濟南冶金專用設備項目建議書【模板范文】

1、泓域咨詢/濟南冶金專用設備項目建議書濟南冶金專用設備項目建議書xxx集團有限公司目錄第一章 緒論8一、 項目名稱及建設性質(zhì)8二、 項目承辦單位8三、 項目定位及建設理由10四、 報告編制說明11五、 項目建設選址14六、 項目生產(chǎn)規(guī)模14七、 建筑物建設規(guī)模14八、 環(huán)境影響14九、 項目總投資及資金構(gòu)成14十、 資金籌措方案15十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標15十二、 項目建設進度規(guī)劃16主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 背景、必要性分析19一、 行業(yè)發(fā)展概況19二、 行業(yè)發(fā)展趨勢19三、 全面塑造強省會高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢20四、 項目實施的必要性24第三章 市場預測25一、 行業(yè)基本風險特征2

2、5二、 行業(yè)競爭格局26三、 市場規(guī)模27第四章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案29一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第五章 建筑工程方案31一、 項目工程設計總體要求31二、 建設方案32三、 建筑工程建設指標33建筑工程投資一覽表33第六章 項目選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 形成“東強西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局38四、 打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐43五、 項目選址綜合評價45第七章 運營模式分析47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權(quán)限48四、 財務會

3、計制度51第八章 SWOT分析說明58一、 優(yōu)勢分析（S）58二、 劣勢分析（W）60三、 機會分析（O）60四、 威脅分析（T）61第九章 發(fā)展規(guī)劃69一、 公司發(fā)展規(guī)劃69二、 保障措施70第十章 人力資源分析73一、 人力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技能培訓73第十一章 工藝技術及設備選型75一、 企業(yè)技術研發(fā)分析75二、 項目技術工藝分析78三、 質(zhì)量管理79四、 設備選型方案80主要設備購置一覽表81第十二章 安全生產(chǎn)82一、 編制依據(jù)82二、 防范措施83三、 預期效果評價87第十三章 投資估算及資金籌措89一、 投資估算的編制說明89二、 建設投資估算89建設投資估算

4、表91三、 建設期利息91建設期利息估算表92四、 流動資金93流動資金估算表93五、 項目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十四章 經(jīng)濟效益及財務分析97一、 經(jīng)濟評價財務測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表98固定資產(chǎn)折舊費估算表99無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤及利潤分配表102二、 項目盈利能力分析102項目投資現(xiàn)金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106第十五章 項目招標及投標分析108一、 項目招標依據(jù)108二、 項目招標范圍108三、 招標要求109四、 招標組織

5、方式111五、 招標信息發(fā)布115第十六章 項目綜合評價說明116第十七章 附表附錄118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表118固定資產(chǎn)折舊費估算表119無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表120利潤及利潤分配表121項目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計劃表123建設投資估算表124建設投資估算表124建設期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項目投資計劃與資金籌措一覽表129本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)

6、容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 緒論一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱濟南冶金專用設備項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人于xx（三）項目建設單位概況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同

7、時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會

8、責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構(gòu)和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。三、 項目定位及建設理由冶金專業(yè)設備行業(yè)是國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，國家針對本行業(yè)出臺了大量的優(yōu)惠措施及指導意見，例如鼓勵冶金設備自主化、節(jié)能減排等，這些措施給行業(yè)的生產(chǎn)

9、經(jīng)營及未來發(fā)展提供了較為寬松的政策空間。未來如果國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，將對行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重要的影響。從全球看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。從全省看，新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效，重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢凸顯，創(chuàng)新要素不斷集聚，改革紅利加速釋放，“一群兩心三圈”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局

10、正在形成，趨勢性關鍵性變化逐步顯現(xiàn)。從我市自身看，經(jīng)過“十三五”不懈努力，發(fā)展基礎更加堅實、發(fā)展優(yōu)勢更加突出、發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展氛圍更加濃厚、發(fā)展勢頭更加強勁，省會進入了歷史最好發(fā)展時期。特別是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的推進實施，把濟南首次放在國家戰(zhàn)略發(fā)展大局、生態(tài)文明建設全局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局中高點定位；省委十一屆十二次全會明確提出實施“強省會”戰(zhàn)略，省市一體化推進濟南加快發(fā)展，為我市跨越發(fā)展帶來了前所未有的重大戰(zhàn)略機遇。但也要看到，我市發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級的緊要關口，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務依然艱巨，科技創(chuàng)新支撐能力不夠強勁，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡，

11、對外開放、生態(tài)環(huán)保、社會治理、民生保障等領域仍存在短板弱項。全市上下要著眼“兩個大局”，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，在國家大格局、大目標、大戰(zhàn)略中找準定位、謀劃發(fā)展，樹立強烈的機遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力，強化責任擔當，發(fā)揚斗爭精神，準確識變、科學應變、主動求變，不斷開創(chuàng)強省會高質(zhì)量發(fā)展新局面。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術經(jīng)濟政策以及國家和地方

12、法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關規(guī)定；6、相關市場調(diào)研報告等。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減

13、排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞

14、，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約12.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx件冶金專用設備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目

15、建筑面積13641.24，其中：生產(chǎn)工程8701.06，倉儲工程2503.87，行政辦公及生活服務設施1420.25，公共工程1016.06。八、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境保護的法規(guī)和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項目單位及時對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。

16、根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資4954.73萬元，其中：建設投資3770.06萬元，占項目總投資的76.09%；建設期利息99.47萬元，占項目總投資的2.01%；流動資金1085.20萬元，占項目總投資的21.90%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資3770.06萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用3273.64萬元，工程建設其他費用375.45萬元，預備費120.97萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資4954.73萬元，其中申請銀行長期貸款2030.01萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（S

17、P）：9200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：7914.80萬元。3、凈利潤（NP）：933.73萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：7.45年。2、財務內(nèi)部收益率：10.63%。3、財務凈現(xiàn)值：-414.29萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務評價分析

18、，經(jīng)濟效益好，在財務方面是充分可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8000.00約12.00畝1.1總建筑面積13641.241.2基底面積5040.001.3投資強度萬元/畝311.992總投資萬元4954.732.1建設投資萬元3770.062.1.1工程費用萬元3273.642.1.2其他費用萬元375.452.1.3預備費萬元120.972.2建設期利息萬元99.472.3流動資金萬元1085.203資金籌措萬元4954.733.1自籌資金萬元2924.723.2銀行貸款萬元2030.014營業(yè)收入萬元9200.00正常運營年份5總成本費用萬元7914.80&quo

19、t;"6利潤總額萬元1244.98""7凈利潤萬元933.73""8所得稅萬元311.25""9增值稅萬元335.17""10稅金及附加萬元40.22""11納稅總額萬元686.64""12工業(yè)增加值萬元2480.47""13盈虧平衡點萬元4718.42產(chǎn)值14回收期年7.4515內(nèi)部收益率10.63%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-414.29所得稅后第二章 背景、必要性分析一、 行業(yè)發(fā)展概況行業(yè)為冶金專用設備制造行業(yè)，主要是為鋼鐵和有色金屬加工工

20、業(yè)提供的金屬冶煉、軋制、鑄造等生產(chǎn)專用設備的行業(yè)。軋輥主要應用于鋼材軋制，經(jīng)由軋制而成的各類板材、棒材、線材、型材、帶材被廣泛應用于房地產(chǎn)、鐵路、汽車、家電等領域。因此，軋輥上游主要為鑄鐵、鋼材行業(yè)，下游主要為軋鋼行業(yè)，終端需求系基建、日用消費等各類行業(yè)。我國軋鋼行業(yè)近年依靠大量投資，引進國外先進裝備實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。與軋鋼行業(yè)相比，我國軋輥行業(yè)的發(fā)展相對較慢。大部分國內(nèi)軋輥企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品技術含量較低。國內(nèi)軋輥低檔次產(chǎn)品供大于求，產(chǎn)品過剩，制造廠競相壓價，而高檔優(yōu)質(zhì)軋輥供應不足，依靠進口的局面始終未能得到徹底改變。隨著鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級與落后產(chǎn)能淘汰，軋輥行業(yè)也同樣正處于轉(zhuǎn)型升級的歷史機遇

21、期。長遠來看，隨著鋼鐵業(yè)及其他相關制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，對高質(zhì)量、高精度，高穩(wěn)定性的軋輥需求會逐步增長。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢近年來，國內(nèi)新建大批板帶軋機和H型鋼軋機，引進了國外最先進的軋鋼裝備和工藝軟件，控制系統(tǒng)全部由國外廠商提供并配套安裝，同時隨機訂購了大量世界上最知名軋輥制造企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)軋輥。這一變化給國內(nèi)軋輥制造廠帶來了巨大的壓力，同時也說明國內(nèi)軋輥制造業(yè)產(chǎn)品還有較大的發(fā)展空間。在可預期的未來，國內(nèi)軋輥企業(yè)必須適應落后軋機被淘汰，普通低端軋輥被取代的市場變化，滿足高速度、連續(xù)化、精密化、自動化控制的現(xiàn)代化軋機的軋輥使用要求，徹底改變傳統(tǒng)的手工操作、憑經(jīng)驗生產(chǎn)的粗放模式，加強生產(chǎn)過程的機械化、自動

22、化、數(shù)字化、智能化、標淮化控制，保證軋輥質(zhì)量的一致性，穩(wěn)定性，提高軋輥外觀加工質(zhì)量，為軋鋼生產(chǎn)提供安全可靠性更強、更適宜各類現(xiàn)代化連軋機使用的優(yōu)質(zhì)軋輥。鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型亦勢必會衍生出更多新的軋輥產(chǎn)品需求，為我國軋輥行業(yè)的長期穩(wěn)健發(fā)展提供充足動力。三、 全面塑造強省會高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢強化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，加快科技自立自強，高效集聚創(chuàng)新要素，健全完善科技創(chuàng)新體系，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，打造科技創(chuàng)新重要策源地。（一）爭創(chuàng)綜合性國家科學中心加快推進齊魯科創(chuàng)大走廊建設，高水平建設中科院濟南科創(chuàng)城，推進超高速電磁驅(qū)動試驗、載人航天微重力試驗、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)等大科學裝置建設。

23、全力參與國家重點研發(fā)計劃和科技創(chuàng)新2030重大項目，主動承接實施大科學計劃、大科學工程。加快建設量子信息科學國家實驗室濟南基地，推動濟南人工智能與網(wǎng)絡安全、濟南微生態(tài)醫(yī)學、濟南粒子科學與應用技術山東省實驗室向高端前沿發(fā)展，爭取納入國家實驗室體系，建設一批國家、省重點實驗室，構(gòu)建多層次實驗室體系。高水平建設山東產(chǎn)業(yè)技術研究院、山東高等技術研究院、山東省工業(yè)技術研究院、山東區(qū)塊鏈研究院等新型研發(fā)機構(gòu)。支持駐濟高校提高創(chuàng)新能力，加快建設高水平研究型大學。大力引進大院名校，積極籌建空天信息大學，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。（二）提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力建立以企業(yè)為主體、市場為導向的

24、協(xié)同創(chuàng)新體系，推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，開展創(chuàng)新競賽活動。健全多渠道投入機制，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制。推進產(chǎn)學研深度融合，鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家、省重大科技項目。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為重要創(chuàng)新發(fā)源地，加強共性技術平臺建設，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新，加快培育更多“專精特新”企業(yè)。創(chuàng)建一批國家、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造高水平科技創(chuàng)新基地。（三）加速科技成果轉(zhuǎn)化圍繞加快建設國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化平臺體系

25、，推動項目、技術、人才、資金一體化配置，打通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。加快推進高校基礎研究和前沿技術領域成果的熟化轉(zhuǎn)化，鼓勵建設科技成果轉(zhuǎn)化應用型大學科技園。建設一批產(chǎn)業(yè)中試、檢驗檢測、成果熟化轉(zhuǎn)化基地，支持中科院系等專業(yè)團隊在濟開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進山東省技術成果交易中心建設，打造輻射全省、鏈接全國的技術轉(zhuǎn)移樞紐。用好“科創(chuàng)中國”科技經(jīng)濟融通平臺，加強科技供給與產(chǎn)業(yè)需求對接。（四）加快建設人才強市牢固確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，完善普惠化與個性化相結(jié)合的人才政策體系，著力打造最優(yōu)引才環(huán)境、最優(yōu)發(fā)展平臺、最優(yōu)金融服務。持續(xù)實施泉城系列重點人才工程，梯次培養(yǎng)、精準引進各領域高端人才。發(fā)揮國家科技領軍

26、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濟南基地、國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作用，打造高層次人才服務載體。像尊重科學家一樣尊重企業(yè)家，依法保護企業(yè)家合法權(quán)益，激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，培育具有國際視野和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的企業(yè)家群體。推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，弘揚“工匠精神”，壯大高技能人才隊伍。發(fā)揮多元評價主體作用，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。建設國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建“一園多區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，拓展人才價值金融兌價應用場景，打造“人才特區(qū)”和全國人力資本產(chǎn)業(yè)高地。建設青年友好型城市，建立健全針對青年人才的普惠性政策，支持高校畢業(yè)生在濟落戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓更多優(yōu)秀青年人才選擇濟南、扎根濟南、

27、書寫夢想、成就事業(yè)。（五）營造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)統(tǒng)籌優(yōu)化政府對創(chuàng)新活動的服務和引導，加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥制”“包干制”。改革人事管理制度，破除影響人才自由流動的體制機制障礙。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權(quán)益分享機制，暢通技術創(chuàng)富、技術造富制度通道，提高人才待遇和社會地位。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護機制，細化知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則，完善新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度。創(chuàng)建國家科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，實現(xiàn)對技術攻關、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)的全周期覆蓋。高標準建設國家、省雙創(chuàng)示范基地，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，加大孵化培育力度，形成創(chuàng)新

28、創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 市場預測一、 行業(yè)基本風險特征1、宏觀經(jīng)濟波動風險冶金專用設備行業(yè)是國家冶金工業(yè)的“母機”行業(yè)，主要為冶金行業(yè)提供重型裝備，是國家基礎工業(yè)的上游行業(yè)，受宏觀經(jīng)濟影響大，對宏觀經(jīng)濟波動敏感。中國宏觀經(jīng)濟衰退可能導致一般工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)萎縮，進而導致重型機械行業(yè)的蕭條?？赡苡绊?/p>

29、重型機械行業(yè)表現(xiàn)和增長水平的具體因素包括國家整體經(jīng)濟狀況、失業(yè)率、出口情況、居民可支配收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值增長和消費者信心等。特別是冶金行業(yè)的收縮和調(diào)整可能對行業(yè)的經(jīng)營造成重大不利影響。2、政策風險冶金專業(yè)設備行業(yè)是國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，國家針對本行業(yè)出臺了大量的優(yōu)惠措施及指導意見，例如鼓勵冶金設備自主化、節(jié)能減排等，這些措施給行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及未來發(fā)展提供了較為寬松的政策空間。未來如果國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，將對行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重要的影響。3、技術風險技術創(chuàng)新對冶金專用設備制造有著非常重要的影響。冶金設備的技術先進程度將直接影響鋼鐵、有色金屬等基礎工業(yè)的產(chǎn)品特性、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品成本。而基礎工業(yè)

30、的產(chǎn)品又直接影響最終消費品行業(yè)的發(fā)展。因此，持續(xù)技術創(chuàng)新能力直接決定了行業(yè)的后續(xù)發(fā)展動力。我國冶金專用設備制造業(yè)起步較晚，一些高技術裝備的關鍵核心技術仍然掌握在國際大集團公司的手中。技術上存在的不足為行業(yè)帶來了技術上的風險。4、上下游相關行業(yè)風險各種原料的價格、品質(zhì)對冶金專用設備產(chǎn)品的價格、質(zhì)量影響很大。冶金專用設備制造主要的原材料有鋼材、廢鋼及各類合金等。這些原材料的價格受到其各自生產(chǎn)成本、市場需求及市場短期投機因素的影響，價格波動較大。下游鋼鐵行受宏觀經(jīng)濟政策影響較大，從而影響冶金專用設備行業(yè)的發(fā)展。上游材料價格的波動，下游鋼鐵行業(yè)的周期性、結(jié)構(gòu)性調(diào)整將導致行業(yè)生產(chǎn)成本和銷售價格的波動，從

31、而影響盈利能力。二、 行業(yè)競爭格局我國的軋輥市場競爭較為激烈，市場參與者包括中鋼集團邢臺機械軋輥有限公司、寶鋼軋輥科技有限責任公司、鞍鋼重型機械有限責任公司等國有企業(yè)；山西阿克斯太鋼軋輥有限公司、邢臺德龍機械軋輥有限公司、江蘇共昌軋輥股份有限公司等外商獨資企業(yè)或合資企業(yè)；以及江蘇國冶控股有限公司、江蘇東冶軋輥有限公司等民營企業(yè)。海外具有較高的國際知名度的老牌軋輥生產(chǎn)企業(yè)有西門子奧鋼聯(lián)集團、新日本制鐵公司、瑞典阿克斯有限公司等。由于冶金專用設備行業(yè)為資本密集和技術密集型行業(yè)，具有典型的規(guī)模經(jīng)濟特征，因此規(guī)模較大的企業(yè)在現(xiàn)有市場的競爭中往往占據(jù)一定的優(yōu)勢。行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)的產(chǎn)品各有側(cè)重，在競爭上交集

32、不是十分明顯。對于中小型企業(yè)，由于面臨資金、技術、管理等諸多問題，而且還面臨行業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的壓力，整體競爭力相對較弱，主要通過與大型國有企業(yè)實行差異化經(jīng)營來規(guī)避競爭所帶來的風險。大型企業(yè)雖占有一定的壟斷地位，但中小型企業(yè)通過準確定位，與大型企業(yè)形成差異化的產(chǎn)品，還是有較大的生存空間的；而新進入者和替代品威脅幾乎為零，上下游互為供需關系，原材料及產(chǎn)品的定價也較為公允；因此已進入行業(yè)的企業(yè)只要保持一定的技術創(chuàng)新能力與客戶，其生存環(huán)境也較為穩(wěn)定。 三、 市場規(guī)模行業(yè)為冶金專用設備制造行業(yè)，市場規(guī)模主要受下游行業(yè)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量影響。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化不斷深入推進，其對鋼材的需求量也是

33、持續(xù)穩(wěn)定增長的，從而帶動冶金專用設備制造行業(yè)市場規(guī)模的擴大。在經(jīng)濟復蘇與基數(shù)效應的雙重作用下，預期宏觀經(jīng)濟指標全面走高、下游用鋼行業(yè)多數(shù)向好，目前全球鋼鐵市場處于牛市行情。從國際市場來看，全球經(jīng)濟仍呈穩(wěn)步復蘇態(tài)勢。據(jù)世界銀行6月份發(fā)布的報告預測，2021年全球經(jīng)濟將增長5.6%，比1月份預測值提高了1.5個百分點。其中發(fā)達經(jīng)濟體增長5.4%，發(fā)展中經(jīng)濟體增長6.0%，分別比1月份預測值提高2.1和0.8個百分點。從國內(nèi)形勢看，面對錯綜復雜的國際環(huán)境。從國內(nèi)市場來看，后疫情時期“保經(jīng)濟”的措施將更加離不開鋼鐵“當擔”的支持。2021年是“十四五”開局之年，經(jīng)濟增長目標定為6%以上，更加注重發(fā)展質(zhì)

34、量和效益；積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策仍將持續(xù)；以新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化，以及交通、水利等重大工程為代表的“兩新一重”項目將集中發(fā)力，以軌道交通為主的傳統(tǒng)基建也是各地重點建設項目。后疫情時期“保經(jīng)濟”的措施將更加離不開鋼鐵“當擔”的支持，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也仍蘊藏巨大的發(fā)展空間和用鋼潛力，國內(nèi)鋼材市場需求量仍將保持穩(wěn)定增長。第四章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積8000.00（折合約12.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積13641.24。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年

35、產(chǎn)xx件冶金專用設備，預計年營業(yè)收入9200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1冶金專用設備件xx2冶金專用設備件xx3冶金專用設備件xx4.件5.件6.件合計xx9200.00各種原料的價格、

36、品質(zhì)對冶金專用設備產(chǎn)品的價格、質(zhì)量影響很大。冶金專用設備制造主要的原材料有鋼材、廢鋼及各類合金等。這些原材料的價格受到其各自生產(chǎn)成本、市場需求及市場短期投機因素的影響，價格波動較大。下游鋼鐵行受宏觀經(jīng)濟政策影響較大，從而影響冶金專用設備行業(yè)的發(fā)展。上游材料價格的波動，下游鋼鐵行業(yè)的周期性、結(jié)構(gòu)性調(diào)整將導致行業(yè)生產(chǎn)成本和銷售價格的波動，從而影響盈利能力。第五章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2

37、、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎條件，充分利用好現(xiàn)有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設計，嚴格執(zhí)行國家技術經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外

38、墻外保溫工程技術規(guī)程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規(guī)范8、民用建筑熱工設計規(guī)范二、 建設方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設計采用的規(guī)范（1）由有關主導專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關建筑結(jié)構(gòu)設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個

39、體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積13641.24，其中：生產(chǎn)工程8701.06，倉儲工程2503.87，行政辦公及生活服務設施1420.25，公共工程1016.06。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程2620.808701.061057.221.11#生產(chǎn)車間786.242610.32317.171.22#生產(chǎn)車間655.202175.26264.311.33#生產(chǎn)車間628.992088.25253.731.44#生產(chǎn)車間5

40、50.371827.22222.022倉儲工程1209.602503.87256.812.11#倉庫362.88751.1677.042.22#倉庫302.40625.9764.202.33#倉庫290.30600.9361.632.44#倉庫254.02525.8153.933辦公生活配套317.021420.25221.183.1行政辦公樓206.06923.16143.773.2宿舍及食堂110.96497.0977.414公共工程907.201016.06116.89輔助用房等5綠化工程1339.2022.42綠化率16.74%6其他工程1620.803.797合計8000.00136

41、41.241678.31第六章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設區(qū)基本情況濟南位于山東省的中部，地理位置介于北緯36°0237°54，東經(jīng)116°21117°93，南依泰山，北跨黃河，地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原的交接帶上，地勢南高北低。地形可分為三帶：北

42、部臨黃帶，中部山前平原帶，南部丘陵山區(qū)帶。濟南是中國東部沿海經(jīng)濟文化大省山東省的省會，全省政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育和金融中心，重要的交通樞紐。四周與德州、濱州、淄博、泰安、聊城等市相鄰。總面積10244.45平方千米。濟南地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原交接帶，南依泰山，北跨黃河，地層南老北新，南部以古生界石灰?guī)r為主，北部以新生界松散堆積物為主。大地構(gòu)造處于華北板塊的華北拗陷區(qū)的濟陽坳陷和魯西隆起區(qū)之魯中隆起的銜接地帶。北部為濟陽坳陷、淄博茌平坳陷，南部為魯中隆起，屬向北傾斜的單斜構(gòu)造。到二三五年基本建成新時代現(xiàn)代化強省會的遠景目標。在“十四五”基本建成科創(chuàng)濟南、智造濟南、文化濟南、生態(tài)

43、濟南、康養(yǎng)濟南的基礎上，再奮斗十年，建成全國重要的區(qū)域經(jīng)濟中心、科創(chuàng)中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心，初步建成“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市。城市發(fā)展能級和輻射帶動能力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成全國先進制造業(yè)基地，建成現(xiàn)代化基礎設施體系，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，綠色智慧、動能強勁、活力迸發(fā)的新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)基本建成，“東強西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展格局全面塑成；省會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，平安濟南建設達到更高水平，法治濟南、法治政府、法治社會基本建成；市場化法治

44、化國際化營商環(huán)境全面形成，國際影響力、全球知名度顯著提升，成為銜接南北、統(tǒng)籌陸海、聯(lián)通世界的改革開放新高地；高品質(zhì)生活廣泛享有，基本實現(xiàn)幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，省會文化軟實力大幅提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。展望二三五年，一座宜業(yè)宜居、宜樂宜游、充滿活力、令人向往的新時代現(xiàn)代化強省會將崛起于黃河流域、祖國大地上，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家大局中展現(xiàn)更大作為！錨定二三五年遠景目標，綜合考量全市發(fā)展實際，經(jīng)過五年不懈努力，到二二五年，貫徹落實國家重大戰(zhàn)略任務

45、取得顯著成果，科創(chuàng)濟南、智造濟南、文化濟南、生態(tài)濟南、康養(yǎng)濟南基本建成，新時代現(xiàn)代化強省會建設實現(xiàn)新跨越。綜合實力實現(xiàn)新跨越。經(jīng)濟持續(xù)較快增長，主要經(jīng)濟指標增速領跑全省，經(jīng)濟總量在全國主要城市中實現(xiàn)位次前移，省會城市首位度明顯提升，經(jīng)濟和人口承載能力顯著增強，成為黃河流域核心增長極。發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)新跨越。新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)新的突破，工業(yè)強市建設取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效明顯提升，“四新”經(jīng)濟占全部經(jīng)濟總量比重超過40%，先進制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達到70%，初步建立實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。改革創(chuàng)新實現(xiàn)新跨越。

46、重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革取得新的突破，要素市場化配置機制更加健全，公平競爭制度更加完善，高標準市場體系基本建成，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體更加充滿活力，創(chuàng)新能力顯著提升，各方面創(chuàng)新創(chuàng)造熱情得到充分發(fā)揮。對外開放實現(xiàn)新跨越?！耙粠б宦贰敝匾?jié)點城市建設取得重大進展，黃河流域?qū)ν忾_放門戶地位進一步凸顯，自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)等重大開放平臺建設取得突破，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高，初步形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、東西互濟、多向并進的全面開放新格局。三、 形成“東強西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局著眼促進全域資源合理布局、科學配置，加大市級統(tǒng)籌力度，促進錯位特色發(fā)展，加快形成更加有效的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制，推動城市

47、能級提升、內(nèi)涵式發(fā)展。（一）做強東部加快建設科創(chuàng)智造之城以國家級開發(fā)區(qū)為載體支撐，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，全面做強科創(chuàng)實力和產(chǎn)業(yè)能級。加快打造中科院濟南科創(chuàng)城、山東產(chǎn)業(yè)技術研究院、國家超級計算濟南中心、山東大學龍山校區(qū)（創(chuàng)新港）四大創(chuàng)新圈，加快塑成齊魯科創(chuàng)大走廊。支持濟南高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)，壯大明水國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，全力構(gòu)筑齊魯智造大走廊。做強中央商務區(qū)奧體片區(qū)，強化總部經(jīng)濟、金融商務、信息科技、文化創(chuàng)意等功能。依托國際內(nèi)陸港核心區(qū)、新東站濟鋼片區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟，打造東部樞紐產(chǎn)業(yè)城。推動萊蕪、鋼城創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快山東重工智能網(wǎng)聯(lián)（新能源

48、）重卡、智能叉車、山鋼新舊動能轉(zhuǎn)換、豪馳新能源汽車等重點項目建設，增強萊蕪高新區(qū)、鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合實力，打造萊蕪綠色智造產(chǎn)業(yè)城、鋼城精品鋼產(chǎn)業(yè)基地，讓東部成為推動省會高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。（二）振興西部加速建設活力康養(yǎng)之城發(fā)揮交通樞紐和高校園區(qū)優(yōu)勢，集聚發(fā)展要素，加快區(qū)域發(fā)展步伐。提升西客站片區(qū)，強化交通樞紐和游客集散功能，高水平打造“京滬會客廳”，建設現(xiàn)代化、國際化商務會展高地。加快建設國際醫(yī)學科學中心，強化國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）作用，打造北方地區(qū)醫(yī)療健康“最強大腦”，引進國內(nèi)外高端醫(yī)療資源，積極爭取國家試驗試點和特許政策，打造國內(nèi)一流醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)高地。提升長清大學城、創(chuàng)新谷、濟南

49、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黨家智慧城、白馬創(chuàng)智谷等載體功能，打造產(chǎn)學研融合發(fā)展示范區(qū)。推動平陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)模實力、產(chǎn)業(yè)層級“雙提升”，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。依托優(yōu)美自然風光、豐厚文化底蘊，強化阿膠、玫瑰、中草藥等特色品牌效應，促進文旅健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓西部成為全國知名的文化旅游勝地和醫(yī)療康養(yǎng)高地。（三）做美南部持續(xù)建設綠色生態(tài)之城以更大力度推進生態(tài)保護和綠色發(fā)展，加強泉水補給區(qū)生態(tài)修復保護，增強水源涵養(yǎng)和森林碳匯功能，保護好城市“綠肺”和泉城“水塔”。建設錦繡錦云錦陽“三川”和玉符河流域綠色生態(tài)風貌帶與綠色發(fā)展經(jīng)濟帶。推進漿水泉、龍洞風景區(qū)等近郊旅游資源開發(fā)。加強森林防火能力建設，維護森林安全。加強分區(qū)管

50、控，建設“智慧南山”綜合治理大數(shù)據(jù)平臺。建設南部山體綠道體系，加快國家森林康養(yǎng)基地試點建設，創(chuàng)建國家級“兩山”實踐創(chuàng)新基地。高標準規(guī)劃建設雪野片區(qū)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“源味南山”地域特色公用品牌體系。加大生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付力度，搭建生態(tài)產(chǎn)品價值核算評估交易、轉(zhuǎn)化和支撐平臺。加快城鎮(zhèn)更新提升，強化基礎設施建設，完善公共服務配套，改善山區(qū)居民生產(chǎn)生活條件，讓南部山區(qū)成為回歸自然、放松身心、修身養(yǎng)性的城市后花園。（四）崛起北部全力建設未來希望之城堅持把北部作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間、城市核心功能的重要承載地，舉全市之力推進新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設，加快集聚新智造、新科技、新服務、新消費等高端產(chǎn)

51、業(yè)，超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、認知計算、腦科學與類腦科學等前沿產(chǎn)業(yè)，打造科技創(chuàng)新重要策源地、高質(zhì)量發(fā)展新引擎。持續(xù)加密過河通道，加快建成“三橋一隧”，強力推進“三隧一橋”建設，加速軌道交通北延，促進黃河兩岸交通布局優(yōu)化、銜接成網(wǎng)，構(gòu)建黃河穿城而過、城市擁河而興的發(fā)展格局。推進黃河北地區(qū)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)環(huán)保、要素資源一體化布局，全面促進濟陽、商河與起步區(qū)對接融合，打造區(qū)域協(xié)作共同體，共享重大區(qū)域戰(zhàn)略紅利。加快濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，高水平促進產(chǎn)城融合發(fā)展。加快濟陽、商河新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進程，壯大濟北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、商河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)模實力，加快濟陽高鐵新城和中國特醫(yī)食品城建設

52、，創(chuàng)建濟陽國家級海峽兩岸新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，推進商河國家級通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設，讓北部成為吸引全國乃至全球目光的投資熱土。（五）做優(yōu)中部精心建設魅力品質(zhì)之城聚焦突出泉城文化特色，彰顯歷史文化名城底蘊，推進中部城區(qū)瘦身健體和減量增效，推動城市品質(zhì)化、功能現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)高端化。堅守泉水保護紅線，實施天下第一泉景區(qū)連片擴容和名泉泉水景觀打造提升工程，建設泉水博物館，推進“泉城文化景觀”申遺。加快泉城廣場片區(qū)全面升級改造，叫響國際藝術廣場品牌。統(tǒng)籌大千佛山片區(qū)保護提升，高水平完成千佛山北廣場和佛慧山片區(qū)景觀提升，爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)。實施古城（明府城）、老商埠、洪家樓、濼口等重點片區(qū)保護整治

53、和改造提升，加強歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護利用，實施小清河兩岸城市景觀提升工程，推動小清河至黃河之間區(qū)域功能再造、業(yè)態(tài)再造、品質(zhì)再造。合理有序推動功能疏解，積極盤活存量空間。精準實施建筑高度、容積率“雙減”，加快城市有機更新，擦亮濟南火車站等城市“窗口”。規(guī)劃建設二環(huán)南路科創(chuàng)帶和南部科創(chuàng)新城。提升服務業(yè)發(fā)展層次，大力培育新業(yè)態(tài)、新模式，打造一批文創(chuàng)園區(qū)和高品質(zhì)商圈，讓中部成為古今交融、現(xiàn)代時尚、韻味獨特的天下泉城標志區(qū)。（六）推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化聚焦城市讓生活更美好，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)和安全需要，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，推進生態(tài)修復和功能完善，促進產(chǎn)城融合、職住平衡，構(gòu)建

54、以人為尺度的生產(chǎn)生活社區(qū)。建設兒童友好型城市，打造安全、有趣、益智的生活空間。推進智慧城市建設，提高城市管理精細化水平。建設公園城市，增加藍綠空間，還山水于民。拓展地下發(fā)展空間，統(tǒng)籌抓好綜合管廊建設。建立“城市體檢”評估機制，開展城市韌性評價，加強城市免疫性、冗余性建設。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加大公租房、保障性租賃住房供應力度，為低保、低收入和新市民群體提供住房保障。加大縣域發(fā)展支持力度，開展縣域特色產(chǎn)業(yè)集群培育行動，加快縣城公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設施

55、提質(zhì)增效。推進平陰、商河向城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，加速融入主城區(qū)。建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)服務支撐、典型引領、規(guī)范糾偏和優(yōu)勝劣汰機制，培育壯大小城鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)，讓人民群眾生活得更有質(zhì)感、更有價值、更有溫度、更加幸福美好。四、 打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，促進消費與投資協(xié)調(diào)互動、供給與需求動態(tài)平衡、國內(nèi)市場與國際市場相互貫通，在暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中展現(xiàn)更大作為。（一）大力促進消費升級堅持把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，培育新一代消費熱點，加快實物消費、服務消費提質(zhì)升級，適當增加公共消費，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。擴大旅游、文化、體育、康養(yǎng)等服務消費多元化供給，深入開展家政服務業(yè)提質(zhì)擴容“領跑者”行動。創(chuàng)造消費新場景，促進線上線下消費融合，打造具有全國影響力的品牌直播基地，創(chuàng)建國家新型消費示范城市。大力發(fā)展首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、免稅經(jīng)濟，積極培育引進消費新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)建國際消費中心城市。穩(wěn)定和擴大汽車消費，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。持續(xù)改善居住品質(zhì)，促進住房消費健康發(fā)展。改造提升一批傳統(tǒng)商圈，建設15分鐘便民生活圈，加快電商、快遞進農(nóng)村。認真落實有序取消一些行政性限制消費購