加油站作業(yè)計劃書

1、遼寧銷售分公司企業(yè)標準健康、安全與環(huán)境管理體系HSE加油站作業(yè)計劃書中國石油遼寧鞍山銷售分公司零售公司發(fā)布應(yīng)用和范圍1項目概述2政策和目標3人員、組織機構(gòu)與職責(zé)4主要施工設(shè)備、QHSE設(shè)施及用品5危害識別與控制6應(yīng)急計劃7管理制度和作業(yè)指南8信息交流9監(jiān)測與整改10審核和總結(jié)回顧111.目的和范圍本指南規(guī)定了加油站HSE作業(yè)計劃書的基本工作要求，適用于鞍山銷售分公司零售公司所屬各加油站。應(yīng)用加油站HSE作業(yè)計劃書可幫助各基層組織保證其自身及相關(guān)方實現(xiàn)健康、安全與環(huán)境管理目標。相關(guān)基本操作要求依照加油站HSE作業(yè)指導(dǎo)書相關(guān)作業(yè)文件實施作業(yè)要求。本作業(yè)計劃書包括施工管理（如清罐、高空作業(yè)、加油站現(xiàn)

2、場維護標準化改造等），其它固定生產(chǎn)作業(yè)場所（如加油站內(nèi)的重點防護區(qū)域）均應(yīng)參照加油站HSE作業(yè)計劃書組織實施管理。加油站HSE作業(yè)計劃書是項目試行過程中的HSE管理文件，是有針對性的，應(yīng)隨項目或施工具體情況而定的文本。結(jié)合具體作業(yè)項目做由細化和補充，是HSE作業(yè)指導(dǎo)書的支持文件，是支持而不是取代現(xiàn)有的HSE管理體系文件。2術(shù)語和定義2.1 HSE條款提供給投標者的文件，內(nèi)容包括與工程承包商工作有關(guān)的HS豉施和工作條件等具體要求。2.2 工程承包商承擔(dān)成品油銷售業(yè)務(wù)建設(shè)項目、檢修項目的土建、安裝、包裝等工程項目的組織實施。2.3 甲方單位是指項目HSEf理的責(zé)任主體，是指對工程承包方有評價、選擇

3、權(quán)限的單位，包括：銷售公司、地區(qū)公司及所屬企業(yè)、各級單位。3.項目概述3.1 項目概況支持性文件：加油站規(guī)范化管理程序投資建設(shè)項目管理程序承包方控制程序招投標管理程序加油站創(chuàng)星達標管理辦法項目施工管理細則3.2 地理環(huán)境支持性文件：規(guī)劃計劃管理程序投資建設(shè)項目管理程序3.3 社會環(huán)境支持性文件:環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)督檢查管理程序安全監(jiān)督檢查程序3.4 氣象支持性文件：環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)督檢查管理程序3.5 外部依托支持性文件:環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)督檢查管理程序安全監(jiān)督檢查程序物資采購控制程序3.6 工區(qū)、營地布置3.6.1 支持性文件:環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)督檢查管理程序安全監(jiān)督檢查程序初步設(shè)計審批管理辦法施工圖會審管理辦法

4、3.6.2 實施作業(yè)期間施工方在選址施工地應(yīng)考慮，即作業(yè)區(qū)所屬地、地區(qū)附近居民有無特殊民族風(fēng)俗、宗教信仰等生活習(xí)慣，社會治安和秩序情況，地方政府、部門的相關(guān)要求。3.6.3 施工前，要對施工區(qū)域的地理位置、海拔高度、地勢等現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測。3.7 法律、法規(guī)及其他要求3.7.1 支持性文件法律法規(guī)管理程序記錄控制程序目標指標管理程序4政策和目標4.1 HSE政策4.2 HSE管理目標鞍山銷售分公司零售部HSE目標 建立并不斷完善HSE管理體系，確保其持續(xù)有效運行。 在遵守健康、安全與環(huán)境方面的法律、法規(guī)和其他要求的基礎(chǔ)上，不斷提高零售部在健康、安全與環(huán)境方面的績效水平。 樹立“以人為本”的管理

5、理念，為員工創(chuàng)造健康、安全、誠信、和諧的工作氛圍。 提高員工的健康、安全與環(huán)境意識，激勵全體員工積極參與HSE管理工作，創(chuàng)造有零售公司特色的企業(yè)文化。 對HSE管理體系的充分性、有效性和適宜性進行管理評審，對HSE管理體系的改進措施進行決策。 根據(jù)生產(chǎn)實際要求及時配備能力充分的設(shè)備、器具、人員和基礎(chǔ)設(shè)施等資源。5 職責(zé)5.1 零售公司HSE部門和工程建設(shè)管理部門根據(jù)項目的施工方案，管理和維護本單位的工程承包商HSEf理程序，相關(guān)職能部門具體負責(zé)程序的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。5.2 基層單位按要求執(zhí)行本單位工程承包商HSE管理程序，并對工程承建包商提供培訓(xùn)、日常監(jiān)督和安全表現(xiàn)評估。5.3

6、承包房相關(guān)員工接受零售公司HSE§B門的培訓(xùn)，執(zhí)行工程承包商HSEf理程序，參與工程承包商HSEf理審核，并提出改進建議。5.4 基層單位站經(jīng)理作為工程現(xiàn)場負責(zé)人，負責(zé)協(xié)助監(jiān)管施工現(xiàn)場的安全行為和安全防護措施。5.5 基層單位在每年開展的危害與風(fēng)險因素識別過程中，將施工項目在現(xiàn)場作業(yè)過程中可能存在的風(fēng)險考慮在內(nèi)。6 培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)督6.1 培訓(xùn)6.1.1 甲方項目所在單位應(yīng)對工程承包商員工進行入場安全教育，內(nèi)容包括：HSE目標；作業(yè)區(qū)域概述；工作場所的風(fēng)險及安全環(huán)保要求；工作場所的有害物質(zhì)；現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)和報警；工作許可證制度；事故報告；車輛安全；門禁和保衛(wèi)；其他安全注意事項。6.1.2

7、 工程承包商應(yīng)確保其員工經(jīng)過必要的法規(guī)、安全規(guī)定、現(xiàn)場主要風(fēng)險及控制措施的培訓(xùn)，以滿足工作需要，并向甲方提供書面記錄。6.1.3 在特殊作業(yè)或特殊區(qū)域作業(yè)前，甲方單位應(yīng)協(xié)助工程承包商對作業(yè)人員進行專門培訓(xùn)。6.1.4 甲方單位和工程承建包商應(yīng)通過書面考試、現(xiàn)場演示等方式，驗證培訓(xùn)效果。若驗證不合格，應(yīng)重新培訓(xùn)；當合同執(zhí)行周期較長時，甲方單位還應(yīng)組織定期的再培訓(xùn)。6.2 現(xiàn)場監(jiān)督6.2.1 項目主管部門、項目經(jīng)理、安全總監(jiān)（監(jiān)督）應(yīng)對工程承包商作業(yè)進行日常HSE檢查，特殊任務(wù)作業(yè)應(yīng)進行專項HSE檢查，檢查應(yīng)有記錄。6.2.2 甲方單位應(yīng)制定HSE勵和處罰辦法，對工程承包商遵循健康、安全和環(huán)境管理

8、要求的情況進行考核。6.2.3 工程承包商應(yīng)定期對其HSEt理體系運行情況進行內(nèi)部審核，并將審核結(jié)果提供給甲方單位。6.2.4 甲方單位應(yīng)定期對工程承包商進行HSE審核，包括現(xiàn)場作業(yè)活動的審核和承包商HSEt理系統(tǒng)的全面審核，并把發(fā)現(xiàn)的問題告知工程承包商。6.2.5 工程承包商應(yīng)對甲方單位檢查、審核提出的問題及時整改。6.2.6 工程承包商應(yīng)向甲方單位報告所有與工作有關(guān)的事故、事件，甲方單位應(yīng)參與工程承包商事故調(diào)查。6.2.7 如有必要，應(yīng)要求承包商員工參與甲方單位組織的應(yīng)急演習(xí)。6.2.8 在項目進行期間，工作范圍發(fā)生變更時，甲方單位和工程承包商應(yīng)對HSE要求及時進行修正，以滿足合同要求。6

9、.2.9 工程承包商在運送危險物料進入施工現(xiàn)場前要提前通知甲方單位，并獲得批準。6.2.10 甲方單位和工程承包商應(yīng)對分包商進行現(xiàn)場監(jiān)督和審核。4人員、組織機構(gòu)與職責(zé)4.1 組織機構(gòu)與職責(zé)支持性文件：加油站規(guī)范化管理程序機構(gòu)編制控制程序人力資源管理程序4.2 能力評估支持性文件：能力評價管理規(guī)定業(yè)績考核管理規(guī)定考勤管理辦法4.3 培訓(xùn)I支持性文件：培訓(xùn)管理辦法安全教育管理程序5主要設(shè)備、QHS豉施及用品5.1主要設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱型號主要技術(shù)性能出廠日期檢修日期能力評估序號設(shè)施名稱型號主要技術(shù)性能出廠日期檢修日期損壞情況能力評估5.2QHS豉施一覽表5.3醫(yī)療用品一覽表序號醫(yī)療器具及藥品名

10、稱規(guī)格應(yīng)（適）用性使用范圍出廠日期啟效期5.4支持性文件設(shè)備設(shè)施控制程序特種設(shè)備管理規(guī)定檢測設(shè)備管理規(guī)定消防設(shè)備管理規(guī)定勞動防護用品管理規(guī)定6危害識別與控制由各加油站組織在開工前對作業(yè)全過程中的危害進行識別，對識別出的主要危害進行評價，制定相應(yīng)的控制和削減措施，分配關(guān)鍵任務(wù)，使危害降低到“合理實際并盡可能低”的水平。6.1 危害識別危害識別以加油站作業(yè)指導(dǎo)書相關(guān)條款作依據(jù)，按程序進行的有層次的集體決策活動。要明確有各種實踐經(jīng)驗的人員參與，全體員工有責(zé)任參與作業(yè)的危害識別。應(yīng)明確本作業(yè)識別的方式、范圍、參加人員，并對識別出的危害填寫崗位危害因素調(diào)查表和環(huán)境因素調(diào)查表。6.2 風(fēng)險評價由各加油站組

11、建本站的風(fēng)險評價小組。風(fēng)險評價小組可由站經(jīng)理、前庭經(jīng)理、安全員、計量員、開票（收銀）員及加油員等組成。小組成員依據(jù)經(jīng)驗和各種相關(guān)資料進行差距分析，對危害和影響列出清單。并進行評價。評價可利用風(fēng)險矩陣圖，分析危害發(fā)生的頻率和后果，按頂端事件順序進行排列，找出主要的危害。具體涉及施工項目的還應(yīng)邀請施工方主要技術(shù)負責(zé)人參與到風(fēng)險評價小組中。然后填寫崗位危害因素調(diào)查表、風(fēng)險管理臺帳、環(huán)境因素調(diào)查表、環(huán)境因素臺帳等相關(guān)基礎(chǔ)調(diào)查表。參見下列調(diào)查表崗位危害因素調(diào)查表填寫時間：填寫人：審核:序號岡位活動/設(shè)備危害因素涉及的部位、區(qū)域危害事件發(fā)生的可能性后果嚴重性危害因素調(diào)查匯總表單位:填寫人:審核人:填寫時間

12、:崗位活動/設(shè)備危害因素危害因素辨識日期涉及的部位、區(qū)域時態(tài)狀態(tài)危害事件導(dǎo)致后果過去現(xiàn)在將來正常異常緊急單位:風(fēng)險評價表填寫人：審核人：填寫時間:崗位活動/設(shè)備危害因素涉及的部位、區(qū)域危害事件發(fā)生的可能性后果嚴重性風(fēng)險等級評價時間注：重大風(fēng)險的評價準則1、凡違反國家和地方政府法規(guī)和標準，由此而構(gòu)成的風(fēng)險即為重大風(fēng)險。2、歷史上本單位或同類單位發(fā)生過事故，但目前防范措施仍不到位，由此而構(gòu)成的的風(fēng)險即為重大風(fēng)險。3、運用矩陣法進行評價，風(fēng)險值5以上（包括5）的風(fēng)險為重大風(fēng)險風(fēng)險管理臺帳單位：填寫人：審核人：填寫時間：崗位活動/設(shè)備危害因素涉及的部位區(qū)域危害事件發(fā)生的原因或途徑導(dǎo)致的后果風(fēng)險等級風(fēng)險

13、削減與控制措施管理方案運行控制監(jiān)測監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案環(huán)境因素調(diào)查表（通表）時間:JJ JJ 動品法 活產(chǎn)月境素環(huán)因環(huán)境因素類別廢水廢 氣固 體 廢 棄 物噪 聲粉 塵放 射 物 質(zhì)電 離 輻 射能 源 消 耗物 料 損 耗其 它排放濃度強 度噪聲現(xiàn)有措施以取措施可采的r單位：填寫人:說明：1、在環(huán)境影響欄劃“0”即可。2、狀態(tài)欄具體填寫“正?！薄ⅰ爱惓！被颉熬o急”。3、廢棄物性質(zhì)根據(jù)“國家危險廢棄物名錄”填寫“一般”、“危險”。4、頻率欄為“連續(xù)”、“一次/_月”或“次/檢修”等排放量欄根據(jù)計量數(shù)據(jù)或物料衡算結(jié)果填寫,單位以國際單位為準，如m3、噸/小時。5、強度欄填寫噪聲等級，單位為dB（A）。6

14、、此表主要由分廠基層單位（排污單位）填寫，包括廢氣排放、廢水排放、固體廢棄物排放、噪聲以及泄漏情況、事故和緊急狀態(tài)等各方面（包括檢、維修）的內(nèi)容，應(yīng)盡可能填細填全。7、崗位如：計量員8、活動產(chǎn)品服務(wù)如：油罐切水，上罐檢尺，使用復(fù)印機等。9、環(huán)境因素如：含油污水排放，油氣揮發(fā)，臭氧的揮發(fā)10、時態(tài)填寫“過去”，“現(xiàn)在”，“將來”。11、電離輻射如：計算機屏幕12、能源消耗一般指水，電，汽，風(fēng)的消耗。13、物料損耗一般指各種油品及化學(xué)試劑等.6.3 風(fēng)險控制風(fēng)險評價小組應(yīng)對可能構(gòu)成風(fēng)險的危害，制定詳細風(fēng)險削減和控制措施，措施應(yīng)從人、機、物、環(huán)等方面進行考慮。各加油站把風(fēng)險削減和控制措施作為相關(guān)人員

15、的QHS或鍵任務(wù)進行分配，形成關(guān)鍵崗位QHSEE務(wù)清單，清單至少應(yīng)包括危害、危害地點或環(huán)節(jié)、潛在后果、發(fā)生頻率、削減和控制措施、責(zé)任人、監(jiān)督人等。對作業(yè)重大危害建議采用領(lǐng)結(jié)式關(guān)聯(lián)圖描述，形象表明設(shè)置的屏障（削減和控制措施）。QHS慶鍵任務(wù)（施工項目）應(yīng)經(jīng)加油站經(jīng)理填報、主管經(jīng)理審核，并將各自的任務(wù)單發(fā)至員工，指定有QHS慶鍵任務(wù)的員工必須負責(zé)檢查任務(wù)的關(guān)聯(lián)性和準確性。并認真執(zhí)行這些任務(wù)，確保潛在的主要事故危害得到控制。6.4 支持性文件危害因素識別評價管理程序環(huán)境因素識別評價管理程序7應(yīng)急計劃7.1 應(yīng)急組織為有效控制和及時處理作業(yè)過程中的各類突發(fā)事件，應(yīng)建立各類應(yīng)急組織，并明確職責(zé)與權(quán)限。（

16、附應(yīng)急組織設(shè)置）加油站應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及主要職責(zé)現(xiàn)場指揮組長：職責(zé)第一時間進入現(xiàn)場指揮，根據(jù)不同事件類型指揮和調(diào)動各應(yīng)急小組，并采取相應(yīng)措施。搶險滅火組成員職責(zé)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，按照預(yù)案程序果斷地采取相應(yīng)措施，控制危險源，消除險情。醫(yī)療救護組成員職責(zé)負責(zé)受傷人員的救護工作。通訊報警組成員職責(zé)負責(zé)通訊聯(lián)系，報告險情，請求支援，傳達上級命令。治安保障組成員職責(zé)負責(zé)現(xiàn)場周圍的安全維護及人員、車輛、物資的疏散。物資供應(yīng)組成員職責(zé)負責(zé)火火器材及所需物資的運輸和供應(yīng)。常用應(yīng)急電話火警“119”，匪警“110”，醫(yī)療救助“120”，交逋事故“122”市公司儲運安全部22241042。7.2 應(yīng)急及實戰(zhàn)演習(xí)附

17、應(yīng)急演練實戰(zhàn)圖片7.3 支持性文件應(yīng)急管理程序8管理制度和作業(yè)指南1.1 管理制度各加油站應(yīng)結(jié)合作業(yè)項目要求，收集整理應(yīng)執(zhí)行的相關(guān)健康、安全與環(huán)境管理的規(guī)章制度，并列出清單。對作業(yè)有特殊要求，或根據(jù)風(fēng)險管理要求，應(yīng)寫明需要制定完善的相關(guān)管理制度（包括相關(guān)崗位職責(zé)和操作規(guī)程）。如本項目或作業(yè)過程涉及的崗位職責(zé)、操作規(guī)程和工作許可，已在QHSE作業(yè)指導(dǎo)書（有效文本）中。1.2 崗位作業(yè)指導(dǎo)書崗位工作指導(dǎo)書目錄廳P文件名稱文件編號應(yīng)用部門實施日期1加油崗位操作規(guī)程QJ/LNXS-AS-ZDS-30(2005A)加油站2005年9月1日2計量崗位操作規(guī)程QJ/LNXS-AS-ZDS-29(2005A)

18、加油站2005年9月1日3收銀（開票）崗位操作規(guī)程QJ/LNXS-AS-ZDS-71(2007A)加油站2007年1月1日4變配電設(shè)備操作規(guī)程QJ/LNXS-AS-ZDS-32(2005A)加油站2005年9月1日5滅火器操作規(guī)程QJ/LNXS-AS-ZDS-34(2005A)加油站2005年9月1日6加氣崗位操作規(guī)程QJ/LNXSASZDS-39(2005A)加氣站2005年9月1日7卸氣崗位操作規(guī)程QJ/LNXSASZDS-38(2005A)加氣站2005年9月1日8變配電設(shè)備檢修操作規(guī)程QJ/LNXS-AS-ZDS-35(2005A)加油站2005年9月1日9發(fā)電機組操作規(guī)程QJ/LNX

19、S-AS-ZDS-33(2005A)加油站2005年9月1日10防雷防靜電設(shè)施檢、維修規(guī)程QJ/LNXS-AS-ZDS-31(2005A)加油站2005年9月1日11維修工崗位操作規(guī)程QJ/LNXS-AS-ZDS-28(2005A)加油站2005年9月1日12維修電工崗位操作規(guī)程QJ/LNXS-AS-ZDS-27(2005A)加油站2005年9月1日支持性文件：操作規(guī)程管理辦法檢維修管理程序1.3 文件控制各加油站應(yīng)在進行作業(yè)前掌握該作業(yè)項目文件，以及受控文件，并建立控制文件或辦法?？梢罁?jù)QHSEra油站作業(yè)指導(dǎo)書相關(guān)條款指示內(nèi)容實施作業(yè)支持性文件：文件資料控制程序檔案管理程序信息交流管理程序9信息交流各加油站應(yīng)建立QHS會議制度，通過會議掌握和了解QHSE勺相關(guān)信息會議包括但不限于如下內(nèi)容：開工前動員會、開工前班組會議、班前QHS公議、現(xiàn)場QHS會議、QHSEC作分析會、階段總結(jié)會及項目完成后的評估會等。1.4 報告和記錄明確應(yīng)填寫的報告和記錄。報告和記錄可包括以下內(nèi)容：作業(yè)報告、作業(yè)報