廣東石油化工學院招標采購工作程序

1、廣東石油化工學院招標采購工作程序根據(jù)學校招標管理暫行辦法（以下簡稱辦法）及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我校的工程建設(shè)、貨物采購和服務(wù)項目的招標工作應(yīng)遵循以下工作程序。一、采購計劃的編制和申報程序（一）全校教學、科研、辦公設(shè)備以及基建工程項目實行按計劃組織采購。1、各歸口主管部門必須根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要在每年的7月份前編制下一年度的采購計劃，經(jīng)學校審批立項后方可組織實施；2、學校財務(wù)處匯總各歸口主管部門的年度采購計劃編制學校下一年度的政府采購預(yù)算；3、招投標辦公室匯總各歸口主管部門的年度采購計劃編制學校下一年度的政府采購計劃；4、由于不可預(yù)見原因未能納入年度采購計劃的采購項目，在部門申請立項后按補充計劃申

2、報。（二）凡屬于學校招標管理暫行辦法規(guī)定的項目范圍而且達到相應(yīng)規(guī)模的采購項目（見附件1），負責該項目的職能部門應(yīng)向招投標辦公室申報。申報材料包括：1、廣東石油化工學院招標采購申報表（見附件2）；2、采購項目的立項審批材料（包括重大項目的論證材料）；3、設(shè)備物資采購項目提供詳細的采購清單并注明主要技術(shù)要求，工程項目提供預(yù)算及主要材料清單，服務(wù)項目提供相應(yīng)的服務(wù)要求合同條款；4、貨物采購項目的申報材料一般不能指定特定生產(chǎn)廠家和某一品牌特有的規(guī)格、型號，如果確有特殊使用要求，按正常采購程序無法實現(xiàn)采購目的的，應(yīng)另付說明材料。二、采購項目的受理和審批程序（一）申報材料完備的采購項目，招投標辦公室即時受

3、理并對實施方式提出初步審核意見，報招標投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準。（二）對于設(shè)備物資選型科學合理，采購方式合法可行的，簽署審批意見交招投標辦公室組織實施，對不符合要求的申報材料不予受理。（三）對于設(shè)備物資選型帶有明顯傾向性或采購方式不當，可能影響公平競爭的，招標投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過組織有關(guān)專家小組進行咨詢論證或公示后再審批。（四）履行校內(nèi)的審批手續(xù)后，招投標辦公室將審批結(jié)果送一份到招標投標監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組（監(jiān)察處）備案。（五）對于需要納入省政府、教育廳、茂名市招標機構(gòu)集中招標的項目，招投標辦公室在履行校內(nèi)的審批手續(xù)后按要求向上申報。三、采購項目的實施程序（一）凡符合辦法第九條、第十條規(guī)定的，應(yīng)進行公開招

4、標，對于一些特定的采購項目，雖然達到學校規(guī)定的招標范圍及數(shù)額，但符合辦法第十五條、十六條、十七條和十八條規(guī)定情形的，經(jīng)用戶申請和項目主管部門同意，報招標投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，可以分別采取邀請招標、競爭性談判、單一來源以及詢價等方式采購。（二）公開招標的工作步驟：、招投標辦公室編制招標文件和發(fā)布招標公告；、項目承辦單位職能部門和監(jiān)督部門審核和確認招標文件、招標公告草案，并簽署確認意見；、招標投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批招標文件、招標公告；、招投標辦公室發(fā)布招標公告；、招投標辦公室接受投標報名，審查投標人資格；6、招投標辦公室在招標投標監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組派駐的監(jiān)察員的監(jiān)督下，與項目承辦單位共同確認投標人資格和

5、名單；（設(shè)資格預(yù)審）7、招投標辦公室向符合投標資格的投標方發(fā)售招標文件；8、必要時組織投標人踏勘招標項目現(xiàn)場，組織招標文件技術(shù)答疑（由招投標辦公室會同項目承辦單位或職能部門負責）；9、招投標辦公室接受投標人在規(guī)定時間內(nèi)送達的標書，接受投標；10、確定項目評標委員會成員，評標委員會由申請招標單位代表和相關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)專家組成，人數(shù)為3人以上的單數(shù)（專家人數(shù)占三分之二以上，由招投標辦公室在監(jiān)察員監(jiān)督下從專家?guī)熘须S機抽?。?；11、開標（由招投標辦公室組織在預(yù)先確定的時間、地點開標）；12、評標（評標委員會按照招標文件確定的中標條件和評標原則進行評審和比較，確定中標候選人或中標人）；13、送達中標通知書

6、，評標結(jié)果產(chǎn)生后，由招投標辦公室向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結(jié)果在校內(nèi)公告欄或者校園網(wǎng)上公告；（三）邀請招標的工作步驟參照公開招標工作流程，但應(yīng)將“發(fā)布招標公告”改為“發(fā)出投標邀請書”。（四）競爭性談判方式采購的工作步驟：1、成立談判小組（談判小組由招投標辦公室確定成立，成員包括項目承辦單位或職能部門的代表、相關(guān)專家，人數(shù)應(yīng)為三人以上的單數(shù)）；2、制訂談判文件（談判文件由招投標辦公室制訂，談判文件中應(yīng)當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的主要條款以及評定成交的標準等事項）；3、發(fā)出談判公告，接受符合相應(yīng)資格的供應(yīng)商報名，并向其提供談判文件（符合條件的供應(yīng)商應(yīng)不少于二家）；4、談判小組所有成員

7、集中與供應(yīng)商逐一進行談判，監(jiān)察員監(jiān)督談判過程；5、確定成交供應(yīng)商，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量、服務(wù)承諾，結(jié)合報價合理的要求和原則從候選人中確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商，6、公告成交結(jié)果。（五）單一來源采購的工作步驟：1、招投標辦公室和使用單位及項目主管部門代表成立磋商小組，與供應(yīng)商就項目的價格及其他服務(wù)條件進行充分協(xié)商；2、在充分協(xié)商基礎(chǔ)上，達成采購協(xié)議，并向其發(fā)出成交通知書。（六）詢價采購的工作步驟：1、成立詢價小組（成員包括項目承辦單位或職能部門的代表、相關(guān)專家，人數(shù)應(yīng)為三人以上的單數(shù)）；2、

8、制訂詢價文件，詢價文件中應(yīng)當明確規(guī)定需要采購的商品的規(guī)格型號性能，以及合同草案的主要條款和評定成交的標準等事項；3、接受供應(yīng)商的報價，供應(yīng)商的報價資料應(yīng)當密封，直接交到招投標辦公室；4、確定成交供應(yīng)商，詢價小組依據(jù)已制定的評定成交標準確定成交供應(yīng)商；5、招投標辦公室向所有接受詢價的供應(yīng)商通知詢價結(jié)果，并上網(wǎng)公告。四、采購項目的合同簽訂程序（一）項目主管單位或使用部門為合同主辦單位，嚴格依據(jù)成交通知書與中標供應(yīng)商簽訂合同。（二）合同的訂立、執(zhí)行與監(jiān)督等按照學校合同管理暫行規(guī)定（茂名學院【2007】79號）執(zhí)行。（三）項目主管單位在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)的中標供應(yīng)商的違約行為要及時提出處理意見，提交學校領(lǐng)導(dǎo)，并抄報監(jiān)察處、審計處和招投標辦公室。五、采購項目的驗收程序（一）合同履行完畢，項目主管單位要按相關(guān)規(guī)定及時組織驗收，并將驗收結(jié)果送一份給相關(guān)參與驗收單位備案。（二）對于需要降格驗收或無法通過驗收的招標采購項目，按學校合同管理暫行規(guī)定第二十二、二十三、二十四條規(guī)定處理。六、協(xié)議供貨程序?qū)τ谖催_到學校規(guī)定的招標范圍及數(shù)額標準的零星采購項目，具備協(xié)議供貨條件的，按協(xié)議供貨的方式采購。納入省、市協(xié)議供貨范圍的采購