生活垃圾焚燒廠運(yùn)行管理考核評(共9頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上江蘇省生活垃圾焚燒廠運(yùn)行管理考核評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）序號項目名稱項目總分考核內(nèi)容分值評 分 標(biāo) 準(zhǔn)考核說明考核記錄分項得分項目 得分1垃圾運(yùn)輸與計量10垃圾運(yùn)輸31、服務(wù)范圍內(nèi)建立完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)體系，得0.5分。毎少一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扣0.1分。2、建立有效的垃圾調(diào)度管理體系和運(yùn)輸車輛考核制度，得0.5分。毎少一項扣0.25分。3、進(jìn)廠生活垃圾由專業(yè)單位、專業(yè)車輛進(jìn)行運(yùn)輸，車型符合自卸密閉要求；車容車貌整潔，無拋灑滴漏，進(jìn)廠后在指定地點傾卸，按規(guī)定速度通過汽車衡，得1分。違反以上規(guī)定行為的毎項（車次）扣0.1分。4、建有與進(jìn)廠車次相匹配的清洗設(shè)施并正常使用，得0

2、.5分。設(shè)施使用不正?；蚪柚潜緩S清洗設(shè)施的扣0.25分；沒有清洗措施的，扣0.5分。5、進(jìn)廠道路整潔，呈路本色，無黑臭現(xiàn)象，得0.5分。未達(dá)到要求的，扣0.5分。查看資料、現(xiàn)場檢查。-0.52.59.5垃圾接納31、建有進(jìn)廠垃圾檢驗制度、控制措施、入場要求的，得1.5分。每缺少一項扣0.5分。2、未發(fā)生違規(guī)接納非服務(wù)范圍垃圾的，得0.5分。每發(fā)生一次扣0.1分；3、未發(fā)生違規(guī)接納危險廢物的，得1分。否則扣1分。查看資料、現(xiàn)場檢查。3稱重計量41、汽車衡數(shù)量達(dá)到要求并實現(xiàn)雙向稱重（焚燒能力2000t/d及以上應(yīng)設(shè)置3臺及以上；600t/d及以上且低于2000t/d，應(yīng)設(shè)置2-3臺，600t/d

3、以下應(yīng)設(shè)置1-2臺）的，得1分。否則扣1分。2、稱重計量系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的，得1分。否則扣1分。3、計量臺帳資料齊全、數(shù)據(jù)真實、來源清晰（城鄉(xiāng)分別統(tǒng)計）的，得1分。存在問題的，每項扣0.3分。4有稱重計量系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)制度且正常開展維護(hù)的，得0.5分。有維護(hù)制度但未實施的扣0.25分，無維護(hù)制度的扣0.5分。5、每年委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對稱重計量系統(tǒng)進(jìn)行校驗，并提供相應(yīng)合格報告的，得0.5分，否則扣0.5分?，F(xiàn)場檢查；查計量系統(tǒng)驗收、維護(hù)、運(yùn)行臺帳和衡器監(jiān)測報告。4序號項目名稱項目總分考核內(nèi)容分值評 分 標(biāo) 準(zhǔn)考核說明考核記錄分項得分項目 得分2工藝控制30處理能力31、每條焚燒線年累計運(yùn)行時

4、間均不低于8000小時的，得2分。單條焚燒線每少100小時扣0.1分（采用插入法，經(jīng)批準(zhǔn)采用備用焚燒線的可平均計入每條焚燒線）。2、年垃圾處理量達(dá)到設(shè)計（額定）處理量的90-110%的，得1分。低于90%的每低1%扣0.1分，高于110%的每高1%扣0.05分（采用插入法）。查看資料。310運(yùn)行管理21、有全面、詳細(xì)的工藝運(yùn)行管理制度、調(diào)控方案，以及年度、季度工藝運(yùn)行分析報告的，得1分。每少一項扣0.25分。2、制定科學(xué)、合理的年度、月度生產(chǎn)計劃并按計劃實施的，得1分。有計劃但未有效執(zhí)行的扣0.5分，無計劃的扣1分。查看資料。2垃圾接收系統(tǒng)51、卸料大廳滿足車輛調(diào)頭要求、廠區(qū)標(biāo)識清晰的，得1分

5、。達(dá)不到要求的每項扣0.5分。2、卸料大廳大門風(fēng)幕完整，建立保潔制度并落實到位、無堆放雜物現(xiàn)象、地面無滲瀝液積存腐蝕、采光或照明滿足作業(yè)需要的，得1分。存在問題的每項扣0.2分。3、為垃圾車進(jìn)廠提供有效保障，現(xiàn)場有專人指揮和提供輔助服務(wù)，事故照明、安全警示牌、防車輛墜落安全設(shè)施等到位并能投入運(yùn)行、倉門具有自動開啟或遠(yuǎn)程控制功能、根據(jù)進(jìn)廠車次及時調(diào)整打開倉門數(shù)量的，得1分。存在問題每項扣0.2分。4、抓斗檢查、維護(hù)和保養(yǎng)制度健全并有效落實、設(shè)置計量系統(tǒng)且每年至少校核一次的，得1分。未落實檢查、維護(hù)和保養(yǎng)制度的扣0.3分，因設(shè)備故障影響正常運(yùn)行的每次扣0.2分，控制室觀察窗視線差的扣0.2分，沒有

6、計量系統(tǒng)的扣0.5分，未做到每年校驗一次的扣0.2分。5、垃圾倉設(shè)備配置到位、管理規(guī)范、滲瀝液導(dǎo)排通暢無積水的，得1分。保障運(yùn)行、安全的設(shè)備配置不到位的扣0.5分，垃圾坑負(fù)壓不到位、未及時清門、堆垛、滲瀝液導(dǎo)排不暢的扣0.5分。查看資料，現(xiàn)場檢查。5序號項目名稱項目總分考核內(nèi)容分值評 分 標(biāo) 準(zhǔn)考核說明考核記錄分項得分項目 得分2工藝控制30焚燒爐管理101、溫度測量點滿足生活垃圾焚燒廠評價標(biāo)準(zhǔn)（CJJ/T137-2010）“3×3布點”的，得2分。測量點按三層設(shè)置但數(shù)量不足或測量點二層設(shè)置的扣1分，僅有一層設(shè)置或無溫度測點的扣2分。2、有輔助燃燒系統(tǒng)并正常使用、一二次風(fēng)供給系統(tǒng)完善

7、合理的,得1分。無輔助燃燒系統(tǒng)或未正常使用的扣0.5分,一二次風(fēng)供給系統(tǒng)存在缺陷扣0.5分。3、正常運(yùn)行日爐膛850/2S區(qū)一直保持溫度在850以上且停留時間不少于2S的，得3分。存在溫度不達(dá)標(biāo)的每次扣0.5分，提供記錄資料不全或不真實的扣2分，系統(tǒng)設(shè)置存在重大缺陷或無法提供評定年度溫度記錄資料的扣3分。4、安裝具有送風(fēng)、給料量、爐膛溫度等自動控制功能的自動燃燒控制系統(tǒng)（ACC）并保持正常運(yùn)行的，得3分。出現(xiàn)低于850的情況下未及時啟動的，每次扣1分；有ACC但功能不全或未能實現(xiàn)自動控制功能的扣2分；無ACC的扣3分。5、按計劃進(jìn)行停爐檢修，檢修時啟動檢修預(yù)案，嚴(yán)格控制停爐檢修次數(shù)，單條焚燒線

8、全年停爐檢修次數(shù)不超過4次的，得1分。單條線停爐檢修次數(shù)每超過規(guī)定增加一次扣0.2分，未建立或檢修時未啟動檢修預(yù)案的每次扣0.2分，非計劃停爐每次扣0.5分。查相關(guān)制度、圖紙、運(yùn)行記錄?，F(xiàn)場檢查、調(diào)取歷史數(shù)據(jù)。1010余熱利用1余熱有效利用，得1分。熱能用于發(fā)電的，根據(jù)進(jìn)廠垃圾量折算以每噸上網(wǎng)電量280度為基數(shù)，每低1%扣0.05分（采用插入法）；未實現(xiàn)余熱利用的扣1分。查看資料、生產(chǎn)報表。-0.180.820.82儀表設(shè)備31、按規(guī)定做好各類儀表設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、校驗工作并保證各設(shè)備正常使用、設(shè)備表面保持清潔、標(biāo)識齊全清晰的，得2分。存在問題的每處扣0.2分。2、焚燒爐、煙氣處理及自控等系統(tǒng)

9、的關(guān)鍵設(shè)備和易損件均具有備件的，得1分。備件不齊全的扣0.5分，無備件的扣1分。查閱設(shè)備及備品備件等臺帳，現(xiàn)場檢查。33焚燒效果4委托有資質(zhì)單位每月至少監(jiān)測1次爐渣熱灼減率，每月平均熱灼減率不大于3%，全年監(jiān)測結(jié)果不大于5%的，得4分。監(jiān)測頻率：未達(dá)到要求的扣2分，未委托的扣4分；監(jiān)測結(jié)果：單爐超過5%每爐每次扣0.5分，一次月平均值超3%但不超5%扣0.5分，超5%扣1分；現(xiàn)場查看有明顯生渣扣1-2分。查看資料，現(xiàn)場檢查。44爐渣控制2爐渣產(chǎn)生量控制在進(jìn)廠垃圾量20%以內(nèi)的，得2分。未能有效落實建筑垃圾分類管理、爐渣產(chǎn)生量在20%以上的，每增加1%扣0.3分（采用插入法）。查看資料，現(xiàn)場檢查

10、。-200序號項目名稱項目總分考核內(nèi)容分值評 分 標(biāo) 準(zhǔn)考核說明考核記錄分項得分項目 得分3污染控制35環(huán)境監(jiān)測31、按規(guī)定制定各項污染排放指標(biāo)監(jiān)測計劃（監(jiān)測周期滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及附錄1要求），并按時委托有資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)測的，得2分。監(jiān)測項目不全或監(jiān)測周期超過規(guī)定的扣1分，無監(jiān)測計劃或未委托有資質(zhì)單位監(jiān)測的扣2分。（應(yīng)委托有資質(zhì)單位監(jiān)測而未委托的，以下涉及相關(guān)指標(biāo)監(jiān)測結(jié)果的評分項目不得分，監(jiān)測周期超過要求的項目按50%得分）2、監(jiān)測儀器配置到位、化驗人員配備合理且持證上崗的，得1分。必要的監(jiān)測儀器配置不足的扣0.5分，化驗人員配備不足或未持證上崗的扣0.5分。查委托監(jiān)測協(xié)議、監(jiān)測計劃、臺帳及報告，

11、現(xiàn)場檢查。318惡臭控制21、垃圾貯坑、滲瀝液貯存池等惡臭源密封、采用負(fù)壓機(jī)械收集措施、進(jìn)出卸料大廳設(shè)置風(fēng)幕有效隔離的，得1分。未達(dá)到的每項扣0.2分。2、有獨立除臭設(shè)施并能正常運(yùn)行的，得1分。有設(shè)施但除臭效果不佳的扣0.5分，無設(shè)施或除臭無效的扣1分。查看資料，現(xiàn)場檢查。2煙氣處理91、建有脫硝、脫酸、活性炭噴射、袋式除塵等煙氣處理凈化系統(tǒng)并保持正常運(yùn)行的，得4分。運(yùn)行不穩(wěn)定的每項扣0.5分，每缺一項系統(tǒng)扣1分。2、每條焚燒線獨立設(shè)置煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)、指標(biāo)（見附錄2）齊全、運(yùn)行穩(wěn)定、計量準(zhǔn)確且每年至少校驗一次、在線監(jiān)測指標(biāo)達(dá)標(biāo)的，得2分。在線監(jiān)測系統(tǒng)未獨立設(shè)置的扣0.5分，監(jiān)測指標(biāo)每少一項扣

12、0.2分，校驗周期超過一年或出現(xiàn)重大偏差時未能及時校驗的扣0.5分，監(jiān)測指標(biāo)小時均值每出現(xiàn)1%超標(biāo)的扣1分（采用插入法）。3、煙氣排放指標(biāo)抽檢結(jié)果均達(dá)標(biāo)的，得3分。每項指標(biāo)超標(biāo)每項次扣0.5分（二噁英超標(biāo)扣3分）。 查設(shè)備運(yùn)行臺帳、故障記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)、校核報告及現(xiàn)場檢查。9環(huán)保耗材41、活性炭、石灰漿等環(huán)保耗材使用量、品質(zhì)、濃度達(dá)到要求的，得3分?；钚蕴浚☉?yīng)按設(shè)計要求和項目環(huán)保驗收時使用量中用量大的為準(zhǔn)，且按實際煙氣量計不低于0.05g/m3）噴射量未達(dá)到要求的扣1分、品質(zhì)未達(dá)到要求或缺少有資質(zhì)單位檢測報告的扣1分。其他環(huán)保耗材使用量、品質(zhì)、濃度等未達(dá)到要求的每項扣0.5分，出現(xiàn)跑、冒石灰漿、

13、石灰粉等現(xiàn)象的扣0.5分。2、投放系統(tǒng)安裝計量裝置并正常使用、計量準(zhǔn)確的，得1分。使用不正常或未按時校驗的扣0.5分，未安裝的扣1分。查環(huán)保耗材購買、進(jìn)廠使用、配比記錄、購買票據(jù)及品質(zhì)檢測報告。4序號項目名稱項目總分考核內(nèi)容分值評 分 標(biāo) 準(zhǔn)考核說明考核記錄分項得分項目 得分3污染控制35飛灰處理61、飛灰送有資質(zhì)的危廢處理廠處理或穩(wěn)定化處理后進(jìn)衛(wèi)生填埋場分區(qū)單獨填埋處置、程序規(guī)范、各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)的，得5分。處置方式不符合環(huán)評要求的扣2分。飛灰收集和預(yù)處理車間不規(guī)范的扣1分，預(yù)處理設(shè)施不能正常投運(yùn)的扣2分，送有資質(zhì)的危廢處理單位處理但無運(yùn)出聯(lián)單記錄的扣3分、記錄不全的扣1分。飛灰預(yù)處理及最終處置

14、措施不規(guī)范或預(yù)處理后出現(xiàn)超標(biāo)的，每項次扣0.5分。無有效處置方式的扣5分。2、飛灰運(yùn)輸規(guī)范、運(yùn)輸過程密閉的，得1分。飛灰運(yùn)輸?shù)轿U處理廠或焚燒廠區(qū)外穩(wěn)定化處理車間未委托有危廢運(yùn)輸資質(zhì)單位運(yùn)輸?shù)目?.5分，運(yùn)輸過程存在拋灑現(xiàn)象的扣0.5分。查環(huán)評批復(fù)、飛灰運(yùn)輸委托協(xié)議、運(yùn)輸單位資質(zhì)、運(yùn)輸記錄、監(jiān)測報告，現(xiàn)場檢查。617爐渣處理31、爐渣運(yùn)輸過程做到密閉無拋灑的，得0.5分。車輛密閉措施不到位或運(yùn)輸過程存在拋灑現(xiàn)象的扣0.5分。2、渣庫地面無油污、雜物、積水等，得0.5分。否則扣0.5分。3、爐渣全部實現(xiàn)無害化處置的，得1分。否則扣1分。4、爐渣資源化利用率達(dá)到80%的，得1分。否則扣1分。 查看

15、資料，現(xiàn)場檢查。3污水處理61、建有完善的滲瀝液收集、貯存系統(tǒng)且運(yùn)行穩(wěn)定的，得0.5分。否則扣0.5分。2、按環(huán)評要求對各項污水進(jìn)行規(guī)范處置的，得1分。爐渣冷卻水、地面沖洗水、生活污水等不規(guī)范處置扣0.5分，未按環(huán)評要求配套建設(shè)滲瀝液處理設(shè)施的扣1分。 3、滲瀝液處理設(shè)施規(guī)模得當(dāng)、運(yùn)行穩(wěn)定的，得1分。處理設(shè)施運(yùn)行、檢修記錄不全的扣0.5分；處理設(shè)施規(guī)模偏小，造成現(xiàn)場囤積或外運(yùn)的扣1分。 4、滲瀝液處理后出水水質(zhì)達(dá)到環(huán)評要求且去向符合規(guī)定的，得1.5分。處理后出水去向不符合要求的扣1分，出水水質(zhì)超標(biāo)的每項次扣0.3分。5、按規(guī)定設(shè)置滲瀝液出水流量計及COD、氨氮、PH等指標(biāo)在線監(jiān)測儀并與相關(guān)部門

16、聯(lián)網(wǎng)的，得1分。設(shè)備缺失、數(shù)據(jù)失實的每項扣0.2分，未按規(guī)定聯(lián)網(wǎng)的每項扣0.1分。6、污水處理后的污泥、濃縮液等產(chǎn)物去向合理、措施得當(dāng)?shù)?，?.5分。存在問題的每項扣0.25分。7、建有完善的廠區(qū)雨水收集、處理系統(tǒng)的得0.2分。否則扣0.2分。8、污水處理后出水回用的，得0.3分。否則扣0.3分。查環(huán)評批復(fù)、運(yùn)行及檢修記錄、監(jiān)測報告，現(xiàn)場檢查。6噪聲控制2廠界、設(shè)備噪聲全面達(dá)標(biāo)的，得2分。檢測指標(biāo)超標(biāo)每項次扣0.2分，現(xiàn)場管理不到位的扣0.5分。查看資料，現(xiàn)場檢查。2序號項目名稱項目總分考核內(nèi)容分值評 分 標(biāo) 準(zhǔn)考核說明考核記錄分項得分項目 得分4內(nèi)部管理15制度建設(shè)41、規(guī)章制度、崗位職責(zé)、

17、操作規(guī)程健全的，得1分。每缺一項扣0.3分。2、運(yùn)行作業(yè)手冊及設(shè)備操作維護(hù)保養(yǎng)手冊規(guī)范其全的，得0.3分。每缺一項扣0.15分。3、場內(nèi)標(biāo)志標(biāo)識齊全、完整的，得0.2分。每缺一項扣0.1分。4、工藝運(yùn)行和設(shè)施維護(hù)正常，得1分。每缺一項扣0.5分。5、有完善的內(nèi)部運(yùn)行考核制度并認(rèn)真實施的，得0.5分。否則扣0.5分。6、通過ISO9000、ISO14000認(rèn)證的，得1分。每缺一項扣0.5分。查看資料，現(xiàn)場檢查。49人員配置21、人員配置數(shù)量、結(jié)構(gòu)合理的，得1分。否則扣0.5-1分。2、技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)高級職稱、5年以上類似工作經(jīng)驗的，得0.5分。否則扣0.5分。3、具有完善的培訓(xùn)體系、操作人員

18、100%持證上崗的，得0.5分。持證上崗率每低1%扣0.1分（插入法），培訓(xùn)體系不健全的扣0.2分。查職工名冊、分工及相關(guān)證書。2安全管理31、安全管理制度完善、有效落實，并通過ISO18000認(rèn)證，廠內(nèi)安全標(biāo)識規(guī)范明晰，未發(fā)生安全責(zé)任事故的，得1.5分。發(fā)生有責(zé)安全事故每次扣1分，未通過ISO18000認(rèn)證扣0.5分，存在其他問題的每項（處）扣0.2分。2、按規(guī)定對作業(yè)人員進(jìn)行勞動保護(hù)的，得0.5分。否則每人次扣0.1分。3、按時開展安全教育培訓(xùn)、建立完善的運(yùn)行管理預(yù)案及計量、運(yùn)行、設(shè)備故障、突發(fā)事件、突發(fā)惡劣天氣等專項預(yù)案并組織演練，安全設(shè)施、設(shè)備配置齊全，安全防護(hù)措施、應(yīng)急物資到位的，得

19、1分。達(dá)不到要求的每項扣0.2分。4、考核年度內(nèi)廠內(nèi)發(fā)生人員重傷、死亡事故或重大財產(chǎn)事故的，“安全管理”一項不得分。查看資料，現(xiàn)場檢查。3序號項目名稱項目總分考核內(nèi)容分值評 分 標(biāo) 準(zhǔn)考核說明考核記錄分項得分項目 得分4內(nèi)部管理15能耗控制11、制作全廠用電、水、柴油等能耗一覽表并做出能耗分析和運(yùn)行成本分析，分析內(nèi)容完整、真實的，得0.5分。否則扣0.5分，。2、生產(chǎn)用電率控制在合理水平的，得0.5分。高于18%的每高1個百分點扣0.1分（有深度處理項目且穩(wěn)定運(yùn)行的可相應(yīng)扣除）。查看資料。16廠區(qū)環(huán)境11、廠區(qū)環(huán)境整潔，設(shè)施和綠化維護(hù)到位，綠化率達(dá)到20%的，得0.3分。綠化率達(dá)不到20%或綠

20、化維護(hù)不到位的扣0.1分，廠區(qū)環(huán)境不整潔的扣0.2分。2、廠區(qū)建（構(gòu)）筑物、樓層布置合理、設(shè)施整潔完好、標(biāo)識明晰的，得0.3分。存在問題的每項扣0.1分。3、廠區(qū)物流、人流分開、組織有序的，得0.4分。分開但秩序混亂的扣0.2分，未分開的扣0.4分。查看資料，現(xiàn)場檢查。1信息報送21、有良好的信息化平臺，能較好地通過對內(nèi)對外信息平臺為運(yùn)行管理服務(wù)的，得0.5分。否則每項扣0.25分。2、按時報送住建部等行業(yè)管理部門系統(tǒng)平臺信息且數(shù)據(jù)真實可靠的，得1分。否則每項次扣0.2分。3、檢測、在線系統(tǒng)校核報告、運(yùn)行檢修計劃、應(yīng)急情況、事故故障等信息及時報送監(jiān)管方的，得0.5分。否則每缺一項次的扣0.1分

21、。查相關(guān)信息資料和監(jiān)管方臺帳。2資料管理21、計量、運(yùn)行、設(shè)備故障、環(huán)保設(shè)備計算參數(shù)、環(huán)保耗材購買及使用、污染排放指標(biāo)數(shù)據(jù)備份等各項運(yùn)行臺帳分類清晰、記錄完整準(zhǔn)確、裝訂規(guī)范、保管得當(dāng)?shù)?，?分。存在問題的每項扣0.2分，臺帳未按時規(guī)范歸檔的扣0.3分。2、配備具有資質(zhì)專職檔案管理人員的，得0.4分。未配置檔案管理人員的扣0.4分，配備兼職或無資質(zhì)的扣0.2分。3、有專用檔案管理室且管理規(guī)范的，得0.3分。否則扣0.3分。4、運(yùn)行檔案保管期限不低于三年（運(yùn)行時間不足三年的要求運(yùn)行后全部檔案齊全）的，得0.3分。否則扣0.3分。查看臺帳、證書，現(xiàn)場檢查檔案管理。2序號項目名稱項目總分考核內(nèi)容分值評 分 標(biāo) 準(zhǔn)考核說明考核記錄分項得分項目 得分5監(jiān)管保障10監(jiān)管體系建設(shè)51、上級主管部門或?qū)嵭形羞\(yùn)行的焚燒廠的上級監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定有相應(yīng)的監(jiān)管辦法及措施的，得1分。否則扣1分。2、現(xiàn)場有相應(yīng)監(jiān)管人員且認(rèn)真履行職責(zé)的，得1分。有相應(yīng)監(jiān)管人員但履行職責(zé)不力的扣0.5分，沒有相應(yīng)監(jiān)管人員的扣1分。3、建設(shè)有接入環(huán)保、環(huán)衛(wèi)主管部門的在線監(jiān)