最新某中醫(yī)醫(yī)院門(急)診病房綜合樓可行性研究報告

1、目 錄第一章 總 論1第二章 醫(yī)院概況5第三章 項(xiàng)目建設(shè)必須性分析7第四章 市場研究與分析9第五章 項(xiàng)目建設(shè)條件10第六章 建設(shè)規(guī)模與工程技術(shù)方案12第七章 總平面布置與各層平面布置14第八章 建筑與結(jié)構(gòu)15第九章 環(huán)境保護(hù)、消防、節(jié)能與安全16第十章 實(shí)施進(jìn)度計劃19第十一章 組織領(lǐng)導(dǎo)20第十二章 投資估算、資金籌措與財務(wù)效益分析21第十三章 項(xiàng)目環(huán)境影響與社會效益評價25第十四章 招投標(biāo)管理27第十五章 結(jié) 論29 附件：1、某市中醫(yī)醫(yī)院門、急診病房綜合樓用地規(guī)劃紅線；2、某市中醫(yī)醫(yī)院事業(yè)單位法人證書；3、某市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；4、江蘇省高郵中醫(yī)醫(yī)院土地證；5、某市衛(wèi)生局房屋修繕

2、可行性論證審批表;6、某市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報表；第一章 總 論一、項(xiàng)目背景1、項(xiàng)目名稱某市中醫(yī)醫(yī)院門、急診病房綜合樓。2、單位簡介某市中醫(yī)醫(yī)院地處城區(qū)中心地帶，是一所集預(yù)防、醫(yī)療、教學(xué)、科研于一體的二級甲等中醫(yī)醫(yī)院，其規(guī)模和業(yè)務(wù)量在中醫(yī)系統(tǒng)為揚(yáng)州市第一，全省也名列前茅。1994年，我市在全國率先創(chuàng)建成為第一批全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市），多年來一直是全省示范中醫(yī)院。該院占地20004平方米，建筑面積14800平方米，固定資產(chǎn)5589萬元。目前核定病床200張，作為全市中醫(yī)工作的龍頭單位,某市中醫(yī)院現(xiàn)有職工314人，其中高、中級專業(yè)技術(shù)人員146人；設(shè)有28個中西醫(yī)臨床科室，15個中醫(yī)

3、專科專病門診，其中中醫(yī)骨傷科、中西醫(yī)結(jié)合腎病科、中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科、中醫(yī)兒科列為揚(yáng)州市重點(diǎn)中醫(yī)?？啤Ｔ撛褐兴幹苿┦乙淹ㄟ^國家GMP認(rèn)證，能自主生產(chǎn)止嗽合劑、和胃止痛膠囊等43個制劑品種。2003年投資3000多萬元新建了現(xiàn)代化病房樓、放療中心，2007年該院年門診人次18萬人，年收治住院病人6873人次。3、可行性研究報告依據(jù)江蘇省基本現(xiàn)代化中醫(yī)醫(yī)院試行標(biāo)準(zhǔn)某市城市總體規(guī)劃綱要（1999-2020）某市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十五”計劃綱要建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)方法與參數(shù)國家計委、建設(shè)部（1997年7月）江蘇省發(fā)展中醫(yī)條例（2004年8月）4、項(xiàng)目提出理由按照我市“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施分

4、步實(shí)施的要求,為了進(jìn)一少發(fā)揮我市中醫(yī)醫(yī)院在全市中醫(yī)工作的龍頭作用和中醫(yī)?？茖２√厣拈_展，該院急需新建門急診病房綜合樓，工程建筑面積15000平方米，預(yù)計投入資金5200萬元。理由：一、某市中醫(yī)醫(yī)院，其規(guī)模和業(yè)務(wù)量為揚(yáng)州市中醫(yī)系統(tǒng)第一，全省也名列前茅。1994年，我市在全國率先創(chuàng)建成為第一批全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市），多年來一直是全省示范中醫(yī)院，2008年，被江蘇省中醫(yī)藥局列為“治未病健康工程”試點(diǎn)單位，針灸推拿康復(fù)科被國家中醫(yī)藥管理局列為全國示范科室。二、現(xiàn)門診樓系上世紀(jì)70年代末建造，由于使用時間較長，加之受當(dāng)時條件限制，內(nèi)部設(shè)施不全，布局不盡合理，功能不配套，科室面積過小，擁擠等矛盾日

5、趨突出。5年來，急診科包括門急診輸液室已不得不放在其東側(cè)的簡易房內(nèi)，條件非常簡陋，病人意見很大，已不能適應(yīng)廣大老百姓日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。三、改變現(xiàn)有門急診樓功能落后陳舊，電路老化，屋面滲漏，樓面出現(xiàn)裂縫等狀況。四、新的病房樓于2005年開始投入使用實(shí)際開放床位180張，但2008年以來，我院出院和門診人次均為揚(yáng)州市中醫(yī)系統(tǒng)第一，住院率超過100%，經(jīng)常有病人因床位緊張睡在走廊上。血液透析中心現(xiàn)有血透機(jī)12臺，占地面積僅有330平方米；中醫(yī)兒科和中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科均為該院重點(diǎn)?？疲F(xiàn)在均無獨(dú)立病區(qū)，所以擬在新的門急診綜合樓中增加100張床位，床位數(shù)增至300張。因此，新建門、急診病房綜合樓已

6、迫在眉睫。二、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目地址某市中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)。2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目占地面積為1750平方米，地下一層，視場地情況，地上十二層至十五層，建筑面積15000平方米。3、主要建設(shè)條件某市中醫(yī)醫(yī)院新門、急診病房綜合樓占地1750平方米，該院能滿足建設(shè)用地要求，項(xiàng)目地址擬選在現(xiàn)急診科與門診樓位置。建成后的新門、急診病房綜合樓與新病房樓一前一后流程合理，環(huán)境良好。新址具備提供建設(shè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施條件包括：水、電、交通等。4、研究主要內(nèi)容根據(jù)某市有關(guān)部門的批示意見和建議，分析了可能的情況，進(jìn)行了方案的比較。依據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)資料和調(diào)查資料進(jìn)行本項(xiàng)目的研究。研究的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)的社會必要性項(xiàng)目的市場研

7、究分析項(xiàng)目建設(shè)條件建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)方案總平面布置及各層平面布置建筑與結(jié)構(gòu)環(huán)境保護(hù)與消防項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃及過渡方案投資估算與資金籌措環(huán)境影響與社會效益評價招投標(biāo)管理5、某市中醫(yī)醫(yī)院新建門、急診病房綜合樓項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（表1）序 號指標(biāo)名稱主要內(nèi)容1項(xiàng)目名稱 某市中醫(yī)醫(yī)院新門、急診病房綜合樓2承辦單位某市中醫(yī)醫(yī)院 3項(xiàng)目地址某市中醫(yī)醫(yī)院內(nèi) 4法定代表人蔣太生5項(xiàng)目用地面積占地面積1750平方米6總建筑面積約15000平方米7項(xiàng)目投資5200萬元人民幣8投資回收期9年9建成后醫(yī)院綠地面積大于40%6、研究主要結(jié)論某市中醫(yī)醫(yī)院新門、急診病房綜合樓新建項(xiàng)目占地面積為1750平方米，地下一層，地上十二

8、層至十五層，總建筑面積約15000平方米，工程總投資估算約5200萬元。本項(xiàng)目的實(shí)施，對保障人民群眾的身體健康、改善廣大病員的就醫(yī)條件，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)某市經(jīng)濟(jì)追趕式發(fā)展，對綠化、美化、凈化高郵及改善市容市貌，對某市中醫(yī)醫(yī)療水平和各種腫瘤中西醫(yī)結(jié)合治療水平的提高，都將起到一定的推動作用。該項(xiàng)目地處某市中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)，周圍環(huán)境優(yōu)美，經(jīng)初步測算，該工程建設(shè)投資回收期為9年，財務(wù)評估是可行的。第二章 醫(yī)院概況某市中醫(yī)醫(yī)院建于1977年，1979年3月正式對外開診，院址位于市區(qū)海潮路1號,交通便捷,環(huán)境優(yōu)美，醫(yī)院占地面積20004平方米;建筑面積25814.96平方米，是全市中醫(yī)醫(yī)療、教學(xué)、科研中心，先

9、后被命名為揚(yáng)州大學(xué)醫(yī)學(xué)院和南京中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)實(shí)習(xí)基地，1995年創(chuàng)建成“二級甲等”中醫(yī)醫(yī)院，2002年被命名揚(yáng)州市“十佳醫(yī)院”。1、人員結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有在職職工314人，其中衛(wèi)技人員242人。在職職工中本科學(xué)歷65人，?？茖W(xué)歷70人，有高級職稱48人，中級職稱98人。2、科室設(shè)置：醫(yī)院設(shè)有內(nèi)、外、婦產(chǎn)、骨傷、痔科五個病區(qū)，編制床位200張，門診設(shè)內(nèi)、外、婦產(chǎn)、兒、骨傷、肛腸、口腔、眼、耳鼻喉、皮膚、理療、針灸、推拿、整形美容、關(guān)節(jié)病、乳糜尿、心腦血管疾病等28個?？茖２】剖摇Ｆ渲兄嗅t(yī)骨傷科、中西醫(yī)結(jié)合腎病科、中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科、中醫(yī)兒科為揚(yáng)州市重點(diǎn)專科。同時還設(shè)有放射科、CT室、檢驗(yàn)科、超聲室、心電圖

10、室、腦電圖室、胃腸鏡室、病理科等醫(yī)技科室，擁有血液透析床邊機(jī)12臺，生產(chǎn)43個臨床制劑品種的制劑室，已通過GMP標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。3、醫(yī)療設(shè)備：有萬元以上的醫(yī)療設(shè)備81臺件，主要是：進(jìn)口全身CT、彩色B超、腹腔鏡、奧林巴斯電子胃腸鏡、高壓氧艙、大型碎石機(jī)、全自動生化分析儀、C臂機(jī)、血球計數(shù)儀、DRx光機(jī)和數(shù)字胃腸機(jī)等。2004年3月，經(jīng)省衛(wèi)生廳批復(fù)，某市中醫(yī)醫(yī)院取得高郵地區(qū)唯一使用醫(yī)用電子直線加速器的許可證。設(shè)備使用兩年多來，為醫(yī)院創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。主體6層的新病房樓于2005年4月投入使用，建筑面積7345平方米，基本設(shè)施賓館化、病房采用中央空調(diào)、中心供氧、中心吸引及先進(jìn)的數(shù)字化傳呼系

11、統(tǒng)，手術(shù)室和產(chǎn)房均使用空氣凈化裝備，投入使用后成為目前全市設(shè)施一流的病房樓。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)必須性分析2002年江蘇省衛(wèi)生廳確定江蘇?。ǘ⑷夅t(yī)院）基本現(xiàn)代化醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)，要求在2005年以前，全省部分二級醫(yī)院必須達(dá)到基本現(xiàn)代化要求，條件好的地區(qū)，應(yīng)達(dá)到現(xiàn)代化醫(yī)院的要求，因此，該院在完成病房樓建設(shè)后，嚴(yán)格按規(guī)范建設(shè)新的門、急診病房綜合樓，改善門診條件已成為當(dāng)務(wù)之急。一、 門、急診病房綜合樓項(xiàng)目的必須性中醫(yī)醫(yī)院主要承擔(dān)為人民群眾提供中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)，繼承發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)和培養(yǎng)中醫(yī)藥人才三大任務(wù)，這是國家興辦中醫(yī)醫(yī)院的目的，也是中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展的方向，隨著我市衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的

12、要求不斷提高。該院建于1977年兩層1200平方米的門診樓，存在著使用年代長、設(shè)計水平落后、內(nèi)部設(shè)施不全、布局不合理、功能不配套、擁擠狹窄等諸多問題，雖歷經(jīng)簡單的裝修和加層，但其就醫(yī)條件和就醫(yī)環(huán)境仍然比較簡陋，不僅不能適應(yīng)廣大人民群眾的看病要求，而且急診系統(tǒng)未能單獨(dú)建區(qū)，目前僅用簡易彩鋼房臨時代替，在一定程度上也影響了醫(yī)療工作的開展。加之，05年新建成一幢近7345平方米設(shè)備條件較好的病房樓（08年以來床位使用率一直超過100%），與現(xiàn)在的舊門診樓很不協(xié)調(diào)，為加快醫(yī)院建設(shè)，根據(jù)醫(yī)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃，徹底改變門、急診病房綜合樓的條件和就醫(yī)環(huán)境，早日把該院建成基本現(xiàn)代化中醫(yī)院，故請上級主管部門批

13、準(zhǔn)建設(shè)門、急診病房綜合樓，建成后，預(yù)計平均每天門診可達(dá)600人次以上，比現(xiàn)在每天可增加100人次左右，各類收入增加1020萬。二、中醫(yī)?？茖２“l(fā)展的必須性目前，我院設(shè)有28個中西醫(yī)臨床科室，15個中醫(yī)?？茖２￠T診。其中，中醫(yī)骨傷科、中西醫(yī)結(jié)合腎病科，中醫(yī)腫瘤科、中醫(yī)兒科均列為揚(yáng)州市重點(diǎn)中醫(yī)?？啤Ｓ捎陂T診場地狹小，病房床位不夠存在著以下不協(xié)調(diào)現(xiàn)象：（1）許多科室一個房間內(nèi)有4-5位醫(yī)生，這樣既不利于就診環(huán)境，又不利于患者隱私權(quán)的保護(hù)。（2）隨著專科特色的顯現(xiàn)住院病人日趨增多，新建病房樓遠(yuǎn)不能滿足日益增長的住院病人的需要，現(xiàn)有200張床位正常滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，常常走廊內(nèi)還要加床，這樣既不利于患者的治療又

14、不利于患者的休息。（3）除骨傷科外其它中醫(yī)專科無病區(qū)，目前?？撇∪酥荒芘c相關(guān)科室混雜在一起，不利于?？啤２〉闹委?，特別是腫瘤發(fā)病率逐年上升，中醫(yī)腫瘤科的作用得不到很好的發(fā)揮。第四章 市場研究與分析一、某市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口較多，人口的綜合素質(zhì)相對較低，加之歷史原因和生活習(xí)慣等因素，各種常見病、多發(fā)病發(fā)生率高，門診人次呈逐年上升趨勢。如：食管癌、胃癌、肝癌、膽道疾病、泌尿疾病、各類外傷骨折、婦科疾病以及高血壓、心臟病、糖尿病、肺部感染等。二、隨著人們的生活水平的提高，自我保健意識的加強(qiáng)，人均壽命延長，各種老年性疾病發(fā)生率相對增加，加之，通訊、交通的便捷來該院就診和健康體檢的人群會逐漸增加

15、。三、隨著該院基礎(chǔ)建設(shè)逐步到位，醫(yī)院的環(huán)境將越來越優(yōu)美，將為患者提供技術(shù)精湛、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、該院東臨京滬高速，與上級醫(yī)院聯(lián)系交通快速便捷，請教授會診十分方便，如揚(yáng)州1小時內(nèi)，南京2小時，上海3小時，北京810小時，完全可以滿足病員高水平醫(yī)療的需要，使這部分病員在該院就可以得到迅速有效的醫(yī)治。 五、隨著數(shù)字信息技術(shù)的發(fā)展，該院將逐步完成遠(yuǎn)程教學(xué)和遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)的建設(shè)，這將使得該院的整體醫(yī)療水平大大提高，加之該院近年在不同?？七x派多名學(xué)科帶頭人攻讀碩、博課程，這些學(xué)科極具發(fā)展?jié)摿?，同時該院每年都投入上百萬元，添置、更新醫(yī)療設(shè)備。這些因素將極大地提升該院在醫(yī)療市場中的綜合競爭能力，

16、使來該院就診的患者人次大幅度上升。第五章 項(xiàng)目建設(shè)條件第一節(jié) 自然條件一、氣象高郵位于北緯32 °47，東經(jīng)119 °25,地處江淮平原南端，屬亞熱帶溫潤氣候區(qū)，常年主導(dǎo)風(fēng)為東南風(fēng)，平均風(fēng)速3.6米/秒；年平均氣溫15;年平均降雨1030毫米，年平均氣壓1016毫巴，年平均相對濕度67%，無霜期為217天。具有氣候溫和、雨量充沛、四季分明、日光充足、無霜期長等特點(diǎn)。 二、工程地質(zhì)1、某市境內(nèi)土地平坦， 地面標(biāo)高一般在2-3.3米之間（青島標(biāo)高）。土質(zhì)主要為粘土，土層較厚，地耐壓力8噸/平方米，工程地質(zhì)條件較好。2、該院擬建新門、急診病房綜合樓選址在現(xiàn)門診樓和急診科處，根據(jù)原

17、有的地質(zhì)資料，未發(fā)現(xiàn)有不利于建設(shè)說明。三、抗震設(shè)防依據(jù)以前資料，本地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造受揚(yáng)州銅陵大斷裂帶控制，區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)較大斷層及破碎帶等對建筑不利的構(gòu)造，2001年國家確定某市區(qū)抗震烈度為7度。目前，該院已與淮安市地震工程檢測中心取得聯(lián)系，對本工程的工作區(qū)、近場區(qū)和場區(qū)的地震地質(zhì)環(huán)境、地震活動性及主要斷裂的活動性作出具體的分析、評價，為工程抗震設(shè)計提供依據(jù)。第二節(jié) 實(shí)施條件高郵行政隸屬江蘇省揚(yáng)州市，地處長江三角洲的江蘇中部，京杭大運(yùn)河貫穿南北，淮江一級公路、京滬高速與京杭運(yùn)河并駕齊驅(qū)橫跨其上，水陸交通便利，方便的水陸交通為某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的條件。該建設(shè)項(xiàng)目所需建筑材料主要有（水泥、砂、石、鋼

18、材、木材）等。這些材料中部分屬于高郵地產(chǎn)，部分需外購解決。鑒于某市水陸運(yùn)輸條件較理想，且目前建材市場旺盛，故物質(zhì)資源條件能保證該項(xiàng)目的實(shí)施要求。第六章 建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)方案一、建設(shè)規(guī)模根據(jù)江蘇省基本現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)規(guī)范，某市中醫(yī)醫(yī)院新建新門（急）診病房大樓建設(shè)規(guī)模地下為一層，地上十二至十五層，占地面積約1750平方米，建筑面積15000平方米，總投資約5200萬元。1、建筑嚴(yán)格按省衛(wèi)生廳頒發(fā)基本現(xiàn)代化中醫(yī)醫(yī)院試行標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，將充分體現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)院建筑的設(shè)計思想，貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、安全、衛(wèi)生的原則，使之有利于醫(yī)療、教學(xué)、科研，有利于病人，同時進(jìn)一步突出中醫(yī)文化特色，并盡可能注意各建筑物之間的美觀與

19、協(xié)調(diào)。2、結(jié)構(gòu)設(shè)計工程結(jié)構(gòu)設(shè)計為抗震烈度七度設(shè)防，待正式抗震評估報告出具后根據(jù)實(shí)際情況制定抗震設(shè)防烈度，采用鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)。 3、電氣設(shè)計電源采用城市供電網(wǎng)供電，配電系統(tǒng)采用TNS形式，三相四線380/220供電，實(shí)行雙回路供電。供電設(shè)計建筑物內(nèi)分設(shè)配電箱，另設(shè)漏電保護(hù)器。并根據(jù)實(shí)際需求，設(shè)置安全型電源插座。照明、電源插座、動力線路等各自由分配電箱引出一路相互獨(dú)立。導(dǎo)線采用BV型銅芯塑料線穿PVC高強(qiáng)冷彎阻燃電線管敷設(shè)，開關(guān)及插座均采用暗裝方式，部分樓層將安裝UPS。全院將配置高質(zhì)量的發(fā)電機(jī)組，以備電網(wǎng)停電時使用。4、給水排水設(shè)計水源采用城市自來水，通過市政供水管引出給水管至工程供水

20、總閥門。供水系統(tǒng)供水系統(tǒng)采用直供式供水方式，由市政管網(wǎng)直接供水，用增壓泵、樓頂設(shè)水箱。消防供水為獨(dú)立供水管，采用地下室儲水池、室內(nèi)、室外消火栓。排放系統(tǒng)采用集中排放方式，所有污水匯集至醫(yī)院后部污水處理站，通過水處理設(shè)備的集中處理，符合排放標(biāo)準(zhǔn)后，再排入院南側(cè)的護(hù)城河。雨水經(jīng)落水管直接排入排水管網(wǎng)。5、通訊考慮到現(xiàn)代化發(fā)展的需要，本工程采用寬帶數(shù)據(jù)通訊系統(tǒng)，各類通訊管線在建筑設(shè)計施工時，同步進(jìn)行設(shè)計與安裝，使之能適應(yīng)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的需要。6、空調(diào)本工程采用中央空調(diào)系統(tǒng)，對特殊部位適當(dāng)配制少量單體空調(diào)，空調(diào)需用的電量及配套的線路與插座，在電氣設(shè)計時均統(tǒng)一考慮，少量室外機(jī)的設(shè)置位置，與建筑外形同時

21、考慮，使室外機(jī)設(shè)置能規(guī)范化，可大大提高建筑設(shè)計效果。7、電梯本工程采用垂直電梯，方便病人。8、設(shè)備新門急診病房綜合樓內(nèi)設(shè)全封閉空調(diào)新風(fēng)系統(tǒng)，中央消防與智能監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)代化醫(yī)生辦公管理系統(tǒng)。第七章 總平面與各層平面布置新門、急診病房綜合樓位于某市中醫(yī)醫(yī)院院內(nèi)，建筑面積15000平方米，總投資約5200萬元。建筑物東側(cè)、南側(cè)面臨兩條交通要道。其內(nèi)部設(shè)置如下：地下1層。1-3層：門急診，包括腸道門診和傳染病門診。4層：醫(yī)技科室，包括影像科、檢驗(yàn)科和功能檢查科。5層：血透中心。6層：體檢中心。7-12層：病房（100張床位）。13-15層：行政辦公、會議室（若建成十二層，行政辦公、會議室在其他樓號設(shè)置

22、）。第八章 建筑與結(jié)構(gòu)一、本項(xiàng)目對各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計的要求均全面考慮，設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部頒布的綜合性醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范和江蘇省基本現(xiàn)代化中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定。二、結(jié)構(gòu)體系設(shè)計保證安全性、耐久性、經(jīng)濟(jì)性和施工方便等有關(guān)要求，并充分體現(xiàn)時代特征。三、由于本工程地質(zhì)尚未勘探、地震地質(zhì)環(huán)境、地震活動性及主要斷裂的活動性尚未分析，為了控制工程造價，降低成本，對本工程采用何種地基，該院將根據(jù)具體勘探結(jié)果，盡量采用最經(jīng)濟(jì)的地基處理方案，以有效降低工程造價。四、本工程要求水、電安裝等配套工程設(shè)計齊全，均有超前意識，便于醫(yī)院今后智能化、信息化管理。五、道路環(huán)境與配套工程將同步進(jìn)行設(shè)計與施工，上下水、強(qiáng)弱電等管

23、線在永久路面修建前，均先行預(yù)埋與施工，確?？紤]周到、細(xì)致，以避免不必要的重復(fù)施工而加大成本。六、本工程的建筑為南北向，充分利用自然采光，自然通風(fēng)。七、新門、急診病房綜合樓與病房樓之間將有回廊相接。第九章 環(huán)境保護(hù)、消防、節(jié)能與安全第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)一、有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)法規(guī)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中對排出的建筑垃圾和污物均采取必要的措施，使之達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作接受某市環(huán)保部門的監(jiān)督，采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為：1、建筑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，國務(wù)院（98）253號令）；2、大氣污物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297-1996；3、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-19

24、96）；4、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-1996；5、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002；6、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB3096-1996。二、綠化工程隨著人們對環(huán)境的日益重視，熱愛自然、創(chuàng)造美好的生存環(huán)境、與自然和諧共存，已成為現(xiàn)代人類的共識。該院在建設(shè)新門急診病房綜合樓的同時，將營造出令人賞心悅目、心曠神怡的綠色環(huán)境，把醫(yī)院建成花園式醫(yī)院。本工程在規(guī)劃設(shè)計時，即按中華人民共和國國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)院進(jìn)行綠化，綠化率將大于40%。綠地作為人類生存空間組成要素，對人類生活環(huán)境影響較大，對人們就醫(yī)、療養(yǎng)顯得尤為重要，建筑物南面種上草坪、梅花、蘭花、翠竹等。建筑物西南面舊門診樓前將建大型水池、噴

25、泉、假山，輔以亭臺回廊，小橋流水，并移植一些名貴花木，對環(huán)境采用點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方法進(jìn)行美化，點(diǎn)與線的綠色空間將同周邊其他建筑物間的綠化聯(lián)系起來，綠化布置的層次、風(fēng)格與建筑物相互輝映，注重不同植物各方面的相互補(bǔ)充配合。第二節(jié) 消 防按照建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87規(guī)定進(jìn)行消防設(shè)計，該建筑與周邊建筑物之間的距離要達(dá)到規(guī)范防火間距的要求，并按規(guī)范要求配置足夠的室內(nèi)、室外消防栓。地下室內(nèi)設(shè)消防水池，水池容積符合消防需要。建筑物內(nèi)兩端和中間均有消防樓梯，四周有環(huán)形消防通道相連接，各項(xiàng)要求均符合有關(guān)防火規(guī)范。室外消防給水采用高壓或臨時增壓高壓給水系統(tǒng)，其管道的壓力將保證用水總量達(dá)到最大，且水槍在建

26、筑物的最高處的充實(shí)水柱仍不少于10米；每層樓內(nèi)均設(shè)計有消防監(jiān)控，自動噴淋。消防用水源：院內(nèi)大型噴泉假山蓄水池；室外消防給水采用低壓給水系統(tǒng)時，管道的壓力應(yīng)保證滅火時最不利點(diǎn)消防栓的水壓不小于10米水柱。建筑物各有關(guān)部位同時配備相應(yīng)滅火器。第三節(jié) 節(jié) 能“建筑節(jié)能”作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容之一，在現(xiàn)代醫(yī)療活動中復(fù)式結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)顯得越來越重要。新建筑物將貫徹節(jié)約用地、節(jié)約能源的方針。對于建筑物的節(jié)能措施，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范的要求，根據(jù)本地區(qū)氣候特點(diǎn)，從建筑物隔熱、保溫、通風(fēng)和排濕等方面來綜合考慮。第四節(jié) 安 全為了確保該項(xiàng)目建設(shè)既安全施工，又有質(zhì)量保證，監(jiān)理公司全程介入，必須在項(xiàng)目開發(fā)階段導(dǎo)入ISO9

27、001質(zhì)量保證體系，這樣從項(xiàng)目策劃到設(shè)計、施工、服務(wù)等每一個細(xì)小的環(huán)節(jié)，都制定詳細(xì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使各環(huán)節(jié)工作得到有效控制。建設(shè)過程實(shí)現(xiàn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保工程質(zhì)量。在建設(shè)過程中要按基本建設(shè)有關(guān)程序辦理手續(xù)，項(xiàng)目要進(jìn)行招投標(biāo)，以保證合理的工程造價，要實(shí)行工程監(jiān)理，以保證工程的質(zhì)量與安全。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度該項(xiàng)目2009年1月完成各項(xiàng)項(xiàng)目審批手續(xù)，2009年4月底前完成地質(zhì)勘探及有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，包括施工圖設(shè)計，報批辦理有關(guān)手續(xù)，2009年6月底前開工，2011年6月底前工程全部竣工。第十一章 組織領(lǐng)導(dǎo)一、組建由衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)共同組成工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。二、在工

28、程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，成立工程項(xiàng)目管理辦公室，并分設(shè)施工管理組、財務(wù)資金管理組、醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)督組。三、委托監(jiān)理公司對工程全過程進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)理。四、請市紀(jì)委、衛(wèi)生局紀(jì)檢、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)提前介入對該工程實(shí)施全程監(jiān)控。五、該工程全面實(shí)行陽光操作，接受群眾監(jiān)督。第十二章 投資估算、資金籌措與財務(wù)效益分析第一節(jié) 投資估算根據(jù)國家概算指標(biāo)及揚(yáng)州市有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對本項(xiàng)目進(jìn)行了初步估算。一、估算編制依據(jù)1江蘇省建筑工程建筑與裝飾工程計價表（2004）；2江蘇省建筑安裝工程計價表（2004）；3某市拆遷、征地有關(guān)規(guī)定；4某市中醫(yī)醫(yī)院提供的相關(guān)資料。二、估算編制說明工程項(xiàng)目總投資：5200萬元，單位造價

29、約2100元/平方米。建設(shè)規(guī)模與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平基本相適應(yīng)，符合蘇辦發(fā)200719號文要求，總體是恰當(dāng)可行的。1、前期費(fèi)用：政府各項(xiàng)規(guī)費(fèi)按150元/平方米；規(guī)劃、勘察、設(shè)計費(fèi)、監(jiān)理、咨詢等按30元/平方米計算；“三通一平”費(fèi)按20元/平方米計算估算，合計200元/平方米。拆遷費(fèi)：約400萬元。2、建筑工程：土建按1500元/平方米；水電安裝按100元/平方米；裝飾工程500元/平方米；建筑工程單位造價：2100元/平方米。建筑工程費(fèi)用為3150萬元。3、附屬設(shè)施：具體項(xiàng)目為：電梯按4部約40萬元/套考慮；消防設(shè)施、智能化系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)）按80元/平方米。附屬設(shè)施費(fèi)用為200萬元。4、家具為2

30、00萬元。5、空調(diào)設(shè)備等為200萬元。6、設(shè)備投資約為900萬元。7、預(yù)備費(fèi)用按直接工程費(fèi)的3%計，約為150萬元。第二節(jié) 資金籌措經(jīng)初步估算，項(xiàng)目總投資為5200萬元人民幣，資金來源由以下幾個部分： 地方配套3200萬元； 向中央申請撥款2000萬元；整個建設(shè)周期約二年，資金完全投入使用約三年時間。第三節(jié) 投資財務(wù)效益分析本項(xiàng)目投資回收期預(yù)計為九年。1、我院門急診人次05年、06年和07年分別為15.6萬人、17.8萬人和18.4萬人，住院人次05年、06年和07年分別為5170人、5445人和6873人， 08年1-8月門急診人次14.3萬人，住院人次5500人，均呈逐年增加趨勢。2、20

31、04年本院與北片八鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合成立杏林醫(yī)療集團(tuán)，每月轉(zhuǎn)入的住院病人約80名，全年約960名，增加業(yè)務(wù)收入約380萬元。3、截流流入外地、上級醫(yī)院就診的高消費(fèi)群體，每月約10人次，全年約120人次，可增加業(yè)務(wù)收入約240萬元。4、積極開展各種內(nèi)腹腔鏡手術(shù)，吸引病人，增加收入。5、直線加速器的投入使用，直接和間接增加收入約300萬元。6、綜合各種因素，新門、急診病房綜合樓建成使用后，醫(yī)院年業(yè)務(wù)收入有望達(dá)到1.0-1.2億元。投資回收期為九年的計算依據(jù)及財務(wù)內(nèi)部收益率：1、年經(jīng)營收入表（即全部收入）：2003年為2847.61萬元，2004年為3204.68萬元，2005年為4251.88萬元，2006

32、年為4956.76萬元，2007年為5732.65萬元，08年1-8月4733.6萬元，08年全年預(yù)計收入為8000萬元，新門、急診病房綜合樓投入使用后預(yù)計收入為1.1億左右。2、年經(jīng)營費(fèi)用：2003年為2741.64萬元，2004年為3147.72萬元，2005年為4081.15萬元，2006年為4867.82萬元，2007年為5576.73萬元，08年1-8月4293.8萬元,08年全年預(yù)計經(jīng)營費(fèi)用為6400萬元, 新門、急診病房綜合樓投入使用后預(yù)計經(jīng)營費(fèi)用為9800萬元。3、年兩項(xiàng)累積：2003年為351.97萬元，2004年為312.22萬元，2005年為594.56萬元，2006年為

33、609.20萬元，2007年為791.12萬元。08年1-8月909.78萬元,預(yù)計08年全年兩項(xiàng)積累1200萬元,新門、急診病房綜合樓投入使用后,預(yù)計全年兩項(xiàng)積累2100萬元,凈增加900萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率：2003年為12.84%，2004年為9.9%，2005年為14.57%，2006年12.51%，2007年為14.19%，08年1-8月21.19%,新門、急診病房綜合樓投入使用后為22%。第十三章 項(xiàng)目環(huán)境影響與社會效益評價第一節(jié) 環(huán)境影響評價本項(xiàng)目位于某市中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)，建筑物四周為綠化，距離居民的生活小區(qū)有一定的空間，該院焚化設(shè)備和各類消毒設(shè)備齊全，對于在住院病人治療過程中形成

34、的廢棄物均通過揚(yáng)州市醫(yī)療廢物處理中心集中高溫、焚燒等方法進(jìn)行處理，不會造成環(huán)境污染。第二節(jié) 社會效益評價該項(xiàng)目建成投入使用后：1、極大改善廣大人民群眾就醫(yī)環(huán)境；我院門診樓始建于上世紀(jì)70年代，內(nèi)部設(shè)施不完善，功能不配套，擁擠狹窄，已不能適應(yīng)廣大人民群眾的就醫(yī)要求。如果能按規(guī)劃建成門、急診病房綜合樓，將徹底改變我院的就醫(yī)環(huán)境，方便廣大人民群眾就醫(yī)，為高郵人民辦了一件實(shí)事、好事。2、全面提高我市中醫(yī)?？茖２√厣慕ㄔO(shè)；我市是惡性腫瘤高發(fā)區(qū)，是本地區(qū)死亡的首要原因，我院由于有本市唯一的放療設(shè)備直線加速器，就診的腫瘤病人很多，但現(xiàn)在由于沒有腫瘤科獨(dú)立病房，許多腫瘤病人得不到及時住院治療，所以新綜合樓的

35、建成，將緩解腫瘤病人住院難的問題，同時可明顯減輕腫瘤病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，特別是減輕廣大農(nóng)民患者的經(jīng)濟(jì)壓力。3、從整體上提升醫(yī)院的層次，使我院達(dá)到基本現(xiàn)代醫(yī)院的基本要求。05年4月我院新的病房大樓的投入使用，隨著嶄新的門、急診病房綜合樓的建成，將使我院的基礎(chǔ)條件、基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，從而為我院建成現(xiàn)代化中醫(yī)醫(yī)院提供有力的保障。第十四章 招投標(biāo)管理為進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，培育和建立統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場，推動招投標(biāo)活動的健康發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招投標(biāo)法、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定、江蘇省工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法、中華人民共和國政府采購法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行活動。整個招標(biāo)投標(biāo)活動遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則進(jìn)行，項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，在建設(shè)工程交易中心公開進(jìn)行，陽光操作，接受紀(jì)委、招標(biāo)投標(biāo)辦公室的監(jiān)督。招標(biāo)人依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2003）的規(guī)定編制工程量清單、標(biāo)底價格。標(biāo)底的編制和設(shè)定以完成招標(biāo)范圍內(nèi)工