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1、新時期縣市級部門統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)研報告-免費文秘網(wǎng)-免費公文網(wǎng)新時期縣市級部門統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)研報告|免費文秘網(wǎng)|免費公文網(wǎng)部門統(tǒng)計是社會經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分,它為政府宏觀管理和科學決策提供了大量的統(tǒng)計信息和咨詢建議,在國民經(jīng)濟統(tǒng)計中有著不可替代的作用,特別是近幾年來國家和地方各級政府為切實加強對全社會各行業(yè)、各層面發(fā)展水平的統(tǒng)計,建立的各項評價、監(jiān)測體系的指標設(shè)置更加關(guān)注社會全面發(fā)展指標的統(tǒng)計,僅靠單一綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)計已經(jīng)遠不能滿足國家統(tǒng)計調(diào)查的需要。為此,做好新形勢下部門統(tǒng)計工作成為當前縣市統(tǒng)計工作面臨的一個重要課題。一、加強縣級部門統(tǒng)計的重要意義加強部門統(tǒng)計是搞好正常統(tǒng)計調(diào)查工作的需要。按
2、照正常報表制度,國家每年縣卡、鄉(xiāng)卡統(tǒng)計設(shè)計指標200多個,統(tǒng)計部門本身能夠提供的僅有80多個,其他指標涉及全市30多個部門,數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系到全市縣鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展水平。另外統(tǒng)計部門正常承擔的名錄庫維護,經(jīng)濟普查中普查單位信息的提供都要有部門統(tǒng)計來完成。加強縣級部門統(tǒng)計是搞好社會國民經(jīng)濟核算的需要。尤其是做好第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的需要。目前,第三產(chǎn)業(yè)增加值核算的基礎(chǔ)資料還不全面,如交通運輸業(yè)、其他服務業(yè)增加值的計算,就是使用財政、稅務、銀行、交通、旅游、郵政、電信等有關(guān)部門提供的指標來進行核算的,部門數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關(guān)系全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,特別是在現(xiàn)有大部分專業(yè)中最終指標的認定,實行“下管一級”的管
3、理體制,統(tǒng)計指標要用相關(guān)部門指標去對專業(yè)數(shù)據(jù)進行評估、印證、認定,為此部門數(shù)據(jù)的質(zhì)量,直接關(guān)系到統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)。加強縣級部門統(tǒng)計是做好評價監(jiān)測工作的需要?,F(xiàn)在國家和地方各級政府對下級政府的考評,不僅僅只用gdp、工業(yè)增加值、財政收入等指標進行單一評比,而是利用該地區(qū)各個方面的發(fā)展指標建立一個體系,對各個指標賦予一定權(quán)重,來進行綜合行評價監(jiān)測,如全國的“百強縣”,*省的縣域經(jīng)濟評價,鄭州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))經(jīng)濟評價、民生福利檢測、婦女兒童監(jiān)測、小康村建設(shè)監(jiān)測,以及縣市開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟評價工作,指標設(shè)置都涉及全市經(jīng)濟發(fā)展的各個行業(yè),指標來自各行業(yè)主管部門,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接關(guān)系評價監(jiān)測結(jié)果和水平。加強縣級部
4、門統(tǒng)計是進一步拓寬服務領(lǐng)域、提高服務質(zhì)量的需要。在現(xiàn)有統(tǒng)計體制下,統(tǒng)計局承擔著法定信息發(fā)布、信息咨詢的職能,而有些社會統(tǒng)計指標只能靠部門統(tǒng)計來進行,這就需要加強部門統(tǒng)計,利用部門統(tǒng)計資料為社會公眾搞好服務。二、縣級部門統(tǒng)計工作現(xiàn)狀及存在的問題近幾年來,盡管縣市級部門統(tǒng)計工作有了較大進展,各相關(guān)部門都按照加強部門統(tǒng)計工作的要求,配備了統(tǒng)計人員,落實了統(tǒng)計職責,逐步完善統(tǒng)計臺帳,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。但部門統(tǒng)計仍存在統(tǒng)計人員更換頻繁,業(yè)務培訓滯后,統(tǒng)計人員在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、填寫、報表審核工作環(huán)節(jié)中不規(guī)范等問題,影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,導致部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)還不能及時、真實地反映社會發(fā)展的本來面貌。其存
5、在的問題主要有:(一)領(lǐng)導重視不夠,統(tǒng)計機構(gòu)不健全。除個別單位有單設(shè)的統(tǒng)計機構(gòu)外,大部分都是放在計財處、信息中心、辦公室等科室兼職統(tǒng)計工作,尤其是需設(shè)置綜合統(tǒng)計的而未單設(shè),將各項統(tǒng)計工作分散在各專業(yè)科室,協(xié)調(diào)難度大,很難確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。甚至有的單位領(lǐng)導認為,統(tǒng)計崗位可有可無。(二)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計力量薄弱??h市級部門的基層統(tǒng)計人員變動相當頻繁,常常是才培訓不久或剛成手的統(tǒng)計員,又換成新人,統(tǒng)計業(yè)務不懂,要重新培訓學習,既浪費人力又浪費財力。統(tǒng)計隊伍不能穩(wěn)定,業(yè)務素質(zhì)就勢必得不到保證。同時人員變動頻率高,統(tǒng)計基礎(chǔ)資料不完備,交接混亂,導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。(三)部門統(tǒng)計
6、制度不太規(guī)范,統(tǒng)計方法滯后。在部門統(tǒng)計工作中,數(shù)出多門,基層工作不規(guī)范,報表變化頻繁是比較普遍存在的現(xiàn)象。有的部門在未設(shè)置綜合統(tǒng)計的情況下,各業(yè)務科室為了自己工作方便的需要擅自設(shè)置、增加各種報表發(fā)至各基層單位,這不僅加大了基層統(tǒng)計工作的負擔,也直接影響到統(tǒng)計原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量。隨著形勢發(fā)展的需要,部門報表指標的不斷調(diào)整、改革,而相應的統(tǒng)計工作不配套、不到位,如統(tǒng)計口徑、計算方法、指標含義等,使基層統(tǒng)計人員在執(zhí)行中難度也比較大,很難保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確、可靠。(四)法制意識薄弱,抗干擾能力差。從統(tǒng)計法誕生,地方統(tǒng)計法規(guī)、條例和處罰辦法相繼頒布已近二十年。由于受計劃經(jīng)濟的影響,實行目標管理體制,政府和部門下達的考核任務要完成,領(lǐng)導和統(tǒng)計員的統(tǒng)
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