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文檔簡介
1、泓域咨詢/淮北塑料高分子材料項目申請報告目錄第一章 市場分析7一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征7二、 上下游產(chǎn)業(yè)鏈分析9第二章 項目緒論11一、 項目概述11二、 項目提出的理由12三、 項目總投資及資金構(gòu)成13四、 資金籌措方案13五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)13六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃14七、 環(huán)境影響14八、 報告編制依據(jù)和原則14九、 研究范圍16十、 研究結(jié)論17十一、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表17主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表17第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案20一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容20二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)20產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表20第四章 選址可行性分析22一、 項目選址原則22二、 建設(shè)區(qū)基本情
2、況22三、 加快建設(shè)承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)27四、 項目選址綜合評價28第五章 法人治理29一、 股東權(quán)利及義務(wù)29二、 董事32三、 高級管理人員37四、 監(jiān)事40第六章 發(fā)展規(guī)劃41一、 公司發(fā)展規(guī)劃41二、 保障措施42第七章 SWOT分析說明45一、 優(yōu)勢分析(S)45二、 劣勢分析(W)46三、 機會分析(O)47四、 威脅分析(T)47第八章 運營模式分析53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)53三、 各部門職責(zé)及權(quán)限54四、 財務(wù)會計制度57第九章 組織機構(gòu)及人力資源配置64一、 人力資源配置64勞動定員一覽表64二、 員工技能培訓(xùn)64第十章 原輔材料供應(yīng)及成品管
3、理67一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況67二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理67第十一章 勞動安全評價69一、 編制依據(jù)69二、 防范措施70三、 預(yù)期效果評價76第十二章 項目實施進度計劃77一、 項目進度安排77項目實施進度計劃一覽表77二、 項目實施保障措施78第十三章 投資估算79一、 投資估算的依據(jù)和說明79二、 建設(shè)投資估算80建設(shè)投資估算表84三、 建設(shè)期利息84建設(shè)期利息估算表84固定資產(chǎn)投資估算表86四、 流動資金86流動資金估算表87五、 項目總投資88總投資及構(gòu)成一覽表88六、 資金籌措與投資計劃89項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十四章 項目經(jīng)濟效益評價91一、
4、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取91二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表93利潤及利潤分配表95三、 項目盈利能力分析95項目投資現(xiàn)金流量表97四、 財務(wù)生存能力分析98五、 償債能力分析99借款還本付息計劃表100六、 經(jīng)濟評價結(jié)論100第十五章 風(fēng)險評估分析102一、 項目風(fēng)險分析102二、 項目風(fēng)險對策104第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)106一、 項目招標(biāo)依據(jù)106二、 項目招標(biāo)范圍106三、 招標(biāo)要求106四、 招標(biāo)組織方式108五、 招標(biāo)信息發(fā)布112第十七章 總結(jié)113第十八章 附表115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表11
5、5固定資產(chǎn)折舊費估算表116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表120建設(shè)投資估算表121建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、經(jīng)濟環(huán)境變化的風(fēng)險塑料行業(yè)的下游一般為家用電器、汽車制造、電子電氣等行業(yè),前述下游行業(yè)屬于消費行業(yè),受經(jīng)濟形勢以及國家政策調(diào)控影響較大。若未
6、來經(jīng)濟增長速度減緩、或國家政策調(diào)控發(fā)生重大變化以及其他系統(tǒng)性風(fēng)險,前述行業(yè)可能會出現(xiàn)大規(guī)模衰退,將間接影響上游塑料行業(yè)的需求,由此可能影響行業(yè)的盈利水平。2、核心技術(shù)風(fēng)險國內(nèi)大多數(shù)廠商集中競爭的領(lǐng)域集中于中低端的通用型產(chǎn)品,不具備獨立的研發(fā)能力,技術(shù)含量低、附加值低的改性塑料產(chǎn)品過剩,而技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品主要依賴進口,核心技術(shù)的缺乏成為制約行業(yè)發(fā)展的最大障礙。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足主要表現(xiàn)在兩個方面:一是企業(yè)產(chǎn)品配方設(shè)計和研發(fā)能力較差、科研成果少,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)較少;二是改性塑料企業(yè)多數(shù)處于小規(guī)模生產(chǎn)階段,企業(yè)管理水平不高,科技創(chuàng)新體制不能適應(yīng)產(chǎn)品快速更替的要求。3、原材料價格波
7、動風(fēng)險改性塑料是以合成樹脂為主要原料,并輔助以一定的添加劑混合而成。合成樹脂是原油經(jīng)過裂解、重整形成的基本化工原料,再經(jīng)過聚合形成。因此原油價格的變動是合成樹脂成本變化的主要原因,進而影響改性塑料的成本和利潤。與此同時,改性塑料生產(chǎn)企業(yè)對石油副產(chǎn)品的原材料供應(yīng)商議價能力較弱,企業(yè)較難控制原材料價格波動的風(fēng)險。若未來原油價格較大幅度波動,改性塑料用原材料價格的會受到影響,將對該行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果及盈利能力造成重大不利影響。4、市場競爭加劇及毛利率下降的風(fēng)險國內(nèi)改性塑料行業(yè)市場集中度較低,大多數(shù)為中小企業(yè),規(guī)模普遍偏小,產(chǎn)品規(guī)格多、產(chǎn)量小,存在著信息來源渠道窄、產(chǎn)品技術(shù)含量低、簡單重復(fù)生產(chǎn)等現(xiàn)
8、象,從而導(dǎo)致改性塑料低端市場呈現(xiàn)過度競爭和無序競爭的格局。隨著經(jīng)濟全球化的深入,跨國公司看好中國市場的巨大需求,以強化市場地位、優(yōu)化資源配置為目的,加強在中國的本土化開發(fā)和生產(chǎn),這些跨國企業(yè)在高端改性塑料產(chǎn)品領(lǐng)域具有很強的競爭優(yōu)勢。另外,隨著近年來國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級,我國改性塑料行業(yè)涌現(xiàn)出金發(fā)、普利特、俊爾、聚隆等一批具有較強競爭力的本土改性塑料企業(yè),不斷加劇的改性塑料市場競爭態(tài)勢將會引起行業(yè)毛利率下降的風(fēng)險。二、 上下游產(chǎn)業(yè)鏈分析改性塑料行業(yè)的上游是生產(chǎn)合成樹脂的大型石化企業(yè),包括塑料原料制造業(yè)、塑料機械、助劑產(chǎn)業(yè)等;下游企業(yè)為生產(chǎn)具體塑料制品的塑料加工企業(yè),包括家用電器、汽車制造、電
9、子電氣、通訊設(shè)備、交通運輸企業(yè)等。整個行業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,產(chǎn)品輻射面廣的特點。1、改性塑料的上游產(chǎn)業(yè)石油是塑料的主要原材料,90%以上的塑料單體來自石油裂解產(chǎn)品的下游衍生物,大的石化企業(yè)作為改性塑料的上游產(chǎn)業(yè),其價格是決定塑料成本的最重要因素,我國合成樹脂產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達,技術(shù)比較落后,生產(chǎn)的合成樹脂品種單一,性能普遍低于國外同類產(chǎn)品,同時主要合成樹脂尚不能完全滿足國內(nèi)的需求。因此汽車用改性塑料原料還主要依賴進口,對國外原料的依賴性較強,在一定程度上影響改性塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。改性塑料的另一種原材料為廢舊塑料,提供企業(yè)多數(shù)是從國外進口,該類企業(yè)受國家政策影響較大。目前,廣東省已形成以大亞灣石化、
10、茂名石化、廣州石化、湛江新中美、汕頭海洋以及未來建設(shè)的湛江中科石化、揭陽惠來石化的石化產(chǎn)業(yè)群,可為廣東省高分子材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足優(yōu)質(zhì)的原材料。改性塑料行業(yè)的發(fā)展一方面可消化大部分的上游基礎(chǔ)塑料原料,提升產(chǎn)品的附加值,另一方面可帶動上游的塑料機械、助劑、輔料企業(yè)的發(fā)展。2、改性塑料的下游產(chǎn)業(yè)改性塑料在國民經(jīng)濟中得到了廣泛應(yīng)用,如家用電器、汽車制造、電子電氣、交通運輸?shù)刃袠I(yè),改性塑料工業(yè)對這些行業(yè)的發(fā)展起著不可替代的作用。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,高端塑料產(chǎn)品的需求正處于快速增長期,特別是電子電氣、通訊IT、交通運輸?shù)刃袠I(yè)對專用多功能改性塑料產(chǎn)品需求旺盛。近幾年國家政策不斷加大力度推動國內(nèi)改性技術(shù)
11、的不斷革新,改性塑料行業(yè)發(fā)展迅速,為下游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了支持作用。中國工業(yè)化的進程需要塑料行業(yè)發(fā)展的支持,消費結(jié)構(gòu)升級需要改性塑料行業(yè)發(fā)展的支持。第二章 項目緒論一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:淮北塑料高分子材料項目2、承辦單位名稱:xx集團有限公司3、項目性質(zhì):技術(shù)改造4、項目建設(shè)地點:xx(以選址意見書為準(zhǔn))5、項目聯(lián)系人:韓xx(二)主辦單位基本情況公司以負責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)
12、新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司始終堅
13、持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約86.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃,達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為:xxx噸塑料高分子材料/年。二、 項目提出的理由主要通過通用工程塑料“合金化”方法,將工程塑料與一種或多種塑料通過共混、接枝、嵌段等形式組合在一起,使各組分的性能相互取長補短,構(gòu)成一種
14、兼具多種優(yōu)良性能的塑料材料,從而達到其功能化的目的。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資42106.41萬元,其中:建設(shè)投資32220.24萬元,占項目總投資的76.52%;建設(shè)期利息773.00萬元,占項目總投資的1.84%;流動資金9113.17萬元,占項目總投資的21.64%。四、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資42106.41萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx集團有限公司計劃自籌資金(資本金)26330.78萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額15775.63萬元。五、
15、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):86100.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):64464.24萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):15866.73萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):29.53%。5、全部投資回收期(Pt):5.21年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):26268.63萬元(產(chǎn)值)。六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目將嚴(yán)格按照“三同時”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時設(shè)計、同時施工、同時建成使用的原則,貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。積極采
16、用先進而成熟的工藝設(shè)備,最大限度利用資源,盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部,項目單位及時對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理,避免造成環(huán)境污染,確保該項目的建設(shè)與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。八、 報告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針,政策和長遠規(guī)劃;2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會,經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料;4、其他必要資料。(二)編制原則1、政策符合性原則:報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則:樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ),通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行
17、合理規(guī)劃,提高資源利用率,減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈,減少生產(chǎn)過程的污染排放,走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則:按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則,積極應(yīng)用當(dāng)今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù),能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則:近一步提高信息化水平,切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則:認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對
18、產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點,來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求,以此來擴大市場占有率,尋求經(jīng)濟效益最大化,提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。九、 研究范圍投資必要性:主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項目投資建設(shè)的必要性;技術(shù)的可行性:主要從事項目實施的技術(shù)角度,合理設(shè)計技術(shù)方案,并進行比選和評價;財務(wù)可行性:主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算,評價項目的財務(wù)盈利能力,進行投資決策,并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力;組織可行性:制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機
19、構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等,保證項目順利執(zhí)行;經(jīng)濟可行性:主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風(fēng)險因素及對策:主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進行評價,制定規(guī)避風(fēng)險的對策,為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。十、 研究結(jié)論該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策;同時項目的技術(shù)含量較高,其建設(shè)是必要的;該項目市場前景較好;該項目外部配套條件齊備,可以滿足生產(chǎn)要求;財務(wù)分析表明,該項目具有一定盈利能力。綜上,該項
20、目建設(shè)條件具備,經(jīng)濟效益較好,其建設(shè)是可行的。十一、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積108214.111.2基底面積37266.451.3投資強度萬元/畝363.112總投資萬元42106.412.1建設(shè)投資萬元32220.242.1.1工程費用萬元27679.522.1.2其他費用萬元3725.962.1.3預(yù)備費萬元814.762.2建設(shè)期利息萬元773.002.3流動資金萬元9113.173資金籌措萬元42106.413.1自籌資金萬元26330.783.2銀行貸款萬元15775.634營業(yè)收入萬元8610
21、0.00正常運營年份5總成本費用萬元64464.24""6利潤總額萬元21155.64""7凈利潤萬元15866.73""8所得稅萬元5288.91""9增值稅萬元4001.06""10稅金及附加萬元480.12""11納稅總額萬元9770.09""12工業(yè)增加值萬元31731.65""13盈虧平衡點萬元26268.63產(chǎn)值14回收期年5.2115內(nèi)部收益率29.53%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元31307.14所得稅后第三章 建設(shè)規(guī)模與
22、產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積57333.00(折合約86.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積108214.11。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸塑料高分子材料,預(yù)計年營業(yè)收入86100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時
23、,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1塑料高分子材料噸xx2塑料高分子材料噸xx3塑料高分子材料噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx86100.00改性塑料克服了普通塑料耐熱性差、強度和韌度低、耐磨抗沖性弱的缺陷,同時還賦予了如阻燃、耐候、抗菌、抗靜電的新特性。改性塑料的綜合性能使其在下游領(lǐng)域得到越來越廣泛的應(yīng)用,對塑料工業(yè)和新材料的發(fā)展起到了重大的推動作用。改性塑料可應(yīng)用于電線電纜、玩具行業(yè)、節(jié)能燈具、家用電器、電子行業(yè)、電動工具、汽車、辦公設(shè)備等。其中用量最大的是家用電器行業(yè),其次是汽車行業(yè)。隨著科研水平
24、的提高,改性技術(shù)取得進一步發(fā)展,改性塑料的阻燃、耐候、合金化水平不斷提升,應(yīng)用領(lǐng)域逐漸拓展。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況淮北,別稱相城,安徽省轄地級市,全國重要的資源型城市,打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市,地處安徽省東北部,北接宿州市蕭縣,南臨亳州市蒙城縣、渦陽縣,東與宿州市埇橋區(qū)毗
25、鄰,西連河南省商丘市永城市。南北長150千米,東西寬50千米。總面積2741平方千米。截至2020年下轄3個區(qū)、1個縣。截至2020年11月1日,淮北市常住人口197.0265萬人?;幢笔恰伴L三角城市群”、“淮海經(jīng)濟區(qū)”、“徐州都市圈”、“宿淮蚌都市圈”、“宿淮城市組群”成員城市,全國衛(wèi)生先進城市、國家園林城市、全國科技進步先進市、全國無障礙建設(shè)城市、智慧城市、全國創(chuàng)業(yè)先進城市、全國文明城市。4000多年前,商湯十一世祖相土建城于相山南麓。風(fēng)景名勝有相山公園、龍脊山、南湖濕地公園、華家湖、石板街、臨渙古鎮(zhèn)、隋唐運河古鎮(zhèn)等,紀(jì)念地有淮海戰(zhàn)役總前委舊址、雙堆集戰(zhàn)場舊址等。濉溪口子窖口感“香氣馥郁,
26、窖香優(yōu)雅”,是中國兼香型白酒的典型代表。“十三五”時期是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展質(zhì)量好、城鄉(xiāng)面貌變化大、群眾得到實惠多、城市知名度美譽度關(guān)注度高的時期。綜合實力實現(xiàn)歷史性重大跨越,全市地區(qū)生產(chǎn)總值跨越四個百億元臺階和千億關(guān)口,提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo),2020年將突破1100億元。預(yù)計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達36637元、15036元,比2010年翻一番。財政收入提前一年完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。文明創(chuàng)城夢、開通高鐵夢、擁湖發(fā)展夢、淮水北調(diào)夢、煤化工振興夢、群眾安居夢、自辦本科高校夢相繼實現(xiàn)。城市轉(zhuǎn)型實現(xiàn)歷史性重大突破,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快提檔升級,“四基一高一大”戰(zhàn)略性新興
27、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”調(diào)整為“三二一”,擁有陶鋁新材料、平山電廠135萬千瓦機組等一批“世界領(lǐng)先”的技術(shù)和企業(yè)。改革開放取得歷史性重大成果,新型智慧城市建設(shè)等41項國家級、34項省級改革試點取得重大進展,財稅金融、城市規(guī)劃建設(shè)管理、建投市場化改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等重點改革工作取得顯著成績,房企破產(chǎn)和解“淮北模式”、社會信用體系建設(shè)、“七步造林法”等多項改革成果在全省乃至全國復(fù)制推廣。長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略深入實施,中原經(jīng)濟區(qū)、淮海經(jīng)濟區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等重大合作事項深度推進,淮北海關(guān)通關(guān)運行,淮北至寧波港海鐵聯(lián)運班列正式開通,外貿(mào)進出口總額翻番,跨過10億美元大關(guān)。城鄉(xiāng)面貌發(fā)
28、生歷史性重大變化,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”,全域城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著,東部新城、南部次中心、高鐵新區(qū)等新城新區(qū)建設(shè)日新月異,依山擁湖格局充分彰顯,城市框架全面拉開。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,形成長達一百公里的城市大外環(huán),高速公路環(huán)城四方,高鐵直達市中心,澮河航道通江達海,內(nèi)通外聯(lián)交通網(wǎng)絡(luò)更加便捷。城市品位實現(xiàn)歷史性重大提升,污染防治卓有成效,19.8萬畝采煤沉陷區(qū)成功治理,20多萬畝石質(zhì)荒山染綠天際,南湖、綠金湖等濱湖公園串珠成鏈,相山、龍脊山等森林公園處處皆景,文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,運河文化、紅色文化、好人文化等優(yōu)秀文化廣泛弘揚,中華環(huán)境優(yōu)秀獎、全國綠化模范城市、國家森林城市等“國字號
29、”榮譽相繼榮獲,全國文明城市實現(xiàn)“兩連冠”。民生福祉實現(xiàn)歷史性重大改善,精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、棚改攻堅戰(zhàn)、抗洪救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)、新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)等重大民生戰(zhàn)役眾志成城、連戰(zhàn)連捷,民生工程工作連續(xù)十年穩(wěn)居全省第一方陣,市民受教育程度持續(xù)提升,醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高,一批長達1030年的房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”問題有效化解,國家總體安全觀深入人心,“一組一會、五治融合”社會治理模式成效明顯。從國際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界進入動蕩變革期,但新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,人類命運共同體理念深入人心,和平與發(fā)展仍然
30、是時代主題。從全國看,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,將為我市發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從全省看,我省具有左右逢源、雙向多維的獨特優(yōu)勢。從自身看,迎來服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局歷史機遇期,淮宿蚌、淮阜城際鐵路等一批重大工程加速推進,有效破解淮北長期以來交通瓶頸制約,加速打通人流、物流、資金流、信息流循環(huán)“大通道”;迎來區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放期,國家大力推進長三角一體化發(fā)展,加快中部崛起,深化中原經(jīng)濟區(qū)、淮海經(jīng)濟區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),我省加快皖北振興步伐,有利于我市破除體制機制障礙,提升對外開放層次;迎來轉(zhuǎn)型崛起加速推進
31、期,經(jīng)過多年打基礎(chǔ)、管長遠的工作,重大項目的帶動作用、新興產(chǎn)業(yè)的支撐作用、營商環(huán)境的保障作用充分發(fā)揮,我市將進入平穩(wěn)較快的發(fā)展階段;迎來“兩山”通道黃金轉(zhuǎn)換期,通過一以貫之推進生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,成功實現(xiàn)由“煤城”到“美城”的華麗轉(zhuǎn)身,有利于我市推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。同時,我市發(fā)展不平衡不充分、不穩(wěn)定不確定問題仍然突出,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然艱巨,發(fā)展動能不夠強勁,新興產(chǎn)業(yè)支撐能力仍需增強,民營經(jīng)濟發(fā)展不夠充分,生態(tài)環(huán)保任重道遠,民生保障短板依然存在,社會治理還有弱項。全市上下要胸懷“兩個大局”,深刻認(rèn)識新發(fā)展階段帶來的新方位新機遇,深刻認(rèn)識社會主要矛盾變化帶來的新特
32、征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),對國之大者心中有數(shù),辦好淮北的事,善于在危機中育先機、于變局中開新局。展望二三五年,我市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力顯著增強,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較二二年翻一番以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過全省平均水平,同長三角地區(qū)平均水平差距明顯縮小,創(chuàng)新能力進一步躍升,進入創(chuàng)新型城市行列;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治淮北、法治政府、法治社會;國民素質(zhì)和社會文明程度不斷提升,建成文化強市、教育強市、人才強市、健康淮北,文
33、化軟實力顯著增強;全面綠色轉(zhuǎn)型樹立新樣板,綠色生產(chǎn)生活方式全面普及,宜居宜業(yè)宜游的公園城市基本建成;改革開放持續(xù)深化,部分改革試點走在全省乃至全國前列,融入長三角一體化發(fā)展機制高效運轉(zhuǎn),參與國內(nèi)外經(jīng)濟合作競爭優(yōu)勢明顯增強;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展均衡協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)居民生活水平差距顯著縮小,人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當(dāng),基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,中等收入群體顯著擴大;平安淮北建設(shè)水平全面提升,建成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。三、 加快建設(shè)承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)全面落實國家、省促進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)
34、若干政策措施,用足用好用地保障、人才培育引進、電力和天然氣價格市場化改革等重大政策。加強與長三角中心區(qū)、省際毗鄰地區(qū)深層合作,主動融入徐州都市圈,探索創(chuàng)新濉溪(上海)、濉溪(南通)、相山(上海莘莊)、相山(浙江長興)合作共建園區(qū)運行機制,支持市高新區(qū)、新型煤化工基地、三區(qū)采取園中園、委托管理、投資合作等模式與滬蘇浙及合蕪馬等地共建合作園區(qū),探索建立要素投入共擔(dān)和財稅利益共享機制。重點圍繞“四基一高一大”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作,主動融入長三角產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈,形成高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。積極引入滬蘇浙創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和孵化機構(gòu),構(gòu)建面向創(chuàng)新要素、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的
35、協(xié)同創(chuàng)新平臺,打通創(chuàng)新鏈到產(chǎn)業(yè)鏈的“最后一公里”。統(tǒng)籌示范區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)空間,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加快體制機制創(chuàng)新,強化要素保障,優(yōu)化營商環(huán)境,努力打造滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選地。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo),自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,有利于大氣污染物的擴散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件,生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供,完全可以保障供應(yīng)。第五章 法人治理一、
36、股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容;(4)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(5)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(6)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會
37、議決議、財務(wù)會計報告;(7)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(8)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(9)單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東,有向股東大會行使提案的權(quán)利;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或
38、者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi),請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院
39、提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重損害
40、公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司_%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會
41、,對股東大會負責(zé)。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設(shè)董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán):(1)負責(zé)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東
42、大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會,并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責(zé),依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé),提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)
43、并擔(dān)任召集人,審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準(zhǔn)。對上述運用公
44、司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目,應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)?,由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。(7)董事
45、會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項(公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外)的決定權(quán)限為,每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%(含15%);9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事,但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董
46、事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外,董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準(zhǔn)的對外擔(dān)保事項,必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意,全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決,實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫
47、表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議,并由參會董事簽字。14、董事會會議,應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負責(zé)的態(tài)度出席董事會,對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事、董事會秘書和記
48、錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認(rèn)真組織記錄和整理,會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存,保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財務(wù)負責(zé)人,根據(jù)公司需要可以設(shè)副總經(jīng)理??偨?jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財務(wù)負責(zé)人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。2、本章程中關(guān)于不得擔(dān)任公司董事的情形同時適用于高級管理人員。財務(wù)負責(zé)人作為高級管理人員,除符合前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工
49、作三年以上。本章程中關(guān)于董事的忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年,經(jīng)董事會決議,連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議、并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人;(7)聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員;(8)本
50、章程或董事會授予的其他職權(quán)??偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細則,報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、副總經(jīng)理和財務(wù)負責(zé)人向總經(jīng)理負責(zé)并報告工作,但必要時可應(yīng)董事長的要求向其匯報工作或者提出相關(guān)的報告。9、總經(jīng)理等高級管理人員辭職應(yīng)當(dāng)提交書面辭職報告。公司現(xiàn)任高級管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的,應(yīng)當(dāng)及時向公司主動報告并自事實發(fā)生之日起1
51、個月內(nèi)離職。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。發(fā)生上述情形的,公司應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)完成監(jiān)事
52、補選。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,若給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事正常履行職責(zé)所需的有關(guān)費用由公司承擔(dān)。第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化
53、,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加
54、強員工培訓(xùn),加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn),對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才,要加大引進力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度
55、,強化各項決策的科學(xué)性和透明度,保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加快人才培養(yǎng)和人才引進重視人力資源開發(fā),加大經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才的引進、培養(yǎng)和使用力度,建立科學(xué)高效的用人機制和競爭激勵機制,加強隊伍建設(shè),提升行業(yè)整體創(chuàng)造力與競爭力。鼓勵有條件的企業(yè)、科研單位和大專院校設(shè)立人才培養(yǎng)專項基金,加強行業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高行業(yè)的技術(shù)應(yīng)用能力。加強繼續(xù)教育工作,依托高等學(xué)校和職業(yè)院校開展從業(yè)人員學(xué)歷教育、職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn),依托區(qū)域重點高等學(xué)校開展高端人才培訓(xùn)。充分利用高校、科研院在人才方面
56、的優(yōu)勢,增強行業(yè)創(chuàng)新能力。(二)擴大國內(nèi)外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作,支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心,充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作,支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù),推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(三)改善行業(yè)管理完善運行監(jiān)測體系,加強運行監(jiān)測,定期發(fā)布行業(yè)信息,促進行業(yè)平穩(wěn)運行。加強行業(yè)管理,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)等方面的積極作用。(四)發(fā)展總部經(jīng)濟積極吸引跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)集團總部、區(qū)域性總部以及營銷、研發(fā)、財務(wù)等職能總部落戶。制定總部經(jīng)濟發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃,在總部企業(yè)財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當(dāng)放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理,在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才予以便利。(五)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟社會環(huán)境效益,廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識,提高社會認(rèn)知度認(rèn)可度,營造各方共同關(guān)注、支持產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍,促進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)
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