壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)化情況匯報

1、壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)化情況匯報壽光市總面積2072平方公里，轄15處鎮(zhèn)街區(qū)，人口103萬，是“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來，我們按照科學發(fā)展觀的要求，立足自身優(yōu)勢，以國內(nèi)外市場為導向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進了蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，推動了全市經(jīng)濟的快速增長。2012年，壽光市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值618億元，同比增長13.2%；財政總收入82.8億元，其中地方財政收入55億元，同比分別增長19.8%和32.2%，地方財政收入列全省縣域第二位；農(nóng)民人均純收入超過12805元，同比增長13.8%。 一、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構，推進產(chǎn)業(yè)種植規(guī)?；?。根據(jù)全市農(nóng)業(yè)資源分布特點和農(nóng)民傳統(tǒng)種植習慣，通過

2、規(guī)劃引導、政策扶持、示范帶動等措施，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，逐步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結(jié)構，中南部集中發(fā)展蔬菜，到目前全市的蔬菜種植面積發(fā)展到80萬畝，冬暖式蔬菜大棚達到40萬個，形成了萬畝胡蘿卜、萬畝芹菜等十幾個成方連片的蔬菜生產(chǎn)基地，全市涌現(xiàn)出了“中國胡蘿卜第一鎮(zhèn)”、“中國香瓜第一鎮(zhèn)”等專業(yè)鎮(zhèn)村，2010年以來，我市在大西環(huán)規(guī)劃建設南北長17公里，占地6萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動全市各鎮(zhèn)街區(qū)建設高標準蔬菜園區(qū)120多處，提高了全市蔬菜規(guī)?；瘜嵤┧?，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為壽光最具競爭力和特色的支柱產(chǎn)業(yè)。二、實行標準化生產(chǎn)，推進蔬菜產(chǎn)品品牌化。我們把標準化生產(chǎn)視為提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造壽光

3、蔬菜品牌的生命線，通過健全五個體系，加強蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管，提高了蔬菜品質(zhì)，推進了產(chǎn)業(yè)的品牌化發(fā)展。隨著標準化生產(chǎn)的深入開展，我市的蔬菜質(zhì)量穩(wěn)步提高，在農(nóng)業(yè)部每年五次對全國37個抽檢城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢中，我市始終名列前茅。一是健全監(jiān)管體系。市政府成立了市長任組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領導小組，下設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦公室，具體負責全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和標準化生產(chǎn)的總體規(guī)劃和監(jiān)督管理。建立了部門聯(lián)席會議制度，有關部門分工協(xié)作，共同推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。各鎮(zhèn)（街道）也相應成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦公室和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中隊，按照不少于6人的標準全部配齊了人員。各村也都實行了村委負責制，每個村委

4、成員都是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員。目前，全市形成了一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)管領導體系，為蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管提供了強有力的組織保障。二是完善監(jiān)管制度。實施農(nóng)藥登記備案管理制度,要求凡進入我市的農(nóng)藥產(chǎn)品持有關證件和包裝到農(nóng)業(yè)局審查，經(jīng)審查合格的，進行登記備案，準予在我市銷售，事后在對這些準入產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量進行抽檢化驗，對未經(jīng)登記備案的一律不準在壽光境內(nèi)銷售,對抽檢不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品將按照有關法律法規(guī)從嚴從重處理。搞好農(nóng)藥登記備案的基礎上，新開發(fā)了肥料登記備案系統(tǒng)，目前全市已對4600多種農(nóng)藥、1800多種肥料產(chǎn)品進行了審核并備案，農(nóng)藥登記備案做法被農(nóng)業(yè)部肯定并在全國推廣。同時,以市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊為主，

5、鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法大隊為輔，采取集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，加強對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督檢查，市級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊分成4個執(zhí)法中隊，常年分片對農(nóng)藥經(jīng)營和使用者進行監(jiān)督檢查；鎮(zhèn)街道落實了包片包村包門店責任制，全面加強了對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理。三是健全標準體系。為適應國內(nèi)外市場對蔬菜質(zhì)量安全的要求，按照“完整、接軌、配套、簡便”的原則，重點圍繞蔬菜生產(chǎn)、管理、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)，以市場為導向，抓住主導產(chǎn)品，組織有關專家制定了壽光市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)操作規(guī)程匯編和壽光市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術操作規(guī)程實用手冊，將蔬菜生產(chǎn)全部納入標準化體系，徹底解決了無標生產(chǎn)、無標流通、無標銷售的問題。四是健全

6、生產(chǎn)體系。蔬菜生產(chǎn)基地是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”。我們以企業(yè)為主體高標準建設蔬菜基地，積極引導對達到標準的基地爭取“三品”基地認定。全市建設了蔬菜集團、洛城農(nóng)發(fā)、中興、春曉、田苑果菜、新世紀、三元朱等100多處標準化蔬菜生產(chǎn)及種苗園區(qū)，其中有30多處蔬菜園區(qū)獲得了國家“三品”基地認定。同時，對生產(chǎn)基地實行“技術培訓、產(chǎn)品檢測、技術規(guī)程、注冊商標、標識銷售”的“五統(tǒng)一”管理模式，建立健全蔬菜生產(chǎn)記錄檔案，做到有據(jù)可查，能夠追溯。如我市洛城農(nóng)發(fā)綠色基地使用的蔬菜安全追溯條碼，對銷售的蔬菜可實現(xiàn)全程追溯。五是健全檢測體系。蔬菜質(zhì)量檢測是確保蔬菜質(zhì)量安全的有效措施，我們按照“布局合理、結(jié)構科學、服務便

7、捷、滿足需要”的要求，投資3000多萬元建設了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，15處鎮(zhèn)街區(qū)檢測室投資200多萬元新上了28臺高標準檢測設備，全部配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量流動檢測車，并由人社局、農(nóng)業(yè)局共同招聘24名專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢員，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、基地、市場、超市均建立了蔬菜質(zhì)量檢測室。按照有場所、有法人、有人員、有設備、有臺帳、有制度的“六有”標準，對村頭地邊蔬菜交易市場進行了集中整治，對不符合標準的755處村頭地邊蔬菜交易市場進行了取締，保留的575處市場全部配備了高標準速測設備，形成了全覆蓋的檢測網(wǎng)絡，實現(xiàn)了固定檢測與流動檢測、定樣檢測與抽樣檢測的有機結(jié)合。建設了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全視頻監(jiān)控與信息管理平臺，把全市8處

8、超市、15處農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、15處鎮(zhèn)街區(qū)的575多處村頭地邊市場速測室全部納入視頻監(jiān)控，各速測室速測儀數(shù)據(jù)接口直接與壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的服務器連接，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的自動上傳、統(tǒng)計、分析和處理。六是健全品牌創(chuàng)建體系。堅持把推進“三品”認證、商標注冊和名牌申報作為實施品牌戰(zhàn)略的三大內(nèi)容，不斷強化措施，推進品牌創(chuàng)建工作。桂河芹菜、獨根紅韭菜、壽光大蔥等6種蔬菜產(chǎn)品被評為國家地理標志產(chǎn)品，全市有552種蔬菜產(chǎn)品獲得“三品”認證，打造了“樂義”蔬菜、“王婆”香瓜等十幾個知名商標?！皹妨x”牌黃瓜獲得中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號，“洛城”牌黃瓜獲得山東名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號。同時加大政策扶持力度，對當年新獲“中國馳名商標”、“地理標

9、志產(chǎn)品”、“山東省著名商標”的，由市財政一次性分別獎勵100萬元、20萬元、10萬元。三、加強市場體系建設，推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)營市場化。把加強市場體系建設、組織引導農(nóng)民進入市場作為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關鍵措施來抓。按照“鞏固核心、擴展體系、突出加工”的思路，加大市場開拓力度，積極靈活地進行市場結(jié)構調(diào)整，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。“鞏固核心”，就是不斷改進壽光蔬菜批發(fā)市場的運作方式、交易手段、組織體系、市場發(fā)展戰(zhàn)略和策略，進一步做大規(guī)模，擴大影響。我市投資20多億元建設了全國最大的農(nóng)產(chǎn)品物流園，占地面積3000多畝，年交易額可達到600億元。農(nóng)產(chǎn)品物流園的建設進一步發(fā)揮了壽光在“買全國、賣全國”交易格局中的

10、蔬菜集散中心、信息交流中心和價格形成中心作用?！皵U展體系”，就是以農(nóng)產(chǎn)品物流園為核心，對外抓開拓，對內(nèi)抓完善，構筑了與國內(nèi)外市場相融合的現(xiàn)代化市場體系。配套建設了“十大蔬菜專業(yè)市場”、帶動了蔬菜運銷、經(jīng)營、中介等產(chǎn)業(yè)和人才、信息、技術等要素市場的發(fā)展，形成了內(nèi)外相通、遍布城鄉(xiāng)的市場網(wǎng)絡。目前，全市已發(fā)展專業(yè)市場40多處，集貿(mào)市場196處。積極推廣新型市場銷售方式，先后開通了壽光至北京、哈爾濱、湛江三條“綠色通道”和面向國際市場的海上“藍色通道”、網(wǎng)上通道，蔬菜銷售范圍輻射到全國30個省市自治區(qū)和10多個國家和地區(qū)?！巴怀黾庸ぁ保褪谴罅Πl(fā)展蔬菜加工業(yè)。我們把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為提高產(chǎn)業(yè)效益、提

11、升產(chǎn)業(yè)化水平的重要環(huán)節(jié)來抓，扶持壯大了天成食品、賽維科技等重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強了輻射帶動功能，實現(xiàn)了企業(yè)增效與農(nóng)民增收的雙贏。同時，積極推動農(nóng)村專業(yè)合作組織建設，提高農(nóng)民的組織化程度。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織分別發(fā)展到410家、900多個，輻射帶動了80%的農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。四、開展技術創(chuàng)新與推廣，推進科技服務信息化堅持把加快農(nóng)業(yè)科技進步作為提高蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合效益的根本措施，堅持引進與開發(fā)，示范與推廣相結(jié)合，創(chuàng)新科技服務方式，開展科技信息110視頻服務，進一步提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)的科技含量。一是強化科技創(chuàng)新。組織市內(nèi)蔬菜、食用菌等12處科研機構對蔬菜生產(chǎn)中遇到的重大難

12、題進行攻關。先后與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大、省農(nóng)科院、山東農(nóng)大等46家省以上科研單位和院校進行合作，開展蔬菜育種、栽培、植保、設施等新品種、新技術的研發(fā)，推廣了水肥一體化、沼氣綜合利用、荷蘭模式智能溫室、臭氧抑菌等300多項國內(nèi)外新技術、1000多個新品種和立體栽培、無土栽培、生物組培等30多種種植新模式，全市蔬菜先進技術和良種覆蓋面分別達到95%和98%，科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率達到67%。二是推廣創(chuàng)新成果。為把科技創(chuàng)新成果推廣到基層，全市完善了市鎮(zhèn)村三級科技推廣服務體系，組建了50多家蔬菜協(xié)會，建立了蔬菜示范園博士后科研工作站，開設了“中國農(nóng)業(yè)人才熱線”、“農(nóng)業(yè)人才信息庫”，引進農(nóng)業(yè)科技人才

13、100多名。以市農(nóng)廣校、農(nóng)技中心、鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心、村科技綜合服務大院作為培訓基地，定期對全市廣大農(nóng)村群眾進行科技知識輪訓，并聘請國內(nèi)外知名專家巡回講課。到目前全市有10萬多農(nóng)民獲得了“綠色證書”，2.4萬名農(nóng)民獲得了“農(nóng)民技術員”資格，180名農(nóng)民成為“農(nóng)民科技專家”。三是開展科技信息110服務。為更好地為農(nóng)民提供技術指導，農(nóng)業(yè)局建設了壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，開展農(nóng)業(yè)科技信息110視頻服務，發(fā)展了鎮(zhèn)（街道）、村信息網(wǎng)絡服務站320家，服務范圍涵蓋全市14處鎮(zhèn)（街道）、600多個村，為全市農(nóng)民提供蔬菜標準化技術咨詢、市場信息等服務，惠及全市16多萬戶菜農(nóng)，累計為農(nóng)民解答蔬菜標準化技術問題18多萬個，推廣

14、標準化生產(chǎn)技術600多項。 五、舉辦蔬菜博覽會，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化。把舉辦蔬菜博覽會作為提高產(chǎn)業(yè)外向度，推進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和國際化的根本措施，本著“蔬菜搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲、政府投資、百姓受益”的辦會思路，從2000年開始連續(xù)舉辦了十三屆中國（壽光）蔬菜科技博覽會。每屆菜博會都以豐碩的經(jīng)貿(mào)成果、獨特的展覽模式、豐富的文化內(nèi)涵，在國內(nèi)外農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)領域產(chǎn)生了巨大影響。菜博會架起了農(nóng)民與農(nóng)業(yè)高新技術、農(nóng)產(chǎn)品與市場對接的橋梁，成為壽光農(nóng)業(yè)對外開放的窗口和體現(xiàn)壽光特色的名片，使壽光蔬菜享譽國內(nèi)外，2012年第十三屆菜博會的參觀人次高達212萬人，其中外地人員占70以上。菜博會成為我國集中展示和傳播蔬菜前沿技術、交流市場信息的重要平臺，