工程規(guī)定合同價款調整方法

1、標準實用文案工程合同價款調整方法發(fā)承包雙方按照合同約定調整合同價款的若干事項，大致包括五大 類：一、法規(guī)變化類：主要包括法律法規(guī)變化事件。二、工程 變更類：主要包括工程變更、項 目特征不符、工程 量清單 缺項、工程量偏差、計日工等事件。三、物價變化類：主要包括物價波動、暫估價事件。四、工 程索賠類：主要包括不可抗力、提前竣工（趕工補償）、誤 期賠償、索賠等事件。五、其他類：主要包括現(xiàn)場簽證以及發(fā)承包雙方約 定的其他調整事 項。經(jīng)發(fā)承包雙方確認調整的合同價款，作為追加（減）合同價款，應 與工程進度款或結算款同期支付。一、法規(guī)變化類合同價款調整事項因國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響合同價款的

2、風險，發(fā) 承包雙方 應在 合同中約定由發(fā) 包人承擔。點擊？工程資料免 費下載（一）基準日的確定對于實行 招標的建 設工程 ，一般以 施工招標文件中規(guī)定 的提交投標 文件的截止時 間前的第 28 天作為基準 日；對于不實行 招標的建設 工程， 一般 以建 設工 程施 工 合同 簽訂 前的 第 28 天作 為基 準日 。（二 ）合 同價 款的 調 整方 法施工 合同 履行 期間 ，國家 頒布 的法 律、法 規(guī)、規(guī)章 和有 關政 策 在合 同工程基準日之后發(fā)生變化，且因 執(zhí)行相應的法律、法規(guī)、規(guī) 章和政策 引起工程造價發(fā)生增減變化的，合同雙方當事人應當依據(jù)法律、法規(guī)、 規(guī)章和有關政策的規(guī)定調整合同價

3、款。但 是，有 關價格的變化已經(jīng)包含 在物 價波 動事 件的 調 價公 式中 ，則 不再 予 以考 慮。（三 ）工 期延 誤期 間 的特 殊處 理如果 由于 承包 人的 原因導 致的 工期 延誤 ，在工 程延 誤期 間國 家 的法 律、行 政法規(guī)和 相關政策 發(fā)生變化 引起工程造 價變化的，造成 合同 價款 增加的，合同價款予調整；造成合同價款減少的，合同價款予以調整。 （不利于承包 人）予以調整。 （不利于 承包人）二、工程變更類合同價款調整事項（一 ）工 程變 更1、工程 變更的范 圍工程 變更 的范 圍和 內 容包 括：（ 1 ）增 加或 減少 合 同中 任何 工作 ，或 追 加額 外的

4、 工作 ；（ 2 ）取 消合 同中 任 何工 作， 但轉 由他 人 實施 的工 作除 外；（ 3 ）改 變合 同中 任 何工 作的 質量 標準 或 其他 特性 ；4）改變合 同工程的基線、 標高、位置和尺寸；（ 5 ）改 變工 程的 時 間安 排或 實施 順序 。2、工程 變更的價 款調整 方法（ 1 ）分 部分 項工 程 費的 調整 。 已標價工程 量清 單中有適 用于變更工程項目的， 且工 程變更導 致的 該清 單項 目的 工程數(shù)量變 化不 足 15時 變化 不足 15 時，采用 該 項目 的單 價。 已標價工程 量清 單中沒有 適用、但有類似于變更 工程 項目的， 可在 合理 范圍 內參

5、 照類似項目 的單 價或 總價調 整。 已標價工程 量清 單中沒有 適用也沒有類似于變更 工程 項目的， 由承 包人 根據(jù) 變更 工程資料、計 量規(guī) 則和 計價 辦法、工程 造價 管理 機構 發(fā)布 的信 息（參考 ）價格 和承 包人 報價 浮動率 ，提出變 更工 程項目 的單 價或 總價 單價 或總 價，報發(fā) 包人 確認 后調 整。承 包人 報價 浮動 率可 按下 列公 式計 算：a .實行招標的工程：承包人報價浮動率L= （1-中標價/招標控制 價）X 100 %b .不實行招標的工程：承包人報價浮動率L= （ 1-報價值/施工圖 預算 ）X 100 %注：上述 公式 中的 中 標價 、招

6、標控 制價 或報價 值、施工 圖預 算 ，均 不含 安全 文明 施工 費 。 已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且 工程 造價 管理 機構 發(fā) 布的 信息（參 考）價 格缺 價的 ，由 承包 人 根據(jù) 變更 工程 資料、計量 規(guī)則 、計價 辦法 和通 過市 場調 查等 取得 的有 合 法依 據(jù)的 市場價格提出 市場價格提出變更工程項 目的單價或 總價，報發(fā)包人確認 后調 整。（ 2 ）措 施項 目費 的 調整 。工程變更 引起措施 項目發(fā) 生變化的 ，承包人提出調整措 施項目費的， 應事 先將 擬實 施的 方 案事 先將 擬實 施的 方 案提 交發(fā) 包人 確認 ，并詳 細說

7、明與原方案措 施項目相比的變化情況。應按照 下列規(guī)定調整措施項目費： 安全文明施 工費 ，按照實 際發(fā)生變化的措施項目 調整 ，不得浮 動。 采用單價計 算的 措施項目 費，按照實際發(fā)生變化 的措 施項目按 前述 分部 分項 工程 費 的調整方 法確 定單 價 。 按總 價（或 系數(shù) ）計算 的措 施項 目費 ，除安 全文 明施 工費 外，按 照實際發(fā)生變 化的措施項目調整，但應 考慮承 包人報價浮動因素考慮承 包人 報價 浮動 因素 ，即調 整金 額按 照實 際調整 金額 乘以 承包 人 報價 浮動 率（ L ）計算。如果 承包人未事先將擬實施的方案提 交給發(fā)包人確認，則 視為工程變更不引起

8、措施項目費的調整或承包人放棄調整措施項目費 的權 利。（ 3 ）刪 減工 程或 工 作的 補償 。如果發(fā)包 人提出的 工程變 更，非因 承包人原因刪減了合 同中的某項 原定工作或工 程，致 使承 包人發(fā)生 的費用或（和）得到 的收益不能 被包 括在 其他 已支 付或 應 支付 的項 目中 ，也 未被包 含在 任何 替代 的 工作 或工 程中，則承包 人有權提出并得到合理的 費用及利潤 補償。（二 ）項 目特 征描 述 不符合同 價款 的調 整方 法承包 人應 按照 發(fā)包 人提供 的設 計圖 紙實 施合同 工程 ，若在合 同履行 期間 ，出 現(xiàn)設 計圖 紙（含 設計 變更 ）與招 標工 程量 清

9、單 設計 圖紙（ 含設 計變更）與 招標 工程量清 單任 一項 目的特征描 述不符，且 該變化引 起該 項目的工程造 價增減變化的，發(fā)承包雙 方應當 按照實際施工 的項目 特征， 重新確定相應 工程量清單項目 的綜合單 價，調整合 同價款。（三 ）招 標工 程量 清 單缺 項合同 價款 的調 整方 法（1）分部分項工程費的調整。施工合同履行期間，由于招標工程 量清單中分部 分項工程出現(xiàn)缺 項漏項，造 成新 增工程清單項 目的，應 按 照工程變更事 件中關于分部分 項工程費 的調整方法 ，調整合 同價款 。（2）措施項目費的調整。由于招標工程量清單中分部分項工程出 現(xiàn)缺 項漏 項，引 起措 施項

10、 目發(fā) 生變 化的，應當 按照 工程 變更 事 件中 關于 措施 項目 費的 調整 方 法，在 承包 人提 交的 實施 方案 被發(fā) 包人 批 準后，調 整合同價款；由 于招標工 程量 清單 中措施項目 缺項，承包 人應將新 增措 施項目實施方 案提交發(fā)包人批 準后，按照工程 變更事件 中的有關規(guī)定調 整合 同價 款。（四 ）工 程量 偏差1、工程 量偏 差的 概 念工程量偏 差是指承 包人根 據(jù)發(fā)包人 提供的圖紙（包括由 承包人提供 經(jīng)發(fā)包人批準 的圖紙）進行 施工，按照 現(xiàn)行國 家計量規(guī)范規(guī) 定的工 程量 計算規(guī)則，計算得 到的完成合 同工程項 目應予 計量的工程量 與相應 的招標工程量清單

11、項目列出的工程量招標工程量清單項目列出的工程量之 間出 現(xiàn)的 量差 。2、合同 價款 的調 整方法如果 合同 中沒 有約 定或約 定不 明的 ，可 以 按以 下原 則辦 理：（ 1 ）綜 合單 價的 調 整原 則 。當應 予計 算的 實際 工程量 與招 標工 程量 清單出 現(xiàn)偏 差（包括 因工程 變更等 原因導致的工 程量偏差）超過 15 時， 對綜合單價的 調整原則 為：當工程量增加 15 以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應予 調低； 當工程量減少 15 以上時，減少后 剩余 部分的工程量 的綜合單 價應 予調 高。（ 2 ）措 施項 目費 的 調整 。當應 予計 算的 實際 工程量 與

12、招 標工 程量 清單出 現(xiàn)偏 差（包括 因工程 變更等 原因導致的工 程量偏差）超過 15 ，且 該變化引起措 施項目相 應發(fā) 生變 化，如 該措 施項 目是 按系 數(shù)或 單一總 價方 式計 價的，對措 施項 目費的調整原則為：工程量增加的，措施項目費調增；工程量減少的， 措施 項目 費調 減。（五 ）計 日工計日 工費 用的 確認 和 支付任一 計日 工項 目實 施結束 。承包人 應按 照確認 的計 日工 現(xiàn)場 簽證報 告核 實該 類項 目的 工 程數(shù) 量，并根 據(jù)核 實的工 程數(shù) 量和 承包 人 已標 價工 程量 清單 中的 計日 工單價 計算，提出 應付 價款；已標 價工 程量 清單 中

13、沒 有該類計日工 單價的，由發(fā)承 包雙方按 工程變 更的有關規(guī)定 商定計 日工 單價 計算 。三、物價變化類合同價款調整事項（一 ）物 價波 動因物價波 動引起的 合同價 款調整方 法有兩種：一種是采 用價格指數(shù) 調整價格差額 ，另一種是采用 造價信息 調整價格差 額。1、采用價格指數(shù)調整價格差額主要適用于施工中所用的材料品種 較少 ，但 每種 材料 使 用量 較大 的土 木工 程 ，如 公路 、水 壩等 。（ 1 ）價 格調 整公 式 。因人工、材 料、工 程設備 和施工機 械臺班等價格波動影 響合同價款 時，根 據(jù)投標函 附錄中的 價格指數(shù) 和權重表約 定的數(shù)據(jù)，按以 下價 格調 整公 式

14、計 算差 額并 調 整合 同價 款：承包人應 得到的已 完成工 程量的金 額；此項金額應不包 括價格調整、 不計 質量 保證 金的 扣 留和 支付、預付 款的 支付 和扣 回；變 更及 其他 金額 已按 現(xiàn)行 價格 計價 的 ，也 不計 在內 。價格指數(shù) 應首先采 用工程 造價管理 機構提供的 價格指數(shù) ，缺乏上述 價格指數(shù)時， 可采用工程造價 管理機構 提供的價格 代替。（ 2 ）工 期延 誤后 的 價格 調整 。由于 發(fā)包 人原 因導 致 工期 延誤 的，則 對于 計劃 進度 日期（ 或竣 工日 期）后續(xù)施工 的工程，在使用價格 調整公式時 ，應采用計劃 進度日 期（或 竣工日期）與實際

15、進度日 期（或竣 工日期）的兩個 價格指數(shù) 中較高 者作 為現(xiàn) 行價 格指 數(shù)。由承 包人 原因 導致 工 期延 誤的， 則對 于計 劃進 度日 期（或 竣工 日期） 后續(xù)施工的工 程，在 使用 價格調整公式時，應采用計劃進度 日期（或竣 工日 期）與實 際進 度日期（或 竣工 日期 ）的兩 個價 格指 數(shù)中 較低者 作為 現(xiàn)行 價格 指數(shù) 。2、采用造價信息調整價格差額，主要適用于使用的材 料品種較多 ， 相對 而言 每種 材料 使 用量 較小 的房 屋建 筑 與裝 飾工 程。（ 1 ）人 工單 價的 調 整。人工單價 發(fā)生變化 時，發(fā)承包雙方 應按省級或行業(yè)建設 主管部門或 其授權的工程

16、造價管理機構發(fā)布的人工 成本文件調 整合同價款。（ 2 ）材 料和 工程 設 備價 格的 調整 。材料、工程 設備 價格 變化 的價 款調 整，按 照承 包人 提供 主要 材 料和 工程設備一覽 表，根 據(jù)發(fā) 承包雙方 約定的風險 范圍，按以 下規(guī)定進 行調 整?！熬?近原 則” 如果承包人 投標 報價中材 料單價低于基準單價， 工程 施工期問 材料單價漲幅 以基準單價為基礎超過合 同約定的風 險幅度值時，或材料 單價跌幅以投 標報價為基礎超過合同約 定的風險幅 度值時，其超過部分 按實 調整 。 如果承包人 投標 報價中材 料單價高于基準單價， 工程 施工期間 材料 單價 跌幅 以基 準 單

17、價 為基 礎超 過合 同約定 的風 險幅 度值 時，或 材料 單價漲幅以投 標報價為基礎超過合同約 定的風險幅 度值時，其超過部分 按實 調整 。（二 ）暫 估價1、給定 暫估價的 材料、 工程設備（1）不屬于依法必須招標的項目。發(fā)包人在招標工程量清單中給 定暫估價的材 料和工程設備不 屬于依法 必須招標的 ，由承包 人按照 合同 約定采購，經(jīng) 發(fā)包 人確認后以 此為依據(jù) 取代暫 估價，調整合 同價款 。（2）屬于依法必須招標的項目。發(fā)包人在招標工程量清單中給定 暫估價的材料 和工程設備屬于 依法必須 招標的，由發(fā)承包雙 方以招 標的 方式 選擇 供應 商。依 法確 定中 標價 格后 ，以此

18、為依 據(jù)取 代暫 估 價，調整 合同 價款 。2、給定 暫估價的 專業(yè)工 程（ 1 ）不 屬于 依法 必 須招 標的 項目 。發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招 標的，應按 照前 述工程變 更事件的 合同價款調 整方法，確 定專業(yè)工 程價 款，并以此為 依據(jù)取代專業(yè)工 程暫估價 ，調整合同 價款。（ 2 ）屬 于依 法必 須 招標 的項 目。 除合同另有 約定 外，承包人不參加投標的專業(yè)工 程， 應由承包 人作為招標人 ，但擬定的 招標文件、評標方法、評標結果應 報送發(fā) 包人 批準。與組織招標 工作有關的 費用應當 被認為 已經(jīng)價包括在 承包人 的簽 約合 同價 （投 標

19、總 報 價） 中。 承包人參加 投標 的專業(yè)工 程，應由發(fā)包人作為招 標人 ，與組織 招標工作有關 的費用由發(fā)包人 承擔。同等 條件 下，應 優(yōu)先 選擇承包 人中 標。四、工程索賠類合同價款調整事項（一）不可抗力1、不可抗力的范圍不可抗力是指合同雙方在合同履行中出現(xiàn)的不能預見、不能避免并 不能克服的客觀情況。2、不可抗力造成損失的承擔（誰的損失誰承擔，工程本身第三人 發(fā)包人承擔）（1 ）費用損失的承擔原則。因不可抗力事件導致的人員傷亡、財產損失及其費用增加，發(fā)承包 雙方應按以下原則分別承擔并調整合同價款和工期： 合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損 失以及運至施工場地用于施

20、工的材料和待安裝的設備的損害，由發(fā)包人 承擔。 發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用。 承包人的施工機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔。 停工期間，承包人應發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員 及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔。工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔。（2 ）工期的處理。因發(fā)生不可抗力事件導致工期延誤的，工期相應順延。發(fā)包人要求 趕工的，承包 人應采取趕工措施，趕工 費用由發(fā)包人承擔。點擊？工程 資料免費下載發(fā)包人要 求趕工的，承包 人應 采取趕工 措施，趕 工費 用由發(fā)包 人承 擔。（二 ）提 前竣 工（ 趕 工補 償） 與誤 期賠 償1、提前 竣工（趕 工補

21、償 ）（1）趕工費用。發(fā)包人應當依據(jù)相關工程的工期定額合理計算工 期 ， 壓 縮 的 工 期 天 數(shù) 不 得 超 過 定 額 工 期 的 20 不 得 超 過 定 額 工 期 的 20，超 過的，應在招 標文件中明示增加趕工費用。（2）提前竣工獎勵。發(fā)承包雙方可以在合同中約定提前竣工的獎 勵條款，明確 每日 歷天應 獎勵額度。一般來說，雙方還應當 在合同 中約 定提 前竣 工獎 勵的 最 高限 額（如 合同 價款 的 5 ）。提前 竣工 獎勵 列入 竣工結算文件 中，與結算款一 并支付。2 、誤期 賠償發(fā)承包雙 方可以在 合同中 約定誤期 賠償費，明確每日歷 天應賠償額 度。一般 來說，雙方還

22、應當在合同 中約定誤期賠償費的最高 限額（如合 同價款 的 5）。誤期賠償費 列入進度款支付文 件或竣 工結 算文件中 ， 在進 度款 或結 算款 中 扣除 。（三 ）索 賠1、索賠 的概念及 分類（ 1 ）按 索賠 的當 事 人分 類： 承 包人 與發(fā) 包人 之 間的 索賠 。 總 承包 人和 分包 人 之間 的索 賠。無論 是發(fā) 包人 的原 因還是 總承 包人 的原 因所致 ，分包人 都只 能向總 承包 人提 出索 賠要 求，而 不能 直接 向發(fā) 包人提 出。（ 2 ）按 索賠 的目 的 和要 求分 類： 工 期索 賠。 費 用索 賠。（ 3 ）按 索賠 事件 的 性質 分類 ： 工 程延

23、 誤索 賠。 加 速施 工索 賠。 工 程變 更索 賠。 合 同終 止的 索賠 。 不 可預 見的 不利 條 件索 賠。 不 可抗 力事 件的 索 賠。 其 他索 賠。2、費用 索賠 的計 算（ 1 ）索 賠費 用的 組 成：人 工費 ：數(shù) 量增 多、人 工價 格上 漲、 人 員窩 工。材 料費 ：數(shù) 量增 多、材 料單 價的 上漲 。 施 工機 具使 用費：如果 機械 設備 是承 包人自 有設 備，一 般按 臺班 折舊 費、人工 費與 其他費 之和 計算 ；如 果是承 包人 租賃 的設 備，一 般按 臺班 租金 加上 每臺 班 單價 分攤 的施 工機 械 進出 場費 計算 。 現(xiàn)場管 理費：

24、其索賠包 括承包人 完成合同之外的額外 工作以及由 于發(fā)包人原因導致工期延期期間的現(xiàn)場管理費發(fā)包人原因導致工期延 期期間的現(xiàn)場 管理費，包括管理人員工資、辦公費、通信費 、交通費等。計算公式為：現(xiàn)場管理費索賠金額=索賠的直接成本費用X現(xiàn)場管 理費 率 總部（企業(yè)）管理費：其索賠主要指的是由于發(fā)包人原因導致工 程延期期間所 增加的承包人向公司總部提交的 管理費。 利 息：雙方 在合 同 中明 確約 定，沒有 約 定或 約定 不明 確的 ，可以 按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率中國人民銀行發(fā)布的同期 同類 貸款 利率 計算 。（2）費 用索賠的 計算方 法。 實 際費 用法 。 總 費用 法。 修 正的 總費 用法 。修正的總費用法是對總費用法的改進，即在總費用計算的原則上，去掉 一些 不合 理的 因 素， 使其 更為 合理 。 修正 的內 容如 下：a .將計算索賠款的時段局限于受到索賠事