礦產(chǎn)資源行政執(zhí)法事項(xiàng)及依據(jù)

1、礦產(chǎn)資源行政執(zhí)法事項(xiàng)及依據(jù)序號(hào)行政執(zhí)法種類行政執(zhí)法事項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)及公布主體、公布文號(hào)、公布時(shí)間法律、法規(guī)、規(guī)章的具體條款依據(jù)1行政處罰對(duì)無(wú)證勘查、越界勘查的處罰礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第240號(hào)，施行日期：1998年2月12日）第二十六條 違反本辦法規(guī)定，未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。2行政處罰對(duì)擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采的處罰礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法（同前）第

2、二十七條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。3行政處罰對(duì)擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的處罰礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法（同前）第二十八條 違反本辦法規(guī)定，擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4行政處罰對(duì)不按規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作

3、假、未完成最低勘查投入或者已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證，但未按期施工或施工后無(wú)故停止勘查的處罰礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法（同前）第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷勘查許可證：5對(duì)不辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的處罰礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法（同前）第三十條 違反本辦法規(guī)定，不辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。對(duì)不辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記

4、手續(xù)的處罰6處罰對(duì)不按規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款的處罰礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法（同前）第三十一條 違反本辦法規(guī)定，不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。7行政處罰對(duì)未取得采礦許可證擅自采礦、擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦、擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種、擅自進(jìn)入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的處罰中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法（中華人民共和國(guó)主席令第74號(hào)，施行日期：1986年10月1日）第三十九條 違反本法規(guī)定，未取

5、得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，責(zé)令停止開采、賠償損失，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照前款規(guī)定處罰。第四十條 超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒(méi)收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追

6、究刑事責(zé)任。中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第152號(hào)，施行日期：1994年3月26日)第四十二條 依照礦產(chǎn)資源法第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：(一)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，處以違法所得50%以下的罰款；(二)超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得30%以下的罰款；(三)買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買賣、出租采礦權(quán)的，對(duì)賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款；(四)非法

7、用采礦權(quán)作抵押的，處以5000元以下的罰款；(五)違反規(guī)定收購(gòu)和銷售國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的，處以違法所得一倍以下的罰款；(六)采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值50%以下的罰款。礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第241號(hào)，施行日期：1998年2月12日）第十七條 任何單位和個(gè)人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。8行政處罰對(duì)不按規(guī)定提交年度報(bào)告，拒絕接

8、受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的處罰礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（同前）第十八條 不依照本辦法規(guī)定提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證9行政處罰對(duì)買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的處中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法（同前）第四十二條 買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒(méi)收違法所得，處以罰款。中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則（同前)第四十二條 依照礦產(chǎn)資源法第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款

9、的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：(一)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，處以違法所得50%以下的罰款；(二)超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得30%以下的罰款；(三)買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買賣、出租采礦權(quán)的，對(duì)賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款；(四)非法用采礦權(quán)作抵押的，處以5000元以下的罰款；(五)違反規(guī)定收購(gòu)和銷售國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的，處以違法所得一倍以下的罰款；(六)采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源

10、損失價(jià)值50%以下的罰款。探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第242號(hào)，施行日期：1998年2月12日）第十四條 未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。第十五條違反本辦法第三條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。10行政處罰非法抵押采礦權(quán)的處罰中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)

11、施細(xì)則（同前)第四十二條 依照礦產(chǎn)資源法第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：(一)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，處以違法所得50%以下的罰款；(二)超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得30%以下的罰款；(三)買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買賣、出租采礦權(quán)的，對(duì)賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款；(四)非法用采礦權(quán)作抵押的，處以5000元以下的罰款；(五)違反規(guī)定收購(gòu)和銷售國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的，處

12、以違法所得一倍以下的罰款；(六)采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值50%以下的罰款。11行政處罰對(duì)破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的處罰礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（同前)第十九條 破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期恢復(fù)；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以下的罰款。12行政處罰擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的處罰礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（同前)第二十條 擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主

13、管部門規(guī)定的權(quán)限，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。13行政處罰對(duì)不按期限繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款的處罰礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（同前)第二十一條 違反本辦法規(guī)定，不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收2的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。14行政處罰對(duì)不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的處罰礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（同前)第二十二條 違反本辦法規(guī)定，不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。15對(duì)采取破壞性

14、方法開采礦產(chǎn)資源的處罰中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法（同前）第四十四條 違反本法規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的，處以罰款，可以吊銷采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則（同前)第四十二條 依照礦產(chǎn)資源法第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：(一)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，處以違法所得50%以下的罰款；(二)超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，處

15、以違法所得30%以下的罰款；(三)買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買賣、出租采礦權(quán)的，對(duì)賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款；(四)非法用采礦權(quán)作抵押的，處以5000元以下的罰款；(五)違反規(guī)定收購(gòu)和銷售國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的，處以違法所得一倍以下的罰款；(六)采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值50%以下的罰款。16礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第150號(hào)，施行日期：1994年4月1日）第十四條采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補(bǔ)償費(fèi)千分之

16、二的滯納金。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第150號(hào)，施行日期：1994年4月1日）第十四條采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補(bǔ)償費(fèi)千分之二的滯納金。采礦權(quán)人未按照前款規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯納金的，由征收機(jī)關(guān)處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。第十五條采礦權(quán)人采取偽報(bào)礦種，隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量，或者偽報(bào)銷售價(jià)格、實(shí)際開采回采率等手段，不繳或者少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款；情節(jié)情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證分頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。第十六條采礦權(quán)人未按照

17、本規(guī)定第九條的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)送；逾期不報(bào)送的，處以元以下罰款；仍不報(bào)送的，采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)可以吊銷其采礦許可證17行政處罰對(duì)偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假的處罰地質(zhì)資料管理?xiàng)l例（同前）第二十一條偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假的，由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門沒(méi)收、銷毀地質(zhì)資料，責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元罰款；逾期不改正的，通知原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其勘查許可證、采礦許可證或者其取消承擔(dān)該地質(zhì)工作項(xiàng)目的資格，自處罰決定生效之日起2年內(nèi)，該匯交人不得申請(qǐng)新的探礦權(quán)、采礦權(quán)，不得承擔(dān)國(guó)家出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目。18行政處罰對(duì)未按照規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的建設(shè)工程

18、進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或使用的處罰地質(zhì)災(zāi)害防治條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第394號(hào)，施行日期：2004年3月1日）第四十一條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的；（二）配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。19行政處罰對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的處罰地質(zhì)災(zāi)害防治條例（同前）第四十三條違反本條例規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。20行政處罰對(duì)開發(fā)礦產(chǎn)資源或者在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)