審批。梳理具備環(huán)評、水評綜合編制能力的中介機構(gòu)，形成清單，由企業(yè)自主選擇。對企業(yè)投資項目需要開展環(huán)評和水評的，合并編制一個評價報告，實行一次申報、并聯(lián)審批、綜合出件的辦理模式。簡化評估方式。通過采取免評估、推行告知承諾制、簡化評估手續(xù)等舉措，實現(xiàn)評估時限和企業(yè)負擔雙下降，評估和審批效率雙提升。二是抓好網(wǎng)上“中介超市”平臺建設(shè)。制作

8、網(wǎng)上中介超市推廣卡片放置窗口，大力推廣政府投資項目選取中介服務(wù)進入X網(wǎng)上中介超市公開比選。做好省投資項目中介服務(wù)平臺應用推廣工作，推進企業(yè)投資項目網(wǎng)上選取中介服務(wù)。截止目前，進入X網(wǎng)上中介超市比選的政府投資項目X個，價格下浮率達X%，進入省中介平臺選取中介服務(wù)的企業(yè)投資項目X個。三是抓好中介規(guī)范化管理。建立項目業(yè)主、審批部門、政務(wù)服務(wù)中心三方評價機制，定期對中介服務(wù)進行考核評價，并每月將評價結(jié)果匯總至“網(wǎng)上中介超市”。會同各行業(yè)主管部門建立對涉批中介的考核評價制度，定期組織考核評價，并將評價結(jié)果予以公開，方便業(yè)主選擇中介機構(gòu)。（五）推動“最多跑一次”相關(guān)工作落實。一是謀劃政務(wù)服務(wù)數(shù)智平臺項目。

9、為落實省兩辦關(guān)于加強行政服務(wù)中心建設(shè)的實施意見要求，推進政務(wù)大廳智慧化改造，謀劃建設(shè)X政務(wù)服務(wù)數(shù)智平臺，擬建立全市域智能導服系統(tǒng)，加強線上審批協(xié)同辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就近辦，拓展分布式政務(wù)服務(wù)，構(gòu)建跨部門跨層級跨業(yè)務(wù)的政務(wù)數(shù)智協(xié)同體系，提升審批便利度和群眾獲得感。二是建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機制。積極對接外省在樂人口較多縣市和X周邊縣市政務(wù)服務(wù)部門，建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機制。目前，已與X簽訂跨省通辦戰(zhàn)略合作協(xié)議。在推動國辦發(fā)XX號文件確定的全國高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項落地應用基礎(chǔ)上，梳理“跨省通辦”事項X項，明確事項名稱、辦理流程、服務(wù)指南等要素。三是開展基層紅色代辦服務(wù)。在柳市、虹橋、北白象、大荊四大集

10、鎮(zhèn)建立X個可示范的村社政務(wù)代辦幫辦服務(wù)試點，推動政務(wù)代辦幫辦服務(wù)向基層延伸。梳理X余項與村民群眾辦事密切相關(guān)的高頻事項，編制村社高頻事項辦事指南，方便當?shù)仄髽I(yè)群眾辦事。四是做好審批辦件監(jiān)管。開展常態(tài)化辦件案卷抽查內(nèi)審，參加市紀委組織的作風督查第八分隊，抽查全市具有審批職能的科室、基層站所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的審批案卷X余件。落實“好差評”制度，第一時間對接全省一體化政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“好差評”渠道全覆蓋、信息全關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)全匯聚、結(jié)果全公開，倒逼相關(guān)部門不斷改進工作，增強企業(yè)和群眾獲得感。今年以來，共辦理X件，主動評價X件，差評X件，按期整改率X%，平均處理時長X天。二、2022年

11、工作思路（一）推進政務(wù)服務(wù)X建設(shè)。一是推進政務(wù)大廳適應化改造，完善現(xiàn)政務(wù)大廳配套功能，著力打造“X小時自助服務(wù)區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體驗區(qū)、政務(wù)服務(wù)綜合受理區(qū)和后臺集中審批協(xié)同中心的“三區(qū)一中心”功能布局，增強群眾辦事舒心便捷度，提升政府為民服務(wù)溫度。二是抓好X事項配置落地，落實省市縣三級辦事指南、辦理流程、表單材料統(tǒng)一，標準化梳理，推進線上線下多端體驗一致、同標準辦理，引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)從“掌辦”“網(wǎng)辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變。三是推進基層政務(wù)服務(wù)標準化，以優(yōu)化提升基層政務(wù)服務(wù)中心為抓手，推動政務(wù)服務(wù)事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心“應進必進”，完善基層中心服務(wù)功能，實現(xiàn)群眾“就近辦事”，提升群眾獲得感。（二）推進便民利企改革。一是深化投資項目審批制度改革。加大推進投資項目在線審批監(jiān)管平臺X應用，探索推行企業(yè)投資低風險小型項目審批“最多X個工作日”，推進企業(yè)投資項目高效審批，覆蓋立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收、不動產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)等公共設(shè)施接入全過程。二是深化商事登記改革。推行“證照分離”改革全覆蓋，大力推動照后減證和簡化審批，督促抓好企業(yè)開辦“一件事”、企業(yè)注銷“一件事”工作，統(tǒng)籌推進企業(yè)變更“一件事”，優(yōu)化營商環(huán)境。三是抓實民生審批事項權(quán)限下放。貫徹落實市委市政府“大民生”建設(shè)部署，督促抓好