集體所有制企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制(共8頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 資產(chǎn)的所有權(quán)不變 集體資產(chǎn)實(shí)行承包經(jīng)營或者租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂承包合同或者租賃合同。經(jīng)營者的債務(wù)責(zé)任，按照合同規(guī)定承擔(dān)；合同沒有規(guī)定的，個(gè)人經(jīng)營的，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)，家庭經(jīng)營的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。 經(jīng)營集體資產(chǎn)的集體或者個(gè)人，享有合同規(guī)定的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，有管理、保護(hù)和按照合同規(guī)定的用途合理利用集體資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。 實(shí)行承包經(jīng)營或者租賃經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，把資產(chǎn)保值增值納入承包合同，建立固定資產(chǎn)折舊制度。經(jīng)營者必須按照規(guī)定提取折舊費(fèi)。折舊費(fèi)歸集體所有。 年終收益分配，應(yīng)當(dāng)結(jié)清全年的收入和支出，清理財(cái)務(wù)和債權(quán)、債務(wù)，兌現(xiàn)承包合同。 經(jīng)營單位主要干部離任、年終收益

2、分配、或者需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)。 承包經(jīng)營或者租賃經(jīng)營農(nóng)村集體資產(chǎn)，不按規(guī)定提取折舊費(fèi)，或者不按時(shí)交納承包款、租金的，應(yīng)當(dāng)依照合同約定或者法律規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。 河南省全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例實(shí)施辦法發(fā)文單位：河南省人民政府 發(fā)布日期：1990-6-3執(zhí)行日期：1990-6-3第一章總則第二章承包經(jīng)營責(zé)任制的內(nèi)容和形式第三章承包經(jīng)營合同第四章承包經(jīng)營合同雙方的權(quán)利和義務(wù)第五章企業(yè)經(jīng)營者第六章承包經(jīng)營企業(yè)的管理第七章附則第一章總則第一條根據(jù)國務(wù)院全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例（以下簡稱條例），結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條承包經(jīng)營責(zé)任制是在堅(jiān)持企業(yè)的社會(huì)

3、主義全民所有制的基礎(chǔ)上，按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，以承包經(jīng)營合同形式，確定國家與企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，使企業(yè)做到自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營管理制度。第三條本辦法適用于我省所屬的全民所有制工業(yè)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。第四條企業(yè)原則上都應(yīng)實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制。實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制，必須遵守條例第三、四、五條規(guī)定的原則。第五條實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制，合同雙方必須遵守國家法律、法規(guī)、政策和本辦法，接受人民政府有關(guān)部門的監(jiān)督。第六條實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制，必須建立對(duì)承包合同執(zhí)行情況的全面審計(jì)制制度，并由國家審計(jì)機(jī)關(guān)及其委托的其他審計(jì)組織對(duì)合同雙方及企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行審計(jì)。合同兌現(xiàn)，必須經(jīng)過審計(jì)考核。第二章承包經(jīng)營責(zé)任制

4、的內(nèi)容和形式第七條承包經(jīng)營責(zé)任制的主要內(nèi)容是：包上交國家利潤，包完成技術(shù)改造任務(wù)，實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。在上述主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，不同企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況確定其它承包內(nèi)容。第八條承包上交國家利潤的形式有：（一）上交利潤遞增包干；（二）上交利潤基數(shù)包干，超收分成；（三）微利企業(yè)上交利潤定額包干；（四）虧損企業(yè)減虧（或補(bǔ)貼）包干；（五）國家批準(zhǔn)的其它形式。第九條企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制，應(yīng)按照科學(xué)、合理、完善、有利于全面考核企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果、簡便易行的原則建立承包指標(biāo)體系。主要包括：（一）上交利潤和實(shí)現(xiàn)利潤；（二）科技進(jìn)步和技術(shù)改造或國有資產(chǎn)保值、增值；（三）工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤指標(biāo)；（四）

5、安全指標(biāo)；（五）質(zhì)量指標(biāo)；（六）資金利潤率；（七）列入國家和省指令性計(jì)劃的產(chǎn)品調(diào)撥指標(biāo)及承擔(dān)出口任務(wù)指標(biāo)；（八）物耗降低率。第十條上交利潤基數(shù)可采用下列辦法核定：（一）平均資金利潤率能夠測算的行業(yè)，可以按本市（地）同行業(yè)平均資金利潤率確定，也可以同行業(yè)平均資金利潤率為主，參照企業(yè)工資凈產(chǎn)值率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)確定；同行業(yè)平均資金利潤率無法測算的，可參照全省同行業(yè)水平，加上地區(qū)差異因素確定。（二）無法采用前項(xiàng)辦法的企業(yè)，可根據(jù)上個(gè)承包期的實(shí)際情況，參照市場發(fā)展預(yù)測情況綜合確定。第十一條在確定上交利潤基數(shù)時(shí)，應(yīng)考慮物價(jià)因素，并按照省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條承包經(jīng)營企業(yè)上交利潤的方式是：企業(yè)

6、按照稅法納稅，納稅額中超過承包經(jīng)營合同規(guī)定的上交利潤額多上交的部分，由財(cái)政部門每季返還80%給企業(yè)，年終結(jié)算，多退少補(bǔ)，保證兌現(xiàn)。第十三條承包經(jīng)營企業(yè)的技術(shù)改造任務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策、市場需求、技術(shù)改造規(guī)劃和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)狀況確定。第三章承包經(jīng)營合同第十四條實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制，必須由企業(yè)經(jīng)營者代表承包方同發(fā)包方訂立承包經(jīng)營合同。發(fā)包方一般為企業(yè)主管部門、財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門，承包方為實(shí)行承包經(jīng)營的企業(yè)。第十五條訂立承包經(jīng)營合同的雙方，必須堅(jiān)持平等、自愿和協(xié)商的原則。第十六條承包經(jīng)營合同一般應(yīng)當(dāng)包括下列主要條款：（一）承包形式；（二）承包期限；（三）承包指標(biāo)；（四）留利使用，貸款歸還

7、，承包前的債權(quán)債務(wù)處理；（五）承包合同的變更、中止和解除；（六）合同雙方的權(quán)利和義務(wù)；（七）違約責(zé)任；（八）對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的獎(jiǎng)罰；（九）合同雙方約定的其它事項(xiàng)。第十七條承包期限，一般為三至五年。第十八條承包經(jīng)營合同依法成立后，即具有法律效力，任何一方不得隨意變更或解除。第十九條國務(wù)院對(duì)稅種、稅率和指令性計(jì)劃產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行重大調(diào)整，合同雙方可按國務(wù)院規(guī)定協(xié)商變更承包經(jīng)營合同。因不可抗力或由于一方當(dāng)事人雖無過失無法防止的外因使企業(yè)無法履行承包經(jīng)營合同時(shí)，合同雙方可協(xié)商變更或解除承包經(jīng)營合同。凡違反規(guī)定變更、中止、解除合同的，除行為無效外，對(duì)造成直接后果的，應(yīng)追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)、行政和法律責(zé)任。第二十條合

8、同雙方發(fā)生糾紛，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，合同雙方可向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁，也可根據(jù)承包經(jīng)營合同規(guī)定直接向人民法院起訴。第二十一條凡符合下列條件的企業(yè)，可根據(jù)承包經(jīng)營合同規(guī)定與承包方續(xù)簽下一期承包經(jīng)營合同，延長承包期，實(shí)行滾動(dòng)承包：（一）經(jīng)審計(jì)在承包期內(nèi)嚴(yán)格履行合同，逐年超額完成合同指標(biāo)，無違紀(jì)行為；（二）企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)較高，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)；（三）企業(yè)有切實(shí)可行的中長期發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)穩(wěn)定，有較強(qiáng)的發(fā)展后勁；（四）企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理完善。實(shí)行滾動(dòng)承包，應(yīng)根據(jù)情況，對(duì)原承包指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。滾動(dòng)承包期限一般為三到五年，可提前一年續(xù)定承包合同。第四章承包經(jīng)營合同雙方的權(quán)利和義務(wù)第二十二條發(fā)包方有權(quán)

9、按照承包經(jīng)營合同規(guī)定，對(duì)承包方的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，在承包方完不成承包經(jīng)營合同任務(wù)或故意不履行合同時(shí)，發(fā)包方有權(quán)要求有關(guān)部門追究承包方的違約責(zé)任。第二十三條發(fā)包方有義務(wù)按承包經(jīng)營合同規(guī)定，維護(hù)承包方和企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益，在行業(yè)規(guī)劃和法律、法規(guī)、政策、經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息等方面為企業(yè)提供服務(wù)，并在職責(zé)范圍內(nèi)幫助協(xié)調(diào)解決承包方生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，但不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第二十四條承包方享有國家法律、法規(guī)、政策和承包經(jīng)營合同規(guī)定的經(jīng)營管理自主權(quán)，在因發(fā)包方?jīng)]有履行合同影響承包合同完成時(shí)，承包方有權(quán)要求有關(guān)部門追究發(fā)包方的違約責(zé)任。第二十五條承包方必須按承包經(jīng)營承包經(jīng)營合同規(guī)定完成各項(xiàng)任務(wù)，

10、必須依法經(jīng)營、照章納稅。第五章企業(yè)經(jīng)營者第二十六條企業(yè)經(jīng)營者是企業(yè)的廠長（經(jīng)理），企業(yè)的法定代表人。第二十七條實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制，可采取公開招標(biāo)辦法通過競爭確定企業(yè)經(jīng)營者或經(jīng)營集團(tuán)，也可以按國家規(guī)定的其它方式確定企業(yè)經(jīng)營者。招標(biāo)可在本企業(yè)或本行業(yè)中進(jìn)行，有條件的也可以面向社會(huì)進(jìn)行。投標(biāo)者可以是集團(tuán)（包括本企業(yè)全體職工）、企業(yè)法人或個(gè)人。國家鼓勵(lì)集團(tuán)或企業(yè)法人承包經(jīng)營企業(yè)。第二十八條實(shí)行招標(biāo)承包選聘企業(yè)經(jīng)營者，必須堅(jiān)持公開、平等、民主、擇優(yōu)的原則，并按照下列程序進(jìn)行：（一）由發(fā)包方組織有關(guān)部門和承包企業(yè)職工參加的招標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)；（二）確定標(biāo)底，編寫招標(biāo)書；（三）發(fā)布招標(biāo)公告；（四）對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資

11、格審查；（五）公開答辯；（六）全面評(píng)審；（七）確定中標(biāo)人；（八）簽訂承包合同并辦理公證。第二十九條個(gè)人投標(biāo)，中標(biāo)人即為企業(yè)經(jīng)營者；集團(tuán)和法人代表投標(biāo)，中標(biāo)后必須確定企業(yè)經(jīng)營者。第三十條企業(yè)經(jīng)營者必須具備國家規(guī)定的廠長（經(jīng)理）條件和招標(biāo)規(guī)定的其他條件。第三十一條企業(yè)經(jīng)營者可以根據(jù)需要，按國家有關(guān)規(guī)定聘任一定數(shù)量的人員，組成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，承包期滿后即告解散。第三十二條在承包期內(nèi)，企業(yè)經(jīng)營者必須按年度向發(fā)包方和企業(yè)職工代表大會(huì)提交經(jīng)營合同執(zhí)行情況的報(bào)告。第三十三條企業(yè)經(jīng)營者的年總收入，在完成承包經(jīng)營合同的基礎(chǔ)上，一般可高于本企業(yè)職工年平均收入的一至三倍，不得按完成指標(biāo)的比例提取。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員

12、的收入應(yīng)低于企業(yè)經(jīng)營者。完不成承包經(jīng)營合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)扣減企業(yè)經(jīng)營者的收入，直至保留其基本工資的一半。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第三十四條凡實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制的有風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，承包者必須實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包的企業(yè)，必須在承包合同中規(guī)定有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)抵押目標(biāo)數(shù)額及抵賠的條款。風(fēng)險(xiǎn)抵押承包的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)原則上為企業(yè)的實(shí)現(xiàn)利潤或上交利潤基數(shù)。抵押期限必須與承包期限相一致。第六章承包經(jīng)營企業(yè)的管理第三十五條實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制的企業(yè)，實(shí)行資金分帳制度，劃分國家資金和企業(yè)資金，分別列帳。劃分的標(biāo)準(zhǔn)，按照條例第三十四條的規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)資金屬全民所有制性質(zhì)。第三十六條必須嚴(yán)格企業(yè)資金的使用和管

13、理，企業(yè)資金作為承包經(jīng)營企業(yè)負(fù)虧的風(fēng)險(xiǎn)基金，承包期滿后，轉(zhuǎn)入下期承包的企業(yè)資金。企業(yè)完不成上交利潤，先用企業(yè)當(dāng)年留利抵交，不足時(shí)，用企業(yè)資金抵交。第三十七條承包經(jīng)營企業(yè)必須合理核定留利中的生產(chǎn)發(fā)展基金、福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金分配比例，并提取一定比例的福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金用于住房制度改革。承包后新增的留利，應(yīng)當(dāng)主要作為生產(chǎn)發(fā)展基金。第三十八條實(shí)行承包前的貸款，由國家承擔(dān)的部分，要在承包經(jīng)營合同中規(guī)定還貸額度和期限，分年還清，然后按規(guī)定調(diào)整承包基數(shù)。實(shí)行承包后的貸款，原則上要用企業(yè)資金償還。第三十九條承包經(jīng)營企業(yè)必須遵守國家物價(jià)政策，不得擅自漲價(jià)或變相漲價(jià)，企業(yè)發(fā)生價(jià)格違法行為的，按國家和我省有關(guān)規(guī)定追

14、究企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任。第四十條承包經(jīng)營企業(yè)必須實(shí)行廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)民主管理，健全職工代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮工會(huì)的作用，切實(shí)保障職工的民主權(quán)利。第四十一條承包經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，搞好企業(yè)內(nèi)部承包。第四十二條承包經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)按勞分配原則和本企業(yè)的具體情況，確定工資形式和分配辦法，實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，積極推行計(jì)件工資制和定額工資制，使職工的勞動(dòng)所得同勞動(dòng)成果緊密掛鉤。第七章附則第四十三條交通、建筑、農(nóng)林、物資、商業(yè)、外貿(mào)行業(yè)的全民所有制企業(yè)以及行政事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理的單位實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制的，可參照本執(zhí)行。實(shí)行行業(yè)包干

15、的部門和國家計(jì)劃單列的企業(yè)集團(tuán)的承包，按國家有關(guān)規(guī)定辦理，不適用本辦法。第四十四條本辦法執(zhí)行中的具體問題由河南省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。沈陽市集體所有制企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制試行辦法沈陽市人民政府第一章 總則第一條 為完善集體所有制企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)的"獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧"的集體所有制企業(yè)(包括中央、省、部隊(duì)在沈的集體所有制企業(yè))。第三條 本辦法所稱承包經(jīng)營，是指集體所有制企業(yè)實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離，將企業(yè)有期限、有條件地交給承包方經(jīng)營。第四條 實(shí)行承包經(jīng)營必須兼顧

16、國家、企業(yè)、職工和承包方的利益。第五條 發(fā)包方和承包方必須執(zhí)行國家的方針、政策、法律、法規(guī)，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。第二章 發(fā)包方與承包方第六條 集體所有制企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營，企業(yè)主管部門為發(fā)包方，發(fā)包方案須經(jīng)企業(yè)職工(股東)代表大會(huì)批準(zhǔn)。第七條 按照本辦法規(guī)定承包經(jīng)營企業(yè)的個(gè)人、合伙、企業(yè)為承包方。第八條 承包方采取下列形式承包經(jīng)營企業(yè)：(一)一人承包經(jīng)營企業(yè)；(二)二至五人合伙承包經(jīng)營企業(yè)；(三)一個(gè)企業(yè)承包經(jīng)營另一個(gè)企業(yè)；(四)經(jīng)發(fā)包與承包雙方協(xié)商同意的其他承包經(jīng)營方式。第九條 承包經(jīng)營者是企業(yè)承包期間的法定代表人，行使廠長(經(jīng)理)的職權(quán)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全面負(fù)責(zé)。第十條 承包經(jīng)營者應(yīng)

17、具備下列條件：(一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛集體經(jīng)濟(jì)工作；(二)熟悉生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，懂得有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和法律、法規(guī)，善于經(jīng)營管理，有改革創(chuàng)新精神和一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；(三)廉潔奉公，辦事公道，聯(lián)系群眾，作風(fēng)民主；(四)有一定的文化水平；(五)身體健康，能適應(yīng)工作需要。第三章 承包經(jīng)營招標(biāo)第十一條 發(fā)包方在企業(yè)發(fā)包前要進(jìn)行清產(chǎn)核資，清理債權(quán)債務(wù)。第十二條 發(fā)包方成立承包招標(biāo)考評(píng)委員會(huì)，考評(píng)委員會(huì)，其成員由企業(yè)職工(股東)代表和企業(yè)主管部門的有關(guān)人員組成。第十三條 企業(yè)招標(biāo)承包經(jīng)營者采取下列形式：(一)企業(yè)主管部門推薦；(二)職工(股東)代表大會(huì)的多數(shù)代表推薦；(三)自薦；(四)必要時(shí)公開向社會(huì)招標(biāo)。第

18、十四條 承包招標(biāo)的程序是：(一)公布招標(biāo)通告，進(jìn)行招標(biāo)登記；(二)對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資格審查，確定投標(biāo)者；(三)組織確定的投標(biāo)者進(jìn)廠考察，由投標(biāo)者編寫投標(biāo)書，提出治廠方案；(四)組織投標(biāo)者公開答辯，對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行綜合考評(píng)；(五)發(fā)包方經(jīng)企業(yè)職工(股東)代表大會(huì)同意擇優(yōu)選定中標(biāo)者，報(bào)企業(yè)主管部門履行任命手續(xù)。第十五條 承包方確定后，發(fā)包方與承包方必須簽訂承包經(jīng)營合同，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理法人變更登記手續(xù)。第十六條 承包期滿，發(fā)包方同意承包方繼續(xù)承包的，須重新簽訂續(xù)包合同。第四章 承包經(jīng)營合同第十七條 承包經(jīng)營期限每屆為三至五年。承包經(jīng)營合同須經(jīng)企業(yè)職工(股東)代表大會(huì)同意，并可根據(jù)需要到工商行政管理機(jī)

19、關(guān)鑒證或公證機(jī)關(guān)公證。第十八條 承包經(jīng)營合同的主要內(nèi)容包括：(一)承包經(jīng)營的形式和期限；(二)承包的主要指標(biāo)：1、基期利潤、增長比例及實(shí)現(xiàn)利潤指標(biāo)；2、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、產(chǎn)品質(zhì)量及其它主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；3、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目、進(jìn)度、投資效益指標(biāo)；4、期終資產(chǎn)增值指標(biāo)(包括自有流動(dòng)資金的補(bǔ)充)；5、其它需要承包的指標(biāo)。(三)收益分配辦法；(四)承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金的數(shù)額、交付辦法和返還期限；(五)承包前的債權(quán)、債務(wù)處理辦法；(六)合同的變更、中止或解除條件及違約責(zé)任；(七)雙方的權(quán)利和義務(wù)；(八)雙方約定的其它事項(xiàng)。第十九條 各種形式承包經(jīng)營主要以實(shí)現(xiàn)利潤作為考核承包經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)(承包虧損企業(yè)

20、減虧視為實(shí)現(xiàn)利潤)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)由企業(yè)會(huì)同企業(yè)主管部門共同核定。第二十條 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的核定，按上年實(shí)現(xiàn)利潤水平或前三年平均實(shí)現(xiàn)利潤水平為基數(shù)，確定基期利潤和增長幅度或遞增比例。第二十一條 承包經(jīng)營合同自生效之日起，發(fā)包、承包雙方均不得隨意變更、中止或解除。如單方隨意變更、中止或解除合同，要按國家的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第二十二條 因不可抗力或由于一方當(dāng)事人雖無過失但因無法防止的外因使承包合同無法履行而確需變更承包經(jīng)營合同有關(guān)內(nèi)容時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商，可對(duì)合同進(jìn)行修訂或補(bǔ)充，并報(bào)有關(guān)部門核準(zhǔn)。第五章 權(quán)利與義務(wù)第二十三條 發(fā)包方的權(quán)利：(一)監(jiān)督承包方遵守國家的方針、政策、法律、法規(guī)；(二)按

21、合同規(guī)定對(duì)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營范圍、產(chǎn)品發(fā)展方向、財(cái)務(wù)支出和產(chǎn)品質(zhì)量等方面進(jìn)行檢查和指導(dǎo)；(三)有權(quán)在承包方嚴(yán)重違反合同、給企業(yè)造成重大損失的情況下，解除合同。第二十四條 發(fā)包方有義務(wù)按照承包經(jīng)營合同的規(guī)定，支持和保障承包方正確行使經(jīng)營自主權(quán)、生產(chǎn)指揮權(quán)和行政管理權(quán)。第二十五條 承包方的權(quán)利：(一)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要，正確行使經(jīng)營自主權(quán)、生產(chǎn)指揮權(quán)和行政管理權(quán)；(二)有權(quán)按國家和企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)定對(duì)職工實(shí)行獎(jiǎng)懲；(三)有權(quán)在因發(fā)包方違背承包合同的嚴(yán)重干預(yù)而不能履行合同的情況下解除合同。第二十六條 承包方的義務(wù)：(一)貫徹執(zhí)行國家的方針、政策、法律、法規(guī)；(二)履行承包經(jīng)營合同規(guī)定的廠長

22、(經(jīng)理)職責(zé)；(三)按期完成和超額完成承包經(jīng)營合同中規(guī)定的指標(biāo)；(四)維護(hù)承包經(jīng)營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受侵害，保證設(shè)備完好，辦理企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；(五)尊重職工(股東)的民主管理權(quán)利，維護(hù)職工(股東)的合法權(quán)益，辦理養(yǎng)老金統(tǒng)籌；(六)按期足額交付風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第二十七條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的數(shù)額，按企業(yè)資產(chǎn)數(shù)額和承包實(shí)現(xiàn)利潤的多少劃分不同的檔次或確定不同的比例，但最少不得低于二千元。其他承包成員按承包經(jīng)營者抵押金的70%交付風(fēng)險(xiǎn)抵押金。交付的風(fēng)險(xiǎn)抵押金付息不分紅。第六章 承包經(jīng)營者收入第二十八條 承包經(jīng)營者的收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤浮動(dòng)，承包經(jīng)營合同規(guī)定的其他指標(biāo)也要確定一定的比例作為增減浮動(dòng)的依據(jù)。掛鉤浮動(dòng)可按承包

23、實(shí)現(xiàn)利潤的多少和其他指標(biāo)完成情況劃分不同的檔次或確定不同的比例。第二十九條 承包經(jīng)營者的年收入按下列辦法分配：(一)全面并超額完成年度承包指標(biāo)的，根據(jù)超額完成承包指標(biāo)的情況，最高不得突破本企業(yè)年人均收入的二倍。(二)全面并超額完成年度承包指標(biāo)并被評(píng)為市"小型巨人企業(yè)"或由市企管辦認(rèn)定在效益、質(zhì)量和消耗等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上達(dá)到省級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，可為本企業(yè)年人均收入的二倍以上，根據(jù)超額完成合同情況最高不得突破本企業(yè)職工年人均入的三倍；(三)對(duì)個(gè)別貢獻(xiàn)特別突出并且其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國家級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)市平衡批準(zhǔn)最高可為本企業(yè)職工年人均收入的四倍。第三十條 承包經(jīng)營企業(yè)行政副職年終兌現(xiàn)的承包收入，最高為經(jīng)營者年承包收入的70%，其具體比例根據(jù)承包責(zé)任的大小，由經(jīng)營者提出、職工(股東)代表大會(huì)討論通過。第三十一條 承包經(jīng)營者(個(gè)人或合伙)年收入高于企業(yè)職工年平均收入部分在當(dāng)年成本或費(fèi)用中稅前列支。第三十二條 承包經(jīng)營者和其他承包成員的收入達(dá)到個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅起征點(diǎn)的，要依法交納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。第