《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊(2016版)》使用指南

1、附件工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊2016版使用指南一、適用范圍適用于指導冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)班組和崗位人員使用工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊2016版安監(jiān)總管四201631號文件附件，以下簡稱手冊，自主開展崗位危險因素辨識與防范工作，確定和控制生產(chǎn)經(jīng)營過程中的較大危險因素。企業(yè)在開展較大危險因素辨識與防范工作時，應(yīng)充分結(jié)合安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建與運行、隱患排查治理體系建設(shè)崗位清單制定工作，統(tǒng)一部署，整體推動。對已經(jīng)開展了危險因素辨識和風險評價工作的企業(yè)，可以將辨識評價工作與手冊的使用有機結(jié)合，將手冊中的內(nèi)容融入到企業(yè)危險因素辨識與防范工作中。二、術(shù)語和

2、定義一較大危險因素?？赡馨l(fā)生較大以上事故的生產(chǎn)作業(yè)場所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為。二較大危險因素辨識與防范。識別較大危險因素的位置及特性、可能導致事故后果以及確認其風險控制措施和管控狀態(tài)的過程。三風險。某一特定危險發(fā)生的可能性與其造成后果的嚴重程度的結(jié)合。三、手冊獲取企業(yè)登錄國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站進入“監(jiān)管四司”子站，查詢到國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動計劃的通知安監(jiān)總管四201631號，按本企業(yè)所屬行業(yè)下載相應(yīng)手冊；也可以其他方式獲取。四、手冊學習企業(yè)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)教育培訓的有關(guān)規(guī)定，確定時間和方式，在班組中統(tǒng)一組織手冊的學習，班組長或安全員負責講

3、解，并結(jié)合崗位職工的自主學習，到達以下要求：1.確定手冊與本班組崗位工作的適用性；2.各崗位操作人員必須熟練掌握手冊中與本崗位的相關(guān)內(nèi)容；3.學習中發(fā)現(xiàn)的不清楚的問題須通過討論和咨詢由上級提供幫助得到解決。學習的時間長短和次數(shù)根據(jù)實際需要確定，以完成上述要求為準。五、手冊使用一現(xiàn)場比照。企業(yè)統(tǒng)一部署，由班組安排具體時間，組織各崗位人員，持各自的手冊，根據(jù)之前學習中初步確定的與本班組相關(guān)的各個條目內(nèi)容，一一對照各自崗位的實際情況，包括生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中本“場所/環(huán)節(jié)/部位”所有的設(shè)施設(shè)備、操作、作業(yè)環(huán)境等現(xiàn)狀，確定：1.在實際中是否存在手冊描述的各個“較大危險因素”，或者是否有相近的情況；2.討

4、論實際情況與手冊內(nèi)容的不同點，確定更多相似和相關(guān)的“較大危險因素”狀況；3.本班組的“較大危險因素”已采取的安全措施與手冊中相應(yīng)的“主要防范措施”的不同點；在現(xiàn)場進行比照工作的時候，要及時、準確和細致地做好記錄。二填寫內(nèi)容。1.制作登記表?？砂词謨缘脑懈袷叫问?，設(shè)計制作本單位較大危險因素辨識與防范控制措施登記表，格式參見附件1。2.確認“場所/環(huán)節(jié)/部位”和“較大危險因素”。根據(jù)現(xiàn)場比照記錄，班組將實際存在的與手冊相應(yīng)或相近的“場所/環(huán)節(jié)/部位”中的“較大危險因素”在表中一一列出，注意填寫時要將本班組現(xiàn)場實際情況寫入登記表。3.討論“易發(fā)生的事故類型”。針對“較大危險因素”，組織班組職工討論

5、相應(yīng)的“易發(fā)生的事故類型”，很可能本班組的“較大危險因素”會引起更多種類的事故，還有對周邊的影響。將這些可能的后果填入“易發(fā)生的事故類型”部分。4.明確“主要防范措施”。對照手冊中的防范措施對當前較大危險因素的管控措施進行查漏補缺。由于手冊中防范措施具有普遍性，本班組實際上會有更多、更具體、更全面的安全措施，包括應(yīng)急處置措施，將這些實際措施也一一寫入登記表“主要防范措施”中。5.查找“依據(jù)”。手冊中提供了部分“依據(jù)”的內(nèi)容，但主要限于通用的標準和標準，班組應(yīng)在上級或技術(shù)部門的幫助下，首先要找到手冊中規(guī)定的依據(jù)原文，查找相應(yīng)的內(nèi)容，再結(jié)合本企業(yè)的資料，進行補充完善。最后將這些依據(jù)的文號和其中的相

6、應(yīng)條文一一填入登記表中“主要依據(jù)”部分。三形成班組登記表。在內(nèi)容填寫完整后，進行整理，形成本班組的XX班組較大危險因素辨識與防范控制措施登記表以下簡稱登記表，班組組織職工對登記表進行學習討論，在技術(shù)人員幫助下形成上報稿，并報企業(yè)主管部門匯總建檔，經(jīng)確認后成為本班組正式的登記表。四修訂完善規(guī)程與制度。企業(yè)組織各班組將本班組的登記表與相關(guān)制度和操作規(guī)程進行比較，發(fā)現(xiàn)不同點，討論制度和操作規(guī)程中需要修改的內(nèi)容，將這些內(nèi)容匯總整理，按本單位有關(guān)制度的管理規(guī)定對相關(guān)制度和操作規(guī)程進行修訂。五建立學習制度。班組組織各崗位人員進行登記表和新修訂的相關(guān)制度及操作規(guī)程的學習，并與生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況進行一一對照討論

7、，明確登記表和制度規(guī)程中的執(zhí)行與操作要點，并進行考試。六現(xiàn)場應(yīng)用與實施。班組依據(jù)登記表中主要防范措施，逐一確認落實，并評估其效果。將其中難以短期內(nèi)解決的問題，班組應(yīng)將相關(guān)問題上報，研究制定防范計劃并實施。落實新的制度和操作規(guī)程中的各項內(nèi)容，在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志，張貼較大危險因素危險告知卡格式參照附件2。班組對較大危險因素的防范措施進行日常自查，車間或企業(yè)進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。七防范措施改良。企業(yè)組織有關(guān)部門和人員定期對較大危險因素的防范措施進行評估，尤其在工藝、設(shè)施設(shè)備發(fā)生變化后，按照以下程序?qū)Ψ婪洞胧┻M行改良：1.分析原因。組

8、織相關(guān)部門和人員對較大危險因素產(chǎn)生和存在的原因進行全面分析，形成結(jié)果，做好記錄。2.制定防范計劃。針對較大危險因素的原因，提出防范的具體措施，制定防范改良計劃，按照相應(yīng)的管理程序發(fā)布和實施。3.實施過程監(jiān)控。在防范計劃實施過程中的各個實施階段實行不間斷的定期監(jiān)督檢查，保證措施的完全落實。4.驗證評估。防范計劃完成后，按相應(yīng)的工作程序?qū)Y(jié)果進行確認，組織專業(yè)人員對效果進行評估。5.舉一反三。對企業(yè)內(nèi)有相似情況的危險因素進行辨識和評估，采取適當?shù)姆婪陡牧即胧┎⒙鋵?。附件?.企業(yè)較大危險因素辨識與防范控制措施登記表例如2.較大危險因素告知卡例如學習文檔 僅供參考附件1企業(yè)較大危險因素辨識與防范控制措施登記表例