山東2市出臺“三孩”支持政策參考

1、山東2市出臺“三孩”支持政策煙臺市為貫徹落實積極支持三孩生育政策落地實施，切實保障參保人員生育保障權(quán)益，近日，煙臺市醫(yī)療保障局出臺關(guān)于明確生育三孩待遇政策有關(guān)問題的通知，進一步明確了參保女職工生育三孩的有關(guān)待遇。1、用人單位依法參加生育保險并按時足額繳納生育保險費的，其職工符合政策生育三孩的，按規(guī)定享受相關(guān)待遇。2、參保居民符合政策生育三孩的，其孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查、住院分娩實行定額支付，標(biāo)準(zhǔn)為每人每次1000元。3、新生兒出生時不在我市居民基本醫(yī)療保險集中繳費期內(nèi)的，自出生后六個月內(nèi)辦理參保手續(xù)并繳納個人繳費部分后，自出生之日起享受居民醫(yī)保待遇。日照市“2+N”支持政策體系一是在全省率先制定托育服

2、務(wù)普惠標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定公辦幼兒園托班收費不得高于財政撥款相應(yīng)類別幼兒園標(biāo)準(zhǔn)的2倍，非營利性民辦幼兒園（含普惠性幼兒園）托班收費不得高于財政撥款相應(yīng)類別公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)的3倍，普惠性托育機構(gòu)（不含幼兒園中的托班）的保教費收費標(biāo)準(zhǔn)最高不超過財政撥款類省級示范幼兒園托班收費標(biāo)準(zhǔn)的2倍，明確了普惠托育服務(wù)的發(fā)展方向。二是理順幼兒園托班的管理體制，鼓勵支持已滿足當(dāng)?shù)?6歲幼兒入園需求的幼兒園開設(shè)托班，招收23歲的幼兒，由教育部門納入幼兒園管理，衛(wèi)生健康部門做好衛(wèi)生保健和保育指導(dǎo)工作。三是職工托育保教費參照幼兒園的報銷辦法進行報銷，減輕了職工養(yǎng)育子女的經(jīng)濟壓力。四是鼓勵用人單位采用單獨或聯(lián)合舉辦的方式在工作場

3、所或就近為職工提供福利性托育服務(wù)，相關(guān)支出可以列入單位成本或費用。鼓勵支持各種類型單位結(jié)合本單位實際為嬰幼兒父母提供育兒假、產(chǎn)休假。支持大型園區(qū)建設(shè)服務(wù)園區(qū)內(nèi)員工的托育設(shè)施。五是綜合運用規(guī)劃、土地、住房、財政、投資、融資、人才等支持政策，大力發(fā)展成本可負(fù)擔(dān)、方便可及的普惠性托育服務(wù)。六是支持將各類房屋和設(shè)施用于發(fā)展托育，鼓勵適當(dāng)放寬最長租賃期限。明確非獨立場所按照相關(guān)安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)托育點并通過驗收的，無需變更土地和房屋性質(zhì)。財政保障5大措施一是加強公辦托育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。公辦托育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和運營所需經(jīng)費由同級財政承擔(dān)。市、縣兩級依托同級婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)嬰幼兒照護服務(wù)指導(dǎo)中心（

4、托育服務(wù)中心），發(fā)揮示范帶動作用。市級財政給予縣級公辦托育服務(wù)機構(gòu)每個托位1萬元的建設(shè)補助。2023年前重點建設(shè)日照市婦保院、山海天、東港區(qū)和開發(fā)區(qū)4個市縣級托育服務(wù)中心。二是建立普惠托育服務(wù)機構(gòu)開辦補助和托位補助制度。符合條件的普惠托育機構(gòu)和普惠幼兒園，市級財政給予一次性開辦補助2萬元/班；按照公辦幼兒園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)給予托位補助，由區(qū)縣財政負(fù)責(zé)落實，市級財政給予50%的補助。三是在全市范圍內(nèi)開展市級普惠托育服務(wù)示范點創(chuàng)建活動。到2023年，全市共遴選出各種類型的普惠托育示范點20個。市級財政結(jié)合示范點規(guī)模大小和示范帶動能力給予一次性獎勵。四是加強托育服務(wù)信息化建設(shè)。市級托育服務(wù)信息管理平

5、臺建設(shè)項目已列入2022年工作計劃，建成后將實現(xiàn)托育服務(wù)“智慧”化服務(wù)管理。五是加強托育服務(wù)人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。大中專院校開設(shè)嬰幼兒照護相關(guān)專業(yè)連續(xù)兩年招生超過30人，招收本市生源達到一定比例的，市級財政給予適當(dāng)獎勵。2021年有3所市內(nèi)院校開設(shè)嬰幼兒照護類專業(yè)，招生250人?！吧鐓^(qū)化+托幼一體”服務(wù)模式“十四五”期間，重點發(fā)展社區(qū)托育園和幼兒園托班兩種發(fā)展模式，打造“家門口的托育園”和“小學(xué)校里的托班”，到2025年實現(xiàn)千人口托位比4.5。一是落實區(qū)縣政府的主體責(zé)任，要求區(qū)縣制定區(qū)域內(nèi)嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將普惠性嬰幼兒照護服務(wù)納入社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)，通過新建、改建、擴建

6、等方式，建設(shè)一批嬰幼兒照護、行業(yè)培訓(xùn)、家庭養(yǎng)育指導(dǎo)、家長課堂等多位一體的規(guī)范化、示范性托育機構(gòu)。二是在新建居住區(qū)規(guī)劃、建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施，并與住宅同步驗收、同步交付使用。三是對不能滿足群眾嬰幼兒照護服務(wù)需求的老城區(qū)和已建成的居住區(qū)要在3年內(nèi)通過購置、置換、租賃、補貼等方式建設(shè)嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施。四是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)揮社區(qū)“網(wǎng)格化”服務(wù)管理作用，整合轄區(qū)社區(qū)工作站及衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施功能，興辦和運營普惠性、福利性托育機構(gòu)。五是鼓勵支持多方參與舉辦托育機構(gòu)，呈現(xiàn)出公辦、民辦、企業(yè)自辦等多種方式共同發(fā)展的良好局面。目前，全市共有托育服務(wù)機構(gòu)172個、提

7、供托位6134個，千人口托位比約為2.1，其中普惠托育機構(gòu)113個，普惠率達到66%?！搬t(yī)育融合”照護指導(dǎo)體系一是不斷深化醫(yī)育有機結(jié)合，市、縣、鄉(xiāng)三級依托婦幼保健機構(gòu)設(shè)立嬰幼兒照護指導(dǎo)中心，開展照護指導(dǎo)工作。市嬰幼兒照護服務(wù)指導(dǎo)中心積極開展對托育機構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，年內(nèi)共組織市級培訓(xùn)2次，培訓(xùn)照護師資、托育機構(gòu)負(fù)責(zé)人和保健人員500余人次，大大提升了專業(yè)技能水平。二是開展“我為群眾辦實事·嬰幼兒照護指導(dǎo)月活動”，通過入戶指導(dǎo)、親子活動、家長課堂等方式，為嬰幼兒家庭提供育兒指導(dǎo)，提高家庭科學(xué)育兒能力。三是設(shè)立市嬰幼兒照護指導(dǎo)中心微信公眾號，充分利用新媒體的宣傳優(yōu)勢，加

8、強政策引導(dǎo)和保育示范。各級各類新媒體共推送宣傳文章150余期，受到托育機構(gòu)和社會的一致好評。四是市婦保院開設(shè)照護門診和育兒學(xué)校，利用公立醫(yī)院醫(yī)護資源優(yōu)勢開展兒童健康教育和照護指導(dǎo)，起到示范引領(lǐng)作用。五是全面實施公共場所母嬰設(shè)施的建設(shè)和改造，開辟綠色通道，為嬰幼兒出行、哺乳等提供便利條件，全市現(xiàn)有公共場所母嬰設(shè)施121處，實現(xiàn)全覆蓋。“部門+協(xié)同”綜合監(jiān)督管理機制一是衛(wèi)生健康部門將托育機構(gòu)保育管理、衛(wèi)生保健、疫情防控和安全生產(chǎn)納入全市衛(wèi)生健康工作整體框架，同部署同檢查。二是衛(wèi)生健康部門積極發(fā)揮牽頭部門作用，聯(lián)合公安、住建、消防、市場監(jiān)管等部門對托育機構(gòu)開展執(zhí)法檢查檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行認(rèn)真梳理，

9、積極研究解決方法。2021年共組織各類檢查、督導(dǎo)和聯(lián)合執(zhí)法26次，實現(xiàn)托育機構(gòu)全覆蓋，有力地促進了托育機構(gòu)的規(guī)范化管理。三是認(rèn)真落實國家托育機構(gòu)備案登記制度、信息公示制度和質(zhì)量評估制度，備案及相關(guān)信息及時在官方網(wǎng)站和微信公眾號上公開公示，接受社會監(jiān)督，促使托育機構(gòu)加強管理，確保為嬰幼兒提供安全和健康托育服務(wù)。衛(wèi)生管理制度1總則1.1為了加強公司的環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個整潔、文明、溫馨的購物、辦公環(huán)境，根據(jù)公共場所衛(wèi)生管理條例的要求，特制定本制度。1.2集團公司的衛(wèi)生管理部門設(shè)在企管部，并負(fù)責(zé)將集團公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室，各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分，確保無遺漏。2衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

10、2.1室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1地面、墻面：無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水，墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等，做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物，特別是玻璃，要求兩面明亮。2.1.3柜臺、貨架：清潔干凈，貨架、柜臺底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物，貨架頂部、背部和底部干凈，不存放雜物和私人物品。2.1.4購物車（筐）、直接接觸食品的售貨工具（包括刀、叉等） ：做到內(nèi)外潔凈，無污垢和粘合物等。購物車（筐）要求每天營業(yè)前簡單清理，周五全面清理消毒；售貨工具要求每天消毒，并做好記錄。2.1.5商品及包裝：商品及外包裝清潔無灰塵（外包裝破損的或破舊的不得陳列）。2.1.6收款臺、服務(wù)臺、辦公櫥、存包柜：保持清潔、無灰塵，臺面和側(cè)面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品，用具擺放有序且干凈，除當(dāng)班的購物小票收款聯(lián)外，其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7垃圾桶：桶內(nèi)外干凈，要求營業(yè)時間隨時清