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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上湖州市科技項目實施績效評價及相關(guān)建議湖州市科技局鮑鴻 婁晴 杜旭虹 曹雄飛 王可為全面了解和掌握全市科技計劃項目實施情況,推進(jìn)財政科技經(jīng)費(fèi)“跟蹤問效”管理,2008年,湖州市科技局首次開展了較大規(guī)模的市級科技計劃項目績效評價工作,評價的范圍是20052007年立項的重大(重點)科技項目和科研攻關(guān)項目(含國際合作)專項資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金專項資金、企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心專項資金、重點實驗室專項和創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)專項資金、自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化專項資金、科技合作專項資金、科技進(jìn)步獎勵專項資金等八大類科技專項,總計233個科技項目。評價結(jié)果表明,科技項目總體進(jìn)展順利,實施
2、績效顯著,不僅解決了一批關(guān)鍵科學(xué)問題,開發(fā)了一批關(guān)鍵共性技術(shù),取得了一批重要成果,培養(yǎng)了一批創(chuàng)新人才,有力提升了全市科技自主創(chuàng)新能力,而且促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了十分重要的作用,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益。一、評價體系和方法(一)科技計劃績效評價體系績效評價的全過程分為投入(包括目標(biāo)確定)、過程運(yùn)作、產(chǎn)出、結(jié)果四個階段 。作為外在表現(xiàn)又分為四種構(gòu)成形式:目標(biāo)內(nèi)容、全程管理、任務(wù)完成、綜合效益。所以構(gòu)建科學(xué)合理的科技支出績效評價指標(biāo)體系就顯得至關(guān)重要。而績效評價規(guī)程和機(jī)制又是績效評價得以運(yùn)用實施的重要組織保障,它的作用也直接關(guān)系到績效評價活動的可行和有效。(二)績效評價
3、指標(biāo)體系考慮到八大類科技計劃的立項目標(biāo)和特點各有不同,特別是科研類項目和條件建設(shè)類項目的立項出發(fā)點存在較大差別。因此,在對各類科技計劃深入分析的基礎(chǔ)上,我們提出了適應(yīng)性較好的績效評價指標(biāo)體系。具體的績效評價指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)如表1所示: 表1:績效評價指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn)一級二級指標(biāo)指標(biāo)涵義評分標(biāo)準(zhǔn)分值項目的執(zhí)行和完成情況(40)1、項目研究目標(biāo)完成 情況(20)研究內(nèi)容及考核目標(biāo)的完成情況全部完成規(guī)定的研究內(nèi)容20完成規(guī)定任務(wù)50%以上10-19完成規(guī)定任務(wù)50%以下0-92、項目技術(shù)指標(biāo)完成情況(10)項目技術(shù)指標(biāo)的完成情況完全達(dá)到或超過規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)10主要技術(shù)指標(biāo)基本達(dá)到5-9主要技術(shù)指標(biāo)沒
4、有達(dá)到0-43、項目計劃進(jìn)度情況(10)項目計劃進(jìn)度的完成情況按時完成或按計劃進(jìn)行10-8延期半年以上一年以內(nèi)5-7延期一年以上0-4項目技術(shù)水平及所產(chǎn)生的成果(255)4、水平先進(jìn)性(10)項目的技術(shù)水平在國內(nèi)領(lǐng)先的情況國內(nèi)先進(jìn)以上10省內(nèi)領(lǐng)先5-9省內(nèi)先進(jìn)0-45、項目研發(fā)團(tuán)隊及人才培養(yǎng)情況(5)技術(shù)團(tuán)隊的研發(fā)能力及通過項目實施培養(yǎng)人才情況培養(yǎng)中高級人才3人以上5培養(yǎng)中高級人才1人以上4研發(fā)團(tuán)隊基本穩(wěn)定0-36、知識產(chǎn)權(quán)情況(5)項目取得專利(發(fā)明專利、實用新型和外觀設(shè)計專利)、軟件著作權(quán)登記證書等情況獲得專利/新品種審定(認(rèn)定)/新藥證書/軟著5進(jìn)行了專利申請或技術(shù)成果登記4無專利申請或
5、技術(shù)成果登記0-37、項目發(fā)表論文和標(biāo)準(zhǔn)制定情況(5)項目執(zhí)行過程中發(fā)表的論文情況(非企業(yè)類)在省級以上科技刊物發(fā)表論文3篇以上5在省級以上科技刊物發(fā)表論文1篇以上4發(fā)表有其他論文0-3項目執(zhí)行過程中制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況(企業(yè)類)參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)5參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)0-38、項目獲獎情況(5)(附加分)項目獲得各級獎勵的情況獲省、部級科技獎項及以上5獲市級科技獎項4其他獲獎0-3項目經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益(20)9、項目經(jīng)濟(jì)效益(5)項目完成后新增的產(chǎn)值、利稅等經(jīng)濟(jì)效益情況經(jīng)濟(jì)效益好5經(jīng)濟(jì)效益較好4經(jīng)濟(jì)效益一般0-310、對支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用和影響(5)項目的關(guān)鍵、共性技術(shù)對促進(jìn)行業(yè)或
6、區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的示范作用作用很大5作用較大4作用一般0-311、重大關(guān)鍵技術(shù)的突破和應(yīng)用情況(5)重大關(guān)鍵技術(shù)的突破及應(yīng)用情況或項目技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用情況應(yīng)用情況很好5應(yīng)用情況較好4應(yīng)用情況一般0-312、生態(tài)環(huán)境效益(5)對資源綜合開發(fā)利用和節(jié)能減排降耗、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)所起的作用作用很大5作用較大4作用一般0-3項目經(jīng)費(fèi)的使用與管理(15)13、項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況(5)項目承擔(dān)單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況預(yù)算執(zhí)行情況好5預(yù)算執(zhí)行情況較好4預(yù)算執(zhí)行情況一般0-314、自籌資金到位率(5)項目確定的自籌及其他資金的到位情況100%550%X<100%4<50%0-
7、315、項目經(jīng)費(fèi)管理情況(5)項目承擔(dān)單位的科研經(jīng)費(fèi)管理情況經(jīng)費(fèi)管理情況好5經(jīng)費(fèi)管理情況較好4經(jīng)費(fèi)管理情況一般0-3 (三)評價內(nèi)容評價內(nèi)容包括市級科技項目資金的投向、分布情況、項目進(jìn)展情況、項目執(zhí)行過程中重大關(guān)鍵技術(shù)的突破、形成自主知識產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)、對區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)提升情況、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況、配套資金落實情況、實際支出情況、專項資金的管理情況、項目的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益情況等。1項目的執(zhí)行和完成情況。由技術(shù)專家根據(jù)項目承擔(dān)單位提交的項目執(zhí)行完成情況和立項時簽訂的合同或批復(fù)進(jìn)行比對,評價該項目合同內(nèi)容的具體完成情況和項目的實施進(jìn)度情況。2項目技術(shù)水平及所產(chǎn)生的成果情況。由技術(shù)專家根據(jù)
8、自評報告描述的項目水平和填報的通過項目執(zhí)行所產(chǎn)生的各類科技成果,評價該項目的技術(shù)水平和各類科技成果的得分。3項目經(jīng)濟(jì)、社會及環(huán)境效益情況。由技術(shù)專家根據(jù)自評報告的項目總結(jié)評價該項目執(zhí)行過程中以及完成后實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、對地方支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用、重大關(guān)鍵技術(shù)的突破和應(yīng)用情況以及綜合的生態(tài)效益等。4項目經(jīng)費(fèi)使用與管理情況。由財務(wù)專家根據(jù)自評報告對財務(wù)部分的描述來評價該項目的預(yù)算執(zhí)行情況、自籌資金的到位情況以及項目經(jīng)費(fèi)的管理情況等。(四)評價方法采取承擔(dān)單位自評和專家實地隨機(jī)抽查考察相結(jié)合的辦法。(五)評價依據(jù)1省財政廳關(guān)于開展省級部門項目支出績效自評工作的通知(浙財績效字20072號);2省財政廳關(guān)
9、于印發(fā)浙江省財政支出績效評價實施意見的通知(浙財績效字20062號);3省財政廳、省科技廳關(guān)于印發(fā)浙江省省級科技項目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法的通知(浙財教字200220號);4湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市本級財政支出績效評價實施意見的通知(湖政辦發(fā)2006143號)5湖州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好財政支出績效評價工作的通知(湖政辦函200814號)6湖州市科技計劃項目文件、批復(fù)和合同書。7各項目承擔(dān)單位提交的績效評價自評報告及相關(guān)附件材料。二、評價工作程序和實施步驟(一)收集、核實評價資料在各項目承擔(dān)單位上報湖州市科技計劃專項資金績效評價自評報告及相關(guān)附件后,我們對將項目承擔(dān)單位上報的自評表
10、數(shù)據(jù)和附件的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了核實,對明顯不真實的數(shù)據(jù),根據(jù)附件進(jìn)行調(diào)整,若附件不能提供依據(jù)的,進(jìn)行電話核實,對新提供的數(shù)據(jù)要求提供相應(yīng)的附件,對不能提供附件的數(shù)據(jù),不予采納,并采用較低數(shù)據(jù)作為評價信息。(二)組織專家實施檢查1. 專家書面評審按照上報項目所在領(lǐng)域,分成電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、能源環(huán)保、農(nóng)社共計6個組,從省內(nèi)高校、科研院所、會計師事務(wù)所共遴選了15名技術(shù)專家和3名財務(wù)專家,分別對上述項目進(jìn)行了績效評價,并對參加評價的項目逐項討論后確定各項目的單項評分和綜合評分。2. 專家實地抽查為保證本次評價結(jié)果的客觀、公正、科學(xué),在本次評價的226個項目中,隨機(jī)抽取9個項目進(jìn)行
11、實地考察,走訪了項目承擔(dān)單位,聽取了項目負(fù)責(zé)人的匯報,并考察了項目實施現(xiàn)場的儀器設(shè)備配置、人員配備、實施場地以及財務(wù)管理等情況,核實了上報的承擔(dān)單位自評報告。三、評價結(jié)果分析從評價結(jié)果看,總體情況良好。在所有參評項目中,優(yōu)秀項目45項,占總數(shù)的20;良好項目117項,占總數(shù)的51.8;合格項目56項,占總數(shù)的24.7;不合格項目8項,占總數(shù)的3.5。(一)分布情況1、項目類別分布情況納入此次評價的233個項目分屬于8個專項領(lǐng)域,具體分布情況詳見表2。表2:項目類別分布情況表專項類型 項目數(shù)量所占比例()項目經(jīng)費(fèi)所占比例()重大(重點)科技項目和科研攻關(guān)項目(含國際合作)專項資金11248114
12、522.4科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金專項 資金4820.63607農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金專項資金177.3691.4企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心專項資金229.41442.8重點實驗室專項和創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)專項資金146284055.7自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化專項資金114.72505科技合作專項資金62.61162.3科技進(jìn)步獎勵專項資金31.41773.42項目技術(shù)領(lǐng)域分布情況納入此次評價的233個項目,分屬于6個技術(shù)領(lǐng)域(詳見圖1),其中電子信息項目22項,占項目總數(shù)的9.4;生物醫(yī)藥項目21項,占9;新材料項目60項,占25.8;光機(jī)電一體化項目50項,占21.5%;能源環(huán)保項目21項,占9;農(nóng)社類項目5
13、9項,占25.3。圖1:各技術(shù)領(lǐng)域分布情況3項目歸口部門分布情況納入此次評價的233個科技計劃項目按所屬部門分,分屬于14個部門,具體投向分布見表3。 表3:項目歸口部門分布情況表 所屬部門項目數(shù)所占比例()項目經(jīng)費(fèi) (萬元) 所占比例()市科技局177.3298758.5市衛(wèi)生局83.5801.6市人事局10.4100.2市環(huán)保局10.4100.2市農(nóng)業(yè)局166.93907.6市林業(yè)局10.4100.2市氣象局20.9200.4高新區(qū)5423.280015.7南潯區(qū)56243066吳興區(qū)5724.53186.2省淡水所93.9601.2二輕10.4100.2湖師院41.7400.8高職院52
14、.1501碩博聯(lián)誼會10.4100.2(二)資金落實和使用管理情況所有上報的226個績效評價項目的預(yù)算合同金額84480萬元,其中市科技局撥款5047萬元,區(qū)縣配套814萬元,單位自籌60573萬元,銀行貸款15995萬元,其他2051萬元。市科技局專項資金實際到位金額為4712萬元,是合同金額的93.4;區(qū)縣配套資金實際到位金額為709萬元,是合同金額的87.1;自籌資金實際到位金額為61902萬元,是合同金額的102;銀行貸款實際到位13508萬元,是合同金額的84.4;其他資金實際到位1409萬元,是合同金額的68.7。由于部分項目尚在合同期限內(nèi),后期還將陸續(xù)投入科研經(jīng)費(fèi),因此考核項目的
15、配套和自籌資金整體到位情況良好。表4:配套和自籌資金落實情況表 項目資金情況合同金額(萬元)實際到位金額(萬元)到位比例()專項和配套資金5861542192.5自籌資金6057361902102銀行貸款159951350884.4其他2051140968.7(三)項目執(zhí)行完成情況參加本次績效評價的科技計劃項目總體完成較好,226個項目中,合同內(nèi)容全部完成且已驗收項目104項,占總數(shù)的46,其中驗收合格項目100項,基本合格項目4項; 28個項目已按計劃完成合同任務(wù),正在申請驗收,占總數(shù)的12.4;63個項目尚在合同期限內(nèi),正常執(zhí)行中,占總數(shù)的27.9;21個項目進(jìn)度延后,占總數(shù)的9.3;3個
16、項目因市場等原因已停頓,占總數(shù)的1.3;4個項目申請撤銷,占總數(shù)的1.8;3個項目逾期,占總數(shù)的1.3;圖2:項目執(zhí)行情況(四)項目技術(shù)團(tuán)隊情況參與績效評價的226個項目總參與人數(shù)2400人,平均每個項目10.6人,其中高級職稱675人,占總?cè)藬?shù)的28,中級職稱768人,占總?cè)藬?shù)的32;其中博士183人,占總?cè)藬?shù)的7.6,碩士283人,占總?cè)藬?shù)的11.8,本科1034人,占總?cè)藬?shù)的43??梢姡椖繄F(tuán)隊學(xué)歷層次高,梯隊結(jié)構(gòu)合理。通過項目的實施,不但凝聚和穩(wěn)定了現(xiàn)有的技術(shù)團(tuán)隊,提升了團(tuán)隊的開拓創(chuàng)新能力,同時還培養(yǎng)引進(jìn)了一批業(yè)務(wù)精專的創(chuàng)新型中高級人才。(五)項目實施取得的成果情況1經(jīng)濟(jì)效益情況參與本
17、次績效評價的226個科技計劃項目累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,累計實現(xiàn)銷售收入萬元,累計實現(xiàn)利潤總額45896萬元,累計交稅總額為33936萬元,累計創(chuàng)匯5205萬美元。累計產(chǎn)生的產(chǎn)值和銷售收入分別達(dá)到了市撥經(jīng)費(fèi)的93倍和75倍,經(jīng)濟(jì)效益開始顯現(xiàn)。隨著一大批項目的不斷實施和完成,將產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益。2新品種、新技術(shù)開發(fā)和推廣情況參加評價的226個項目,共計開發(fā)新產(chǎn)品/新軟件219個、新設(shè)備246臺、新材料50種、新技術(shù)/新工藝124項,農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種推廣面積達(dá)到畝。項目新產(chǎn)品、新品種開發(fā)、應(yīng)用示范成效顯著。3專利申請和論文發(fā)表情況科技主管部門通過對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)范及措施的加強(qiáng),使成果擁有單位管理保
18、護(hù)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力顯著提高,項目成果核心競爭力得到加強(qiáng)。參加評價的226個項目,共計申請國家專利525項,其中發(fā)明專利143項;授權(quán)專利272項,其中發(fā)明專利37項;申請軟件著作權(quán)18項。圍繞226個評價項目的研究成果發(fā)表的論文410篇,其中省級以上科技刊物論文335篇。4參與標(biāo)準(zhǔn)制定情況隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)范市場秩序、推動技術(shù)進(jìn)步和實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要手段,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。參加本次評價的226個項目,共計制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)128項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項,參與起草國家標(biāo)準(zhǔn)10項。5人才培養(yǎng)情況通過項目的實施,凝聚、培養(yǎng)和造就了新一代高技
19、術(shù)研究開發(fā)隊伍,為全市高技術(shù)的持續(xù)發(fā)展儲備了人才。參加評價的226個項目,共計培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才622人,培養(yǎng)博士19人,碩士58人,通過項目實施晉升高級職稱75人,晉升中級職稱153人。舉辦培訓(xùn)班619期,累計培訓(xùn)人員21486人次。6獲獎情況通過市級科技計劃專項的實施,在技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、以及新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面做出了創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。226個項目共計獲得了國家級獎勵14項、省部級獎勵50項、地市級獎勵59項。通過這些專項項目的實施,增強(qiáng)了全市在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,特別是部分項目目前已獲得階段性重大突破,取得了顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益。四、科技計劃實施具體成效(一)突破了
20、一批重大關(guān)鍵技術(shù),保障全市經(jīng)濟(jì)社會的健康穩(wěn)定發(fā)展通過科技計劃專項的實施,增強(qiáng)了全市在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,特別是部分項目目前已獲得階段性重大突破,取得了顯著的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。項目的成功實施,對全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升和構(gòu)建人和自然和諧發(fā)展的生態(tài)環(huán)境等具有重大意義,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)的市場競爭能力、增加農(nóng)民收入等方面將產(chǎn)生較大的影響。浙江省淡水水產(chǎn)研究所、湖州師范學(xué)院和湖州太湖旅游度假區(qū)管理委員會承擔(dān)的“南太湖富營養(yǎng)化水域的生態(tài)修復(fù)技術(shù)集成及示范”項目,在實施過程中,項目組開展了蘆葦與南太湖藍(lán)藻的相關(guān)性研究、南太湖動植物資源調(diào)查、項目實施水域的
21、水質(zhì)、浮游植物、底棲生物、底泥及微生物的數(shù)量監(jiān)測;南太湖及入湖口水質(zhì)監(jiān)測分析;南太湖水出入情況;氣象條件對南太湖藍(lán)藻的影響;研究工作取得了進(jìn)展,基本上達(dá)到要求。為南太湖水源地保護(hù)與藍(lán)藻防治一期工程提供了科技支撐。該項目作為重大科技項目實施,顯示市政府對太湖藍(lán)藻、對建設(shè)生態(tài)文明越來越重視,可以使企事業(yè)單位意識到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和建設(shè)生態(tài)文明的重要性和緊迫性。(二)引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入、初步建立了以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,有效的提升了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的部分,是技術(shù)創(chuàng)新最活躍的“基因”,把企業(yè)作為整個技術(shù)創(chuàng)新體系的核心部分,就能最大限度地實現(xiàn)科技與生產(chǎn)的緊密結(jié)合,有力地促進(jìn)社會生產(chǎn)
22、力特別是先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,建立和完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,對于大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè),具有十分重要的意義。浙江湖磨拋光磨具制造有限公司承擔(dān)的“湖磨拋磨材料與機(jī)械省級高新技術(shù)研究開發(fā)中心”建設(shè)項目,項目預(yù)算經(jīng)費(fèi)800萬,其中科技經(jīng)費(fèi)資助10萬元,企業(yè)自籌590萬元,銀行貸款200萬元;目前已完成投資800萬元,由于項目尚未驗收,科技經(jīng)費(fèi)實際到位3萬元,企業(yè)自籌597萬元,銀行貸款200萬元,企業(yè)自籌部分占總經(jīng)費(fèi)的74.7,是科技經(jīng)費(fèi)的199倍,科技經(jīng)費(fèi)起到了很好的引導(dǎo)和鼓勵作用。并購置高精尖儀器設(shè)別,引進(jìn)高科技人才,加強(qiáng)研發(fā)投入,研發(fā)手段在全國同行業(yè)中均處于領(lǐng)先水
23、平,成為光飾材料研發(fā)的佼佼者。由于科研開發(fā)方面的巨大投入,有效的提升了該公司的自主創(chuàng)新能力,并取得了豐碩的科技創(chuàng)新成果,到目前為止已申請受理專利53項,其中發(fā)明7項。同時,企業(yè)還制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項,其中拋光磨具標(biāo)準(zhǔn)已申報行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(三)推動了自主知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化,提升了科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力才能對經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn),本次參與評價的226個科技計劃專項項目共計成功研制了219個新產(chǎn)品(軟件)、246臺(套)新設(shè)備、50種新材料,開發(fā)了124項新技術(shù)和新工藝,將大量的自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力,對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出的很大的貢獻(xiàn)。湖州美典新材料有限公司創(chuàng)建以來一直致力于廢棄資源的
24、開發(fā)利用,獲得了社會、經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。該公司承擔(dān)的“環(huán)保型塑木復(fù)合材料”項目采用自主研發(fā)的同相平行雙螺桿混合擠出技術(shù),利用木材加工剩余物(木粉、屑、桔桿、稻殼、花生殼、菱殼、甘蔗渣等)和廢舊的聚乙烯制品(如農(nóng)用地膜、棚膜、包裝袋、包裝膜等)為主要原材料,生產(chǎn)環(huán)保型塑木復(fù)合材料系列產(chǎn)品。在項目實施過程中,累計開發(fā)新產(chǎn)品3種,新材料12種,并累計申請專利48項,其中發(fā)明專利8項、實用新型專利8項、外觀專利32項;獲得授權(quán)專利23項,其中實用新型3項、外觀專利20項。通過自主知識產(chǎn)權(quán)成果的順利轉(zhuǎn)化,該公司利用木材加工剩余物和廢舊的聚乙烯制品實現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,并促進(jìn)了資源的綜合利用、循環(huán)利用,保
25、護(hù)了生態(tài)環(huán)境。 (四)推動了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收隨著黨中央和國務(wù)院對“三農(nóng)”問題的重視程度越來越高,各級政府部門都制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠和扶持政策,科技主管部門通過引導(dǎo)和鼓勵涉農(nóng)企事業(yè)單位和科研院所利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,全面提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,不斷增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和質(zhì)量。在這個過程中,堅持將自主創(chuàng)新作為推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的核心戰(zhàn)略,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣服務(wù),全面推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展真正走上依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的科技支撐。參與本次評價的226
26、個科技計劃專項項目,累計開發(fā)動植物新品種13個,良種示范推廣面積畝,增加農(nóng)民收入44795萬元,舉辦培訓(xùn)班619期,累計培訓(xùn)人員21486人次。浙江省淡水水產(chǎn)研究所承擔(dān)的“淡水漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺”自建設(shè)成立一年多來,依照“整合、共享、創(chuàng)新、服務(wù)”的原則,通過機(jī)制、體制創(chuàng)新,強(qiáng)化運(yùn)行管理,結(jié)合漁業(yè)自身特點,著力在漁業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面有所作為,各項工作均取得了較大成績:一、強(qiáng)化體制、機(jī)制建設(shè),平臺建設(shè)取得新進(jìn)展,建立了比較完備的組織機(jī)構(gòu),初步形成了高效的平臺運(yùn)行體制和機(jī)制,建立起了健全、嚴(yán)格的管理制度。二、積極申報重大科技攻關(guān)項目,提升科技創(chuàng)新能力,2006-2007年期間,平臺爭取到各級科研項目73余項,其中國家級10項、省重大科技攻關(guān)重點項目10項,其它省級以上項目43項;2006-2007年,通過省級以上鑒定或驗收項目30多項,獲省、市科技成果獎4項,申報專利5項,發(fā)表論文90余篇。三、面向生產(chǎn)實際,全方面開展技術(shù)服務(wù)及成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,努力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣,發(fā)揮整體技術(shù)優(yōu)勢,全面提供科技創(chuàng)新服務(wù),建立網(wǎng)站、編輯簡訊,為政府決策提供科學(xué)依據(jù),積極開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,提高我省水產(chǎn)養(yǎng)殖科技水平共主持或協(xié)辦學(xué)術(shù)交流會議10次,其中國際會議4次;進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)與人才培養(yǎng)工作,平臺成立以來,已舉辦技術(shù)講座50多期,受訓(xùn)農(nóng)戶(養(yǎng)
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