茂名精密切削件項目實施方案模板參考

1、泓域咨詢/茂名精密切削件項目實施方案目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析7一、 產(chǎn)業(yè)政策7二、 中國汽車行業(yè)發(fā)展概況9三、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性11第二章 緒論13一、 項目名稱及項目單位13二、 項目建設(shè)地點13三、 可行性研究范圍13四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則14五、 建設(shè)背景、規(guī)模15六、 項目建設(shè)進度15七、 環(huán)境影響16八、 建設(shè)投資估算16九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標16主要經(jīng)濟指標一覽表17十、 主要結(jié)論及建議18第三章 建筑工程可行性分析20一、 項目工程設(shè)計總體要求20二、 建設(shè)方案21三、 建筑工程建設(shè)指標21建筑工程投資一覽表22第四章 選址可行性分析24一、 項目選址原則24二

2、、 建設(shè)區(qū)基本情況24三、 構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢28四、 項目選址綜合評價32第五章 法人治理結(jié)構(gòu)33一、 股東權(quán)利及義務(wù)33二、 董事38三、 高級管理人員43四、 監(jiān)事46第六章 發(fā)展規(guī)劃48一、 公司發(fā)展規(guī)劃48二、 保障措施49第七章 SWOT分析51一、 優(yōu)勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機會分析（O）53四、 威脅分析（T）54第八章 項目進度計劃62一、 項目進度安排62項目實施進度計劃一覽表62二、 項目實施保障措施63第九章 項目環(huán)境影響分析64一、 編制依據(jù)64二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析65三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析67四、 建設(shè)期固體

3、廢棄物環(huán)境影響分析67五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析68六、 環(huán)境管理分析68七、 結(jié)論70八、 建議71第十章 節(jié)能方案72一、 項目節(jié)能概述72二、 能源消費種類和數(shù)量分析73能耗分析一覽表73三、 項目節(jié)能措施74四、 節(jié)能綜合評價75第十一章 原輔材料供應(yīng)76一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況76二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理76第十二章 人力資源分析78一、 人力資源配置78勞動定員一覽表78二、 員工技能培訓78第十三章 投資估算81一、 編制說明81二、 建設(shè)投資81建筑工程投資一覽表82主要設(shè)備購置一覽表83建設(shè)投資估算表84三、 建設(shè)期利息85建設(shè)期利息估算表85固定資產(chǎn)投

4、資估算表86四、 流動資金87流動資金估算表88五、 項目總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表90第十四章 經(jīng)濟效益分析92一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取92二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表94利潤及利潤分配表96三、 項目盈利能力分析96項目投資現(xiàn)金流量表98四、 財務(wù)生存能力分析99五、 償債能力分析100借款還本付息計劃表101六、 經(jīng)濟評價結(jié)論101第十五章 項目招投標方案103一、 項目招標依據(jù)103二、 項目招標范圍103三、 招標要求104四、 招標組織方式104五、 招標信息發(fā)

5、布108第十六章 總結(jié)評價說明109第十七章 附表附件111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表111固定資產(chǎn)折舊費估算表112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現(xiàn)金流量表115借款還本付息計劃表116建設(shè)投資估算表117建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 產(chǎn)業(yè)政策1、中國制造2025推動電動汽車、燃料電池汽車發(fā)展，鼓勵形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系，推動自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國際先進水平

6、接軌。2、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要支持新能源汽車等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；穩(wěn)步促進住房、汽車和健康養(yǎng)老等大宗消費；深入推進包括汽車等重點行業(yè)的國際產(chǎn)能和裝備制造合作的發(fā)展。3、汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃提出發(fā)展汽車零部件行業(yè)和新能源汽車，鼓勵夯實安全可控的汽車零部件基礎(chǔ)。并且該規(guī)劃明確到2020年，新能源汽車年產(chǎn)量將達到200萬輛，到2025年，新能源汽車銷量占總銷量的比例達到20%以上。4、外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2017年修訂）提出將汽車關(guān)鍵零部件制造、關(guān)鍵零部件的關(guān)鍵零件、部件和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、新能源汽車關(guān)鍵零部件制造列入鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。5、增強制造業(yè)核心競爭力三年

7、行動計劃（2018-2020年）提出我國制造業(yè)總量規(guī)模大幅提升，迎來由大變強的難得機遇。提出重點發(fā)展領(lǐng)域包括智能汽車關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等，其中重點發(fā)展汽車零部件用鋼等領(lǐng)域。重點任務(wù)包括為汽車等重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升提供裝備保障。6、完善促進消費體制機制實施方案（20182020年）提出要促進汽車消費優(yōu)化升級，具體政策包括繼續(xù)實施新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策、積極發(fā)展汽車賽事、旅游、文化、改裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深挖汽車后市場潛力、加大停車設(shè)施建設(shè)資金支持力度等。7、進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）對穩(wěn)定汽車消費一共提出了六條具體措施，包括有序推進老舊汽車報廢更新、持續(xù)優(yōu)

8、化新能源汽車補貼結(jié)構(gòu)、穩(wěn)步推進放寬皮卡車進城限制范圍等促進汽車消費的措施。8、推動汽車、家電、消費電子產(chǎn)品更新消費促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案（2019-2020年）擴大汽車等產(chǎn)品的更新消費、鼓勵汽車消費，加大汽車消費的金融支持力度。9、關(guān)于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導意見推動重點行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)先支持汽車等產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)支持制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，鞏固產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，重點支持新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力提升汽車零部件、等配套產(chǎn)業(yè)的支撐能力。大力促進市場消費提質(zhì)擴容，積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費，鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費。10、關(guān)于促

9、進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見落實好現(xiàn)行中央財政新能源汽車推廣應(yīng)用補貼政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補政策；促進汽車限購向引導使用政策轉(zhuǎn)變，鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌限額。11、關(guān)于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知調(diào)整國六排放標準實施有關(guān)要求、完善新能源汽車購置相關(guān)財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費金融。二、 中國汽車行業(yè)發(fā)展概況我國汽車產(chǎn)業(yè)起步于上世紀50年代，經(jīng)過多年發(fā)展，已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。進入21世紀以來，在全球分工和汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇下，我國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已成為全球汽車工業(yè)體系的重要組成部分。根據(jù)中國汽車業(yè)協(xié)

10、會的全球汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，2009年中國第一次超越美國成為世界第一大汽車產(chǎn)銷國。2008年以來，中國汽車的銷售增長率已經(jīng)連續(xù)10年高于世界汽車銷售增長率，中國汽車消費為世界汽車產(chǎn)業(yè)的增長起到重要拉動作用。1、中國汽車產(chǎn)銷量情況2009年，中國汽車產(chǎn)銷量首次突破1,000萬輛，分別達到1,379.10萬輛和1,364.48萬輛，國內(nèi)汽車市場駛?cè)氚l(fā)展高速道。2013年，產(chǎn)銷量雙雙突破2,000萬輛，此后開啟微增長時代。2018年，受全球經(jīng)濟影響，中國汽車產(chǎn)銷量近年來首次出現(xiàn)下滑，分別為2,780.90萬輛和2,808.10萬輛，同比分別下降4.16%和3.58%。2019年，中國汽車產(chǎn)銷量分別為2,5

11、72.1萬輛和2,576.9萬輛，同比分別下降7.51%和8.23%。2、驅(qū)動中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素隨著中國城鎮(zhèn)化進程加快、城市交通基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，自2008年以來，中國汽車保有量持續(xù)高速增長。近來年汽車保有量增長率雖有所回落，但保有量總體仍保持增長的趨勢。截至2019年底，我國汽車保有量為2.6億輛，即千人汽車保有量約為185輛左右，相比美國千人汽車保有量約為800輛，歐洲、日本約為500到600輛左右，我國與主要發(fā)達國家汽車保有量水平還有比較大的差距。因此，相對于我國人口數(shù)量而言，中國汽車保有量仍有較大提升空間，汽車消費潛力巨大。同時，國家戰(zhàn)略部署不斷加強公路建設(shè)，促進

12、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的改善。根據(jù)交通運輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年至2017年之間，我國公路總里程五年增長約53.4萬公里，截至2017年末，高速公路覆蓋了中國97%的20萬人口城市及地級行政中心。完善的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將為汽車銷售尤其是三四線城市以及小城鎮(zhèn)的汽車銷售提供良好基礎(chǔ)，進一步推動汽車消費需求增長。三、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性1、周期性汽車零部件行業(yè)作為整車裝配的配套產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)和銷售直接取決于汽車行業(yè)景氣程度，而汽車行業(yè)與宏觀經(jīng)濟具有較高的相關(guān)性。當國內(nèi)宏觀經(jīng)濟處于上升階段時，汽車市場發(fā)展迅速，汽車消費活躍；反之當宏觀經(jīng)濟處于下行階段時，汽車市場發(fā)展放緩，汽車消費收緊。因此

13、汽車零部件行業(yè)也與國民經(jīng)濟的發(fā)展周期基本保持一致。2、區(qū)域性行業(yè)產(chǎn)品主要面向整車配套市場。我國乃至全球的汽車工業(yè)發(fā)展均呈現(xiàn)出集中化、規(guī)?；男袠I(yè)發(fā)展趨勢，因此決定了零部件配套供應(yīng)商的客戶結(jié)構(gòu)較為集中?；谏鲜鲈?，國內(nèi)汽車零部件企業(yè)為降低運輸成本、縮短供貨周期、提高協(xié)同生產(chǎn)效率，往往選擇在整車廠商臨近區(qū)域設(shè)立生產(chǎn)基地，逐步形成以東北地區(qū)、長三角、京津冀環(huán)渤海、華南地區(qū)、中部地區(qū)和西南地區(qū)等六大汽車產(chǎn)業(yè)基地為輻射中心的行業(yè)區(qū)域性分布特征。3、季節(jié)性汽車零部件行業(yè)整體季節(jié)性特征不明顯。由于汽車零部件行業(yè)的生產(chǎn)和銷售受下游整車行業(yè)生產(chǎn)計劃影響較大，國內(nèi)外整車廠通常在每年四季度增加生產(chǎn)計劃來應(yīng)對圣誕節(jié)

14、和春節(jié)假期產(chǎn)量減少的影響，使得該行業(yè)每年年底前和春節(jié)前的銷售量稍高。第二章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：茂名精密切削件項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約46.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技

15、術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目

16、的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景隨著中國城鎮(zhèn)化進程加快、城市交通基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，自2008年以來，中國汽車保有量持續(xù)高速增長。近來年汽車保有量增長率雖有所回落，但保有量總體仍保持增長的趨勢。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總

17、占地面積30667.00（折合約46.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積61022.82。其中：生產(chǎn)工程38521.18，倉儲工程10842.49，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4498.16，公共工程7160.99。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套精密切削件的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能

18、達到相應(yīng)的國家標準要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認真落實污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資25153.52萬元，其中：建設(shè)投資20340.25萬元，占項目總投資的80.86%；建設(shè)期利息554.15萬元，占項目總投資的2.20%；流動資金4259.12萬元，占項目總投資的16.93%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資20340.25萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用18070.86

19、萬元，工程建設(shè)其他費用1709.87萬元，預(yù)備費559.52萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入43300.00萬元，綜合總成本費用34482.37萬元，納稅總額4172.29萬元，凈利潤6450.74萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.10%，財務(wù)凈現(xiàn)值5645.43萬元，全部投資回收期5.98年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積30667.00約46.00畝1.1總建筑面積61022.821.2基底面積18706.871.3投資強度萬元/畝438.212總投資萬元25153.522.1建設(shè)投資萬元2034

20、0.252.1.1工程費用萬元18070.862.1.2其他費用萬元1709.872.1.3預(yù)備費萬元559.522.2建設(shè)期利息萬元554.152.3流動資金萬元4259.123資金籌措萬元25153.523.1自籌資金萬元13844.523.2銀行貸款萬元11309.004營業(yè)收入萬元43300.00正常運營年份5總成本費用萬元34482.376利潤總額萬元8600.987凈利潤萬元6450.748所得稅萬元2150.249增值稅萬元1805.4010稅金及附加萬元216.6511納稅總額萬元4172.2912工業(yè)增加值萬元14549.6413盈虧平衡點萬元15919.96產(chǎn)值14回收期年

21、5.9815內(nèi)部收益率20.10%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5645.43所得稅后十、 主要結(jié)論及建議經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第三章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又

22、方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，嚴格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計要盡量做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關(guān)標準進行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設(shè)計標準3、綠色建筑評

23、價標準4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計標準6、建筑采光設(shè)計標準7、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積61022.82，其中：生產(chǎn)工程38521.18，倉儲工程10842.49，行政辦公及生活服務(wù)

24、設(shè)施4498.16，公共工程7160.99。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程9727.5738521.185353.641.11#生產(chǎn)車間2918.2711556.351606.091.22#生產(chǎn)車間2431.899630.301338.411.33#生產(chǎn)車間2334.629245.081284.871.44#生產(chǎn)車間2042.798089.451124.262倉儲工程3928.4410842.49872.032.11#倉庫1178.533252.75261.612.22#倉庫982.112710.62218.012.33#倉庫942.83260

25、2.20209.292.44#倉庫824.972276.92183.133辦公生活配套965.274498.16667.133.1行政辦公樓627.432923.80433.633.2宿舍及食堂337.841574.36233.504公共工程4115.517160.99644.47輔助用房等5綠化工程4290.3169.28綠化率13.99%6其他工程7669.8227.147合計30667.0061022.827633.69第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，

26、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況茂名市位于廣東省西南部，東接陽江市，南鄰南海，西連湛江市，北與云浮市和廣西壯族自治區(qū)交界。地理坐標介于東經(jīng) 1102011140，北緯 21252243。全市行政區(qū)域土地總面積11427.63平方公里，海岸線長182.1公里。茂名市地形特征，背山面海，北高南低，由東北向西南傾斜，海拔最高點 1704米，最低點 1.6米。北部和東北部云開、勾漏、云霧三大山脈盤亙集結(jié)。境內(nèi)河流縱橫交錯切割，形成山地、丘陵、臺地、平原層次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之間，相對高度50200米。面積約7500平方千米，分布在本市

27、中部及西南部，土地平坦、土層深厚，氣候溫和，是本市熱帶、亞熱帶經(jīng)濟林果主要地區(qū)。平原、臺地海拔高程在 200米以下，面積約2600平方千米，主要分布在鑒江、小東江、袂花江中下游及沿海地帶，是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主要用地，交通方便，工、商企業(yè)也較發(fā)達地區(qū)。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。隨著粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)深入推進，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局加快構(gòu)建，湛茂陽協(xié)同發(fā)展和湛茂都市圈謀劃推進，沿海經(jīng)濟帶西翼將打開新的發(fā)展空間。茂名地處粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群和海南自由貿(mào)易港三大國家戰(zhàn)略交匯處，融入這三大戰(zhàn)略具有時空及地域優(yōu)勢，加上交

28、通瓶頸逐步打破，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放，我市面臨著重要機遇。把準建設(shè)海洋強國的政策機遇，有利于借力深水大港建設(shè)推動臨海產(chǎn)業(yè)加速騰飛；把準當前科技革命和產(chǎn)業(yè)變局催生新業(yè)態(tài)的機遇，有利于加快開啟世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新紀元，搶占數(shù)字經(jīng)濟時代和物聯(lián)網(wǎng)時代的新藍海；把準后疫情時代的風向，有利于發(fā)揮茂名豐富的南藥資源和醫(yī)療、氣候方面優(yōu)勢，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)；把準公園城市建設(shè)的戰(zhàn)略方向，有利于高起點規(guī)劃建設(shè)共青河新城，一體謀劃組團式發(fā)展，打造茂名的未來之城。同時，茂名發(fā)展也存在一些明顯薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)多元化、集群化還有很大空間，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不夠平衡，生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理還有短板弱項。要統(tǒng)

29、籌“兩個大局”，深刻認識和把握社會主要矛盾變化帶來的新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，立足市情實際，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維和系統(tǒng)思維，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。2020年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3279.31億元，年均增長5.3%。繼續(xù)保持粵東粵西粵北地區(qū)首位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破。“三大平臺”港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展加快，沿海經(jīng)濟帶建設(shè)布局實現(xiàn)重大破題，東華能源烷烴資源綜合利用、華僑城南海旅游島等重大項目開工建設(shè)。大力引進正大集團、豐益國際、中材集團、今典集團等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、

30、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)加快推進。城鄉(xiāng)發(fā)展進一步協(xié)調(diào)?！氨眱?yōu)、中聯(lián)、南拓、東進”組團發(fā)展深入推進，高起點高標準規(guī)劃建設(shè)共青河新城。四個縣域副中心建設(shè)加快。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，鄉(xiāng)村振興示范帶“精彩100里”加快推進，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決勝成果。交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。東承西接北聯(lián)交通要道加快打造，鐵路、公路、空港項目不斷完善，深茂鐵路江門至茂名段開通運營，廣湛高鐵茂名段和茂名東站至博賀港區(qū)鐵路開工建設(shè)，汕湛高速茂名段建成通車，茂名港博賀新港區(qū)正式開港，吉達港區(qū)規(guī)劃建設(shè)加快推進，深水大港初具雛形。改革創(chuàng)新取得新進展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，“放管服”改革和農(nóng)村“三變”改革深入推進，鎮(zhèn)級機構(gòu)改革

31、順利完成，數(shù)字政府統(tǒng)籌實施。成為省首批現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市。茂名高新區(qū)連續(xù)多年榮獲“中國化工園區(qū)20強”，獲批國家級高新區(qū)。高州公立醫(yī)院綜合改革榮獲督查激勵。獲批設(shè)立中國（茂名）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。獲省科技獎數(shù)量連續(xù)五年排粵東粵西粵北第一，連續(xù)四年排全省前六位。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。污染防治力度空前加大，中小河流治理成效明顯，地表水考核斷面消除劣V類、水質(zhì)優(yōu)良比例五年提升14.3個百分點，全面消除城區(qū)黑臭水體，近岸海域一、二類水質(zhì)比例居全省前列。市區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。實現(xiàn)綠能環(huán)保發(fā)電項目縣域全覆蓋。露天礦生態(tài)公園創(chuàng)造了工礦遺址生態(tài)修復(fù)的全國典范。人民生活水平不斷提升。“小切口”推

32、動民生“大變化”，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程走在全省前列。教育創(chuàng)強、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)全面提升。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，成為全國文明城市提名城市，國家森林城市、好心平安茂名創(chuàng)建碩果累累，建成全國第一條在老城區(qū)連續(xù)貫通的生態(tài)休閑廊道“好心綠道”。社會保持和諧穩(wěn)定?！昂眯奈幕鄙钊肴诵?。創(chuàng)新構(gòu)建社會治理的“一中心三機制”，司法惠民服務(wù)中心全面鋪開，特殊弱勢群體保護機制不斷健全，城鄉(xiāng)基層社會治理效能顯著提高，共建共治共享社會治理格局加快形成。全面建成小康社會勝利在望，全市人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程構(gòu)筑堅實基礎(chǔ)，匯聚強大力量。展望到二三五年，茂名經(jīng)

33、濟實力、科技實力、綜合競爭力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全市先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展；市場化改革進一步深化，資源要素高效便捷流動，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本建成法治茂名、法治政府、法治社會，好心平安茂名建設(shè)達到更高水平，基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化；文化軟實力、精神文明建設(shè)達到新高度，建成文化強市；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗茂名建設(shè)目標基本實現(xiàn)；形成高水平全面開放合作格局；基本實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成健康茂名，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，社會

34、文明程度達到新高度。三、 構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢主動適應(yīng)融入新發(fā)展格局，借力借勢謀劃發(fā)展，培育增強茂名高質(zhì)量發(fā)展動力源。進一步優(yōu)化國土空間布局。充分發(fā)揮濱海優(yōu)勢，加快向東向南靠海發(fā)展步伐，著力打造“一主三副兩軸”的生產(chǎn)力布局。進一步深化改革創(chuàng)新、推動要素流動、拓展戰(zhàn)略縱深、壯大規(guī)模總量、強化輻射帶動，做大做強“一主”（茂南區(qū)、電白區(qū)和三大經(jīng)濟功能區(qū)）主要核心區(qū)。培育壯大具有鮮明地域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強化“三副”（信宜市、高州市、化州市）產(chǎn)業(yè)發(fā)展強縣。堅持把城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點布局在“兩軸”（南北中央發(fā)展軸和東西濱海發(fā)展軸）上。圍繞以茂名大道為主線的南北中央發(fā)展軸，進一步拓展完

35、善交通網(wǎng)絡(luò)，強化周邊產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。嚴格保護海岸線資源，按照工業(yè)岸線、港口岸線、居住岸線、漁業(yè)岸線、文旅康養(yǎng)岸線、旅居岸線合理布局東西濱海發(fā)展軸。緊緊圍繞“一主三副兩軸”生產(chǎn)力布局，充分挖掘強化重點區(qū)域價值，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和塑造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理。做大做強“三大平臺”。濱海新區(qū)、高新區(qū)、水東灣新城是發(fā)展資源最富集、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域，必須加快從“生力軍”向“主力軍”角色轉(zhuǎn)變。濱海新區(qū)作為海洋經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，瞄準現(xiàn)代化港口發(fā)展方向，加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚力綠色化工、氫能利用、港口物流、臨港制造等臨港產(chǎn)業(yè)以及海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。高新區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動的重要平臺，瞄準

36、全國高新區(qū)百強目標，加快綠色化工研究院、綠色化工與新材料中試基地等創(chuàng)新資源集聚，不斷深化拓展石化和氫能源產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展新材料和高端精細化工領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。水東灣新城作為展示城市濱海風貌的主戰(zhàn)場，以濱海旅游、醫(yī)療康養(yǎng)為主攻方向，突出綠色智慧發(fā)展特色，構(gòu)建以濱海高端服務(wù)業(yè)為主體的特色產(chǎn)業(yè)體系，打造獨具個性魅力的宜居宜業(yè)宜游生態(tài)智慧濱海新城。積極主動融入“雙區(qū)”建設(shè)。立足茂名資源稟賦、比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索“雙區(qū)總部+茂名基地”“雙區(qū)研發(fā)+茂名生產(chǎn)”等合作模式，加強與“雙區(qū)”在交通、產(chǎn)業(yè)、市場、機制、創(chuàng)新資源、營商環(huán)境等方面對接銜接。加快建設(shè)連接大灣區(qū)的快速大通道，推動茂名港與大灣

37、區(qū)港口群合作。加強與大灣區(qū)創(chuàng)新資源對接，打造大灣區(qū)科技項目的重要中試基地、孵化基地和生產(chǎn)基地。推動全市高校與大灣區(qū)高校、科研院所合作，吸引更多高層次人才參與城市發(fā)展。用活用好“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺開展招商引資，積極承接大灣區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與項目轉(zhuǎn)移，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建。加強與大灣區(qū)市場對接，高水平打造茂名粵港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地和綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，積極爭取成為廣東出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向賣質(zhì)量、賣品牌、賣服務(wù)的產(chǎn)業(yè)中高端轉(zhuǎn)變。強化區(qū)域協(xié)作發(fā)展。以更加奮進的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展大潮，與沿海地區(qū)協(xié)同共建沿海經(jīng)濟帶，加強基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)共建、創(chuàng)新合作、人才交流等方面合作。緊抓區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴

38、關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署重大機遇，利用地緣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢加強與東盟合作，在南海能源新通道建設(shè)、化工新材料制造、南海資源開發(fā)利用等領(lǐng)域發(fā)揮支點城市作用。加強與北部灣城市群、海南自由貿(mào)易港合作交流，積極探索建立雙方合作平臺及機制，積極攜手打造中國濱海度假旅游目的地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。積極推進與周邊城市的合作交流，謀劃布局面向粵西、輻射北部灣的企業(yè)區(qū)域總部、倉儲物流中心、能源中轉(zhuǎn)儲備基地等區(qū)域性項目。積極推進湛茂都市圈建設(shè)，攜手湛江、陽江共同建設(shè)好發(fā)展好沿海經(jīng)濟帶西翼。以合作共建湛茂空港經(jīng)濟區(qū)作為推進湛茂都市圈發(fā)展的關(guān)鍵抓手和起步區(qū)域，促進湛茂深度融合發(fā)展。加強與黑龍江省伊春市的對口合作交

39、流。全面促進消費升級。順應(yīng)消費升級趨勢，大力挖掘消費潛力，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。完善城市消費布局，打造城市消費商圈。集中規(guī)劃布局一批商業(yè)區(qū)域，推動大型商貿(mào)綜合體、現(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)、消費體驗館等消費新載體建設(shè)，打造更多城市商圈。運用經(jīng)營城市的理念，主動引進更多城市消費品牌企業(yè)，豐富城市業(yè)態(tài)，提高城市品牌入駐率和消費市場品質(zhì)。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，不斷完善步行街、品牌連鎖企業(yè)、生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場等建設(shè)。大力發(fā)展信息、家政、托幼、文化、旅游等服務(wù)業(yè)，發(fā)展代理類、咨詢類、交易類、評估類、策劃類等中介服務(wù)業(yè)。整合市域文化民俗節(jié)慶活動，集中打造有全國影響力的大型節(jié)慶品牌。大力培育消費新

40、增長點，積極促進消費結(jié)構(gòu)升級，大力拓展汽車、通訊、文教娛樂、休閑旅游、醫(yī)療保健等消費領(lǐng)域，積極促進農(nóng)村居民消費。大力改善消費環(huán)境，維護好消費者權(quán)益，提升百姓消費信心。四、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購

41、、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、

42、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章

43、程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得

44、占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。造成嚴重后

45、果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制

46、的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要

47、求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司

48、或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時間和精力履行其應(yīng)盡的職責。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責任，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)

49、的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務(wù)。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任

50、總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表擔任的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本

51、公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。4、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當保證及時、公平地披露信息；（5）應(yīng)當對公

52、司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內(nèi)容的真實性、準確性、完整性或者存在異議，應(yīng)當在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由，公司應(yīng)當披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應(yīng)當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（7）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應(yīng)當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定

53、最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司承擔的忠實義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當然解除，在半年內(nèi)仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當根據(jù)公平原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合

54、理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。10、公司設(shè)立獨立董事。獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務(wù)。獨立董事應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、公司章程的要求，認真履行職責，維護公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨立董事應(yīng)獨立履行職責，不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。獨立董事應(yīng)當確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責，公司獨立董事至少

55、包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業(yè)人士。獨立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續(xù)任期不得超過六年。獨立董事連續(xù)三次未親自出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應(yīng)當建議股東大會予以撤換。下列人員不得擔任獨立董事：（1）在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關(guān)系；直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（2）在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（3）最近三年內(nèi)曾經(jīng)具有前兩項所列舉情形的人員；（4）為公司或者其附屬企業(yè)提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員；（5）公司章程規(guī)定的其他人員。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財務(wù)總監(jiān)一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員