質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案

1、第七章 質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案一、質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案（一）質(zhì)量事故應(yīng)急小組組成成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長，各施工員為組員 的質(zhì)量事故應(yīng)急小組（二）質(zhì)量事故應(yīng)急小組職責(zé)1、組長負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程質(zhì)量事故應(yīng)急的全面工作，對（項(xiàng)目名稱）的質(zhì) 量事故應(yīng)急工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、副組長負(fù)責(zé)建立健全（項(xiàng)目名稱）工程質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，貫徹落實(shí)質(zhì) 量管理政策、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部在施工技術(shù)質(zhì)量管 理的組織、管理。3、組員建立健全項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)，是項(xiàng)目質(zhì)量事故的第一責(zé)任人， 對項(xiàng) 目的質(zhì)量事故負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定工程 的質(zhì)量目標(biāo)、指標(biāo)，將管理目標(biāo)分解、落實(shí)，責(zé)任到

2、各個施工隊(duì)，確 保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。組織對現(xiàn)場作業(yè)人員的質(zhì)量教育； 定期組織對施工隊(duì)質(zhì) 量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時要求施工隊(duì)整改落實(shí)。排查質(zhì)量隱患，及 時上報(bào)及時處理。確保所負(fù)責(zé)項(xiàng)目不發(fā)生任何質(zhì)量事故。（四）協(xié)調(diào)機(jī)制及相關(guān)部門職責(zé)項(xiàng)目部與各施工隊(duì)建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，在啟動本預(yù)案時統(tǒng)一行動。密切配合。提高應(yīng)急效率。（五）事故分類工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟(jì)損失的大小， 檢查、處理事故對工期的 影響時間長短和對工程正常使用的影響， 分一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量 事故、重大質(zhì)量事故。（1）一般質(zhì)量事故指對工程造成一定經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)處理不影響 正常使用并不影響使用壽命的事故，（2）較大質(zhì)量事故是指對工程造成較大經(jīng)濟(jì)損失或延誤

3、較短工 期，經(jīng)處理后影響正常使用但對工壽命有較大影響的事故。（3）重大質(zhì)量事故是指對工程造成重大經(jīng)濟(jì)損失或較長時間延 誤工期，經(jīng)處理后不影響正常使用但對工程壽命有較大影響的事故。通過上述質(zhì)量事故劃分，結(jié)合本工程特點(diǎn)及現(xiàn)場實(shí)際情況， 施工 過程中不存在較大和重大質(zhì)量事故隱患，現(xiàn)針對本工程提出可能發(fā)生 一般質(zhì)量事故的部位。（六）事故報(bào)告1、工程不同等級質(zhì)量事故報(bào)告制度一般質(zhì)量事故工作流程：（1 ）發(fā)生事故報(bào)現(xiàn)場施工員報(bào)告項(xiàng)目部質(zhì)量事故應(yīng)急 小組事故調(diào)查、制定處理辦法報(bào)分公司質(zhì)量事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組審批辦法落實(shí)（2）施工現(xiàn)場發(fā)生施工質(zhì)量事故，現(xiàn)場人員要及時采取措施保 護(hù)現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)

4、，以防事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。因 搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制 現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、并進(jìn)行拍照或錄 像。（3）施工隊(duì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即將事故實(shí)際情況，以口頭、電話或 書面形式及時上報(bào)現(xiàn)場施工員，現(xiàn)場施工員必須立即到達(dá)施工現(xiàn)場，并立即以口頭、電話等形式及時上報(bào)項(xiàng)目部質(zhì)量事故 應(yīng)急小組組長。 項(xiàng)目部質(zhì)量事故應(yīng)急小組組長接到通知后立即趕赴事故 現(xiàn)場并同時 上報(bào)分公司質(zhì)量事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（4）項(xiàng)目部質(zhì)量事故應(yīng)急小組協(xié)同事故現(xiàn)場人員對發(fā)生事故的 原因展開周密、細(xì)致的調(diào)查，并制定出相應(yīng)的處理意見上報(bào)分公司質(zhì) 量事故 應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。得到批復(fù)后立即加以

5、實(shí)施。對于隱 瞞不報(bào)、故意拖延報(bào)告期限和破壞現(xiàn)場，無正當(dāng)理由，拒絕調(diào)查或拒 絕提供有關(guān)情況，將進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2、事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)各級事故應(yīng)急小組要按照有關(guān)規(guī)定，及時組織有關(guān)的部門進(jìn)行事 故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時進(jìn)行整改。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(1) 工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期；(2) 事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱；(3) 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；(4) 事故發(fā)生原因的初步分析；(5) 事故發(fā)生后米取的措施及事故控制情況；有關(guān)單位接到事故報(bào)告后，必須采取有效措施，防止事故擴(kuò)大， 并立即按照管理權(quán)限向上級部門報(bào)告或

6、組織事故調(diào)查。3、事故調(diào)查發(fā)生質(zhì)量事故，要按照管理權(quán)限組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查， 查明事故 原因，提出處理意見，提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組成員由主管部 門根據(jù)需要確定并實(shí)行回避制度。般事故由項(xiàng)目部組織施工隊(duì)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目部核查。4、事故調(diào)查組的主要任務(wù)(1)查明事故發(fā)生的原因、過程、財(cái)產(chǎn)損失情況和對后續(xù)工程的影響；(2)組織專家進(jìn)仃技術(shù)鑒疋；(3)查明事故的責(zé)任單位和主要責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任；(4) 提出工程處理和采取措施的建議；(5) 提出對責(zé)任單位和責(zé)任者的處理建議；(6) 提交事故調(diào)查報(bào)告。5、 工程處理發(fā)生質(zhì)量事故，必須針對事故原因提出工程處理方案， 經(jīng)有關(guān)單 位審定后實(shí)施。一般事故

7、，由項(xiàng)目部制定處理方案并實(shí)施，報(bào)上級主管部門備案。二、進(jìn)度應(yīng)急預(yù)案(一)、管理保證措施1、加強(qiáng)對全體參戰(zhàn)人員的思想教育，樹立一個“干”字，立足 一 個“搶”字，確保一個“好”字，好中求省，好中求快。樹立時間就 是效益，進(jìn)度就是信譽(yù)的思想，以戰(zhàn)斗姿態(tài)投入工程施工。2、加強(qiáng)宏觀控制，重點(diǎn)工程重點(diǎn)突擊。嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)備的配備和 隊(duì) 伍的選擇。在人員、資金、物資、機(jī)械上優(yōu)先保證重點(diǎn)工程施工。3、加強(qiáng)組織管理、科學(xué)安排施工。各級組織機(jī)構(gòu)要高質(zhì)量、高效 率地運(yùn)轉(zhuǎn)，科學(xué)地安排施工，重點(diǎn)工種最大限度地安排平行作業(yè)， 抓 好工序銜接，做到環(huán)環(huán)相扣，有條不紊，加速工程進(jìn)度。4、加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)，建立健全崗位責(zé)任制，簽訂包

8、保責(zé)任狀，以 天 計(jì)劃保旬計(jì)劃，以旬計(jì)劃保月計(jì)劃，確實(shí)保證各項(xiàng)工程按計(jì)劃完成。5、完善獎懲制度，落實(shí)好按勞分配的原則。實(shí)行不同形式的計(jì) 件 工資、計(jì)時工資、承包工資，充分發(fā)揮施工人員積極性和主動性， 提 前工期有獎，延誤工期受罰。6、在施工中要不斷優(yōu)化施工方案，改進(jìn)施工方法，充分運(yùn)用現(xiàn) 有的科技成果，使之變成生產(chǎn)力，加速工程進(jìn)度。7、搞好與地方政府、 當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系，積極采取主動與地方聯(lián) 系，在征租土地方面不留 后遺癥，在交通干擾、車輛通行等方面，采 取有力措施，避免人為 地造成停工。（二）、施工設(shè)備、資金保證措施1、根據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃安排，配備配足先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備， 加大機(jī)械化作業(yè)程度。

9、2、合理配置施工機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮設(shè)備的效率。3、作好設(shè)備的選型及配件供應(yīng)工作，設(shè)備的選型力求實(shí)用、多 效、耐用的原則，防止待機(jī)誤工，在施工中要備足易損件，做到及時 修理，保證設(shè)備的完好率。4、按時驗(yàn)工計(jì)價，保證工程計(jì)價款及時撥付到位，項(xiàng)目經(jīng)理部 準(zhǔn)備足夠的流動資金來滿足工程施工需求，避免因業(yè)主資金撥款不及時而影響工程正常施工。（三）、施工計(jì)劃保證措施1、在業(yè)主提出的控制性進(jìn)度計(jì)劃下，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃， 并按總體施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保計(jì)劃的落實(shí)。2、在安排施工進(jìn)度計(jì)劃時，抓住重點(diǎn)工程的施工進(jìn)度，從人力、 物力、財(cái)力各方面優(yōu)先保證，盡力避免停、窩工。3、加強(qiáng)對施工計(jì)劃落實(shí)情況的檢查、跟

10、蹤、督促，認(rèn)真分析處理 經(jīng)常出現(xiàn)的問題，保證工程施工順利進(jìn)行。4、對于不可預(yù)見但可能影響施工進(jìn)度計(jì)劃的因素， 做好充分的 準(zhǔn)備，制定多套預(yù)防方案5、按照施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，對整個工程項(xiàng)目實(shí)施動態(tài)管理，密切監(jiān) 視、 跟蹤現(xiàn)場的動態(tài)變化，及時調(diào)整現(xiàn)場施工各要素，保證整體與局 部 工程都處于受控狀態(tài)。三、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1. 現(xiàn)場意外事件緊急處理工地突發(fā)因工重傷、死亡事故，經(jīng)理部安全部必須立即組 織搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，并以最快方式向經(jīng)理部直接領(lǐng)導(dǎo)和公司安 全監(jiān)督站報(bào)告簡要情況。如認(rèn)定重傷或死亡事故，由經(jīng)理部負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，繪 制事故現(xiàn)場平面圖、立體圖，并提供有關(guān)資料。由經(jīng)理部安全部填寫事故快報(bào)。各級人員

11、認(rèn)真配合上級和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場，開 展事故調(diào)查。重傷調(diào)查事故由項(xiàng)目經(jīng)理部組織事故調(diào)查組，并在10天內(nèi)提出事故報(bào)告報(bào)公司安全監(jiān)督相關(guān)部門。輕傷事故由安全部調(diào)查分析并報(bào)告。機(jī)械事故報(bào)工程管理部，因機(jī)械事故傷及人員的，報(bào)機(jī)械 部門的同時報(bào)公司安全監(jiān)督相關(guān)部門。經(jīng)理部發(fā)生重傷事故，主管安全生產(chǎn)工作經(jīng)理要采取組織 會議等多種方法通報(bào)事故經(jīng)過、原因，提出改進(jìn)措施，吸取教訓(xùn)， 強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生或其它事故的再發(fā)生。如事件發(fā)生在夜間，須由經(jīng)理部夜間值班人員緊急上報(bào)經(jīng)理部有關(guān)人員。2. 因工發(fā)生傷亡事故的應(yīng)急處理項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員接到因工傷害事故報(bào)告后，應(yīng)立即組 織搶救受傷人員，指導(dǎo)

12、現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救，并組織人員救 險，防止險情擴(kuò)大；必須根據(jù)具體受傷部位需送相應(yīng)醫(yī)院，其指導(dǎo)原則為盡最 大努力減少拖延時間，保證搶救及時，把損失降低到最低限度；選出最佳急救方案；如現(xiàn)場無應(yīng)急車輛，須打“ 120 ”請求急救車；傷員送往醫(yī)院過程中，必須由公司項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員相 陪(夜間施工由值班人員相陪)以避免產(chǎn)生不必要的麻煩。并保護(hù)好 現(xiàn)場，及時通報(bào)經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全人員。3. 其它緊急情況處理預(yù)案(1) 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)組長：項(xiàng)目經(jīng)理組員：項(xiàng)目其他管理人員(2) 二級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)a. 事故現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理的職能及職責(zé)所有施工現(xiàn)場的操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；現(xiàn)場事故評估；

13、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；控制緊急情況并向上級部門報(bào)告；做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部 門的聯(lián)系；b. 現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。c. 物資搶救組的職能和職責(zé)；搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。d. 消防滅火組的職能和職責(zé)啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自 救工作；協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。e. 保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道 暢通的工作；疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。f. 后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)迅速調(diào)配

14、搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護(hù)；及時提供后續(xù)的搶險物資；迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中（3）潛在事故和緊急情況公司的日常生產(chǎn)活動中潛在事故和緊急情況為：發(fā)生傷亡 事故、中毒事件/事故、突發(fā)性疫情以及火災(zāi)、地震、爆炸、暴雨、 大風(fēng)、停水停電、化學(xué)品油品泄漏等。傷亡事故指造成人員傷亡的各類事故，造成人員傷亡的原因主要包括：高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害等。中毒事件/事故主要指：作業(yè)人員從事油漆、防水及地下井 道施工等特種作業(yè)造成的中毒和員工生活方面的食物中毒，突發(fā)具 有嚴(yán)重影響的傳染疾病等。容易發(fā)生或引發(fā)火災(zāi)的物品包括：汽油、煤油、柴

15、油、油漆、稀料、乙炔氣、天然氣等易燃易爆液 （氣）體，以及木材、人造 纖維板材、裝飾用紙板、可燃塑料、鋸末刨花等建筑垃圾、冬期施 工保溫材料等可（易）燃物體。容易發(fā)生火災(zāi)的場所包括：各種電氣設(shè)備所產(chǎn)生的高熱或 電火花、建筑施工和安裝使用的電（氣）焊的火焰及高溫熔渣、雷擊 放電、電氣焊作業(yè)點(diǎn)、木工棚、裝飾作業(yè)點(diǎn)、防水作業(yè)面、倉庫等。容易產(chǎn)生泄漏的物品包括：油漆、稀料、涂料等化學(xué)品和 油品。容易產(chǎn)生泄漏的場所是倉庫、油漆庫等。（4）現(xiàn)場突發(fā)事故應(yīng)急措施a. 緊急情況處理緊急情況發(fā)生時，所在單位必須立即采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理。當(dāng)情況嚴(yán)重，自身難以有效處理時，應(yīng)立即聯(lián)絡(luò)緊急救援 （如撥打119等）。當(dāng)緊

16、急情況威脅到人身安全時，所在單位的負(fù)責(zé)人必須首 先確保人身安全，組織人員迅速脫離危險區(qū)域或場所，同時采取應(yīng) 急措施以盡可能地減少對環(huán)境和職業(yè)健康安全狀況的影響。環(huán)保緊急情況、安全事故發(fā)生后，所在單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織按事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查和處理。b. 傷亡事故和中毒事件發(fā)生輕傷事故時，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人立即將傷者送到項(xiàng)目醫(yī)務(wù)室直接送市里大醫(yī)院就醫(yī)。發(fā)生重傷事故時，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和有關(guān)人應(yīng)立即將傷者 送往有關(guān)醫(yī)院。特殊情況時電話聯(lián)系“ 120急救中心”。事故發(fā)生后，現(xiàn)場聯(lián)系送往醫(yī)院的同時（或者在此過程中）， 事故現(xiàn)場工作主管人員應(yīng)立即上報(bào)公司項(xiàng)目管理部。觸電人員的搶救：當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人觸

17、電時，應(yīng)立即切斷電源 （關(guān) 閉電源開關(guān)或用絕緣體斷開電源），使觸電者及時脫離電源。當(dāng)觸電者脫離電源呼吸停止時，應(yīng)立即實(shí)行人工呼吸。當(dāng)觸電者脫離電源心臟驟停時，應(yīng)采取心臟胸外按摩；操作方法：患者仰臥于硬板床或地上，急救者以一掌的根 部置于患者胸骨下段的上2/3處，另一掌交叉重迭于其手背上，以 肘及臂力有節(jié)奏的、沖擊式的（注意：非緩慢逐漸加壓）向脊柱后方 垂直下壓，壓下3 4厘米深度左右，然后迅速抬手（注意：呈彈跳 式而非緩慢逐漸抬手），使胸骨復(fù)位，以利于心臟舒張。按壓速率60 80次/分鐘。在行胸外心臟按摩的同時，實(shí)行口對口人工呼吸。注意事項(xiàng)：按壓部位必須正確，用力切忌過猛，否則不僅無效，且可能

18、發(fā)生肋骨骨折、氣胸、血胸、心臟出血、肝破裂、胃內(nèi)容物反流窒息等并發(fā)癥。但是，按壓力量也不能太小，太小則心排出量不夠按壓次數(shù)要合適，過多則影響心臟的充盈，過少則影響每分鐘心搏量，因按壓的搏出量僅為自然搏出量的1/2左右。現(xiàn)場搶救及時，呼吸、心臟搏動恢復(fù)后，立即聯(lián)系車輛送 往醫(yī)院進(jìn)行綜合治療。發(fā)生死亡事故和重大傷亡事故時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即 報(bào)告辦公室和項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即組織搶救傷者保護(hù)事故現(xiàn) 場，并迅速查清基本情況，逐級上報(bào)。c. 火災(zāi)的處理措施當(dāng)發(fā)生火警時，要立即報(bào)警和疏散人員。首先由辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，并組織本部門人員利用現(xiàn)有消防器材進(jìn)行滅火自救。立即報(bào)告當(dāng)?shù)叵啦块T（電話：119

19、）講明起火地點(diǎn)、單位、 起火物質(zhì)、火情狀況（煙、明火），如要害部位系重要電氣設(shè)備，可 按規(guī)程要求和操作程序切斷電源。聯(lián)系電話：火警：119當(dāng)火災(zāi)部位發(fā)生煙霧和火苗時，應(yīng)利用現(xiàn)場所配備的消防 滅火器進(jìn)行撲救，控制火源等待消防部門來人，并向消防部門積極 反映情況，服從消防指揮領(lǐng)導(dǎo)。疏散人員要有秩序的按照指揮人員和疏導(dǎo)人員的要求進(jìn)行 疏散，做到不驚慌、不混亂、不擁擠，減少人員傷亡。疏散要有秩序，疏散應(yīng)以先著火層，后以上層，下層再下 層的順序進(jìn)行。對于那些可能擴(kuò)大火勢和爆炸危險的物資、性質(zhì)重要、價值昂貴的以及能影響滅火工作的物資應(yīng)予以疏散。應(yīng)緊急疏散的物資是：易燃、易爆和有毒的物品；檔案資 料；貴重的儀器、儀表；妨礙滅火的物資。一旦在火場上發(fā)生或意識到自己可能被煙火圍困、生命安 全受到威脅