云浮醫(yī)用供氣設(shè)備項(xiàng)目投資分析報(bào)告模板范文

1、泓域咨詢(xún)/云浮醫(yī)用供氣設(shè)備項(xiàng)目投資分析報(bào)告云浮醫(yī)用供氣設(shè)備項(xiàng)目投資分析報(bào)告xx有限責(zé)任公司目錄第一章 總論7一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性14一、 行業(yè)壁壘14二、 市場(chǎng)規(guī)模15三、 行業(yè)的有利因素和不利因素16四、 促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量20第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案21一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容21二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)21產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表21第四章 選址可行性分析23一、 項(xiàng)目選址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)

2、展戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系26四、 全面深化改革，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放26五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)27第五章 發(fā)展規(guī)劃28一、 公司發(fā)展規(guī)劃28二、 保障措施29第六章 法人治理32一、 股東權(quán)利及義務(wù)32二、 董事39三、 高級(jí)管理人員44四、 監(jiān)事47第七章 環(huán)保方案分析50一、 編制依據(jù)50二、 環(huán)境影響合理性分析50三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析51四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析51五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析51六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析52七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析53八、 清潔生產(chǎn)54九、 環(huán)境管理分析55十、 環(huán)境影響結(jié)論58十一、 環(huán)境影響建議58第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃60一、

3、 項(xiàng)目進(jìn)度安排60項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表60二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施61第九章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)62一、 編制依據(jù)62二、 防范措施63三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)69第十章 節(jié)能分析70一、 項(xiàng)目節(jié)能概述70二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析71能耗分析一覽表71三、 項(xiàng)目節(jié)能措施72四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)73第十一章 投資估算74一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明74二、 建設(shè)投資估算75建設(shè)投資估算表79三、 建設(shè)期利息79建設(shè)期利息估算表79固定資產(chǎn)投資估算表81四、 流動(dòng)資金81流動(dòng)資金估算表82五、 項(xiàng)目總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計(jì)劃84項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表84第十二章 經(jīng)濟(jì)收益分

4、析86一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算86營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費(fèi)用估算表87固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表88無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表89利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表91二、 項(xiàng)目盈利能力分析91項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計(jì)劃表95第十三章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析97一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)97二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍97三、 招標(biāo)要求98四、 招標(biāo)組織方式100五、 招標(biāo)信息發(fā)布103第十四章 總結(jié)104第十五章 補(bǔ)充表格106營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費(fèi)用估算表106固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表107無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表108利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表109項(xiàng)目

5、投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計(jì)劃表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動(dòng)資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表117本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)云浮醫(yī)用供氣設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思

6、想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)

7、、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。四、 編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債

8、務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景由于應(yīng)用于醫(yī)院工程供氣系統(tǒng)組件和應(yīng)用于呼吸機(jī)、麻醉機(jī)供氣設(shè)備的組件的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)所涉及的技術(shù)領(lǐng)域較多，需要相關(guān)技

9、術(shù)人員在機(jī)械、工程、計(jì)算機(jī)軟件、臨床醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域具有豐富的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)積累，同時(shí)需要相關(guān)人員具有跨學(xué)科的知識(shí)背景，并且該類(lèi)技術(shù)人員培養(yǎng)周期較長(zhǎng)。對(duì)于新進(jìn)企業(yè)而言，面臨技術(shù)人員缺失的挑戰(zhàn)。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約27.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx套醫(yī)用供氣設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資14238.71萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資11966.04萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的84.04%；建設(shè)期利息

10、171.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.20%；流動(dòng)資金2101.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的14.76%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資14238.71萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）7251.35萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額6987.36萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：24100.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：19943.51萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3033.41萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.53%。5、全部投資回收期（Pt）：6.05年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：

11、9965.85萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積18000.00約27.00

12、畝1.1總建筑面積39142.651.2基底面積11520.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝420.142總投資萬(wàn)元14238.712.1建設(shè)投資萬(wàn)元11966.042.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元10067.212.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1597.982.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元300.852.2建設(shè)期利息萬(wàn)元171.192.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2101.483資金籌措萬(wàn)元14238.713.1自籌資金萬(wàn)元7251.353.2銀行貸款萬(wàn)元6987.364營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元24100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元19943.51""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元4044.54""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元3033.41

13、""8所得稅萬(wàn)元1011.13""9增值稅萬(wàn)元932.87""10稅金及附加萬(wàn)元111.95""11納稅總額萬(wàn)元2055.95""12工業(yè)增加值萬(wàn)元7475.96""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元9965.85產(chǎn)值14回收期年6.0515內(nèi)部收益率16.53%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4256.11所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)壁壘1、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證壁壘醫(yī)療器械行業(yè)屬于受?chē)?guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)，醫(yī)療器械的使用會(huì)直接影響到病人的健康和生命安全，因此我國(guó)對(duì)該行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管

14、理體系，分別在產(chǎn)品準(zhǔn)入、生產(chǎn)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入這三個(gè)層面設(shè)置了較高的監(jiān)管門(mén)檻。2、人才壁壘由于應(yīng)用于醫(yī)院工程供氣系統(tǒng)組件和應(yīng)用于呼吸機(jī)、麻醉機(jī)供氣設(shè)備的組件的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)所涉及的技術(shù)領(lǐng)域較多，需要相關(guān)技術(shù)人員在機(jī)械、工程、計(jì)算機(jī)軟件、臨床醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域具有豐富的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)積累，同時(shí)需要相關(guān)人員具有跨學(xué)科的知識(shí)背景，并且該類(lèi)技術(shù)人員培養(yǎng)周期較長(zhǎng)。對(duì)于新進(jìn)企業(yè)而言，面臨技術(shù)人員缺失的挑戰(zhàn)。3、資金壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是高投入行業(yè)，沒(méi)有一定規(guī)模的資金投入進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)以及建立銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)難以在市場(chǎng)上生存。4、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和品牌壁壘醫(yī)療器械關(guān)系到使用者的生命健康，客戶(hù)在選擇產(chǎn)品時(shí)對(duì)品牌尤其關(guān)注，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品多年積

15、累的品牌效應(yīng)，是新進(jìn)入者短期內(nèi)難以逾越的障礙。二、 市場(chǎng)規(guī)模隨著生活水平提高、人口老齡化加劇、醫(yī)療需求不斷增加，醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)逐年增長(zhǎng)，據(jù)醫(yī)械研究院測(cè)算，2018年中國(guó)醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模為3013億元，同比增長(zhǎng)19.99%。醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)療、科研、教學(xué)、機(jī)構(gòu)、臨床學(xué)科工作最基本要素，即包括醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備，也包括家用醫(yī)療設(shè)備。據(jù)醫(yī)械研究院分析，2018年醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)中醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備占比68.54%，家用醫(yī)療器械占比31.46%。醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備，顧名思義，是指在醫(yī)院使用的醫(yī)療設(shè)備，在精確度、專(zhuān)業(yè)性上相較于同類(lèi)的家用醫(yī)療設(shè)備要求會(huì)更高，據(jù)醫(yī)械研究院測(cè)算，2018年醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模約為2065億元，同比增長(zhǎng)1

16、7.26%。改革開(kāi)放之前，我國(guó)醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備發(fā)展水平較低，大多數(shù)醫(yī)療設(shè)備尤其是大型醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備嚴(yán)重依賴(lài)于進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)化水平低，但隨著改革開(kāi)放的深入，外國(guó)先進(jìn)技術(shù)不斷涌入，我國(guó)醫(yī)療設(shè)備制造技術(shù)有了巨大的突破，并率先在中小型醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。得益于近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)大量鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械創(chuàng)新的政策，在大型高端設(shè)備領(lǐng)域我國(guó)也取得了較大的突破，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的國(guó)產(chǎn)品牌，如邁瑞、聯(lián)影、東軟等，不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)獲得越來(lái)越多的市場(chǎng)份額，在全球市場(chǎng)也占據(jù)一席之地。三、 行業(yè)的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持促進(jìn)行業(yè)發(fā)展制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力

17、強(qiáng)、技術(shù)資金密集，是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。2015年5月8日，國(guó)務(wù)院印發(fā)中國(guó)制造2025并下發(fā)通知，部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。這是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，明確了中國(guó)制造業(yè)“由大到強(qiáng)”的發(fā)展路徑。同時(shí)，中國(guó)制造2025從“深化體制改革、營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境、完善金融扶持政策、加大財(cái)稅支持力度、人才培養(yǎng)”等方面提出了發(fā)展制造業(yè)的戰(zhàn)略支撐與保障措施，將為醫(yī)療器械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。我國(guó)醫(yī)療器械設(shè)備行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展有望迎來(lái)重大機(jī)遇。（2）人口老齡化加劇，醫(yī)療需求增加全國(guó)人均預(yù)期壽命持續(xù)提高，2019年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

18、數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)人均預(yù)期壽命至2019年為77.30歲。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)65歲以上人口數(shù)量19,059萬(wàn)人，總?cè)丝跒?41,178萬(wàn)人，占比達(dá)到13.50%，老齡化進(jìn)程加快。從2011-2020年我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)65歲人口占我國(guó)總?cè)丝诒壤鹉暝黾?，中?guó)人口老齡化不斷加劇。（3）行業(yè)政策不斷出臺(tái)，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展作為我國(guó)人民生命健康和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，得到國(guó)家的高度重視。為促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)進(jìn)一步的快速發(fā)展，近幾年來(lái)國(guó)家不斷出臺(tái)一系列的利好政策，在政策層面給予行業(yè)大力扶持，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械加快創(chuàng)新做大做強(qiáng)。在國(guó)家宏觀發(fā)展

19、規(guī)劃層面，“十三五”規(guī)劃支持高性能醫(yī)療器械在內(nèi)等醫(yī)療器械的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃提出重點(diǎn)部署醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化在內(nèi)的重點(diǎn)任務(wù)；“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要和中國(guó)制造2025都將醫(yī)療器械發(fā)展提升至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略地位。2014年3月，原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局頒布創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序（試行）；2018年，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布修訂后的創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序。上述規(guī)定對(duì)國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械開(kāi)辟了綠色通道，簡(jiǎn)化審批程序，大力促進(jìn)醫(yī)療器械行業(yè)的自主研發(fā)。（4）分級(jí)診療政策的逐步完善，為醫(yī)療器械行業(yè)開(kāi)創(chuàng)新的廣闊市場(chǎng)伴隨我國(guó)人口老齡化、城鎮(zhèn)化等社會(huì)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”背景下，國(guó)民健康需求增長(zhǎng)迅速，為優(yōu)化

20、醫(yī)療資源配置，我國(guó)持續(xù)推動(dòng)分級(jí)診療，實(shí)現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系。目前，我國(guó)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械配置水平較低，隨著分級(jí)醫(yī)療積極推行，推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療器械采購(gòu)需求。2018年，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力工作方案（2018-2020年），進(jìn)一步提升縣級(jí)醫(yī)院的綜合服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%，同時(shí)方案明確提出到2020年，500家縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院分別到達(dá)三級(jí)醫(yī)院和三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的服務(wù)能力要求，促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療器械需求的釋放。（5）醫(yī)保改革向深向廣，刺激醫(yī)療需求醫(yī)保政策對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展具有重要作用。自2012年起，國(guó)家陸續(xù)頒布

21、政策提高醫(yī)保覆蓋范圍和覆蓋深度。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)逐年增加，至2020年末分別達(dá)到34,423萬(wàn)人和54,244萬(wàn)人，醫(yī)保覆蓋水平的不斷提高促進(jìn)了醫(yī)療消費(fèi)需求。2、不利因素（1）人力成本逐步攀高近年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力成本不斷上升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2009年至2019年全國(guó)制造業(yè)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資由17,260.00元上升至78,147.00元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到12.72%。人均工資的上升使得人力成本、人員相關(guān)費(fèi)用增加，毛利率水平下降，從而對(duì)企業(yè)的整體盈利能力產(chǎn)生不利影響。（2）行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍規(guī)模較小，競(jìng)爭(zhēng)力較弱近年來(lái)，在激

22、烈的全球化競(jìng)爭(zhēng)條件下，對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模和資本要求日益提高。在我國(guó)，醫(yī)療器械行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)眾多，生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，集中度不高，尚不能與國(guó)際醫(yī)療器械企業(yè)抗衡。（3）研發(fā)投入不足，自主創(chuàng)新能力較弱企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)一直是影響我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。由于醫(yī)療器械行業(yè)存在跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的技術(shù)特點(diǎn)，大部分企業(yè)的研發(fā)投入比重較低，同時(shí)與醫(yī)療器械相關(guān)的其他科學(xué)領(lǐng)域的進(jìn)步程度不同，制約了醫(yī)療器械行少，自主創(chuàng)新能力弱，造成了我國(guó)的醫(yī)療器械產(chǎn)品在國(guó)際醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)分工中處于中低端領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的高端領(lǐng)域主要被進(jìn)口和合資產(chǎn)品占據(jù)。四、 促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)

23、業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場(chǎng)一體化發(fā)展、區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，更好地促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、東中西部和東北地區(qū)共同發(fā)展。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制，完善城鎮(zhèn)化空間布局，開(kāi)展城市更新行動(dòng)，全面提升城市品質(zhì)。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積18000.00（折合約27.00畝

24、），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積39142.65。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套醫(yī)用供氣設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入24100.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年

25、設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)用供氣設(shè)備套xxx2醫(yī)用供氣設(shè)備套xxx3醫(yī)用供氣設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xx24100.00全國(guó)人均預(yù)期壽命持續(xù)提高，2019年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)人均預(yù)期壽命至2019年為77.30歲。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)65歲以上人口數(shù)量19,059萬(wàn)人，總?cè)丝跒?41,178萬(wàn)人，占比達(dá)到13.50%，老齡化進(jìn)程加快。從2011-2020年我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)65歲人口占我國(guó)總?cè)丝诒壤鹉暝黾?，中?guó)人口老齡化不斷加劇。第四章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污

26、染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿(mǎn)足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況云浮市位于廣東省

27、中西部。1994年4月設(shè)立地級(jí)市。轄云城區(qū)、云安區(qū)、新興縣、郁南縣，代管羅定市。土地面積7786.64平方千米（其中市區(qū)面積1967.28平方千米），戶(hù)籍人口301.32萬(wàn)人，常住人口254.52萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口114.08萬(wàn)人。祖籍云浮市的海外華人、華僑和港澳臺(tái)同胞42萬(wàn)人。云浮市生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率67.15%，活立木蓄積量0.27億立方米。西江云浮段水環(huán)境質(zhì)量在全國(guó)地表水國(guó)考斷面中排第三名，全年空氣優(yōu)良率96.4%。礦產(chǎn)資源豐富，是中國(guó)重要的多金屬礦化集中區(qū)之一，已探明有金、銀、銅、鐵、大理巖、花崗巖、石灰石、硫鐵礦等50多個(gè)品種。硫鐵礦儲(chǔ)量、品位均居世界首位，被譽(yù)為“硫都”，是全

28、國(guó)最大的硫化工生產(chǎn)基地、廣東省最大的不銹鋼餐具生產(chǎn)基地。石材加工歷史悠久，素有“石都”之稱(chēng)，是中國(guó)石材基地中心、中國(guó)石材流通示范基地、中國(guó)人造石之都、中國(guó)民間文化（石雕）藝術(shù)之鄉(xiāng)。水資源豐富，西江黃金水道貫穿全境，云浮新港是廣東內(nèi)河第一大港。南藥資源豐富，具有發(fā)展南藥的地理、氣候、生態(tài)、種源和栽種歷史等優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)有肉桂、巴戟、無(wú)患子等藥用植物163科670多種，全市在建南藥特色鎮(zhèn)10個(gè)、專(zhuān)業(yè)村61個(gè)，南藥種植面積7.47萬(wàn)公頃。主要土特產(chǎn)有郁南無(wú)核黃皮、新興香荔、新興涼果、羅定肉桂、羅定縐紗魚(yú)腐、羅定稻米、托洞腐竹、南乳花生、豉油膏等名優(yōu)產(chǎn)品。主要旅游景點(diǎn)有六祖故里旅游度假區(qū)、金水臺(tái)溫泉景區(qū)、

29、天露山旅游度假區(qū)、蟠龍洞景區(qū)、云浮國(guó)際石材博覽中心、大云霧山旅游區(qū)、羅定龍灣生態(tài)旅游區(qū)、蘭寨南江文化創(chuàng)意基地、新興象窩山生態(tài)園、新興禪域小鎮(zhèn)、水東古村落、大灣古村落、羅定長(zhǎng)崗坡渡槽等。是年，云城區(qū)腰古鎮(zhèn)水東村、郁南縣大灣鎮(zhèn)五星村成功申報(bào)為第七批中國(guó)歷史文化名村，新興縣國(guó)恩寺、羅定市長(zhǎng)崗坡渡槽、郁南縣磨刀山遺址入選第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，我們要增強(qiáng)坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和危機(jī)感，保持戰(zhàn)略定力，奮發(fā)有為，努力實(shí)

30、現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。展望二三五年，云浮將與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入大幅增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?？傮w來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重要突破，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，生態(tài)環(huán)境明顯改善，民生得到有力保障，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。經(jīng)過(guò)五年持續(xù)奮斗，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和人民生活水平躍上新的大臺(tái)階，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。三、 堅(jiān)持創(chuàng)

31、新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。健全新型舉國(guó)體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，調(diào)動(dòng)全社會(huì)特別是企業(yè)創(chuàng)新積極性，加大研發(fā)投入，完善穩(wěn)定支持機(jī)制和創(chuàng)新服務(wù)體系，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和資金使用效益。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。加快數(shù)字化和智能化發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四、 全面深化改革，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)

32、鍵作用。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位。加快轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系。加快完善現(xiàn)代財(cái)稅體制，健全政府債務(wù)管理，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，落實(shí)稅收法定原則。推動(dòng)建立現(xiàn)代金融體系，構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，提高直接融資比重，堅(jiān)持金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管前提下有序進(jìn)行。全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，穩(wěn)妥推進(jìn)金融領(lǐng)域開(kāi)放，推動(dòng)共建“一帶

33、一路”高質(zhì)量發(fā)展。高舉構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體旗幟，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷(xiāo)策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外

34、，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿(mǎn)足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行溝通與營(yíng)

35、銷(xiāo)技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的

36、變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加強(qiáng)人才智力支撐打造新型企業(yè)家培養(yǎng)工程升級(jí)版，探索建立與國(guó)際接軌的專(zhuān)業(yè)人才聘用和激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)并支持海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)來(lái)本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，大力培育高素質(zhì)勞動(dòng)大軍，全面提升技術(shù)技能人才質(zhì)量，切實(shí)為發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)提供智力和人才保障。(二)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，圍繞壯大先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，按照集群、鏈條方向，加大規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商力度，引進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和配套項(xiàng)目，主動(dòng)承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀劃一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力

37、的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。(三)激發(fā)市場(chǎng)主體活力充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(四)增加資金投入，加大政策激勵(lì)研究完善財(cái)政支持政策，整合專(zhuān)項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集中示范項(xiàng)目。(五)嚴(yán)格監(jiān)督考核積極推進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，依法構(gòu)建產(chǎn)業(yè)管理體系。推動(dòng)建立公開(kāi)、公平、公正、有效管用的監(jiān)督檢查機(jī)制。定期開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查和評(píng)估。組織大中型企業(yè)、上市公司發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告，提高中小企業(yè)責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。(六)強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)各地主管部門(mén)要遵循本地區(qū)功能區(qū)劃定位，加強(qiáng)與相鄰地區(qū)及相關(guān)規(guī)劃的銜接，按

38、照規(guī)劃要求，制定和調(diào)整本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)主管部門(mén)備案。將規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到年度計(jì)劃，按規(guī)劃要求審核投資項(xiàng)目，促進(jìn)本地區(qū)行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類(lèi)享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類(lèi)股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股

39、東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開(kāi)征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢(xún)；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)

40、章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開(kāi)股東大會(huì)的書(shū)面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開(kāi)股東大會(huì)，不得無(wú)故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式

41、違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的

42、名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過(guò)程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5

43、%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律

44、、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過(guò)股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開(kāi)，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書(shū)在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)。控股股東的高級(jí)管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)?？毓晒蓶|及其職能部門(mén)與公司及其職能部門(mén)之間不

45、應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營(yíng)管理的獨(dú)立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過(guò)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)

46、向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開(kāi)具沒(méi)有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒(méi)有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員給予

47、警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會(huì)建立對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^(guò)變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長(zhǎng)作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會(huì)秘書(shū)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會(huì)秘書(shū)定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來(lái)情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控

48、股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書(shū)面形式報(bào)告董事長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱(chēng)、占用資產(chǎn)名稱(chēng)、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書(shū)面報(bào)告中寫(xiě)明涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長(zhǎng)在收到書(shū)面報(bào)告后，應(yīng)敦促董事會(huì)秘書(shū)發(fā)出召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議通知，召開(kāi)董事會(huì)審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門(mén)申請(qǐng)辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對(duì)上

49、述事項(xiàng)回避表決。對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會(huì)審議。（4）董事會(huì)秘書(shū)根據(jù)董事會(huì)決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對(duì)相關(guān)董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)在公司股東大會(huì)審議通過(guò)相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會(huì)應(yīng)在規(guī)定期限屆滿(mǎn)后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門(mén)申請(qǐng)將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以?xún)斶€被侵占資產(chǎn)，董事會(huì)秘書(shū)做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司

50、設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書(shū)，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；擬訂

51、并向股東大會(huì)提交有關(guān)董事報(bào)酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項(xiàng)；（12）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（13）聽(tīng)取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購(gòu)本公司股份事項(xiàng)；（15）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會(huì)設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會(huì)授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審議決定。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員全部由董事組成，其中審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)中獨(dú)立董

52、事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計(jì)委員會(huì)的召集人為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士。董事會(huì)負(fù)責(zé)制定專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作規(guī)程，規(guī)范專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的運(yùn)作。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會(huì)的召開(kāi)和表決程序，董事會(huì)議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。對(duì)上

53、述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項(xiàng)在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)將達(dá)到或超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的50%的項(xiàng)目，應(yīng)由董事會(huì)審議后報(bào)經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人；董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由公司董事?lián)?，由董事?huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。（

54、7）董事會(huì)按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決議授予董事長(zhǎng)就本章程第一百零八條所述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)事項(xiàng)（公司資產(chǎn)抵押、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)除外）的決定權(quán)限為，每一會(huì)計(jì)年度累計(jì)不超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開(kāi)10日以前書(shū)面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨(dú)立董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。董事會(huì)召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議應(yīng)以書(shū)面或傳真形式在會(huì)議召開(kāi)兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、電話或傳真等方式召

55、開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。但是應(yīng)由董事會(huì)批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)，必須經(jīng)出席董事會(huì)的2/3以上董事同意，全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)并經(jīng)全體獨(dú)立董事三分之二以上方可做出決議。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票制。12、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。13、董事會(huì)做出決議可

56、采取填寫(xiě)表決票的書(shū)面表決方式或舉手表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見(jiàn)的前提下，可以用傳真、傳簽董事會(huì)決議草案、電話或視頻會(huì)議等方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。14、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會(huì)，對(duì)所議事項(xiàng)發(fā)表明確意見(jiàn)。董事因故不能出席，可以書(shū)面委托其他董事代為出席，委托書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。15、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事、董事會(huì)秘書(shū)和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)