新材料發(fā)展調(diào)研報告

1、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議為進一步引導企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型，積極打造創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范區(qū)，推動實踐創(chuàng)新。根據(jù)區(qū)政府工作部署，從3月初起，新材料調(diào)研組對區(qū)內(nèi)新材料企業(yè)進行集中走訪，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場交流、專題座談等方式，全面了解當前全區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及面臨的問題，結(jié)合調(diào)研工作，梳理提出新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和舉措，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）全區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)概況新材料作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性與先導性行業(yè)，是指那些新出現(xiàn)或已在發(fā)展中的、具有傳統(tǒng)材料所不具備的優(yōu)異性能和特殊功能的材料。每一次新材料技術(shù)的重大突破都會帶動一個新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，其研發(fā)水平及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模已

2、成為衡量一個國家與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、科技進步重要標志。當前，國家十分重視新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將新材料作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，并列入當前國家優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域，建立新材料產(chǎn)業(yè)基地，全力推進新材料成果產(chǎn)業(yè)化。目前，區(qū)內(nèi)新材料企業(yè)共有11家，有一半企業(yè)是近兩年涉足新材料行業(yè)。主要包括電子信息材料（電子薄膜）、特種功能材料（防霧材料）、先進無機非金屬材料（反光材料）、新型高分子材料（EPP）、特種涂料（手機涂料）、光伏材料、半導體材料（多晶硅、LED）、高性能金屬材料（彩色鋁合金片材），產(chǎn)品具有一定的外向性。2012年區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值15.73億元。在這11家企業(yè)中，1家為國

3、家高新技術(shù)企業(yè)，2家為市高新技術(shù)的企業(yè)，今年有2家今年組織申報市高新技術(shù)的企業(yè)。（二）區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)特點一是產(chǎn)品科技含量高、附加值高。區(qū)內(nèi)新材料企業(yè)產(chǎn)品大都具有高科技、高附加值等特點，產(chǎn)品基本處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，部分產(chǎn)品如華博的EPP項目、恒通的多晶硅項目產(chǎn)品處于國際先進水平，填補了國內(nèi)空白。2012年新材料行業(yè)畝產(chǎn)達到260.92萬元/畝，稅收28.73萬元/畝，相比區(qū)內(nèi)工業(yè)平均畝產(chǎn)186.84/畝，稅收12.11萬元/畝，新材料產(chǎn)值效益遠高于區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)。二是產(chǎn)品的污染小、能耗低。與一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，新材料產(chǎn)品的污染小，能耗低。其表現(xiàn)為：（1）企業(yè)生產(chǎn)過程中的污染能耗小。（2）產(chǎn)品屬于低能耗

4、、綠色環(huán)保產(chǎn)品，如EPP項目就是EPS的替代產(chǎn)品（因環(huán)保要求，目前EPS在90年代已被歐美禁用）；LED作為節(jié)能光源產(chǎn)品，其能耗只有目前照明產(chǎn)品的十分之一。三是發(fā)展勢頭良好，市場前景廣闊。新材料產(chǎn)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，得到國家的鼓勵和扶持，隨著國家對節(jié)能減排產(chǎn)品的重視和推廣，一些新材料產(chǎn)品將逐步取代原有產(chǎn)品，據(jù)了解，EPP產(chǎn)品目前市場需求在80120萬噸，而國內(nèi)目前供應僅20萬噸左右，市場前景廣闊。四是產(chǎn)品有市場競爭力，抗風險能力強。區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)品在市場有很高的占有率，如圓通科技在國內(nèi)同類企業(yè)中處于領(lǐng)先地位，萬創(chuàng)科貿(mào)在國內(nèi)處于前4的位置。區(qū)內(nèi)新材料企業(yè)受國際金融危機的影響程度也較小，除宏發(fā)集團1

5、2年產(chǎn)值較11年略有下降外，圓通科技、百像、海維密封件、萬創(chuàng)科貿(mào)等企業(yè)均有較大程度的增長。二、存在的問題（一）企業(yè)數(shù)量不多，經(jīng)濟總量較小。目前，區(qū)內(nèi)新材料行業(yè)企業(yè)有11家，占區(qū)內(nèi)規(guī)模上企業(yè)數(shù)量的12.2，區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模在工業(yè)經(jīng)濟的占比很小，大部分新材料企業(yè)都是剛建成或即將投產(chǎn)的企業(yè)。2012年區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)值15.73億元，占區(qū)內(nèi)規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值的18.5。（二）涉及領(lǐng)域狹窄，產(chǎn)業(yè)集聚度低。新材料種類紛繁，涉及到多個不同行業(yè)。根據(jù)材料屬性，可分為新型金屬、新型有機高分子、新型無機非金屬、復合材料、新型建筑材料等五大領(lǐng)域的35個大類和155個中類。目前區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域較窄，主要為LED、

6、電子絕緣材料等。同時，發(fā)展處起步階段，產(chǎn)業(yè)集聚度低。（三）核心技術(shù)不突出，自主創(chuàng)新能力弱?？傮w上看，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，實用技術(shù)、專利技術(shù)不多。大部分企業(yè)產(chǎn)品的核心技術(shù)還是從國外引入，如橫根公司的LED產(chǎn)品，其芯片是從美國引入，華通光電公司LED產(chǎn)品的芯片來自臺灣。從調(diào)查反饋情況來看，企業(yè)普遍存在專業(yè)技術(shù)人才匱乏，創(chuàng)新性人才不足等問題，企業(yè)的研發(fā)投入占比不高。三、對策建議（一）要高度重視區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新材料作為高新技術(shù)的基礎(chǔ)和先導，它同信息技術(shù)、生物技術(shù)一起成為二十一世紀最重要和最具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。我們認為，應加大力度，重點扶持，使之成為區(qū)內(nèi)的主導產(chǎn)業(yè)。（1）新材料產(chǎn)業(yè)符合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方

7、向。一個區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟是否有競爭力，能否搶占未來經(jīng)濟發(fā)展制高點，關(guān)鍵是看是否有自己的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。從我市各縣市區(qū)發(fā)展經(jīng)驗看，經(jīng)過多年發(fā)展和沉淀，均形成了各具特色的支柱產(chǎn)業(yè)。當前，區(qū)內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟整體規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)層次一般，區(qū)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成。而新材料產(chǎn)業(yè)具有“三高兩低”的特點，即高科技含量、高附加值、高產(chǎn)出，低污染、低能耗，對資源依賴性小，市場發(fā)展前景廣闊，符合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，理應大力扶持培育。（2）區(qū)內(nèi)有新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟環(huán)境因素。目前區(qū)內(nèi)有發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件：一方面，區(qū)內(nèi)處于市中心城市的核心地段，商務成本較低，各類經(jīng)濟要素

8、集聚，區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、人才優(yōu)勢明顯，這正是新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重要因素；另一方面，區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ)，區(qū)內(nèi)新材料企業(yè)經(jīng)營業(yè)績較好，具有良好的成長性，很多產(chǎn)品技術(shù)水平在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。此外，從區(qū)內(nèi)企業(yè)家素質(zhì)來看，他們大都在40歲左右，創(chuàng)新能動性強，正處于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的黃金時段。（3）有助于推動整個區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新陳代謝，優(yōu)勝劣汰是事物發(fā)展的客觀規(guī)律?，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展證明，單純依靠低端產(chǎn)業(yè)和勞動密集性產(chǎn)業(yè)，已很難保持市場競爭力，當前，區(qū)內(nèi)正順應形勢發(fā)展，積極推動區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，目前全球經(jīng)濟危機的大背景下，企業(yè)主觀上也有轉(zhuǎn)型升級，走出困境的強烈愿望。推動區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需要一個突破口，

9、我們認為，通過發(fā)展壯大區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范效應，進一步推動區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因此，從提升區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)層次和區(qū)域競爭力的需要，應高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當前要抓住創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的有利時機，確立新材料在區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系中的地位，努力將新材料打造成區(qū)內(nèi)的重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（二）明確現(xiàn)階段新材料重點發(fā)展方向一是培育區(qū)內(nèi)優(yōu)勢特色材料產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域十分寬廣，發(fā)展區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)要立足實際，合理選擇重點發(fā)展領(lǐng)域。結(jié)合區(qū)內(nèi)新材料發(fā)展現(xiàn)狀和內(nèi)在優(yōu)勢，堅持“有所為，有所不為”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，側(cè)重發(fā)展反光材料、電子絕緣材料、LED等新材料產(chǎn)品，并以此逐步推進新材料產(chǎn)業(yè)的橫向擴散。二是大力培育新材料龍

10、頭骨干企業(yè)。目前區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)尚處起步階段，推進區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動作用。一方面，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分階段實施”方式，實施龍頭骨干企業(yè)培育戰(zhàn)略，發(fā)揮其在區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)和孵化酵母作用。近期，重點培育好圓通科技有限公司、宏發(fā)集團、橫根集團等企業(yè)，幫助企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃，為這些企業(yè)上市融資、專利申請、行業(yè)標準制定認定等提供個性化的服務，及時解決發(fā)展中遇到的矛盾和困難。三年內(nèi)，還要扶持培育好反光材料行業(yè)和LED電子節(jié)能產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展，并形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈。（三）加大新材料產(chǎn)業(yè)政策扶持力度區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開政府的扶持引導，扶植區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可從以下三個方面

11、入手：（1）制定新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定加快區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)的實施意見，明確新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標，確立區(qū)內(nèi)新材料發(fā)展的主要任務、具體目標和發(fā)展重點，從宏觀層面規(guī)劃好區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）建立新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。在資金來源上：一是從區(qū)內(nèi)企業(yè)扶持資金中專門劃出一塊，二是爭取市里和上級部門的專項扶持資金。在資金用途方面，主要是結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品階段特性進行扶持，對處于研發(fā)階段的，企業(yè)產(chǎn)品列入國家計劃項目的或列入國家創(chuàng)新基金的，給予相應的資金配套補助，對處于中試階段的產(chǎn)品，給予相應貼補，對處于產(chǎn)品進入產(chǎn)業(yè)化階段的，給予企業(yè)技改貼息補助。同時，對獲得高新技術(shù)

12、的企業(yè)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的或有自主品牌的企業(yè)，可以在原有政策的基礎(chǔ)上，加大獎勵力度，進一步推動新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（3）建立企業(yè)引人用才的獎勵制度。新材料是新興產(chǎn)業(yè)，需要不斷的技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新依賴于人才。人才力量是區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，要積極鼓勵支持企業(yè)引才，改善企業(yè)人才的生活配套條件。同時出臺配套獎勵舉措，對企業(yè)引入的高端人才、項目技術(shù)的帶頭人，給予相應獎勵，促使人才和技術(shù)等要素向區(qū)內(nèi)流入。四、完善新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐服務體系（1）構(gòu)建公共服務平臺。包括信息平臺，建設行業(yè)動態(tài)、產(chǎn)品發(fā)布、技術(shù)需求、人才流動、專業(yè)培訓、國際交流等專業(yè)信息平臺。共享共用平臺，綜合企業(yè)、科研院校檢測單位的需求

13、，建立區(qū)內(nèi)材料服務中心，實現(xiàn)資源共享，推進區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)。發(fā)展合作平臺，鼓勵企業(yè)加強與科研院所的聯(lián)系，推進校企合作；鼓勵銀行和投資公司為新材料發(fā)展提供融資支持，加強銀企合作。同時，培養(yǎng)有關(guān)中介組織，發(fā)揮協(xié)會作用，促進企業(yè)家之間的交流。（2）加大新材料企業(yè)的服務。一方面，做好在建項目的跟蹤服務，解決企業(yè)在項目建設、企業(yè)發(fā)展中面臨的問題，促使愛華新材料有限公司、愛華光電有限公司盡快生產(chǎn)運營。另一方面，加強與市級經(jīng)濟部門協(xié)作，積極爭取上級部門的技改貼息以及項目扶持基金，同時做好企業(yè)高新技術(shù)評定、項目申報、專利保護、信息提供方面保障服務。五、通過外引內(nèi)聯(lián)提升新材料產(chǎn)業(yè)層次重視外力推進。招商

14、引資要進一步貫徹“產(chǎn)業(yè)招商”的思路過程中，結(jié)合區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和發(fā)展重點，做好項目選擇，積極引入一批高科技含量、有帶動性的新材料項目，依托外力帶動區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升。強化內(nèi)部聯(lián)合。新材料發(fā)展依賴于上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在區(qū)內(nèi)企業(yè)家協(xié)會基礎(chǔ)上，通過建立新材料分會等形式，加強新材料企業(yè)間的交流和交往，尤其對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)間，要深化配套協(xié)作，促進區(qū)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)上下游間的進一步融合。六、加強新材料產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設企業(yè)的競爭最終是人才的競爭，新材料行業(yè)因其知識和技術(shù)密集度高，人才隊伍建設在產(chǎn)業(yè)中起著關(guān)鍵作用?？赏ㄟ^多種形式，提高新材料企業(yè)經(jīng)營管理人員的整體素質(zhì)和能力。（1）強化企業(yè)家的創(chuàng)新意識，激勵了企業(yè)創(chuàng)新的信心和勇氣，把企業(yè)家培育為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的生力軍；（2）加強EMBA教育，為企業(yè)家提供個性化、系統(tǒng)化的培訓和“菜單”式服務；讓企業(yè)家在學習培訓中增長知識，開闊視野，提高戰(zhàn)略開拓能力和參與國際競爭的能力