招標(biāo)文件編寫(xiě)三要點(diǎn)

1、招標(biāo)文件編寫(xiě)三要點(diǎn)（一）在整個(gè)采購(gòu)過(guò)程中招標(biāo)文件擔(dān)負(fù)著兩大職能: 一是將招投標(biāo)當(dāng)事人的買賣行為納入法律法規(guī)及社會(huì)化管理范圍內(nèi); 二是將標(biāo)的的全部要求準(zhǔn)確清晰地表達(dá)出來(lái)，以使投標(biāo)人明白無(wú)誤地予以響應(yīng)。招標(biāo)文件三要點(diǎn)招標(biāo)文件是招投標(biāo)中最重要的核心文件，編寫(xiě)招標(biāo)文件應(yīng)該充分表達(dá)以下三個(gè)要點(diǎn):1.介紹招標(biāo)人要做什么和如何做。“做什么”是指招標(biāo)人通過(guò)招標(biāo)要買何種設(shè)備或者委托怎樣的工程; “怎樣做”是指招標(biāo)人將采用哪種招標(biāo)程序。2.介紹投標(biāo)人要做什么和如何做。主要是指具備什么資格的人可以投標(biāo)、怎樣投標(biāo)。3.介紹中標(biāo)后雙方簽定的合同樣式和內(nèi)容。招標(biāo)書(shū)的編制應(yīng)由商務(wù)、技術(shù)、法律方面的專家共同完成。商務(wù)條款的制

2、定者應(yīng)熟悉一般商貿(mào)規(guī)則、招標(biāo)程序和相關(guān)法律。而技術(shù)文件，尤其是較復(fù)雜的機(jī)電設(shè)備招標(biāo)的技術(shù)文件，一定要由所采購(gòu)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、使用方面的技術(shù)專家編制。有了滿足這些條件的標(biāo)書(shū)才能保證招標(biāo)圓滿順利地進(jìn)行。招標(biāo)文件內(nèi)容缺一不可 招標(biāo)文件通常包括招標(biāo)邀請(qǐng)函、投標(biāo)人須知、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金交納方式、招標(biāo)技術(shù)文件、合同主要條款及合同簽訂方式、交貨和提供服務(wù)的時(shí)間、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)、招標(biāo)格式等。  招標(biāo)邀請(qǐng)函招標(biāo)邀請(qǐng)函中發(fā)布的信息包括招標(biāo)號(hào)、招標(biāo)單位、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、發(fā)售標(biāo)書(shū)的時(shí)間和地點(diǎn)、接受招標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn)、遞交投標(biāo)文

3、件的最后截止日期以及開(kāi)標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)等。只有收到邀請(qǐng)函的公司才有資格參加投標(biāo)。所有有興趣投標(biāo)的廠家，買到標(biāo)書(shū)后即意味著收到了招標(biāo)方的邀請(qǐng)，可根據(jù)標(biāo)書(shū)中的招標(biāo)內(nèi)容和時(shí)間，結(jié)合自己的實(shí)際情況確定是否參加投標(biāo)。為了避免購(gòu)買標(biāo)書(shū)的盲目性，應(yīng)允許投標(biāo)人在購(gòu)買標(biāo)書(shū)之前在售標(biāo)書(shū)的地方先概要地閱覽招標(biāo)內(nèi)容。  投標(biāo)人須知1. 招標(biāo)文件主要說(shuō)明招標(biāo)文件的組成以及招標(biāo)人對(duì)標(biāo)書(shū)的解釋、補(bǔ)充和修改的權(quán)利，考慮到招標(biāo)人在發(fā)售標(biāo)書(shū)后，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)有些部分需要解釋、補(bǔ)充或修改。但此條款應(yīng)同時(shí)規(guī)定: 這種解釋、補(bǔ)充和修改必須在投標(biāo)截止日期前幾日送達(dá)所有投標(biāo)人，必要時(shí)招標(biāo)人可以推遲投標(biāo)截止日期。2. 投標(biāo)資格文件要求投標(biāo)人

4、提供資格文件，目的在于借此確認(rèn)投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的合法性，并通過(guò)對(duì)投標(biāo)人的財(cái)政狀況、生產(chǎn)銷售經(jīng)驗(yàn)的了解，確認(rèn)投標(biāo)人履行合同的能力。只有公司法人或者法人授權(quán)的代表才有資格參與投標(biāo)，并處理投標(biāo)中的一切事宜。3. 投標(biāo)的技術(shù)文件指明應(yīng)怎樣做技術(shù)文件，主要內(nèi)容包括: 提供一份全面詳細(xì)的投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)性能說(shuō)明（技術(shù)規(guī)格書(shū)），并對(duì)上述說(shuō)明提供相應(yīng)的證明資料（如樣本圖紙等）。由于招標(biāo)產(chǎn)品的種類差別較大，投標(biāo)文件并不一定要求書(shū)寫(xiě)成某一特定的格式。4. 投標(biāo)報(bào)價(jià)表及投標(biāo)有效期為了有利于公平地進(jìn)行評(píng)標(biāo)，應(yīng)要求投標(biāo)人在統(tǒng)一規(guī)定的表格內(nèi)填寫(xiě)報(bào)價(jià)，并規(guī)定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)屬于一次報(bào)價(jià)固定不變。考慮到物價(jià)浮動(dòng)因素，投標(biāo)人可以在投

5、標(biāo)文件中聲明報(bào)價(jià)的有效期（即投標(biāo)有效期），在這個(gè)期間內(nèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)固定不變。但若投標(biāo)有效期少于招標(biāo)有效期，投標(biāo)將可能被拒絕。如果投標(biāo)人未明確聲明投標(biāo)有效期，那么招標(biāo)人將認(rèn)為投標(biāo)人接受在招標(biāo)有效期內(nèi)價(jià)格不變。5. 投標(biāo)文件的修改和撤回當(dāng)投標(biāo)人將投標(biāo)文件遞交后發(fā)現(xiàn)有必要對(duì)所投文件進(jìn)行修改和撤回時(shí)，必須讓招標(biāo)方在投標(biāo)截止期前收到要求修改或撤回的書(shū)面通知，否則，不得對(duì)其投標(biāo)書(shū)做任何修改和撤回。6. 投標(biāo)文件密封和標(biāo)記為了保證招標(biāo)投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，防止先期投遞的標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)等重要信息被泄露，所有在截止期之前收到的投標(biāo)書(shū)，不論什么時(shí)間到達(dá)都必須在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天當(dāng)眾同時(shí)開(kāi)啟，因此規(guī)定每個(gè)投標(biāo)文件必須密封遞交。7. 投標(biāo)

6、書(shū)投標(biāo)時(shí)的一個(gè)正式聲明文件，聲明投標(biāo)人正式參加投標(biāo)并接受招標(biāo)文件的條款。8. 開(kāi)標(biāo)是維護(hù)招標(biāo)公平、公正、公開(kāi)必不可少的步驟。9. 評(píng)標(biāo)招標(biāo)人通過(guò)該條款向投標(biāo)人表達(dá)了評(píng)標(biāo)的內(nèi)容、步驟和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)第一步先審查投標(biāo)文件的完整性，投標(biāo)人必須將應(yīng)遞交的投標(biāo)文件無(wú)遺漏地遞交; 第二步便是審查投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的合格性，即檢查投標(biāo)人是否完全響應(yīng)了投標(biāo)文件的要求，這步審查既包括對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)資格、執(zhí)行合同能力的審查，又包括對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)性能的審查。如果在第一二步審查中發(fā)現(xiàn)有任何實(shí)質(zhì)上不滿足招標(biāo)文件要求的，則該投標(biāo)可能被拒絕。10. 通過(guò)評(píng)標(biāo)產(chǎn)生中標(biāo)人招標(biāo)方將以書(shū)面形式通知中標(biāo)的投標(biāo)人（即中標(biāo)通知），并約定中標(biāo)人

7、在接到通知后一定時(shí)間內(nèi)來(lái)與招標(biāo)方簽定合同。合同的格式和條款以招標(biāo)文件中公布的合同格式，條款為準(zhǔn)。  合同根據(jù)招標(biāo)規(guī)定，中標(biāo)后買賣雙方立即簽定交易合同，為避免簽約時(shí)雙方在商討具體條款內(nèi)容時(shí)花費(fèi)太多時(shí)間，招標(biāo)人結(jié)合市場(chǎng)情況及國(guó)內(nèi)外的貿(mào)易慣例事先擬定好合同條款，讓所有有興趣的投標(biāo)人認(rèn)真研究。投標(biāo)人必須在接受該條款的基礎(chǔ)上參加投標(biāo)，這就是說(shuō)合同條款既是投標(biāo)人參加投標(biāo)的一個(gè)條件，也是投標(biāo)人報(bào)價(jià)的重要參考因素。合同條款是一份為雙方接受并執(zhí)行的明確寫(xiě)明買賣雙方權(quán)利和義務(wù)的文件，具有法律效力，如果買賣雙方認(rèn)真執(zhí)行合同條款，買方可以順利地得到合同規(guī)定的設(shè)備，賣方可以在此基礎(chǔ)上及時(shí)得到貨款。如果在合同執(zhí)

8、行過(guò)程中買賣雙方發(fā)生糾紛，也可依據(jù)合同使糾紛得到公平的解決。編制合同條款應(yīng)該符合國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，符合國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的慣例，照顧到買賣雙方的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)上述原則提供一個(gè)合同文本。應(yīng)注意，貨物名稱、型號(hào)、基本規(guī)格、性能、數(shù)量以及交貨、驗(yàn)收、索賠、付款等內(nèi)容是合同的基本內(nèi)容，必須書(shū)寫(xiě)得準(zhǔn)確清楚。1. 貨物名稱、型號(hào)、數(shù)量: 這些條款是買賣雙方發(fā)貨和收貨的依據(jù)。2. 貨物的規(guī)格、性能指標(biāo): 該條款是驗(yàn)收貨物性能是否合格的依據(jù)。3. 發(fā)貨條款: 應(yīng)當(dāng)規(guī)定供方發(fā)貨的時(shí)間，以及供方在發(fā)貨時(shí)應(yīng)做的其他有關(guān)工作，如運(yùn)輸保險(xiǎn)、運(yùn)輸方式等。4. 付款條款: 應(yīng)包括付款條件和付款方式，如有的合同要求貨到后付款，有的

9、合同要求驗(yàn)收合格后付款。付款的方式可以一次付清貨款，也可分幾次付款，還可以有預(yù)付款等。這些均應(yīng)在合同中明確。5. 處罰條款: 當(dāng)一方違約，例如當(dāng)賣方供貨質(zhì)量不合格，認(rèn)定賣方違約時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體違約的情況確定處罰的程度和方式，并且明確地規(guī)定。6. 仲裁: 在合同執(zhí)行過(guò)程中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)某些合同未盡事宜，或者在處罰程度上有較大分歧，出現(xiàn)上述情況時(shí)，首先應(yīng)友好協(xié)商解決; 解決不了時(shí)，只有付諸仲裁，由雙方商定的仲裁單位根據(jù)有關(guān)法律，按一定的程序仲裁。一般來(lái)說(shuō)，招標(biāo)文件的正文由前言、主體和結(jié)尾組成。前言寫(xiě)明招標(biāo)單位的基本情況和招標(biāo)目的; 主體包括文件編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)范圍、招標(biāo)投標(biāo)方法、招標(biāo)時(shí)限、招標(biāo)地

10、點(diǎn)等; 結(jié)尾寫(xiě)明招標(biāo)單位的名稱、地址、電話號(hào)碼和傳真等。招標(biāo)文件編寫(xiě)三要點(diǎn)（二）招標(biāo)技術(shù)文件是關(guān)鍵招標(biāo)的技術(shù)文件（又稱技術(shù)規(guī)格書(shū)）是招標(biāo)文件中的重要組成部分。招標(biāo)人通過(guò)技術(shù)文件全面詳細(xì)地闡述所要采購(gòu)貨物（設(shè)備）的全部技術(shù)性能及服務(wù)要求，規(guī)定投標(biāo)人根據(jù)技術(shù)文件提供完全符合要求的貨物，只有在技術(shù)性能上完全符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)才能參加進(jìn)一步的評(píng)選。技術(shù)文件包括以下內(nèi)容:1. 貨物名稱。2. 工程概況及現(xiàn)場(chǎng)條件，包括自然條件、現(xiàn)場(chǎng)條件和貨物的工作條件。3. 本合同供貨范圍（或叫工作范圍）。闡明工作范圍是指闡明對(duì)供貨商的要求，對(duì)于提供設(shè)備、調(diào)試指導(dǎo)、安裝調(diào)試、備品備件及工作測(cè)試儀器、技術(shù)資料

11、及圖紙、賣方工廠培訓(xùn)、在買方場(chǎng)所的培訓(xùn)等都應(yīng)清楚表達(dá)出來(lái)。4. 總體技術(shù)要求。包括制造者的業(yè)績(jī)資格要求、設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要求、制造工藝要求、材質(zhì)要求、包裝和運(yùn)輸要求、出廠檢驗(yàn)和產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)要求、在目的地驗(yàn)收要求、質(zhì)量保證要求、評(píng)標(biāo)因素及其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)格書(shū)中應(yīng)寫(xiě)出評(píng)標(biāo)時(shí)需要考慮的技術(shù)因素及其量化的計(jì)算方法，評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)主要參數(shù)的差異進(jìn)行加價(jià)或折扣，在標(biāo)書(shū)中應(yīng)給出加價(jià)或折扣的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法。次要的技術(shù)參數(shù)在招標(biāo)書(shū)中給出允許的偏差范圍，評(píng)標(biāo)時(shí)若要考慮偏差因素，則在招標(biāo)書(shū)里也應(yīng)規(guī)定偏差的量化計(jì)算方法，否則不能作為評(píng)標(biāo)調(diào)整價(jià)格的依據(jù)。采購(gòu)要求明確具體是供應(yīng)商響應(yīng)標(biāo)書(shū)的關(guān)鍵，是采購(gòu)人采購(gòu)和驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，也

12、是制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，它將有助于評(píng)審專家集中精力、抓住重點(diǎn)。5. 產(chǎn)品具體技術(shù)要求。產(chǎn)品的技術(shù)性能、參數(shù)必須準(zhǔn)確地寫(xiě)出來(lái)，特別是主要的參數(shù)，它們是構(gòu)成判別投標(biāo)人是否在技術(shù)上作出了響應(yīng)的依據(jù)，要做出標(biāo)記并聲明該參數(shù)是主要參數(shù)，若不滿足將作廢標(biāo)處理; 次要技術(shù)參數(shù)可給出允許偏差范圍。為便于評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)照檢查，也可列出“技術(shù)參數(shù)項(xiàng)目表”要求投標(biāo)人填寫(xiě)。在編寫(xiě)招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)盡量將貨物的規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量性能指標(biāo)和其他特殊要求進(jìn)一步具體化，明確表達(dá)采購(gòu)人的需求。6. 安裝調(diào)試（或指導(dǎo)）要求。(1) 對(duì)安裝調(diào)試的時(shí)間、質(zhì)量、驗(yàn)收要求;(2) 安裝材料、消耗品、儀器、工具等的要求;(3) 安裝人員素質(zhì)的要

13、求。7. 備品備件、工具、儀器。必備的備品備件稱為指令性備品備件，為便于評(píng)標(biāo)比較，最好在招標(biāo)書(shū)里列出品名或占總投標(biāo)價(jià)的百分比。選購(gòu)件由投標(biāo)人列出清單，其價(jià)格不計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)。8. 技術(shù)資料圖紙。需要隨投標(biāo)書(shū)提供的技術(shù)資料圖紙要一項(xiàng)項(xiàng)寫(xiě)清楚，并標(biāo)明哪項(xiàng)重要，不提供則構(gòu)成廢標(biāo)。中標(biāo)后執(zhí)行合同過(guò)程需要提供給買方審查的資料和圖紙，除對(duì)中標(biāo)人規(guī)定提供的時(shí)間外，也應(yīng)規(guī)定買方的審查時(shí)間。9. 技術(shù)服務(wù)。設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)次數(shù)、人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容應(yīng)寫(xiě)清楚，并要求投標(biāo)書(shū)中報(bào)出人·日單價(jià)和總價(jià)。還應(yīng)包括培訓(xùn)地點(diǎn)、人·日數(shù)以及要求的報(bào)價(jià)內(nèi)容和單價(jià)。以上各項(xiàng)最好在招標(biāo)書(shū)里列出表格由招標(biāo)人填寫(xiě)，便于評(píng)標(biāo)比較

14、。價(jià)格可以計(jì)入也可以不計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。10. 售后服務(wù)。11. 分項(xiàng)報(bào)價(jià)。同時(shí)要明確如果分項(xiàng)報(bào)價(jià)和總價(jià)不符時(shí)以哪項(xiàng)為準(zhǔn)。12. 交貨要求中應(yīng)包括交貨地點(diǎn)和交貨期。有些部件的交貨進(jìn)度和機(jī)房建設(shè)進(jìn)度關(guān)系密切，要明確，要求投標(biāo)人響應(yīng)。寫(xiě)好技術(shù)文件的條件是準(zhǔn)確把握買方的實(shí)際需求、準(zhǔn)確把握設(shè)備技術(shù)性能的實(shí)際情況，以及準(zhǔn)確把握市場(chǎng)廠家的供貨情況。注意事項(xiàng)如下:1. 把設(shè)備性能全面地描述出來(lái)，切不可有遺漏，也不能將用戶并不需要的性能指標(biāo)加上去。2. 技術(shù)性能需求應(yīng)表達(dá)明確，盡量避免采用某些模糊的詞義，如“性能良好”、“工作可靠”、“使用方便”等，這些詞義在評(píng)標(biāo)時(shí)無(wú)法界定。3. 各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)相互間往往有一定

15、的聯(lián)系，某一兩項(xiàng)指標(biāo)的提高或降低有可能牽動(dòng)其他某些指標(biāo)的變化，編寫(xiě)時(shí)要注意不要出現(xiàn)矛盾的地方。4. 技術(shù)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人所投產(chǎn)品具備最新工藝和最新技術(shù)，這不能同技術(shù)性能的要求過(guò)高相混同。5. 要在技術(shù)文件中說(shuō)明驗(yàn)收方法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)需求和規(guī)格是招標(biāo)文件中的一個(gè)核心部分，標(biāo)書(shū)中不能出現(xiàn)以某個(gè)特定品牌設(shè)備的參數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)的條款，也不得變相地指定產(chǎn)品的廠家、規(guī)格型號(hào)等，否則將會(huì)嚴(yán)重地影響采購(gòu)行為的公正性、權(quán)威性和客觀性。可以邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行科學(xué)論證，以取消一些帶有傾向性的條款。不論是通用還是專用技術(shù)規(guī)范，只應(yīng)盡可能清楚地規(guī)定應(yīng)完成的工作、提供的貨物和勞力、維護(hù)保養(yǎng)要求以及交付和安裝地點(diǎn)，列

16、明各種最低要求的限度，而不能使用具體數(shù)據(jù)或?qū)Ｓ忻~對(duì)項(xiàng)目要求加以限制。隨著招投標(biāo)方式越來(lái)越多地被采用，相關(guān)事宜也需要越來(lái)越完善，規(guī)范的操作會(huì)更有效地促進(jìn)招投標(biāo)工作的健康發(fā)展。關(guān)于招標(biāo)文件的條款 中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心政策法規(guī)關(guān)于招標(biāo)文件的條款第十八條招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:（一）投標(biāo)邀請(qǐng);（二）投標(biāo)人須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）;（三）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件;（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金交納方式;（五）招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量，包括附件、圖紙等;（六）合同主要條款及合同簽訂方式;（七）交

17、貨和提供服務(wù)的時(shí)間;（八）評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款;（九）投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn);（十）省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定并標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求和條件。第十九條招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)制作紙質(zhì)招標(biāo)文件，也可以在財(cái)政部門指定的網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)布電子招標(biāo)文件，并應(yīng)當(dāng)保持兩者的一致。電子招標(biāo)文件與紙質(zhì)招標(biāo)文件具有同等法律效力。第二十條招標(biāo)采購(gòu)單位可以要求投標(biāo)人提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的備選投標(biāo)方案，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中說(shuō)明，并明確相應(yīng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法。第二十一條招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。第二十二條招標(biāo)采購(gòu)單位可以根據(jù)需要，就招標(biāo)文件征詢有關(guān)專家或者供應(yīng)商的意見(jiàn)。第二十三條招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)招標(biāo)文件印制成本費(fèi)用的原則確定，不得以營(yíng)利為目的，不得以招標(biāo)采購(gòu)金額作為確定招標(biāo)文件售價(jià)依據(jù)。第二十四條招標(biāo)采購(gòu)單位在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者發(fā)出招標(biāo)文件后，不得擅自終