項(xiàng)目承接風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素

1、附件：項(xiàng)目承接風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素新承接項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，每個(gè)新承接項(xiàng)目針對(duì)業(yè)主（長(zhǎng)期合作客戶的除外） 、項(xiàng)目 經(jīng)理、項(xiàng)目條件做好調(diào)查、了解，并形成書面的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 ，建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 審批表，完善流程并存檔。1. 業(yè)主情況調(diào)查 調(diào)查業(yè)主的注冊(cè)資金、股權(quán)結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)、資金實(shí)力等情況； 了解項(xiàng)目開發(fā)及銷售情況、被執(zhí)行案件等信息；2. 項(xiàng)目情況調(diào)查 項(xiàng)目所處城市及具體位置、經(jīng)濟(jì)條件；開發(fā)情況；經(jīng)濟(jì)比較落后或開發(fā)過度或去化 速度慢、去化周期長(zhǎng)的或偏遠(yuǎn)地區(qū)等現(xiàn)狀的謹(jǐn)慎進(jìn)入。 項(xiàng)目手續(xù)（項(xiàng)目立項(xiàng)、土地使用權(quán)的取得、規(guī)劃許可等）是否完備、合規(guī)； 周邊項(xiàng)目銷售情況；項(xiàng)目資金是否到位。3. 項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)估新引

2、進(jìn)、新培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)實(shí)力（可要求進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)登記） ； 項(xiàng)目經(jīng)理品行、理念、個(gè)人信譽(yù)與口碑，有無不良記錄及不良嗜好； 項(xiàng)目經(jīng)理管理能力、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、以往項(xiàng)目履約表現(xiàn)、管理團(tuán)隊(duì)配備、勞務(wù)與供應(yīng)商 資源； 項(xiàng)目經(jīng)理外欠款、負(fù)債情況，有無對(duì)外掛靠和其他投資情況等； 項(xiàng)目經(jīng)理及團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目匹配度。項(xiàng)目承接前完成“項(xiàng)目經(jīng)理新引進(jìn)、培養(yǎng)審批”手續(xù)。其他項(xiàng)目經(jīng)理 評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)配置、履約能力與新承建項(xiàng)目的匹配度； 評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)理在建項(xiàng)目規(guī)模、跨區(qū)域施工情況；管理經(jīng)驗(yàn)及資金運(yùn)轉(zhuǎn)能否滿足新承 接項(xiàng)目要求。項(xiàng)目經(jīng)理投入資金 項(xiàng)目需要公司資金投入的，項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人資金投入比例（不低于總投入50%），資金來源是

3、否正當(dāng)、成本是否合理；墊資項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)提供資金平衡計(jì)劃。4. 陰陽(yáng)合同條款審查 備案合同的工期、質(zhì)量、價(jià)款是否優(yōu)于或等于實(shí)際履行合同的條件； 備案合同和實(shí)際履行合同的簽訂時(shí)間存在的風(fēng)險(xiǎn)； 對(duì)于簽訂陰陽(yáng)合同的，雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確按實(shí)際履行合同執(zhí)行。5. 合同計(jì)價(jià)模式 總價(jià)包干或單價(jià)包干： 承包內(nèi)容及范圍與總價(jià)包干所包含的范圍是否約定一致； 人、 材、機(jī)調(diào)整的因素及范圍是否約定明確；承包人風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款的調(diào)整方式是否 約定明確。 費(fèi)率計(jì)價(jià)： 計(jì)價(jià)定額、計(jì)價(jià)辦法、計(jì)費(fèi)程序表是否約定明確；甲供材料、甲指乙供 材料不宜參與總價(jià)下??；人、材、機(jī)價(jià)格的確定是否明確；總包配合費(fèi)的計(jì)取約定是否

4、明 確。6. 工程付款付款時(shí)間：承包人提交進(jìn)度款申請(qǐng)報(bào)告的時(shí)間、 發(fā)包人審核進(jìn)度款申請(qǐng)報(bào)告的時(shí)間、 發(fā)包人審核完申請(qǐng)報(bào)告后付款的時(shí)間、結(jié)算款的付款時(shí)間、保修款的付款時(shí)間等主要節(jié)點(diǎn) 付款約定應(yīng)明確。 付款條件：不宜約定付款的附加條件（如未達(dá)到質(zhì)量、工期等目標(biāo)要求）或者過于 嚴(yán)苛，避免發(fā)包人以附加條件拒絕支付工程款；工程施工過程中的設(shè)計(jì)變更、簽證等費(fèi)用 支付應(yīng)約定明確； 付款比例基數(shù)：針對(duì)合同造價(jià)偏低且節(jié)點(diǎn)進(jìn)度款支付的，不宜以合同總價(jià)為基數(shù)支 付（如完成 * 節(jié)點(diǎn)按照合同總價(jià)的 *%支付）； 付款水平：月進(jìn)度付款比例不宜低于 60%；按照節(jié)點(diǎn)進(jìn)度付款的，付款間隔周期不 宜超過兩個(gè)月且比例不宜低于

5、70%；7. 項(xiàng)目結(jié)算提交結(jié)算資料的時(shí)間是否約定明確；發(fā)包人審核（含監(jiān)理審核）結(jié)算資料的時(shí)間約定明確； 約定明確的結(jié)算期限，且結(jié)算期不宜超過 6 個(gè)月； 不宜約定結(jié)算款支付附件條件（如完成項(xiàng)目全部備案、甲方完成審計(jì)后等） 。8. 工期條款合同總工期及節(jié)點(diǎn)要求約定應(yīng)合理，開工日期不宜單方確認(rèn)，且開工令應(yīng)在符合開 工條件下發(fā)出；工期順延情形應(yīng)合理，不宜約定承包人逾期提交工期簽證即失權(quán)的條款；工期簽證 辦理程序約定應(yīng)明確；禁止約定非承包人原因?qū)е碌墓て跍螅挥桧樠樱?避免竣工時(shí)間以工程竣工備案為準(zhǔn)或小業(yè)主 90%以上通過未標(biāo)準(zhǔn)； 工期違約金不宜過高， 且應(yīng)約定違約罰款上限； 節(jié)點(diǎn)違約金及總工期違約

6、均存在時(shí)， 應(yīng)約定總工期符合約定退還節(jié)點(diǎn)罰款。9. 工程質(zhì)量 對(duì)于高于合格標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，未達(dá)到要求時(shí)，罰款應(yīng)合理；或不宜約定一次驗(yàn)收不 合格將處以罰款。10. 違約責(zé)任不宜存在非主要義務(wù)產(chǎn)生高額違約金，見“風(fēng)險(xiǎn)提示條款” ； 發(fā)包人逾期付款的違約金不應(yīng)低于銀行同期貸款利率； 防止雙方違約責(zé)任嚴(yán)重不對(duì)等，所有違約責(zé)任，如按照天為單位罰款的，應(yīng)設(shè)置違 約罰款上限，違約金合理。11. 解除合同 發(fā)包人有權(quán)解除合同的條件不宜過于隨意，同時(shí)應(yīng)約定承包人有權(quán)解除合同的情形。12. 履約擔(dān)保 退還保函、保證金的時(shí)間應(yīng)明確；保函額度不宜超過合同總價(jià)的 5%，保證金額度不宜超過 500 萬元人民幣，且發(fā)包人

7、應(yīng)提供反擔(dān)保。13. 停建緩建 對(duì)于非承包方原因造成的停建、緩建，應(yīng)約定費(fèi)用補(bǔ)償，工期順延；費(fèi)用補(bǔ)償?shù)募s定 應(yīng)明確、合理；索賠程序應(yīng)簡(jiǎn)單、不繁雜。14. 工程分包 總包合同，發(fā)包人直接分包項(xiàng)目的合同簽訂、工期質(zhì)量責(zé)任、竣工驗(yàn)收等，盡量避 免承包人承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任； 需要承擔(dān)管理義務(wù)和責(zé)任的， 應(yīng)簽署三方協(xié)議， 明確相關(guān)責(zé)任；審查發(fā)包人直接分包的單位的資質(zhì)、實(shí)力及信譽(yù)； 約定支付分包款、采購(gòu)款后提供增值稅發(fā)票的時(shí)間和要求。15. 相關(guān)承諾 發(fā)包人是否要求承諾放棄使用優(yōu)先受償權(quán)或承諾放棄任何性質(zhì)的索賠。16. 相關(guān)約定 辦理施工報(bào)建手續(xù)、費(fèi)用承擔(dān)等條款，由此引發(fā)導(dǎo)致項(xiàng)目工期延誤及無證施工的責(zé) 任約定（由發(fā)包人原因?qū)е碌陌l(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任） ；項(xiàng)目地址勘查資料、地下管網(wǎng)等資料的準(zhǔn)確性及出現(xiàn)問題責(zé)任條款。17. PPP項(xiàng)目 評(píng)估要素具體見紅線條款和風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容。18. 海外項(xiàng)目當(dāng)?shù)卣质欠穹€(wěn)定；外匯管制情況（涉及