Xxuxqt西安市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法

1、生命是永恒不斷的創(chuàng)造，因?yàn)樵谒鼉?nèi)部蘊(yùn)含著過剩的精力，它不斷流溢，越出時(shí)間和空間的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表現(xiàn)的形式表現(xiàn)出來。泰戈?duì)栁靼彩薪?jīng)濟(jì)適用房管理方法 西安市經(jīng)濟(jì)適用住房管理方法 市政發(fā)200693號(hào) 頒布單位：西安市人民政府 頒布日期：2006-09-28 新頒布日期：2006-09-28 實(shí)施日期：2006-10-01 第一章 總則    第一條 為標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為，保障中低收入家庭住房需求，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方法。     第二條 本

2、方法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供給對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。     第三條 本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋、長(zhǎng)安區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理適用本方法。     第四條 市房屋行政管理部門是本市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門。其所屬的經(jīng)濟(jì)適用住房管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理工作。 市發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、價(jià)格街行政主管部門和金融機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。    第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合本市土地利用決體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)模控制、統(tǒng)一規(guī)

3、劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。 第二章 優(yōu)惠政策    第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，按照城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求，合理布局，實(shí)行行政劃撥方式供給。嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途，進(jìn)行商品房開發(fā)。     第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由政府相關(guān)部門及單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房年度計(jì)劃優(yōu)先安排。     第八條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，應(yīng)當(dāng)符合個(gè)人住房貸款管理方法規(guī)定，并提供準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的

4、證明。     第九條 用于個(gè)人購(gòu)房貸款的住房公積金，應(yīng)優(yōu)先向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放。 第三章 開發(fā)建設(shè)    第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、價(jià)格等行政主管部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。     第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃和土地供給計(jì)劃，由政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)統(tǒng)一征用，優(yōu)先供給。政府土地儲(chǔ)備不足時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以申請(qǐng)立項(xiàng)，根據(jù)年

5、度建設(shè)規(guī)模，經(jīng)市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，納入年度經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃。市轄縣、臨潼區(qū)、閻良區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)縣、區(qū)房改辦審查批準(zhǔn)后，報(bào)市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門備案，納入年度經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃。     第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照政府組織協(xié)調(diào)，企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的原則，由市國(guó)土資源部門會(huì)同市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門組織，采用限套型、定地價(jià)、竟房?jī)r(jià)的方式實(shí)施項(xiàng)目法人招標(biāo)。 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按項(xiàng)目住宅總面積的一定數(shù)量向市政府提供廉租住房，由市政府以成本價(jià)收購(gòu)。     第十三條 住房困難戶較多的企事單位

6、在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、單位發(fā)展計(jì)劃和房改政策的前提下，利用單位自有土地組織建房的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃。     第十四條 凡實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門與建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書。     第十五條 禁止轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目及其用地。     第十六條 任何單位不得借經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的名義，變相搞實(shí)物分配或商品房開發(fā)。     第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在辦理權(quán)屬初始登記前，實(shí)施單位應(yīng)向經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門

7、申請(qǐng)小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收。小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收按照建設(shè)部城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理方法的規(guī)定執(zhí)行。 第四章 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)    第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，功能齊全，環(huán)境良好。容積率和建筑密度應(yīng)當(dāng)符合城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。     第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積戶均80平方米。建設(shè)單位在繳納城建費(fèi)用前，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)文件到市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門進(jìn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)備案。     第二十條 企事業(yè)單位組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房套型面積，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行房改政策標(biāo)準(zhǔn)。 第五章 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格

8、    第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度應(yīng)當(dāng)按照西安市經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理方法確定。 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。預(yù)銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)將市價(jià)格主管部門監(jiān)制的價(jià)格公示牌懸掛在銷售場(chǎng)所，接受社會(huì)監(jiān)督。     第二十二條 企事業(yè)單位組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房出售價(jià)格，按照西安市公有住房出售管理方法執(zhí)行。 第六章 交易和售后管理    第二十二條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審核和公示制度。     第二十三條 符合以下條件的家庭可以購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房：

9、一具有本市城鎮(zhèn)戶口包括符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍隊(duì)人員；二無房或住房困難家庭；三符合市政府確定的中低收入線標(biāo)準(zhǔn)；四市政府規(guī)定的其他條件。     第二十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋拆遷中的被拆遷人可以購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或用經(jīng)濟(jì)適用住房對(duì)其安置。其購(gòu)買的面積及產(chǎn)權(quán)界定按照拆遷安置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。     第二十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭中低收入線標(biāo)準(zhǔn)由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，每年向社會(huì)公布一次。住房困難戶指人均住房面積低于全市人均住房面積60或住房建筑面積低于45平方米的家庭。人均住房標(biāo)準(zhǔn)由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門

10、會(huì)同相關(guān)部門確定，每年向社會(huì)公布一次。     第二十六條 符合本方法第二十四條規(guī)定的條件的家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門提出購(gòu)房申請(qǐng)，填寫西安市城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買資格申請(qǐng)審核表并提供以下材料：一家庭成員身份證和戶籍證明；二婚姻狀況證明；三家庭成員收入和住房證明；四其他需要提供證明材料。     第二十七條 市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門對(duì)申請(qǐng)者提供的材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)公示，公示期為10日。 對(duì)公示期內(nèi)有投訴的，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同監(jiān)察、勞動(dòng)、人事、民政以及區(qū)縣政府等有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)；對(duì)公

11、示期滿無投訴或經(jīng)調(diào)查投訴舉報(bào)不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表上簽署意見，準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，有效期為一年。     第二十八條 經(jīng)市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門審查符合條件的購(gòu)買人，應(yīng)當(dāng)持核準(zhǔn)文件自行選購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房并簽訂購(gòu)房合同。實(shí)際購(gòu)房面積超過核準(zhǔn)面積的部分，購(gòu)買人須補(bǔ)交經(jīng)濟(jì)適用住房與同地段商品房差價(jià)款。差價(jià)款補(bǔ)交后，市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)給西安市城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房證以下簡(jiǎn)稱購(gòu)房證，憑購(gòu)房證辦理貸款和合同備案手續(xù)及產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。購(gòu)買人所交差價(jià)款，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門收取，全額上繳市財(cái)政，?？钣糜诹庾》拷ㄔO(shè)和補(bǔ)貼資金。 符合條件的家庭只能購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用

12、住房。     第二十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)取得商品房預(yù)售許可證。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目實(shí)施單位不得將經(jīng)濟(jì)適用住房銷售給未經(jīng)審查，不符合購(gòu)買條件的家庭。     第三十條 購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房房屋所有權(quán)證上應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地和準(zhǔn)許上市日期。已補(bǔ)交差價(jià)款面積部分應(yīng)在房屋所有權(quán)證中注明，上市時(shí)按商品房對(duì)待。     第三十一條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿五年后可以以市場(chǎng)價(jià)上市出售；出售時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)。 購(gòu)買人按市場(chǎng)價(jià)出售后不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房；如需換購(gòu)，必須以屆時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格出售給取得經(jīng)

13、濟(jì)適用住房資格的家庭后，方可再次申請(qǐng)。     第三十二條 鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)建設(shè)用于出租的經(jīng)濟(jì)適用住房，以市價(jià)格管理部門核定的價(jià)格向符合條件的家庭出租。 個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房不得出租。 第七章 監(jiān)督管理    第三十三條 對(duì)違反本方法規(guī)定，改變經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地用途或轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目用地的，由市國(guó)土資源部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。     第三十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)令整改，并按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。     第三十五條 建設(shè)單位未

14、按規(guī)定程序申報(bào)價(jià)格，自行確定經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的；未執(zhí)行市價(jià)格主管部門審批的價(jià)格，擅自漲價(jià)或加收其它費(fèi)用的；以及發(fā)生其它價(jià)格違法行為的，由市價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。     第三十六條 違反本方法規(guī)定，建設(shè)單位向未經(jīng)審查，不符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的家庭出售、出租經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成限期收回，已銷售或已出租的經(jīng)濟(jì)適用住房，不能收回的，由建設(shè)單位補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與商品房的差價(jià)款，并依法對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰。     第三十七條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門追回已購(gòu)住房或者補(bǔ)交經(jīng)濟(jì)適用住房與同地段商品房的差價(jià)價(jià)款。     第三十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊