醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 推動醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)發(fā)展堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，對包括衛(wèi)生監(jiān)督工作在內(nèi)的社會全方位發(fā)展都具有重要意義。一、 正確認(rèn)識加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作的必要性醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生行政執(zhí)法的重要內(nèi)容，是國家管理醫(yī)療衛(wèi)生工作，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序和預(yù)防控制傳染病流行的重要方式和手段。醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督是衛(wèi)生行政部門依法對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員執(zhí)行國家相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違法行為追究法

2、律責(zé)任的一種行政管理活動。傳染病防治是公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，傳染病防治法是公共衛(wèi)生法的主要組成部分，它是以保障公民的生命健康為根本目標(biāo)。由于公共衛(wèi)生是現(xiàn)代政府必須向全體國民提供的一種公共產(chǎn)品，而這種公共產(chǎn)品具有外部性強(qiáng)、信息不對稱、更加強(qiáng)調(diào)公平性的特點(diǎn)，因此政府在公共衛(wèi)生中起著主導(dǎo)作用，在提供這種公共產(chǎn)品時(shí)，需強(qiáng)化政府的職權(quán)，加強(qiáng)管理。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革對醫(yī)療服務(wù)和傳染病防治監(jiān)督提出了新的時(shí)代要求。有什么樣的衛(wèi)生體制，就有什么樣的相配套的衛(wèi)生執(zhí)法體制，以醫(yī)療服務(wù)為核心的衛(wèi)生（包括疾病控制、血液管理等）體制改革現(xiàn)狀，決定了以食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管為核心的衛(wèi)生執(zhí)法體制的改革方向。在新一輪的

3、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。 加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高依法監(jiān)管能力。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和運(yùn)行監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為。 二、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作關(guān)系到廣大人民群眾的

4、健康權(quán)益與就醫(yī)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定與和諧，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，對于貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會都有極其重要的意義。國家對醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作非常重視，從2004年開始在全國范圍內(nèi)組織開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為，把打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為納入到全國整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序范圍內(nèi)，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域里的非法行醫(yī)行為和非法采供血行為。我們要充分認(rèn)識醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性，以及打擊非法行醫(yī)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索建立有效的長效監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定和工作職責(zé)，做好醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作。今后，要開拓思路，創(chuàng)新監(jiān)督，不斷提高監(jiān)

5、督水平。衛(wèi)生監(jiān)督的目的就是保護(hù)人民群眾的健康及其相關(guān)權(quán)益，只有通過有效的衛(wèi)生監(jiān)督手段，才能達(dá)到衛(wèi)生監(jiān)督的目的，保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的質(zhì)量。要增強(qiáng)全局觀念，努力監(jiān)督好管轄的醫(yī)療服務(wù)市場，工作的視點(diǎn)不僅要盯醫(yī)療機(jī)構(gòu)，還要盯整個(gè)酒泉城區(qū)。針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非醫(yī)療機(jī)構(gòu)的非法行醫(yī)行為，采取不同的監(jiān)督手段和工作方法，分類監(jiān)督。日常監(jiān)督突出醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容的全面性，覆蓋醫(yī)療執(zhí)業(yè)、傳染病防治、血液安全、醫(yī)療廢物和母嬰保健等內(nèi)容。通過有計(jì)劃地開展各類專項(xiàng)整治，解決醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督中存在的突出問題。加大處罰力度，規(guī)范處罰程序，通過處罰與教育相結(jié)合，有效提高處罰整改的質(zhì)量。要加強(qiáng)監(jiān)督，豐富手段，提高醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量。借助多樣的檢查手段，提高衛(wèi)生監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題的能力。借助各種調(diào)查手段，取得豐富的證據(jù)，提高案件的辦理質(zhì)量。利用好監(jiān)督檔案，挖掘發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督對象存在的普遍問題，整體提高監(jiān)督質(zhì)量。總之，醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作，