產(chǎn)業(yè)轉移問題調研報告范本

1、產(chǎn)業(yè)轉移問題調研報告Record the situation and lessons learned, find out the existing problems andform future countermeasures.姓名： _單位： _時間： _FS 實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE編號： FS-DY-20397產(chǎn)業(yè)轉移問題調研報告說明：本報告資料適用于記錄基本情況、過程中取得的經(jīng)驗教訓、發(fā)現(xiàn)存在的問題以及形成今后的應對措施。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細閱讀內(nèi)容。XX 年 4 月，中共中央、國務院關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見中，明確了將中部地區(qū)建設成為全國重

2、要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高新技術產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐的定位。緊接著一場由沿海向內(nèi)地進行加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移的浪潮洶涌而來，僅深圳市至 XX年 10 月的內(nèi)遷電子企業(yè)達到786 家；湖北省孝感市XX年簽約了 23 個沿海地區(qū)的億元產(chǎn)業(yè)轉移項目，安陸市引進100 多家沿海企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)近15 億元，實際投資總額近50億元。去年下半年以來，受金融危機影響，內(nèi)遷企業(yè)有所減少，但在國家刺激消費、拉動內(nèi)需等宏觀政策的實施下，中部地區(qū)承東啟西的位置、廣袤的地域、巨大的消費市場必將成為沿海企業(yè)戰(zhàn)略布局的首選地，今后幾年，產(chǎn)業(yè)轉移浪潮將會更加澎湃。* 市，自古被譽為 “萬里長江此

3、封喉 ,吳楚分江第一洲 ”,可第2頁/總9頁FS 實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE以說是坐擁中部的十字路口，但在新一輪產(chǎn)業(yè)大洗牌中，卻收獲寥寥。面對稍縱即逝的發(fā)展良機，* 市要在科學發(fā)展觀指引下，舉全市之力，將占城區(qū)一半以上面積的* 開發(fā)區(qū)做活、做大、做強、做優(yōu)，加速追趕跨越，實現(xiàn)宜城板塊率先崛起。培育新興產(chǎn)業(yè)的“黑馬 ”經(jīng)濟* 新余市是個名不見經(jīng)傳的小市，近年來卻屢屢被人提起。該市通過引進了太陽能硅材料生產(chǎn)企業(yè)ldk 公司，帶動了整個新能源產(chǎn)業(yè)集群的形成，一年的產(chǎn)值達到了近200 個億，財政收入占到了該市的半壁江山。新余市曾經(jīng)有著與* 市類似的情況，過分依賴大型國有企業(yè)， *

4、 一直是依賴石化總廠，新余依賴的是新余鋼廠，近年來受國際原油、 鋼材料價格的波動， 國有企業(yè)紛紛 “感冒 ”，地方政府也跟著打“噴嚏 ”。新余市在初期也嘗試發(fā)展鋼鐵制造以外的其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如裝備制造、紡織加工，但無法與產(chǎn)業(yè)鏈已成熟完整的其他地區(qū)競爭。他們另辟蹊徑，瞄準新興的太陽能產(chǎn)業(yè)，主動上門引進蘇州的ldk 公司，僅僅兩年時間 ldk 公司就將產(chǎn)值做到了100 個億，確實是個奇跡。第3頁/總9頁FS 實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE新能源、新材料產(chǎn)業(yè)因為在發(fā)展初期，并沒有成熟產(chǎn)業(yè)的白熱化競爭，就看誰敢做第一個吃螃蟹的人。* 市要從實際出發(fā)，結合自身優(yōu)勢，在* 開發(fā)區(qū)發(fā)展兩個新

5、興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展新型汽車蓄電池產(chǎn)業(yè)目前，各地都在發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)，國家發(fā)改委、商務部相繼出臺了支持電動汽車發(fā)展的配套措施。我市也出臺了支持電動汽車發(fā)展的若干意見，望江開發(fā)區(qū)生產(chǎn)的“安達爾 ”牌電動汽車已上路行駛。據(jù)了解，目前電動汽車的最關鍵的技術不在于電機，而在于蓄電池，目前的電存儲技術遠遠限制了電動汽車的發(fā)展。西方曾有個淘金的故事，眾多的淘金者都去渡河挖金礦，大多無功而返，卻有人專門為淘金者擺渡賺了個盆滿缽溢。如今電動汽車領域利潤豐厚，技術含量較低，眾多企業(yè)一哄而上，我們是否可以做一個淘金者的擺渡人，發(fā)展電動汽車的瓶頸 高容量蓄電池產(chǎn)業(yè)。蓄電池產(chǎn)業(yè)對環(huán)境承載力的要求較高，目前的蓄電池企業(yè)，大

6、都集中在較為偏遠的城市或縣城。* 開發(fā)區(qū)新城東區(qū)印染工業(yè)園毗鄰長江，先期將建設高水平污水處理廠，在做第4頁/總9頁FS 實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE好工業(yè) “三廢 ”和環(huán)評等工作的基礎上，重點考慮對口引進蓄電池產(chǎn)業(yè)。同時，* 開發(fā)區(qū)是國家火炬計劃汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地的核心區(qū)，區(qū)內(nèi)的環(huán)新集團、安簧集團隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展積累了雄厚的資金，面對汽車行業(yè)的“電動 ”化，應未雨綢繆，調整產(chǎn)業(yè)結構，積極開發(fā)新品。政府應積極促進這些企業(yè)與相關科研機構合作設立研發(fā)生產(chǎn)中心，研制高容量車用蓄電池或其他配套產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)* 開發(fā)區(qū)的和興化工是一家以生產(chǎn)丁二酸為主產(chǎn)品的企業(yè)，近年來與

7、清華大學合作研發(fā)出了可完全降解塑料原料工藝，并已通過國家相關部門驗收，一萬噸pbs 生物可完全降解塑料生產(chǎn)線即將進行試生產(chǎn)，是目前國際上首條pbs 生產(chǎn)線，標志著pbs 產(chǎn)品從實驗室走向大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)。隨著 “禁塑令 ”的實施，環(huán)保意識的增強，科學發(fā)展的推進，可降解塑料產(chǎn)業(yè)無疑是個朝陽產(chǎn)業(yè)，* 開發(fā)區(qū)應做足 “降解”文章，在新城東區(qū)辟設“可降解塑料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”進行招商引資，引進和興化工的下游企業(yè)，生產(chǎn)可降解塑料產(chǎn)品，不失為明智之舉。第5頁/總9頁FS 實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質“土壤 ”總投資42 億元的熔安動力低速船用柴油機項目落戶、格力 70 萬套

8、空調項目投產(chǎn)、美的冰箱研發(fā)大樓竣工 在與我們相隔不到180 公里的省會合肥，一批批大項目的落戶讓我們驚羨不已，而這正是省會合肥不遺余力的進行軟、硬兩個環(huán)境建設所帶來的豐厚回報。軟環(huán)境建設的倒逼效應在合肥市行政服務中心，對一個投資項目進行審批，無論什么原因如有職能部門接到通知后沒到會，就視為審批通過，除了缺席默認制，在軟環(huán)境建設當中，合肥市還推出了超時默認制、全程代辦制和特事特辦制，市委、市政府主要領導把自己的信箱、聯(lián)系電話公布在服務中心門口，隨時接受監(jiān)督。合肥的這些做法類似于司法領域的“舉證倒置 ”，在職能部門和企業(yè)之間，職能部門往往處于強勢，而這種經(jīng)濟領域的 “舉證倒置 ”卻讓企業(yè)獲得了主動

9、，倒逼職能部門轉變工作方式、 態(tài)度，提高行政審批的工作效率，是真正的 “效能革命 ”。此外，合肥市政府對37 項省及省以上單位針對企業(yè)的收費項目統(tǒng)一買單。XX 年由政府買單的37 項收費總共支第6頁/總9頁FS 實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE出是一億多元， 但據(jù)測算， 這筆開支的投入產(chǎn)出比是一比五，甚至更高。盡管 * 市不遺余力的改善投資環(huán)境，竭盡全力的為企業(yè)服務，但軟環(huán)境還是不夠令人滿意。據(jù)了解，某個部門依據(jù)安徽省上個世紀九十年代的一份文件，在* 開發(fā)區(qū)內(nèi)一家合資企業(yè)按照銷售額比例收取的一項建設費高達30 萬元，而另一家銷售額相當?shù)谋镜仄髽I(yè)通過“討價還價 ”，30 萬元減至

10、不到 3 萬元，由此可見一斑。* 市應在軟環(huán)境建設上痛下決心，借鑒學習合肥等地先進經(jīng)驗，將軟環(huán)境建設與 “官帽子 ”掛鉤，出實招、動真格。建立聯(lián)席會議制、工業(yè)項目領導負責制、項目代建制、全程代辦制、超時默認制、特事特辦制、缺席默認制、獎懲制、收費報銷制等制度，著力營造寬松、和諧的軟環(huán)境。硬環(huán)境建設的撬動效應經(jīng)常到合肥出差的同志往往感嘆省會日新月異的變化，而這些變化背后卻是合肥在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展良性循環(huán)后，通過基礎設施的建設，改善城市硬環(huán)境，促進招商引資、經(jīng)濟發(fā)展，帶動財政增長，最終起到了對經(jīng)濟發(fā)展四兩拔千斤的反第7頁/總9頁FS 實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE哺效應。注重道路設施

11、建設。在* 開發(fā)區(qū)主攻新城東區(qū)的戰(zhàn)略布局下，起步區(qū)路網(wǎng)的方興路一期、秦潭路等已全面完工，元橋路、平湖路等核心道路工程全面展開，水電氣等與路網(wǎng)建設同步推進，承載產(chǎn)業(yè)進區(qū)的條件已經(jīng)具備。而與新城東區(qū)緊密相連的東部新城商務區(qū)是規(guī)劃中的城市中心區(qū)，為新城東區(qū)企業(yè)提供了人力資源、商務等多方面的城市綜合配套能力。 * 開發(fā)區(qū)的新城東區(qū)建設不僅要做到“七通一平 ”，還應該增加水路通、廠房通、宜居通，即“十通一平 ”，以優(yōu)良的基礎設施建設撬動產(chǎn)業(yè)投資。注重港口建設。合肥為了引進低速柴油機項目，投入巨資改造派河、合裕航道由巢湖入江， 可謂千辛萬苦 “望 ”長江。據(jù)測算，僅長江上游就相當于四條鐵路的運量，且水運成本一般比鐵路低30%以上，也正如此，黃金水道再次興起，沿長江岸線地帶成為發(fā)展大型裝備制造等重工業(yè)的最佳選擇。* 開發(fā)區(qū)的新城東區(qū)擁有很長的岸線資源，應依托馬窩、長豐港區(qū)，建設適合大型重工業(yè)發(fā)展的臨港產(chǎn)業(yè)帶。注重標準廠房建設。標準廠房的建設可以迅速提高企業(yè)第8頁/總9頁FS 實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE的投產(chǎn)速度，減少企業(yè)在資金鏈上的壓力。工業(yè)企業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè)，在建設初期既要生產(chǎn)又要建設，資金壓力非常大。 * 開發(fā)區(qū)的新城東區(qū)可以采取引進外來投資合作等多種渠道，建設一些適合電子等企業(yè)生產(chǎn)的廠房，以迅速無障礙承接