2022年開(kāi)展非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點(diǎn)工作計(jì)劃

1、高品質(zhì)文檔2022年開(kāi)展非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點(diǎn)工作計(jì)劃 目前，國(guó)家在我區(qū)開(kāi)展的非公有制小企業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)管試點(diǎn)工作已經(jīng)全面進(jìn)入實(shí)施階段。依據(jù)區(qū)政府佛山市南海開(kāi)展非公有制小企業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理試點(diǎn)實(shí)施方案和佛山市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于我市開(kāi)展非公有制小企業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理試點(diǎn)的工作方案的要求，為落實(shí)試點(diǎn)工作責(zé)任，使試點(diǎn)工作有方案有效率的推動(dòng)，確保試點(diǎn)成果既能體現(xiàn)南海地方特色、又具有全國(guó)整體指導(dǎo)意義，經(jīng)區(qū)政府同意，制定本試點(diǎn)工作方案。 一、工作方案 （一）鎮(zhèn)（街道）級(jí)平安管理人員依法行政 、詳細(xì)工作內(nèi)容：建議在非園區(qū)的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）設(shè)立平安生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，配備專職平安生產(chǎn)管理人

2、員，加大職能下放的力度。 、工作負(fù)責(zé)人： 、工作進(jìn)度： （1）在托付非園區(qū)的鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)進(jìn)展辦公室行使部分平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的基礎(chǔ)上，開(kāi)展下一階段的工作：一是連續(xù)跟進(jìn)實(shí)施第一步職能下放以后，有關(guān)工作開(kāi)展的狀況，解決實(shí)際工作中所遇到的問(wèn)題，二是探討連續(xù)加大職能下放的范圍和時(shí)機(jī)，三是依據(jù)8大園區(qū)的機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置狀況，支配好平安生產(chǎn)的有關(guān)工作。要求在8月底前完成。 （2）向區(qū)政府提交報(bào)告，建議在非園區(qū)的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）成立獨(dú)立的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，配備35名的專職平安生產(chǎn)管理人員，報(bào)告在8月20日前報(bào)出。 （3）對(duì)各鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)有配備的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格領(lǐng)取省安監(jiān)局

3、核發(fā)的平安生產(chǎn)監(jiān)察員證，經(jīng)區(qū)政府任命為平安生產(chǎn)監(jiān)察員，8月底前完成。 （4）對(duì).等六個(gè)鎮(zhèn)的平安生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行年度考核，于9月底完成。 （二）加強(qiáng)高危行業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)管 、詳細(xì)工作內(nèi)容：加強(qiáng)高危行業(yè)（重點(diǎn)是危急化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解）的規(guī)劃和布局，掌握其總量。制定相應(yīng)的管理方法，對(duì)高危行業(yè)實(shí)施平安評(píng)價(jià)。 、工作負(fù)責(zé)人： 、工作進(jìn)度： （1）統(tǒng)籌規(guī)劃，在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)立危急化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等特地區(qū)域，使危急化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等的新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目能相對(duì)集中；現(xiàn)有的危急化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等企業(yè)也要逐步向園區(qū)特地區(qū)域轉(zhuǎn)移，逐步實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)的集中設(shè)立、管理、治理和應(yīng)急救援。由

4、規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)，力爭(zhēng)在9月底以前制定出規(guī)劃方案。 （2）在9月底以前制定加強(qiáng)對(duì)危急化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入審批和平安監(jiān)督管理方法。 危急化學(xué)品德業(yè)管理方法由安監(jiān)局和公安局牽頭制定。在現(xiàn)有區(qū)政府聯(lián)合審批立項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，依據(jù)危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例和有關(guān)上級(jí)部門的要求，進(jìn)一步完善審批和管理方法。 小冶煉和廢金屬拆解管理方法由環(huán)保局牽頭制定。 （3）依據(jù)有關(guān)法規(guī)和管理方法以及對(duì)高危行業(yè)的監(jiān)管部門分工，加強(qiáng)和落實(shí)對(duì)危急化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解、采石場(chǎng)和建筑施工等全部高危行業(yè)的監(jiān)管。 （三）實(shí)行試點(diǎn)企業(yè)分類監(jiān)管制度。 、詳細(xì)工作內(nèi)容：按上級(jí)要求在部分行業(yè)企業(yè)和試點(diǎn)企業(yè)平安狀況

5、進(jìn)行評(píng)估。制定分類管理方法，實(shí)施分類指導(dǎo)和分級(jí)管理。 、工作負(fù)責(zé)人：.及交通、旅游等部門的負(fù)責(zé)人。 、工作進(jìn)度： （1）依據(jù)省安監(jiān)局關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)組織開(kāi)展平安生產(chǎn)狀況評(píng)估工作的通知（粵安監(jiān)管136號(hào)）的要求，制定我區(qū)企業(yè)評(píng)估的實(shí)施方案，要求在8月底完成企業(yè)的自我評(píng)估、9月底完成企業(yè)的監(jiān)評(píng)、月20日前全面完成評(píng)估任務(wù)。并依據(jù)評(píng)估結(jié)果，把已評(píng)估的企業(yè)劃分為、四級(jí)。 （2）制定企業(yè)平安生產(chǎn)分類管理方法，實(shí)施分類指導(dǎo)和分級(jí)管理（9月底）。 （3）依據(jù)佛山市制定的方法，落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)狀況與工傷保險(xiǎn)的結(jié)合的工作。 （四）建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）平安生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò) 、詳細(xì)工作內(nèi)容：推動(dòng)區(qū)和鎮(zhèn)（街道）平安生產(chǎn)信

6、息管理系統(tǒng)的建設(shè)，連續(xù)完善我區(qū)的危急化學(xué)品從業(yè)單位信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)監(jiān)管手段向現(xiàn)代化監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變。 、工作負(fù)責(zé)人： 、工作進(jìn)度： （）在連續(xù)完善桂城和松崗現(xiàn)有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，托付軟件開(kāi)發(fā)公司，9月底之前完成區(qū)和鎮(zhèn)（街道）的平安生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)，并利用我區(qū)現(xiàn)有城域政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和村之間的互聯(lián)互通。10月20日前安監(jiān)局、桂城和松崗要完成資料錄入工作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)局部運(yùn)行。 （）8月底前完成危急化學(xué)品從業(yè)單位信息管理系統(tǒng)建設(shè)，完成監(jiān)管對(duì)象的資料錄入，逐步投入實(shí)際使用。 （五）完善企業(yè)平安管理工作 、詳細(xì)工作內(nèi)容：依據(jù)有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和佛山市的意見(jiàn)，深化試點(diǎn)企業(yè)，指導(dǎo)關(guān)心企業(yè)完

7、善平安生產(chǎn)條件和各項(xiàng)管理工作，落實(shí)企業(yè)平安培訓(xùn)工作，提高其現(xiàn)場(chǎng)平安水平和平安管理水平。 、工作負(fù)責(zé)人： 、工作進(jìn)度： （1） 9月15日前，結(jié)合企業(yè)平安評(píng)估，完善試點(diǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)條件和各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度。 （2）依據(jù)企業(yè)需要，組織好企業(yè)負(fù)責(zé)人平安資格、企業(yè)注冊(cè)平安主任、危急化學(xué)品從業(yè)人員、特種作業(yè)人員以及其他職業(yè)崗位培訓(xùn)。 （六）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督管理 、詳細(xì)工作內(nèi)容：探究工業(yè)園區(qū)平安生產(chǎn)管理的新模式，建立有關(guān)園區(qū)的平安生產(chǎn)管理制度;培育和進(jìn)展注冊(cè)平安主任事務(wù)所，建立面對(duì)小企業(yè)的社會(huì)化平安生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制。 、工作負(fù)責(zé)人： 、工作進(jìn)度： （1）探究工業(yè)園區(qū)平安生產(chǎn)管理的新模式，實(shí)現(xiàn)政府平安生產(chǎn)監(jiān)管力氣

8、的延長(zhǎng)。在松崗鎮(zhèn)松夏工業(yè)園區(qū)，通過(guò)加強(qiáng)園區(qū)管理公司的管理力氣，建立有關(guān)園區(qū)的平安生產(chǎn)管理制度等，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)企業(yè)平安生產(chǎn)的有效管理。 （2）在桂城街道和松崗鎮(zhèn)松夏工業(yè)園區(qū)培育和進(jìn)展兩個(gè)具有獨(dú)立法人地位的注冊(cè)平安主任事務(wù)所，發(fā)揮其專業(yè)支持和服務(wù)作用，建立面對(duì)小企業(yè)的社會(huì)化平安生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制。依據(jù)佛山市制定的注冊(cè)平安主任事務(wù)所設(shè)立條件和業(yè)務(wù)職能，力爭(zhēng)在9月底前掛牌成立，逐步進(jìn)入實(shí)際運(yùn)行階段。 （3）建立平安生產(chǎn)舉報(bào)嘉獎(jiǎng)和處理制度，要求各鎮(zhèn)（街道）在此9月底前，都要設(shè)立平安生產(chǎn)舉報(bào)電話和信箱。 （七）資料收集和閱歷總結(jié)。 、詳細(xì)工作內(nèi)容：做好有關(guān)試點(diǎn)工作的資料收集，特殊是企業(yè)在試點(diǎn)工作前后的詳細(xì)狀況材料

9、收集，總結(jié)我區(qū)的試點(diǎn)閱歷，將有關(guān)資料報(bào)送佛山市安監(jiān)局。 、工作負(fù)責(zé)人： 、工作進(jìn)度： （1）月底前完成企業(yè)試點(diǎn)前的詳細(xì)狀況材料收集。 （2）月底前完成企業(yè)完善各種設(shè)施、制度后的狀況的材料收集。 （3）準(zhǔn)時(shí)收集試點(diǎn)各類資料，總結(jié)各階段試點(diǎn)閱歷，必要時(shí)按要求制作有關(guān)會(huì)議演示資料。并按要求準(zhǔn)時(shí)向佛山市報(bào)送有關(guān)資料。 （八）加強(qiáng)宣揚(yáng)報(bào)道 、詳細(xì)工作內(nèi)容：加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，通過(guò)新聞媒體宣揚(yáng)報(bào)道試點(diǎn)工作進(jìn)展?fàn)顩r，強(qiáng)化社會(huì)，在全社會(huì)形成關(guān)注非公有制小企業(yè)平安監(jiān)管試點(diǎn)工作的氛圍。 、工作負(fù)責(zé)人： 、工作進(jìn)度：協(xié)作各項(xiàng)工作進(jìn)展，隨時(shí)宣揚(yáng)報(bào)道。 二、工作要求 （一）高度重視，全力以赴 非公有制試點(diǎn)工作事關(guān)全省、全國(guó)，我們肯定要試點(diǎn)工作作為當(dāng)前工作的重中之重，把上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)完成。各級(jí)、各部門要高度重視，全力以赴。 （二）整體支配，同步推動(dòng) 試點(diǎn)的前期預(yù)備工作到目前已經(jīng)完成。月要重點(diǎn)完成指導(dǎo)企業(yè)建章立制工作，注冊(cè)平安主任事務(wù)所建設(shè)、平安信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、各項(xiàng)監(jiān)管方法建設(shè)等方面工作；月各項(xiàng)試點(diǎn)工作要全面突破，試點(diǎn)企業(yè)取得初步成效；月日前我區(qū)的