2022年公園避難所疏散應(yīng)急預(yù)案

1、2022年公園避難所疏散應(yīng)急預(yù)案運用安全避險常識保護(hù)自身安全，疏散中要沉著冷靜、就近避險、疏散。按規(guī)定線路撤離疏散。達(dá)集中地后，以樓(棟)為單位集中，各社區(qū)(單位)辦事處要立即_清點人數(shù)，及時向上級和有關(guān)部門報告有關(guān)情況。最大限度地減少人員傷亡，為確保及時、高效、有序處置突發(fā)公共事件。依據(jù)市區(qū)突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)預(yù)案要求，結(jié)合公園應(yīng)急避難場所實際，制定本方案。一、基本情況一)應(yīng)急避難場所基本情況地處兩路城區(qū)中心，公園應(yīng)急避難場所位于區(qū)雙龍大道_號。東與國際機(jī)場對望，南面、西面接街道，北面、西北面與街道相鄰。公園為免費開放綜合性文化休息公園，占地面積_余畝，用于應(yīng)急避難

2、場所面積約_余畝，設(shè)正大門、北大門和金港國際觀景平臺_個主出入口，南區(qū)路口、犀牛賓館和民俗文化村_個副出入口，設(shè)計可供_萬人應(yīng)急避難或_萬人臨時避災(zāi)安置。二)被疏散地區(qū)基本情況其中雙楓橋街道辦事處_個社區(qū)、566棟樓、_戶，公園應(yīng)急避難場所主要為輻射半徑_公里內(nèi)的街道辦事處、街道辦事處的_個社區(qū)提供避難場所。常住人口_人、流動人口約_人;街道辦事處_個社區(qū)、619棟樓、_戶，常住人口為_人、流動人口約_人。其中_人可進(jìn)入公園避難場所避難、_人進(jìn)入公園避難場所緊急避險安置，其余人員由區(qū)政府統(tǒng)籌安排到其他場所避難。二、應(yīng)急疏散指揮機(jī)構(gòu)由區(qū)政府區(qū)長任指揮長，成立區(qū)應(yīng)急避難場所疏散指揮部。常務(wù)副區(qū)長黃

3、宗華、副區(qū)長李燕強(qiáng)(常務(wù))任副指揮長，區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、交警支隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建委、區(qū)人防辦、區(qū)經(jīng)委、區(qū)市政委、區(qū)商委、區(qū)_、區(qū)科委、區(qū)財政局、區(qū)消防支隊、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教委、街道辦事處、街道辦事處，水、電、氣、通信企業(yè)和區(qū)_宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)處置_的綜合協(xié)調(diào)和指揮工作，做好人員應(yīng)急疏散安置、應(yīng)急物資供給、社會治安和秩序維護(hù)、道路疏通、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生清理等工作。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)政府應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)按指揮部要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急避難場所疏散工作。各相關(guān)部門和單位根據(jù)指揮部的要求和各自職能做好相關(guān)工作。三、應(yīng)急疏散工作組由區(qū)政府啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，區(qū)應(yīng)急避難場所

4、疏散指揮部下設(shè)疏散安置工作組、應(yīng)急物資供應(yīng)組、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組、社會治安和秩序維護(hù)、配套設(shè)施保障組、宣傳教育工作組等_個工作組。突發(fā)災(zāi)害性事件發(fā)生后。迅速啟用應(yīng)急避難場所，各工作組及相關(guān)部門和單位密切配合，按各自職責(zé)迅速開展工作，確保避難場所正常運行。一)疏散安置工作組相關(guān)街道辦事處和區(qū)民政、人防、建委、科委、財政、商貿(mào)、公安、交警、消防等部門根據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，指揮部的統(tǒng)一部署下。按照應(yīng)急疏散線路和緊急疏散要求，合理疏散和安置避險群眾。制定各社區(qū)、樓棟應(yīng)急疏散方案和線路圖，相關(guān)街道辦事處牽頭做好群眾的疏散工作。_經(jīng)常性應(yīng)急疏散演練;緊急避險時，_居民就近到避難場所安置;災(zāi)情解

5、除后，負(fù)責(zé)_本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)民有秩序地撤離避難場所。區(qū)民政局負(fù)責(zé)搭建臨時帳篷、設(shè)置避難場所救濟(jì)物資臨時供應(yīng)點，調(diào)配和發(fā)放救災(zāi)物品，保障避難場所內(nèi)災(zāi)民的基本生活。區(qū)建委_公園職工負(fù)責(zé)引導(dǎo)受災(zāi)群眾分區(qū)安置，會同有關(guān)部門啟用相關(guān)設(shè)施。公安、交警、消防及應(yīng)急救援隊伍、志愿者隊伍搞好秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)和受災(zāi)區(qū)域人員搜救和疏導(dǎo)。二)應(yīng)急物資供應(yīng)組區(qū)商委、區(qū)_、區(qū)財政局配合，由民政局牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)避難場所易保存的應(yīng)急物資常規(guī)儲備，對不便儲存的應(yīng)急物資，要與附近單位簽訂保供協(xié)議。啟用應(yīng)急避難場所后，負(fù)責(zé)迅速提供救濟(jì)物品，保障避難場所所需物資和糧油、食品、水等日常生活用品的供應(yīng)，保障受災(zāi)群眾的基本生活。三)應(yīng)急醫(yī)療救

6、護(hù)和衛(wèi)生防疫組負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場搶救、醫(yī)護(hù)及轉(zhuǎn)運傷員，由區(qū)衛(wèi)生局牽頭。負(fù)責(zé)避難場所的衛(wèi)生防疫、消毒，立臨時治療點。檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，保障藥品、醫(yī)療器械的供給，搞好心理干預(yù)和幫助等工作。公園管理處、志愿者、街道辦事處、_配合做好衛(wèi)生防疫工作。四)社會治安和秩序維護(hù)組區(qū)交警支隊配合，由區(qū)公安分局牽頭。做好人員的疏散轉(zhuǎn)移，維護(hù)避難場所治安，進(jìn)行交通疏導(dǎo)和管制，打擊各種違法犯罪活動，加強(qiáng)對重點部位、重要目標(biāo)和設(shè)施的值班巡邏和警戒等工作。特殊情況下，對災(zāi)區(qū)實行特別管制。必要時調(diào)集預(yù)備役、_協(xié)助管理。五)配套設(shè)施保障組防止次生災(zāi)害發(fā)生;保障避難場所內(nèi)災(zāi)民的生

7、活用水，負(fù)責(zé)_、協(xié)調(diào)對避難場所內(nèi)被破壞的供水、供電設(shè)施進(jìn)行搶修。必要時實施應(yīng)急供水措施;保障避難場所內(nèi)的正常供電，必要時啟用避難場所內(nèi)的應(yīng)急發(fā)電設(shè)施;保障避難場所內(nèi)地下污水正常排放，如被破壞，立即_、協(xié)調(diào)進(jìn)行搶修。區(qū)建委(公園管理處)配合，應(yīng)急供水供電由區(qū)市政委、區(qū)經(jīng)委分別牽頭負(fù)責(zé)。協(xié)調(diào)相關(guān)供水、供電單位做好供電、供水設(shè)施的維護(hù)，儲備一定數(shù)量的移動供電、供水設(shè)施和裝備，確保滿足避難場所內(nèi)受災(zāi)群眾的用水、用電需求。供水管網(wǎng)被破壞后，若移動供水無法滿足需要，由區(qū)衛(wèi)生局協(xié)助做好從湖應(yīng)急取水、供水。主要利用避難場所內(nèi)現(xiàn)有廁所并配備一定數(shù)量的移動廁所。現(xiàn)有廁所由公園管理處負(fù)責(zé)維護(hù)和管理;應(yīng)急移動廁所由環(huán)

8、衛(wèi)部門在_發(fā)生后按照指定位置保障到位，應(yīng)急廁所管理區(qū)市政委、區(qū)建委(公園管理處)牽頭負(fù)責(zé)。安排專人負(fù)責(zé)管理。各有關(guān)通信公司配合，應(yīng)急通信保障有區(qū)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)。保障移動通訊車輛和設(shè)備，確保應(yīng)急通訊和對外聯(lián)絡(luò)暢通。區(qū)建委(公園管理處)配合，應(yīng)急垃圾處理由區(qū)市政委牽頭負(fù)責(zé)。指定地點設(shè)置垃圾盛放設(shè)施，并及時做好應(yīng)急避難場所內(nèi)生活垃圾的清理清運工作。搞好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和各類標(biāo)示牌的維護(hù)，應(yīng)急設(shè)施管理由區(qū)建委(公園管理處)牽頭負(fù)責(zé)。確保避難場所能夠發(fā)揮正常的功能。六)宣傳教育工作組區(qū)應(yīng)急辦、相關(guān)災(zāi)種應(yīng)急指揮部辦公室所在職能部門、相關(guān)街道辦事處、區(qū)廣電臺、今日新聞社配合，由區(qū)_宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。按照國家有關(guān)

9、規(guī)定及時向避難場所內(nèi)災(zāi)民發(fā)布震情、災(zāi)情有關(guān)信息;積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應(yīng)急、自救互救的宣傳教育，提高災(zāi)民戰(zhàn)勝災(zāi)難的斗志;制止地震謠言的傳播，穩(wěn)定避難場所的社會秩序。四、應(yīng)急避難場所的管理和啟用應(yīng)急避難場所及疏散通道平時服務(wù)于本身原有功能，按照平災(zāi)結(jié)合的原則。由公園管理處負(fù)責(zé)日常管理。市、區(qū)政府發(fā)布重大、特大突發(fā)公共事件預(yù)報或發(fā)生后，啟動相關(guān)預(yù)案的同時，根據(jù)應(yīng)急避難需要，決定啟用本應(yīng)急避難場所。解除啟用命令后，群眾應(yīng)無條件立即撤出。五、應(yīng)急疏散響應(yīng)區(qū)應(yīng)急疏散指揮部、各工作組及應(yīng)急救援隊伍，發(fā)生重大、特大突發(fā)公共事件(含預(yù)警)市、區(qū)政府決定啟用本應(yīng)急避難場所后。按照本方案要求，上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指揮下，按各自職能，有序_開展應(yīng)急疏散工作。一)緊急疏散路線二)緊急疏散要求按照“屬地管理、就近避險、服從指揮、有序疏散”原則進(jìn)行緊急避險疏散。社區(qū)配合，1.緊急疏散的重點。區(qū)教委牽頭負(fù)責(zé)。優(yōu)先_轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行疏散撤離。由街道和社