完善我國(guó)森林培育及經(jīng)營(yíng)管理的有益探索_

1、完善我國(guó)森林培育及經(jīng)營(yíng)管理的有益探索摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)林業(yè)發(fā)展十分迅速。森林經(jīng)營(yíng)管理是一個(gè)涉及范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜多樣的綜合性系統(tǒng)工程。不僅涉及到與之相關(guān)的政策制度、法律法規(guī)等領(lǐng)域，同時(shí)與資源環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)創(chuàng)新等有著密切相關(guān)的聯(lián)系。在森林的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，其首要工作在于森林培育。在森林培育中，科學(xué)融入森林采伐手段，實(shí)現(xiàn)越采越多、越采越好的目標(biāo)。隨著社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的提倡和推進(jìn)，我國(guó)森林培育與經(jīng)營(yíng)管理模式逐漸改進(jìn)和完善。本文將對(duì)我國(guó)森林資源的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并就森林培育，提出有效的經(jīng)驗(yàn)管理方針。關(guān)鍵詞：森林培育；經(jīng)營(yíng)管理；有益途徑中圖分類號(hào)：s750文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a要實(shí)現(xiàn)森林的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)

2、效益以及生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合，就必須進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營(yíng)。在森林經(jīng)營(yíng)工作中，應(yīng)將森林培育放于各個(gè)工作的首位，通過(guò)科學(xué)培育，提供更多、更好的森林物種。1 森林資源現(xiàn)狀自中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)的林業(yè)發(fā)展取得了重大的成就。為了進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，黨和政府以及相關(guān)的林業(yè)部門實(shí)施了一系列方針政策，并取得了良好的成績(jī)。尤其是21世紀(jì)以來(lái)實(shí)行的退耕還林等重大工程。對(duì)部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的改善情況十分明顯。林業(yè)不僅促進(jìn)了我國(guó)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善，同時(shí)也一定程度上解決了城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題、為我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。但是，在取得進(jìn)步的同時(shí)，還應(yīng)看到林業(yè)存在的一些問(wèn)題。目前來(lái)看，我國(guó)的森林資源總量不足，分布不均

3、衡、且質(zhì)量較低。而在對(duì)森林進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理時(shí)，面臨的問(wèn)題也十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為可采資源面臨枯竭，產(chǎn)品與服務(wù)項(xiàng)目較為單一，規(guī)模效益十分低下，社會(huì)負(fù)擔(dān)日益沉重等。2 森林培育促進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)管理的有益途徑2.1 加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理理念的創(chuàng)新要保證森林經(jīng)營(yíng)管理理念的進(jìn)一步創(chuàng)新，（1）應(yīng)深化思想認(rèn)識(shí)。與具體情況相結(jié)合，秉持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益為中心，大力實(shí)施生態(tài)公益林、退耕還林等林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，要充分明確建設(shè)目標(biāo)，改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。嚴(yán)格森林培育程序，對(duì)森林資源的消耗嚴(yán)格控制，保證林區(qū)資源的可持續(xù)發(fā)展。（2）應(yīng)明確培育重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)主要江河源頭、流域、城市周邊、

4、公路沿線等的植被保護(hù)力度。對(duì)火燒跡地、飛播林地、新造林地、水土流失嚴(yán)重等具備天然林更新環(huán)境的地區(qū)實(shí)行封山育林制度，禁止濫砍濫伐。此外，還應(yīng)加強(qiáng)精神加工業(yè)的扶持力度，提升整體服務(wù)質(zhì)量。2.2 加強(qiáng)國(guó)有林區(qū)改革進(jìn)度建立健全的國(guó)有體制改革方案，按照相關(guān)的規(guī)章章程，嚴(yán)格執(zhí)行，采取積極的工作態(tài)度，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)措施。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)森林基地工程應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理。國(guó)家相關(guān)部門與地方責(zé)任制度應(yīng)充分明確，組織協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，并不斷創(chuàng)新和制定與保護(hù)重點(diǎn)森林基地有關(guān)的各項(xiàng)方針政策，并落到實(shí)處，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。2.3 加強(qiáng)森林采伐管理制度的改革對(duì)森林培育、林分改造等的森林采伐采用限額管理方

5、針，堅(jiān)持有利于森林資源保護(hù)、森林培育以及經(jīng)營(yíng)主體的原則下，不斷完善。在編制森林經(jīng)營(yíng)方案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求規(guī)范進(jìn)行，根據(jù)方案中確認(rèn)的年采伐量標(biāo)準(zhǔn)，改善森林采伐限額管理。對(duì)于現(xiàn)行的不利于森林經(jīng)營(yíng)管理工作的各種規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等措施，應(yīng)采取方案及時(shí)修理和改進(jìn)。2.4 延長(zhǎng)天然林保護(hù)工程期限天然林資源對(duì)我國(guó)人民生活生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境安全等的影響十分強(qiáng)大。天然林保護(hù)工程建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性較長(zhǎng)的工程，不可能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，需要我們堅(jiān)定不移的堅(jiān)持下去。要做好天然林的培育和保護(hù)工作，做好森林培育是根本，其次要不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制以及運(yùn)行機(jī)制。加大國(guó)家對(duì)天然林保護(hù)建設(shè)的扶持力度。在實(shí)施工程建設(shè)過(guò)程中，為了使得工程

6、區(qū)的森林資源在數(shù)量與質(zhì)量上都得以提高，促進(jìn)天然林生態(tài)系統(tǒng)的各種功能的增強(qiáng)，應(yīng)注重森林培育、森林保護(hù)以及低產(chǎn)林改造的投資力度。2.5 完善森林經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置相關(guān)的森林經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)在國(guó)家以及地方的各級(jí)林業(yè)主管部門中，從上至下制定一套有效的森林經(jīng)營(yíng)管理體系以及森林監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合實(shí)際森林管理概況，嚴(yán)格按照相關(guān)森林經(jīng)營(yíng)管理模式實(shí)施。目前我國(guó)各個(gè)地區(qū)已成立了不同等級(jí)的林業(yè)局機(jī)構(gòu)，建立了森林經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組管理和協(xié)調(diào)森林經(jīng)營(yíng)工作。但在實(shí)際實(shí)踐中，很多地方的林業(yè)局都管理不力，忽視了森林經(jīng)營(yíng)管理的重要性，導(dǎo)致各種問(wèn)題不斷出現(xiàn)。因此，應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)各林業(yè)局各部門的相關(guān)職責(zé)，加大管理力度，為國(guó)家森林經(jīng)營(yíng)管理工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，還應(yīng)建立森林經(jīng)營(yíng)管理專家顧問(wèn)咨詢小組，負(fù)責(zé)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)工作開(kāi)展的有效指導(dǎo)。作為一個(gè)工作者，應(yīng)充分明確林業(yè)行政機(jī)關(guān)以及相關(guān)的森林經(jīng)營(yíng)單位的各種職責(zé)，主動(dòng)行駛自身職責(zé)，積極參與森林經(jīng)營(yíng)重要性的宣傳。森林經(jīng)營(yíng)是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富的概念，包含對(duì)林木、林地等整個(gè)森林資源的籌劃部署，在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)規(guī)律與自然規(guī)律的條