華北電力大學(xué)精密貴重儀器和大型設(shè)備管理辦法

1、華北電力大學(xué)大型貴重儀器設(shè)備管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)我校精密貴重儀器和大型設(shè)備（以下合稱：大型貴重儀器設(shè)備）的管理，提高使用效益，進(jìn)一步發(fā)揮大型貴重儀器設(shè)備在教學(xué)科研中的作用，根據(jù)教育部教高20009號高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法和華北電力大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法的相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條大型貴重儀器設(shè)備是指直接用于教學(xué)、科研的，購置價值人民幣十萬元以上（含十萬元）單件或成套儀器設(shè)備。第二章大型貴重儀器設(shè)備購置第三條大型貴重儀器設(shè)備購置前需組織專家論證，并填寫華北電力大學(xué)貴重儀器設(shè)備可行性論證與審批報告。具體要求如下：1、 按擬購大型貴重儀器設(shè)備的預(yù)算金額，實行分級論證（1）40萬元以下的

2、大型貴重儀器設(shè)備，由使用單位組織并主持論證。（2） 40萬元及以上的大型貴重儀器設(shè)備，由經(jīng)費主管部門會同資產(chǎn)管理處組織專家論證，100萬元及以上的大型貴重儀器設(shè)備需聘請校外專家參加論證會。2、 可行性論證的主要內(nèi)容（ 1）儀器設(shè)備購置的必要性，包括預(yù)期該儀器對本學(xué)科項目的作用，儀器購置后工作量預(yù)測分析，屬于更新的儀器設(shè)備要提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況；（ 2）所購儀器設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，包括儀器設(shè)備適用學(xué)科范圍，擬選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價格及技術(shù)指標(biāo)的合理性；（3）欲購儀器設(shè)備售后服務(wù)以及購置后每年運行經(jīng)費、維修費等的籌措情況；（ 4）儀器設(shè)備工作人員的配備情況；（ 5）安裝場地、使用環(huán)

3、境及各項輔助設(shè)施的安全、完備程度；（ 6）預(yù)購儀器設(shè)備在本地區(qū)、本校配備及使用情況，校內(nèi)外共享方案；3、 購置大型貴重儀器設(shè)備的審批流程（ 1）使用單位提交采購計劃；（ 2）組織可行性論證，使用單位提交可行性論證報告；（ 3）資產(chǎn)管理處根據(jù)專家論證提出審核意見。（ 4）主管校領(lǐng)導(dǎo)或校長辦公會審批第四條貴重儀器設(shè)備的購置，按華北電力大學(xué)物資設(shè)備采購實施細(xì)則華北電力大學(xué)招標(biāo)管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條新購大型貴重儀器設(shè)備到貨后，必須及時進(jìn)行實物驗收工作，單價40萬元以下的物資設(shè)備，由資產(chǎn)處組織使用單位進(jìn)行驗收；單價40萬元以上的物資設(shè)備，由經(jīng)費主管部門會同資產(chǎn)處、使用單位、計財處、審計處等有

4、關(guān)職能部門成立驗收小組，進(jìn)行驗收。第六條大型貴重儀器設(shè)備驗收要按照下列內(nèi)容驗收，并如實填寫華北電力大學(xué)大型貴重儀器設(shè)備驗收報告。1、設(shè)備基本情況；2、外包裝及設(shè)備表觀狀況（受潮、銹蝕、損傷等）；3、按合同和裝箱單進(jìn)行品種和數(shù)量的清點結(jié)果；4、設(shè)備的功能、指標(biāo)逐項驗收結(jié)果（附上通過驗收的主要數(shù)據(jù)、表格、照片或圖譜）；（ 、安裝驗收中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問題及相關(guān)材料。第七條進(jìn)口儀器設(shè)備的索賠期為到港之日起的90天，使用單位應(yīng)在索賠期到期前30天書面報告問題，資產(chǎn)處視情況辦理商檢索賠或與外方協(xié)商解決問題。第八條驗收合格后的一個月內(nèi)，由儀器設(shè)備負(fù)責(zé)人把儀器設(shè)備的檔案資料（申購儀器的審批件、論證報告、合同、裝箱

5、單、驗收單、備忘錄等）交資產(chǎn)管理處歸檔。第三章大型貴重儀器設(shè)備的使用與管理第九條大型貴重儀器設(shè)備必須配備具有一定專業(yè)技術(shù)水平、責(zé)任心強(qiáng)的實驗技術(shù)人員或教師擔(dān)任專門管理人員，專管人員名單報資產(chǎn)處備案。第十條大型貴重儀器設(shè)備所在單位和專管人員要制定并執(zhí)行儀器設(shè)備的操作規(guī)程，負(fù)責(zé)使用人員的培訓(xùn)和考核工作。未經(jīng)培訓(xùn)及考核不得獨立使用該儀器設(shè)備，并在使用時服從專管人員的指導(dǎo)。第十一條大型貴重儀器設(shè)備專管人員要認(rèn)真做好使用記錄和維護(hù)、維修記錄并按學(xué)校的要求及時填報儀器設(shè)備的管理、使用報表，定期對儀器設(shè)備的性能、指標(biāo)進(jìn)行校驗和標(biāo)定，對精度和性能降低的要及時進(jìn)行修復(fù)。第十二條大型貴重儀器設(shè)備原則上不得拆改、分

6、解使用或者出借。因功能開發(fā)、升級改造及研制新產(chǎn)品須拆改和分解，或者須出借時，須經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)處審定同意后上報主管校長，待批準(zhǔn)后方可拆解或者出借。第十三條為了提高貴重儀器設(shè)備的利用率，要堅持“專管公用、資源共享”的原則，學(xué)校大型貴重儀器設(shè)備原則上均實行開放運行，在完成教學(xué)與科研的同時，實施多種形式的開放服務(wù)，充分發(fā)揮其使用效益和社會效益。第十四條資產(chǎn)管理處作為學(xué)校大型貴重儀器設(shè)備開放的管理部門，負(fù)責(zé)制定有關(guān)辦法及管理制度，建立運行考核指標(biāo)體系，并組織實施、監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的問題。大型貴重儀器設(shè)備所在單位的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備開放的組織實施工作。第十五條大型貴重儀器設(shè)

7、備所在單位針對可開放共享儀器條件，制定具體的共享管理實施措施。第十六條對外開放服務(wù)應(yīng)按學(xué)校規(guī)定統(tǒng)一收費管理。收取的費用主要用于補(bǔ)償儀器設(shè)備的運行、消耗、維護(hù)、維修及支付必要的勞務(wù)費用等。收費應(yīng)本著內(nèi)外有別、優(yōu)先保證本校教學(xué)和科研任務(wù)的原則。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由儀器設(shè)備所在單位擬定，上報資產(chǎn)處，經(jīng)校長辦公會審批后向全校公布施行。第十七條大型貴重儀器設(shè)備實行全過程檔案跟蹤管理，大型貴重儀器設(shè)備的檔案是一臺儀器設(shè)備從論證、購置、安裝、調(diào)試、使用、運行記錄直至報廢全過程的記錄和原始資料，驗收結(jié)束后應(yīng)及時按規(guī)定建檔。大型貴重儀器設(shè)備的檔案包括：1、項目審批材料；2、可行性論證報告；3、訂貨合同；4、儀器設(shè)備進(jìn)

8、口有關(guān)技術(shù)及商務(wù)文件；5、進(jìn)口儀器設(shè)備的來往公函、索賠文件及其結(jié)果；6、隨機(jī)技術(shù)資料；7、儀器設(shè)備驗收報告；8、華北電力大學(xué)大型貴重儀器設(shè)備驗收報告；9、儀器設(shè)備使用運行過程中形成的各種資料；10、自制儀器設(shè)備的技術(shù)文件資料；11、贈送儀器設(shè)備的函件和文件；第十八條40萬元以下的大型貴重儀器設(shè)備的檔案管理由使用單位負(fù)責(zé)，40萬元以上的大型貴重儀器設(shè)備的檔案管理由使用單位整理，資產(chǎn)管理處審核并交學(xué)校檔案館保存管理。第四章大型貴重儀器設(shè)備的考核第十九條學(xué)校按照教育部要求，每學(xué)年對大型貴重儀器設(shè)備的使用和管理進(jìn)行考核，考核結(jié)果向全校公布。第二十條大型貴重儀器設(shè)備的考核內(nèi)容包括：機(jī)時利用、人才培訓(xùn)、科

9、研成果、服務(wù)收入、功能利用與功能開發(fā)和管理維護(hù)。見附件三華北電力大學(xué)大型貴重儀器設(shè)備年度效益評價考核表。第二十一條考核工作由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)組織實施?？己朔譃槭褂脝挝蛔圆?、學(xué)校復(fù)查兩個階段進(jìn)行。第二十二條自查階段的工作主要由使用單位組織，其主要任務(wù)和程序是：（一）對所負(fù)責(zé)的儀器設(shè)備本年度運行情況，完好率、使用效益、使用記錄等進(jìn)行認(rèn)真自查，并對存在的問題提出整改意見。（二）依據(jù)華北電力大學(xué)大型貴重儀器設(shè)備年度效益評價考核表的要求，認(rèn)真做好填報數(shù)據(jù)材料的收集、整理、統(tǒng)計工作，如實、準(zhǔn)確填報。（三）形成自查報告，報資產(chǎn)管理處。第二十三條：學(xué)校復(fù)查階段的工作主要由資產(chǎn)管理處組織，其主要任務(wù)和程序是：（一

10、）資產(chǎn)處負(fù)責(zé)對填報的每臺大型貴重儀器設(shè)備各項數(shù)據(jù)，逐項查閱材料、核實數(shù)據(jù)；必要時，組織校內(nèi)相關(guān)部門及專家組成評審組，召開全校評審會，聽取使用單位的匯報。（二）對本單位大型貴重儀器設(shè)備管理和年度使用效益情況做出總體考核評價（分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次）；（三）向管理使用單位進(jìn)行檢查反饋。第二十四條復(fù)查結(jié)束后，由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)對所有大型貴重儀器設(shè)備的考核結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計匯總，報校長辦公會審議并向全校公布。第二十五條評價考核工作按年度進(jìn)行，時間安排為：（一）每年9月，使用單位組織自查和考核并于9月底前將自查報告和自查結(jié)果送資產(chǎn)管理處。（二）每年10月，資產(chǎn)管理處組織抽查、核實，向全校公布上學(xué)年度

11、考核結(jié)果，并按要求將統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報教育部。第二十六條：學(xué)校對評出的優(yōu)秀設(shè)備、良好設(shè)備、合格設(shè)備給予表彰獎勵并發(fā)給合格證書。對不合格設(shè)備要求限期整改，對設(shè)備利用率低又無法提高其利用率的單位，學(xué)?？梢詫⒃O(shè)備調(diào)整到其他需要的部門讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用。第二十七條對考核中發(fā)現(xiàn)在大型貴重儀器設(shè)備購置計劃、使用、管理上存在嚴(yán)重問題以及填報數(shù)據(jù)弄虛作假、數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實的有關(guān)單位，將作為考核不合格單位，學(xué)校對其有關(guān)責(zé)任人將給予通報批評直至追究相關(guān)責(zé)任。第二十八條：學(xué)校大型貴重儀器設(shè)備所在單位及儀器設(shè)備負(fù)責(zé)人要做好日常管理工作，建立、建全使用與維護(hù)記錄制度。按照附件四的格式要求，認(rèn)真填寫儀器設(shè)備使用與維護(hù)記錄，保證填報

12、數(shù)據(jù)的可靠性、連續(xù)性與完整性。第五章附則第二十九條本辦法自公布之日起開始施行，未盡事宜按有關(guān)規(guī)定辦理，凡此前發(fā)布的有關(guān)管理辦法與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。第三十條本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本辦法將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校發(fā)展需要，不定期進(jìn)行修訂。附件一：華北電力大學(xué)貴重儀器設(shè)備可行性論證與審批報告附件二：華北電力大學(xué)大型貴重儀器設(shè)備驗收報告附件三：華北電力大學(xué)大型貴重儀器設(shè)備年度使用效益評價表附件四：華北電力大學(xué)大型貴重儀器設(shè)備使用記錄本附件一華北電力大學(xué)大型貴重儀器設(shè)備可行性論證與審批報告設(shè)備名稱：規(guī)格型號：使用單位：項目負(fù)責(zé)人：安放地點：16大型貴重儀器設(shè)備可行性論證與審批報

13、告儀器中文名稱儀器英文名稱購置數(shù)量單價經(jīng)費預(yù)算一、儀器設(shè)備主要功能、主要技術(shù)規(guī)格及主要用途；二、儀器設(shè)備購置的必要性，包括預(yù)期該儀器設(shè)備對本學(xué)科項目的作用，儀器設(shè)備購置后工作量預(yù)測分析，屬于更新的儀器設(shè)備要提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況；三、所購儀器設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，所選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價格及技術(shù)指標(biāo)的合理性；四、欲購儀器設(shè)備售后服務(wù)以及購置后每年運行經(jīng)費、維修費等的籌措情況;五、本校、附近兄弟院校和科研單位同類設(shè)備使用及共享情況;六、安裝使用環(huán)境（計劃安裝地點（房間號）？安裝地點是否具備設(shè)備所需的供電、供水、廢氣及廢水排放條件？）七、使用規(guī)劃（有效機(jī)時/年，服務(wù)對象教學(xué)和科研的具體

14、內(nèi)容）八、開放共享方案（共享開放組織實施計劃，每周開放時間）七、人員配置（填寫管理責(zé)任人、操作人員、維修保養(yǎng)人員的姓名、職稱所在單位、現(xiàn)任崗位）九、專家組論證意見:專家組組長簽名：專家組成員簽名：單位領(lǐng)導(dǎo)意見：負(fù)責(zé)人年月日后勤管理處意見：房產(chǎn)管理中心部門意見：負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人年月日年月日資產(chǎn)管理處意見:經(jīng)費管理部門意見:校領(lǐng)導(dǎo)審批意見:負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人年月日年月日負(fù)責(zé)人年月日附件二華北電大型貴重力大學(xué)儀器設(shè)備驗收報告設(shè)備名稱：規(guī)格型號：使用單位：驗收負(fù)責(zé)人：安放地點：年月日填表說明1、凡單價在10萬元以上（含10萬元）的儀器設(shè)備，驗收時必須填寫此報告。2、對于一次購買的同一設(shè)備，若單價、規(guī)格型號、生產(chǎn)

15、廠家、供應(yīng)商等相同，驗收未發(fā)現(xiàn)任何問題的，可一并填寫此報告。若其中某臺件有問題，則需單獨填寫此報告。3、驗收人員由使用單位主管負(fù)責(zé)人、實驗室主任、實驗室管理員、項目主管部門、資產(chǎn)管理處等有關(guān)職能部門的人員組成。4、此報告隨學(xué)校的設(shè)備購置年度計劃、論證報告、合同及隨機(jī)資料（使用說明書、維修手冊、樣本等）存檔案室。5、此報告須用鋼筆、碳素筆填寫，要求字跡工整、清晰。6 、此報告應(yīng)在設(shè)備到貨七日內(nèi)驗收后填報，若有特殊情況，使用部門應(yīng)有文字報告說明原因，報資產(chǎn)管理處。7 、雙面打印封面及填表說明。資產(chǎn)管理處華北電力大學(xué)大型貴重儀器設(shè)備驗收報告儀器名稱中文單價人民幣美元規(guī)格型號廠家出廠日期國別使用單位購

16、置日期合同號保管人員到校日期經(jīng)費科目放置地點米購方式儀器設(shè)備明細(xì)清單序號編號品名數(shù)量單價金額1234567安裝調(diào)試情況：（內(nèi)容包括安裝日期及安裝過程中出現(xiàn)的問題及處理辦法，調(diào)試結(jié)果與合同要求的指標(biāo)對比情況，如數(shù)量、規(guī)格型號、指標(biāo)參數(shù)、實際效果等）職能部門供貨單位，產(chǎn)管理處意見負(fù)責(zé)人（蓋章）：年月日附件三：華北電力大學(xué)大型貴重儀器設(shè)備年度效益評價表（20/20學(xué)年度）儀器所在單位：購置日期：填表日期：儀器名稱及規(guī)格型號：儀器編號：單價（人民幣萬元）儀器負(fù)責(zé)人：電話：單位審核意見（簽字蓋章）：學(xué)校審核意見（簽字蓋章）：序號項目權(quán)重內(nèi)容數(shù)量滿分評分標(biāo)準(zhǔn)分項得分小計加權(quán)得分1機(jī)時利用35%后效機(jī)時10

17、0有效機(jī)時/定額機(jī)時X100%定額機(jī)時2人才培訓(xùn)10%獲得獨立操作資格人員數(shù)10010分/人在指導(dǎo)卜能獨立完成部分測試的人員數(shù)3分/人進(jìn)行教學(xué)演示實驗人員數(shù)1分/30人3科研成果20%國家、國際獎10080分做省、部級獎60分碩校級獎20分做核心刊物5分/項4服務(wù)收入20%校外服務(wù)收入100見填表說明校內(nèi)服務(wù)收入5功能利用與功能開發(fā)5%原有功能利用數(shù)100功能利用100%60分> 80%48分> 60%36分> 40%24分> 20%12分<20%0分100%原有功能數(shù)本年度新增加功能數(shù)10分/項6管理維護(hù)10%技術(shù)檔案；操作規(guī)程制定、懸掛；持證上崗制度落實；使用

18、記錄；安全管理；完好率100見填表說明合計另：請注明本年度測試分析樣品數(shù)個，分析項目數(shù)個。填表說明一、機(jī)時利用1、定額機(jī)時核定：參照教育部高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評價表中的標(biāo)準(zhǔn)：(1)定額機(jī)時03類儀器儀表：通用設(shè)備：1400小時/年公式二7小時X5天X40周=1400小時專用設(shè)備：800小時/年公式二4小時X5天X40周二800小時04類機(jī)械設(shè)備：800小時/年公式=4小時X5大X40周=800小時(2)有效機(jī)時：必要的開機(jī)準(zhǔn)備時間+測試時間+必須的后處理時間二、人才培訓(xùn)1、獲得獨立操作資格人員數(shù)：系指通過各種培訓(xùn)取得獨立操作證書并經(jīng)主管部門承認(rèn)具有獨立操作資格的人員數(shù)。2、在指導(dǎo)下能完

19、成部分測試的人員數(shù)：系指在儀器設(shè)備工作人員指導(dǎo)下能獨立完成部分測試實驗的人員數(shù)。三、科研成果各類獎中包括同級的獎項、同級別的發(fā)明及已授予的專利。本儀器設(shè)備本參與比重50%以上。四、服務(wù)收入服務(wù)收入系指對校內(nèi)、外服務(wù)的測試費，不包括科研費收入。計分辦法：服務(wù)收入/儀器設(shè)備原值x100%,每個百分點為10分五、功能利用與功能開發(fā)1、原功能數(shù)：系指儀器設(shè)備本身原有的功能數(shù)。2、新增加功能：系指自行研制開發(fā)，包括檔次升級、技術(shù)改造及引進(jìn)先進(jìn)的軟件功能等。六、管理維護(hù)內(nèi)容分值核查內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容分值核查內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備相關(guān)資料10?說明書（5分）；履歷書（5分）；維護(hù)保養(yǎng)記錄（5分）?設(shè)備附帶軟件光

20、盤等（5分）操作規(guī)程懸掛20?操作規(guī)程（5分）；維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程（5分）；實驗室守則（5分）?實驗室安全守則（5分）儀器使用記錄20?齊全（10分）；?使用“華北電力型貴重儀器設(shè)備使用記錄本”（10分）持證開放上機(jī)10?開放使用需持“開放上機(jī)證”（10分）?無需持證（0分）安全管理20?安全標(biāo)識齊全（5分）；安全教育到位（5分）?后突發(fā)安全事故預(yù)案（5分）?相關(guān)附屬設(shè)備及藥品安全使用符合學(xué)校要求（5分）完好率20?完好時間（天）/198（天）X100%,每個百分點為10分七、數(shù)據(jù)審核辦法有效機(jī)時數(shù)查使用記錄定額機(jī)時數(shù)查本說明的三（一）1獲得獨立操作資格人員數(shù)查后關(guān)證件或考核審批記錄在指導(dǎo)下能獨立完

21、成部分測試人員數(shù)查教學(xué)任務(wù)書、培訓(xùn)記錄、測試人員名單教學(xué)演示實驗人員數(shù)查教學(xué)任務(wù)書、培訓(xùn)記錄或演示實驗記錄國家、國際獎查本年度獲獎證書省、部級獎一查本年度獲獎證書校級獎查本年度獲獎證書核心刊物查本年度出版的刊物校外服務(wù)收入查本年度財務(wù)收入賬證明校內(nèi)服務(wù)收入查本年度財務(wù)收入賬證明原有功能利用數(shù)查實驗內(nèi)容記錄原有功能數(shù)查儀器設(shè)備說明書本年度新增加功能數(shù)看本年度新增加功能演示，組織專家鑒定管理維護(hù)現(xiàn)場查看相關(guān)文件及記錄附件四:華北電力大學(xué)大型貴重儀器設(shè)備使用記錄本儀器設(shè)備編號：分類號：儀器設(shè)備名稱：儀器設(shè)備型號：所屬實驗室：所屬學(xué)院（部門）：儀器設(shè)備負(fù)責(zé)人：使用日期：年月日至年月日，第本24大型貴重

22、儀器設(shè)備使用須知1、 使用大型精密貴重儀器設(shè)備必須每次按記錄本的所列內(nèi)容認(rèn)真填寫。使用人必須遵守華北電力大學(xué)大型貴重儀器設(shè)備管理辦法中的有關(guān)規(guī)定。使用記錄要認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時、如實地填寫。2、 學(xué)年指上年度的9月1日至本年度的8月31日。每學(xué)年的使用記錄本要裝訂、匯總成冊，以備檔案保存、檢查、考核、評估等。3、 使用人如違反規(guī)定而損壞儀器設(shè)備或降低性能時，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評或處分，情節(jié)嚴(yán)重者予以經(jīng)濟(jì)或行政處罰。學(xué)年使用情況統(tǒng)計表使用后效機(jī)時（小時）其中教學(xué)人才培療（包括通過培訓(xùn)取得獨立操作資格的人員數(shù)、在指導(dǎo)人員指導(dǎo)下能獨立完成部分測試實驗的人員數(shù)、進(jìn)行教學(xué)演示實驗的人員數(shù)）學(xué)生科研老師社會服務(wù)其他測試樣品數(shù)（個）教學(xué)實驗項目數(shù)（個）功能利用與功能開發(fā)原后功能數(shù)量（項）社會服務(wù)實驗項目數(shù)（個）科研實驗項目數(shù)（個）本年度新開發(fā)功能數(shù)量（項）服務(wù)收入校內(nèi)服務(wù)收入（元）國家級成果獎勵（項）校外服務(wù)收入（元）省部級成果獎勵（項）維修維護(hù)情況教子科研成果