2022城中心一跨十亂監(jiān)管整改方案.doc

1、2022城中心一跨十亂監(jiān)管整改方案為進一步提高城市管理水平，鞏固完善城市管理專項提升行動成效，推進品質(zhì)城區(qū)建設(shè)，徹底根治一些經(jīng)常出現(xiàn)、久年不治的城市“頑癥”。經(jīng)研究，決定開展中心城區(qū)“一跨十亂”治理行動。現(xiàn)將有關(guān)方案制定如下：一、目標(biāo)任務(wù)根據(jù)品質(zhì)城區(qū)建設(shè)要求以及城市管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，對城區(qū)主次干道以及部分背街小巷“一跨十亂”（即跨門營業(yè)、亂設(shè)攤、亂設(shè)置、亂吊掛、亂堆放、亂停放、亂派發(fā)、亂占道、亂挖掘、亂傾倒、亂搭建）現(xiàn)象進行長效治理。對不聽勸阻，經(jīng)常性出現(xiàn)“一跨十亂”行為的當(dāng)事人實施嚴(yán)管重罰，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、_機構(gòu)為確保整治工作圓滿完成，局成立以局長為組長、

2、其他班子成員為副組長，各機關(guān)科室、基層單位負(fù)責(zé)人為成員的“一跨十亂”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)“一跨十亂”治理工作的指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核、評價等職能。三、治理范圍中心城區(qū)主次干道以及部分背街小巷的“一跨十亂”現(xiàn)象?！耙豢纭奔纯玳T營業(yè)行為。是指沿街和廣場周邊的經(jīng)營者擅自超出門、窗進行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品的行為?！笆畞y”即以下十類常見的影響城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為：1.亂設(shè)攤。具體是指擅自占用城市人行道、橋梁、地下通道以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的行為。2.亂設(shè)置。具體是指設(shè)置不符合規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告、護欄廣告、燈箱、店名招牌等戶外設(shè)施以及亂張貼、張掛宣傳物品等行為。3.亂

3、吊掛。具體是指在城市道路、公園綠地和其他公共場所的護欄、電桿、樹木、路牌等公共設(shè)施上亂晾曬、亂吊掛衣物等行為。4.亂堆放。具體是指擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料等行為。5.亂停放。具體指各類市場門口車輛亂停放，人行道上“三車”亂停放，工地門口工程運輸車輛亂停放等行為。6.亂派發(fā)。具體指在城市橋梁、道路兩側(cè)、地下通道和其他公共場所亂派發(fā)經(jīng)營性宣傳物品等行為。7.亂占道。具體指店面裝修、施工場所亂占道行為。8.亂挖掘。具體指未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對市政道路、綠化帶、廣場等進行挖掘的行為。9.亂搭建。具體指違反規(guī)劃、市容規(guī)定的亂搭亂建行為。10.亂傾倒。具體指亂倒生活垃圾、渣土、泥漿、亂排污水、工程運輸車輛

4、發(fā)生滴漏撒揚行為。四、工作步驟（一）宣傳動員階段（_年_月_日至_日）。各基層單位通過發(fā)放法制服務(wù)小手冊、開展城管法制講座、召開懇談會等形式，對區(qū)域內(nèi)存在的“一跨十亂”現(xiàn)象進行前期宣傳勸導(dǎo)與糾正。（二）集中整治階段（_年_月_日至_月_日）。各基層單位要根據(jù)職能職責(zé)，工作任務(wù)及工作方案，狠抓落實，逐一解決存在的突出問題，做到解決一個鞏固一個，拓展管理思路，提高工作標(biāo)準(zhǔn)；進一步開展聯(lián)合執(zhí)法，會同公安（交警）、住建、環(huán)保、交通運輸、教育、工商、食品藥品監(jiān)督等職能部門實施集中整治，嚴(yán)厲打擊長期存在“一跨十亂”現(xiàn)象且屢教不改的單位或個人。（三）鞏固提高階段（_年_月_日至_日）。督促責(zé)任單位及時發(fā)現(xiàn)問

5、題，落實相關(guān)整改措施，并剖析問題根源，總結(jié)工作成效，進一步鞏固集中治理成果，探索建立新方法，為不斷改進工作提供經(jīng)驗，保持常態(tài)化管理勢態(tài)，建立健全長效管理機制。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。開展中心城區(qū)“一跨十亂”治理工作是提高城市管理品質(zhì)，切實改善城區(qū)市容市貌的一項重大舉措。各基層單位要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識治理工作的重要性和必要性，積極采取有效措施，扎實開展工作，圓滿完成本次治理任務(wù)。各基層單位要切實依照方案要求，對照城管管理“五零”工作目標(biāo)，細化工作方案，進行周密細致安排，夯實管理責(zé)任，抓好貫徹落實。（二）長效管理，嚴(yán)格督查。各基層單位要加強執(zhí)法管理力度，尤其是針對熱點難點問題，經(jīng)常性出現(xiàn)“一跨十亂”違規(guī)現(xiàn)象的當(dāng)事人，要采取有力措施，依法從嚴(yán)從重從快處理，確保治理工作取得實效。防止亂象反彈，要進一步加強常態(tài)化、精細化、規(guī)范化管理，落實定人、定時、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲的“六定”管理制度，鞏固完善徒步巡查機制，加強對轄區(qū)城市“六亂”現(xiàn)象的分析、排查，要在細節(jié)上下工夫，樹立“精品”、“精細”理念，倒排工作時間計劃，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和具體措施，分解任務(wù)、責(zé)任到人，集中精力，切實加強管理，文明執(zhí)法，溫馨服務(wù)，樹立城管系統(tǒng)隊伍的良好形