鹽城航空航天器零部件項(xiàng)目建議書模板

1、泓域咨詢/鹽城航空航天器零部件項(xiàng)目建議書鹽城航空航天器零部件項(xiàng)目建議書xx有限公司目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)8一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局8二、 市場(chǎng)規(guī)模8第二章 緒論12一、 項(xiàng)目概述12二、 項(xiàng)目提出的理由14三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成15四、 資金籌措方案15五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16七、 環(huán)境影響16八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則16九、 研究范圍18十、 研究結(jié)論18十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性21一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征21二、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)22三、 深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力24四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性

2、26第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 建筑工程方案29一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求29二、 建設(shè)方案31三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)34建筑工程投資一覽表35第六章 項(xiàng)目選址方案37一、 項(xiàng)目選址原則37二、 建設(shè)區(qū)基本情況37三、 統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化43四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)44第七章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施50第八章 SWOT分析說明53一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）53二、 劣勢(shì)分析（W）55三、 機(jī)會(huì)分析（O）55四、 威脅分析（T）57第九章 運(yùn)營(yíng)模式分析6

3、0一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨60二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)60三、 各部門職責(zé)及權(quán)限61四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度65第十章 原輔材料及成品分析72一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況72二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理72第十一章 項(xiàng)目環(huán)保分析74一、 環(huán)境保護(hù)綜述74二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析74三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析77四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析78五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析78六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)79第十二章 組織機(jī)構(gòu)管理80一、 人力資源配置80勞動(dòng)定員一覽表80二、 員工技能培訓(xùn)80第十三章 節(jié)能說明83一、 項(xiàng)目節(jié)能概述83二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析84能耗分析一覽表85三、

4、 項(xiàng)目節(jié)能措施85四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)88第十四章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃89一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排89項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表89二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施90第十五章 投資計(jì)劃方案91一、 編制說明91二、 建設(shè)投資91建筑工程投資一覽表92主要設(shè)備購(gòu)置一覽表93建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動(dòng)資金97流動(dòng)資金估算表98五、 項(xiàng)目總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計(jì)劃100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100第十六章 經(jīng)濟(jì)效益分析102一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取102二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算102營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜

5、合總成本費(fèi)用估算表104利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表106三、 項(xiàng)目盈利能力分析106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表108四、 財(cái)務(wù)生存能力分析109五、 償債能力分析110借款還本付息計(jì)劃表111六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論111第十七章 風(fēng)險(xiǎn)分析113一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析113二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策115第十八章 項(xiàng)目總結(jié)117第十九章 補(bǔ)充表格119主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動(dòng)資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表125營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費(fèi)用估算表126固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表127無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷

6、估算表128利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表129項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表130借款還本付息計(jì)劃表131建筑工程投資一覽表132項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表133主要設(shè)備購(gòu)置一覽表134能耗分析一覽表134第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局從行業(yè)集中度來看，因精密金屬零部件的下游應(yīng)用行業(yè)十分廣泛，客戶群體遍布汽車、計(jì)算機(jī)、通信、消費(fèi)電子、電動(dòng)工具、新能源、醫(yī)療器械等眾多行業(yè)，不同下游應(yīng)用行業(yè)對(duì)金屬零部件產(chǎn)品的精密度要求各不相同，且行業(yè)內(nèi)主要產(chǎn)品均為非標(biāo)準(zhǔn)件、不同應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)品的加工工藝差距較大，行業(yè)內(nèi)企業(yè)在各類細(xì)分產(chǎn)品上均呈現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立的競(jìng)爭(zhēng)格局，因此，總體的行業(yè)集中度不高。但是從細(xì)分領(lǐng)域來看，特定行業(yè)的下游應(yīng)用企業(yè)建立了嚴(yán)

7、格的供應(yīng)商準(zhǔn)入體系，對(duì)精密金屬零部件產(chǎn)品的精密度和穩(wěn)定性要求較高，少量企業(yè)憑借資金優(yōu)勢(shì)、研發(fā)創(chuàng)新、先進(jìn)的生產(chǎn)工藝與核心技術(shù)、高精密度高穩(wěn)定性的產(chǎn)品，逐步在各自細(xì)分領(lǐng)域形成了良好的口碑與核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，在特定細(xì)分應(yīng)用領(lǐng)域的行業(yè)集中度有所提高。從產(chǎn)品精密度來看，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品的精密度越高，對(duì)產(chǎn)品工藝與核心技術(shù)要求也越高，能夠滿足下游客戶高質(zhì)量要求的行業(yè)內(nèi)企業(yè)相對(duì)較少，部分高精行業(yè)相關(guān)精密金屬零部件甚至呈現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài)。因此，某一應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)品精密度越高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度則越低。二、 市場(chǎng)規(guī)模機(jī)械零部件具有廣闊的市場(chǎng)，機(jī)械零部件是應(yīng)用面最廣的產(chǎn)品，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都需要大量機(jī)械

8、零部件用于配套和維修，從最普通的建筑到高科技的航空、電子，從家電、輕工產(chǎn)品到汽車制造及工農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，不僅用量大，且用途廣泛。我國(guó)已成為門類齊全、規(guī)模龐大、基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的機(jī)械工業(yè)制造大國(guó)。截至2020年末，中國(guó)機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量為92288家，較2015年末增加6833家；資產(chǎn)總額由2015年末的19.27萬億元，增至2020年末的26.52萬億元，累計(jì)增長(zhǎng)37.66%，年均增長(zhǎng)6.6%。已形成具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的完整機(jī)械設(shè)備零部件產(chǎn)業(yè)體系，不少優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出國(guó)門進(jìn)行海外投資建廠，為下游客戶提供面對(duì)面服務(wù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年全年機(jī)械工業(yè)增加值增速同比增長(zhǎng)6%，比一季度、

9、上半年和前三季度分別回升25、7.5和2.2個(gè)百分點(diǎn)，且高于全年全國(guó)工業(yè)和制造業(yè)增加值增速3.2和2.6個(gè)百分點(diǎn)，并超出年初預(yù)期。機(jī)械工業(yè)主要涉及的5個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類中，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長(zhǎng)8.9%、汽車制造業(yè)增長(zhǎng)6.6%、專用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)6.3%、通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)5.1%、儀器儀表制造業(yè)增長(zhǎng)3.4%；主要涉及的52個(gè)行業(yè)種類里43個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。“十三五”期間，機(jī)械工業(yè)主要生產(chǎn)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)表現(xiàn)出穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。機(jī)械工業(yè)增加值年度平均增速為7.5%。2016-2018年可比口徑下，機(jī)械工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速為7.6%；2019-2020年可比口徑下，機(jī)械工業(yè)營(yíng)業(yè)收入年

10、均增速為3.5%；總量上始終超過20萬億元規(guī)模。機(jī)械工業(yè)利潤(rùn)總額年均增速為4.7%，總量始終保持在1萬億元以上規(guī)模?！笆濉逼陂g，機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國(guó)工業(yè)中的比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。截至2020年底，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量占全國(guó)工業(yè)的24.1%，資產(chǎn)總額占比20.9%，較2015年末分別提高1.26和1.76個(gè)百分點(diǎn)。2020年機(jī)械工業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全國(guó)工業(yè)的比重為21.5%，而2015年末主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比為20.8%。但利潤(rùn)總額占比出現(xiàn)下降，2020年機(jī)械工業(yè)利潤(rùn)總額占全國(guó)工業(yè)的比重為22.7%，較2015年末下降2.58個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉逼陂g中國(guó)機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)波動(dòng)。2016年略有回落，201

11、7年、2018年顯著增長(zhǎng)，此后總體低迷。5年間，中國(guó)機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口總額1.55萬億美元，出口總額2.16萬億美元，2017年以來年度進(jìn)出口貿(mào)易總額保持在7000億美元以上；累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差6104億美元，其中除2017年外，其他4年的年度貿(mào)易順差均超過1000億美元。貿(mào)易順差的增長(zhǎng)在一定程度上反映出中國(guó)機(jī)械產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升?！笆濉眹?guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指出，要圍繞“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施，加快突破關(guān)鍵技術(shù)與核心部件，推進(jìn)重大裝備與系統(tǒng)的工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造中國(guó)制造新形象，帶動(dòng)制造業(yè)水平全面提升。力爭(zhēng)到2020年，高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過

12、12萬億元。根據(jù)機(jī)械通用零部件行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)，2015年銷售額超過3500億元，出口約130億美元，“十二五”銷售額年平均增長(zhǎng)率為6%，出口增長(zhǎng)約10%。預(yù)計(jì)到“十三五”期末，由目前中檔水平發(fā)展到中高檔水平，至2025年，一批核心技術(shù)進(jìn)入國(guó)際前列，擁有一批核心零部件產(chǎn)品，產(chǎn)品整體質(zhì)量提升到中高檔水平，中高檔產(chǎn)品銷售額和世界市場(chǎng)占有率位于世界前列。Wind統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月，我國(guó)機(jī)械零部件加工企業(yè)有2,469家，同比下降0.32%。2020年我國(guó)機(jī)械零部件加工企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)值為20,704,100.00萬元，同比下降0.28%。第二章 緒論一、 項(xiàng)目概述（一）

13、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：鹽城航空航天器零部件項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx園區(qū)5、項(xiàng)目聯(lián)系人：沈xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)

14、的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任

15、、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約80.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx件航空航天器零部件/年。二、 項(xiàng)目提出的理由我國(guó)機(jī)械零部件加工行業(yè)市場(chǎng)化程度較高，總體的行業(yè)集中度不高，行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍規(guī)模較小，行業(yè)規(guī)?；⒓谢厔?shì)不明顯。如果行業(yè)內(nèi)企業(yè)不能維持其現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)能力，并不斷提升其技術(shù)水平、擴(kuò)大銷售渠道，則可能在未來的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，出

16、現(xiàn)喪失現(xiàn)有客戶、業(yè)務(wù)拓展困難等情況，進(jìn)而影響其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入長(zhǎng)三角中心區(qū)城市先進(jìn)行列，高質(zhì)量發(fā)展躋身東部沿海城市第一方陣。人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民收入實(shí)現(xiàn)翻一番以上。開放式協(xié)同創(chuàng)新體系全面建立，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到全省平均水平以上，城市科技創(chuàng)新力取得決定性進(jìn)展?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大，成為具有全國(guó)重要影響力的農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。形成高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放發(fā)展格局，成為雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)和東亞“小循環(huán)”的重要窗口，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。人民群眾過上現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活，中等收入群體成為主

17、體，基本公共服務(wù)均等化覆蓋常住人口，高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成健康鹽城，人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕充分展現(xiàn)。黃海濕地世界遺產(chǎn)地品牌價(jià)值充分彰顯，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，空氣質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先，地表水水質(zhì)優(yōu)良率持續(xù)提升，率先在“兩山”轉(zhuǎn)化和生態(tài)治理新體系上走出新路，建成美麗中國(guó)的鹽城典范。全民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，城市文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資34142.00萬元，其中：建設(shè)投資27437.69萬元，占項(xiàng)目總投資的80.36%；建設(shè)期利息298.49萬元，占項(xiàng)目總投資

18、的0.87%；流動(dòng)資金6405.82萬元，占項(xiàng)目總投資的18.76%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資34142.00萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）21958.68萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額12183.32萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：74400.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：61992.53萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：9058.23萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.17%。5、全部投資回收期（Pt）：5.83年（含建設(shè)期12個(gè)月

19、）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：32542.42萬元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實(shí)污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工

20、作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)

21、可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。九、 研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、

22、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。十、 研究結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積53333.00約80.00畝1.1總建筑面積98558.861.2基底面積32533.131.3投資強(qiáng)度萬元/畝334.922總投資萬元34142.002.1建設(shè)投資萬元27437.69

23、2.1.1工程費(fèi)用萬元24038.582.1.2其他費(fèi)用萬元2447.872.1.3預(yù)備費(fèi)萬元951.242.2建設(shè)期利息萬元298.492.3流動(dòng)資金萬元6405.823資金籌措萬元34142.003.1自籌資金萬元21958.683.2銀行貸款萬元12183.324營(yíng)業(yè)收入萬元74400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元61992.53""6利潤(rùn)總額萬元12077.64""7凈利潤(rùn)萬元9058.23""8所得稅萬元3019.41""9增值稅萬元2748.52""10稅金及附加萬元329.83

24、""11納稅總額萬元6097.76""12工業(yè)增加值萬元20458.99""13盈虧平衡點(diǎn)萬元32542.42產(chǎn)值14回收期年5.8315內(nèi)部收益率19.17%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元7331.27所得稅后第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)械零部件加工行業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境高度相關(guān)，與宏觀經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)有著緊密的聯(lián)系，且受下游設(shè)備投資增長(zhǎng)速度影響較大，機(jī)械零部件的需求量主要取決于下游行業(yè)的總產(chǎn)能和產(chǎn)能利用效率。由于經(jīng)濟(jì)增速下滑、環(huán)保政策的密集出臺(tái)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型影響，機(jī)械零部件加工行業(yè)可能會(huì)面臨產(chǎn)能過剩、

25、市場(chǎng)萎縮、銷售不暢等風(fēng)險(xiǎn)。2、原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)械零部件產(chǎn)品的主要原材料為鋼材、鋁材等金屬材料，其價(jià)格易受國(guó)際貿(mào)易政策及大宗國(guó)際商品價(jià)格變動(dòng)的影響，原材料價(jià)格變化將直接影響企業(yè)利潤(rùn)水平，因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)受原材料價(jià)格影響波動(dòng)較大。3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)機(jī)械零部件加工行業(yè)市場(chǎng)化程度較高，總體的行業(yè)集中度不高，行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍規(guī)模較小，行業(yè)規(guī)?；⒓谢厔?shì)不明顯。如果行業(yè)內(nèi)企業(yè)不能維持其現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)能力，并不斷提升其技術(shù)水平、擴(kuò)大銷售渠道，則可能在未來的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，出現(xiàn)喪失現(xiàn)有客戶、業(yè)務(wù)拓展困難等情況，進(jìn)而影響其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。4、技術(shù)人才流失風(fēng)險(xiǎn)機(jī)械零部件產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)具有復(fù)雜性、專業(yè)性、

26、多學(xué)科融合特征，涉及材料、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、精密加工、精確控制等多領(lǐng)域核心技術(shù)的綜合應(yīng)用，需要大量高端研發(fā)人員，同時(shí)還需要具有熟練技能的一線加工、裝配和調(diào)試人員，高級(jí)技工的成長(zhǎng)周期長(zhǎng)達(dá)數(shù)年。如果核心技術(shù)人員或熟練技工流失，將對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不利影響。5、政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，以適應(yīng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整要求，從稅收減免、投資優(yōu)惠、支持研究開發(fā)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，對(duì)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、機(jī)械零部件制造加工業(yè)給予大力扶持，這些政策一定程度上拉動(dòng)了行業(yè)整體發(fā)展速度。同時(shí)，下游產(chǎn)業(yè)也不同程度上得到了政策支持，帶動(dòng)了行業(yè)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。倘若因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變動(dòng)或者國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整，產(chǎn)業(yè)扶持政策導(dǎo)向發(fā)生

27、變動(dòng)，則將對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生直接的影響。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、外部化專業(yè)定制單單一品種批量生產(chǎn)、特殊產(chǎn)品內(nèi)部配套的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，已經(jīng)不能適應(yīng)高端裝備制造行業(yè)快速技術(shù)升級(jí)的巨大市場(chǎng)需求，部分領(lǐng)先企業(yè)開始實(shí)行專業(yè)化定制的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，即以技術(shù)研發(fā)、工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制等專業(yè)技術(shù)，配合靈活柔性的生產(chǎn)系統(tǒng)，依靠先進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備，為客戶提供跨行業(yè)、多品種、小批量的設(shè)備零部件定制服務(wù)?？蛻糁恍枰峁┊a(chǎn)品圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和交貨期要求，其余的專業(yè)性極強(qiáng)的工藝設(shè)計(jì)、工裝制作、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測(cè)全部過程，均由零部件生產(chǎn)企業(yè)完成，并提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的可追溯性記錄；同時(shí)，零部件生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)人員也參與客戶產(chǎn)品設(shè)計(jì)，并提

28、供專業(yè)技術(shù)和專家意見。2、行業(yè)內(nèi)進(jìn)口替代加速進(jìn)行精密金屬零部件制造是各類精密設(shè)備儀器生產(chǎn)制造的基礎(chǔ)。過去由于我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，加工能力與技術(shù)實(shí)力不強(qiáng)，核心精密金屬零部件通常為歐美日等外資企業(yè)所壟斷。近年來，隨著產(chǎn)業(yè)鏈中系統(tǒng)總成或部件裝配業(yè)務(wù)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，其子系統(tǒng)或部件的制造商也在我國(guó)積極尋找并支持具有核心精密金屬零部件生產(chǎn)能力的企業(yè)，以期承接核心零部件的進(jìn)口替代業(yè)務(wù)。這一趨勢(shì)在3C、汽車、軌道交通、航空航天、新能源設(shè)備、醫(yī)療器械等下游行業(yè)比較明顯，并呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。3、行業(yè)內(nèi)企業(yè)的自動(dòng)化智能化程度快速提升在下游行業(yè)3C、汽車電子、電動(dòng)工具、醫(yī)療器械、精密儀器等行業(yè)發(fā)展速度日新月異的背景下，對(duì)精密金

29、屬零部件的微型化、高尺寸精度以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)的快速市場(chǎng)響應(yīng)能力的要求越發(fā)提高。單純依靠人工已經(jīng)無法滿足行業(yè)極精密加工、極低的不良品率、快速市場(chǎng)響應(yīng)的要求，提高制造過程的自動(dòng)化智能化水平可以明顯減少由于人為因素產(chǎn)生的尺寸公差與不良品，可以極大的提高生產(chǎn)效率、加快市場(chǎng)反應(yīng)速度。近年來，行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)自動(dòng)化智能化生產(chǎn)設(shè)備與檢測(cè)設(shè)備的需求越來越大，自動(dòng)化智能化程度快速提升。4、下游客戶對(duì)組合化、集成化產(chǎn)品的需求持續(xù)提升出于供應(yīng)鏈效率提升與交付安全的考慮，行業(yè)下游客戶傾向于向同一供應(yīng)商采購(gòu)多個(gè)精密金屬零部件形成的產(chǎn)品組合。另一方面，出于產(chǎn)品保密性考慮，特別是終端品牌商的新產(chǎn)品或顛覆性產(chǎn)品，如果精密金屬零部件

30、企業(yè)參與協(xié)同設(shè)計(jì)研發(fā)，終端品牌商或其代工制造商通常希望采購(gòu)組合裝配后的組件或分部件。擁有自主開發(fā)能力、掌握多種加工工藝并具備多工藝組合生產(chǎn)能力的精密金屬零部件制造商將獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，行業(yè)也將不斷涌現(xiàn)具備綜合能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的精密金屬零部件龍頭企業(yè)。三、 深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面制度和機(jī)制更加成熟、更加定型，加快破除阻礙發(fā)揮市場(chǎng)主體活力的顯性制度和隱形壁壘。（一）深化要素市場(chǎng)化配置改革推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化改革。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制盤活存量土地和低效用地，健全新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分配與存量建設(shè)用地盤活掛鉤機(jī)

31、制。積極開展低效用地再開發(fā)和工業(yè)用地供應(yīng)方式改革，探索長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等多種供地方式改革，建立和完善符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)生命周期和發(fā)展方向的工業(yè)用地供應(yīng)制度。探索適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游關(guān)系的工業(yè)用地供應(yīng)模式。探索土地用途兼容復(fù)合利用，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。建立健全靈活高效的城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)管理制度，實(shí)施城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一登記，統(tǒng)籌年度土地收儲(chǔ)和出讓計(jì)劃。（二）深化財(cái)政金融體制改革完善現(xiàn)代財(cái)稅體制。深化預(yù)算管理制度改革，完善政府預(yù)算體系，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，集中力量辦大事。落實(shí)國(guó)家稅收制度改革措施，大力培育地方稅源，穩(wěn)步推進(jìn)

32、非稅收入改革，推動(dòng)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)。理順市和區(qū)財(cái)政關(guān)系，明確市和區(qū)政府事權(quán)與支出責(zé)任，增強(qiáng)基層公共服務(wù)保障能力。推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積53333.00（折

33、合約80.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積98558.86。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx件航空航天器零部件，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入74400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名

34、稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1航空航天器零部件件xx2航空航天器零部件件xx3航空航天器零部件件xx4.件5.件6.件合計(jì)xxx74400.00根據(jù)機(jī)械通用零部件行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)，2015年銷售額超過3500億元，出口約130億美元，“十二五”銷售額年平均增長(zhǎng)率為6%，出口增長(zhǎng)約10%。預(yù)計(jì)到“十三五”期末，由目前中檔水平發(fā)展到中高檔水平，至2025年，一批核心技術(shù)進(jìn)入國(guó)際前列，擁有一批核心零部件產(chǎn)品，產(chǎn)品整體質(zhì)量提升到中高檔水平，中高檔產(chǎn)品銷售額和世界市場(chǎng)占有率位于世界前列。第五章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑抗震

35、設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項(xiàng)目在建筑防火設(shè)計(jì)中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級(jí)耐火等級(jí)，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時(shí)建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝

36、、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計(jì)。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計(jì)在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡(jiǎn)潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計(jì)，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動(dòng)力，同時(shí)，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項(xiàng)目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范7、建筑地基處理

37、技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項(xiàng)目擬選項(xiàng)目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，本項(xiàng)目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑

38、物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有

39、防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國(guó)家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國(guó)標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)

40、計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根

41、據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積98558.86，其中：

42、生產(chǎn)工程59119.21，倉(cāng)儲(chǔ)工程23098.52，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10322.51，公共工程6018.62。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程19194.5559119.217203.791.11#生產(chǎn)車間5758.3617735.762161.141.22#生產(chǎn)車間4798.6414779.801800.951.33#生產(chǎn)車間4606.6914188.611728.911.44#生產(chǎn)車間4030.8612415.031512.802倉(cāng)儲(chǔ)工程8133.2823098.522306.202.11#倉(cāng)庫2439.986929.56691.862

43、.22#倉(cāng)庫2033.325774.63576.552.33#倉(cāng)庫1951.995543.64553.492.44#倉(cāng)庫1707.994850.69484.303辦公生活配套1883.6710322.511534.903.1行政辦公樓1224.396709.63997.693.2宿舍及食堂659.283612.88537.224公共工程3253.316018.62682.88輔助用房等5綠化工程9119.94152.14綠化率17.10%6其他工程11679.9334.647合計(jì)53333.0098558.8611914.55第六章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符

44、合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防

45、護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鹽城位于江蘇沿海中部，地處北緯32°3434°28，東經(jīng)119°27120°54之間。東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市、揚(yáng)州市毗鄰，北隔灌河與連云港市相望。鹽城有著得天獨(dú)厚的土地、海洋、灘涂資源，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長(zhǎng)的地級(jí)市。全市土地總面積16931平方千米，其中沿海灘涂面積4553平方千米，占全省沿海灘涂面積的70%；海岸線長(zhǎng)582千米，占全省海岸線總長(zhǎng)度的56%。射陽河口以南沿海地段還以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被譽(yù)為“黃金海岸”，是江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。全市高水平全面建成小康

46、社會(huì)成果全方位鞏固，高質(zhì)量發(fā)展走在長(zhǎng)三角前列，高品質(zhì)生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得良好開局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過11萬元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到560億元?？萍紕?chuàng)新能力取得新突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到45%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。形成一批具有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、更高附加值的千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端取得明顯進(jìn)展，質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革不斷實(shí)現(xiàn)新突破，全要素生產(chǎn)率進(jìn)一步提高。人民生活更加幸福。城鄉(xiāng)就業(yè)更有質(zhì)量更加充分，居民收入增幅快于經(jīng)濟(jì)增速、快于全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收

47、入倍差縮小至1.66左右。優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成，多層次社會(huì)保障體系更加健全，城鄉(xiāng)居民住房條件全面改善，高質(zhì)量教育現(xiàn)代化水平顯著提升，高質(zhì)量衛(wèi)生健康體系更加完善。社會(huì)文明程度達(dá)到新水平，全市社會(huì)文明程度測(cè)評(píng)指數(shù)達(dá)90以上。美麗鹽城更有魅力。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生態(tài)安全屏障更加鞏固。綠色低碳生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)方式廣泛形成，資源配置和利用效率更加科學(xué)高效，單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地占用面積達(dá)38公頃/億元。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，黃海濕地品牌進(jìn)一步打響，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制逐步完善，生態(tài)產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。以人為核

48、心的新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到71%。城市發(fā)展空間格局進(jìn)一步優(yōu)化，功能配套更加完善，城市能級(jí)和城市價(jià)值顯著提升。鄉(xiāng)村振興取得明顯成效，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善，糧食綜合生產(chǎn)能力得到堅(jiān)強(qiáng)保障，農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)3:1以上。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、合理配置的制度體系基本形成。改革開放更具活力。重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得積極成效，營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化，市場(chǎng)主體更加充滿活力。全面融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，開放沿海全面提速，接軌上海全面突破。對(duì)韓合作深入推進(jìn)，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園加快打造亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)先行區(qū)。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶加快建設(shè)，港產(chǎn)城加速融合，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向

49、互濟(jì)的開放新格局基本形成。開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口總額、注冊(cè)外資實(shí)際到賬年均分別增長(zhǎng)10%。綜合實(shí)力大幅提升。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量效益持續(xù)提升，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。地區(qū)生產(chǎn)總值提前實(shí)現(xiàn)較2010年翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5953.4億元，在全國(guó)地級(jí)以上城市中排第37位。人均GDP超過1萬美元，金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別達(dá)到8370.1億元、6947.2億元。東山精密、SKI動(dòng)力電池等一批百億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶，產(chǎn)業(yè)集聚能力進(jìn)一步加強(qiáng)。成功納入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，高水平創(chuàng)成全國(guó)文明城市，區(qū)域影響力和競(jìng)

50、爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。成功獲批國(guó)家創(chuàng)新型城市，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.36%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%，高新技術(shù)企業(yè)突破1500家，成為蘇北首個(gè)高企數(shù)量超千家的設(shè)區(qū)市，鹽城高新區(qū)獲批國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地。持續(xù)開展企業(yè)“爭(zhēng)星創(chuàng)優(yōu)”，星級(jí)企業(yè)入庫稅收占全市比重近1/5。汽車、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅開票銷售占全市總量47.6%，東風(fēng)悅達(dá)起亞五年銷售汽車192萬輛，鋼鐵產(chǎn)業(yè)開票銷售超千億，新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)開票銷售均突破600億元。服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)48.9%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1207.2億

51、元，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)186個(gè)，蔬菜園藝、蠶繭、水產(chǎn)品產(chǎn)量均居長(zhǎng)三角前列。改革開放活力彰顯。大力推進(jìn)開放沿海、接軌上海，外貿(mào)進(jìn)出口總額、注冊(cè)外資實(shí)際到賬分別突破110億美元、10億美元。平臺(tái)載體建設(shè)取得新突破，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成功獲批，滬蘇（大豐）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)加快建設(shè)。扎實(shí)開展園區(qū)“等級(jí)創(chuàng)建”，優(yōu)化整合認(rèn)定首批11個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)縣（市、區(qū)）全覆蓋，東臺(tái)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大豐獲批國(guó)家全域旅游示范區(qū)，市開發(fā)區(qū)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。深化“放管服”改革，“三書合一”“數(shù)字化多圖聯(lián)審”等改革舉措在全國(guó)推廣，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)

52、化。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在全國(guó)首創(chuàng)聯(lián)耕聯(lián)種新模式。深化國(guó)有企業(yè)改革，整合組建燕舞集團(tuán)、黃海金控集團(tuán)、鹽城港控股集團(tuán)，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效益進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)能級(jí)明顯提升，城北全面改造、城南拓展提升、城東加快建設(shè)、城西整體開發(fā)、城中有機(jī)更新，城市組團(tuán)建設(shè)日新月異，建成建管精細(xì)化示范街區(qū)20個(gè)。鹽城高新區(qū)創(chuàng)成全國(guó)首批產(chǎn)城融合示范區(qū)，鹽南高新區(qū)國(guó)家“智慧城市”試點(diǎn)通過驗(yàn)收。基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，鹽豐高速建成通車，鹽射高速開工建設(shè)，高速公路達(dá)港口、通縣城，全市公路總里程達(dá)2.5萬公里，位列全省第一；鹽青、鹽徐、鹽通鐵路建成通車，實(shí)現(xiàn)縣縣通高鐵；市區(qū)建成“

53、一環(huán)五射”90公里內(nèi)環(huán)高架，實(shí)現(xiàn)高鐵、高速、高架、空港無縫對(duì)接；鹽城港“一港四區(qū)”全部獲批國(guó)家一類開放口岸；南洋國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓建成運(yùn)營(yíng)，開通全省唯一至韓日全貨機(jī)航線。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境“四治理、四提升”成效明顯，建成47個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，大豐全心村獲評(píng)“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”。市域鎮(zhèn)村公交實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)農(nóng)村公路6258公里，在蘇北蘇中率先實(shí)現(xiàn)行政村雙車道四級(jí)以上等級(jí)公路全覆蓋。綠色發(fā)展成效顯著。堅(jiān)持生態(tài)立市，綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越步伐加快。黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）列入世界遺產(chǎn)名錄，成為全國(guó)第14處、江蘇唯一的世界自然遺產(chǎn)，填補(bǔ)了全國(guó)濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)空白，東

54、臺(tái)黃海森林公園創(chuàng)成國(guó)家森林康養(yǎng)基地。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)多年全省第一。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一體化運(yùn)營(yíng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾全量焚燒和餐廚垃圾處理市域全覆蓋。全市地表水國(guó)省考斷面100%達(dá)標(biāo)，建成區(qū)全面消除黑臭水體。造林面積連續(xù)3年全省第一，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)37%以上，創(chuàng)成全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)水生態(tài)文明城市。開展“三項(xiàng)清理”，盤活土地2.5萬畝、廠房292萬平方米。認(rèn)真落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”機(jī)制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降17%，新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量50%，鹽都創(chuàng)成國(guó)家“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。三、 統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的

55、新型城鎮(zhèn)化（一）建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制統(tǒng)籌考慮“區(qū)域、城鄉(xiāng)、陸海”三個(gè)維度，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃支撐，提高資源要素配置效率，推動(dòng)形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)相協(xié)同，與“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)相一致的國(guó)土空間保護(hù)與開發(fā)利用格局。1、優(yōu)化國(guó)土空間布局科學(xué)編制市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃，形成“多規(guī)合一”的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”，加快構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間地綠水清、可持續(xù)發(fā)展的高品質(zhì)國(guó)土空間格局。2、構(gòu)建市域整體協(xié)調(diào)發(fā)展格局加強(qiáng)全域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市區(qū)板塊圍繞提升城市能級(jí)和主城吸引力，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合，提高中心城區(qū)首位度，增強(qiáng)對(duì)縣域輻射帶動(dòng)能力。東部板塊依托向海發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建港口經(jīng)濟(jì)圈，全力拓展對(duì)外開放新空間。（二）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，實(shí)施城市更新行動(dòng)，持續(xù)做強(qiáng)主城、做精縣城、做優(yōu)鎮(zhèn)街，圍繞“集聚人、服務(wù)人、留住人”，加快完善宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的城市功能，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。1、提升城市發(fā)展能級(jí)加快集聚城市人口。建立健全吸引人口加快向城市集聚的政