貧困村年度幫扶計(jì)劃

1、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-457編號(hào)：_貧困村年度幫扶計(jì)劃編輯：_日期：_單位：_貧困村年度幫扶計(jì)劃用戶指南：該計(jì)劃資料適用于為明確的目標(biāo)或目的，在特定的時(shí)間、預(yù)算、資源條件下，依據(jù)規(guī)范完成，并把完成時(shí)所達(dá)到的有形或無形的效果記錄，形成經(jīng)驗(yàn)或者總結(jié)，使用數(shù)據(jù)記錄并為以后的方案提供參考?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，市委、市政府，縣委、縣政府“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求，確保今年底整村脫貧銷號(hào)和貧困群眾全部越過貧困標(biāo)準(zhǔn)線，全面邁進(jìn)小康社會(huì)，打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)梁平縣20xx年扶貧脫

2、貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(梁委辦【20xx】84號(hào))文件精神，特提出以下實(shí)施方案。一、總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)梁平東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路，突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求，進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力，以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度，緊盯目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，形成財(cái)政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會(huì)扶貧協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二

3、、基本原則政府主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。把扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，政府主導(dǎo)，多元參與，分級(jí)負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，層層分解任務(wù)，立下“軍令狀”，落實(shí)扶貧脫貧目標(biāo)責(zé)任。精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧。要對(duì)照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，找準(zhǔn)“窮根”，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)考核，使扶貧工作扶到點(diǎn)上、扶到根上。部門幫扶，社會(huì)參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢(shì)，依靠扶貧集團(tuán)，整合資源配置，形成強(qiáng)大的扶貧攻堅(jiān)合力。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧攻堅(jiān)，鼓勵(lì)富幫窮，促進(jìn)共同富裕。創(chuàng)新思路，因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號(hào)和貧困戶全

4、部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，創(chuàng)新方式，因地制宜，因戶施策、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧到戶。三、目標(biāo)任務(wù)(一)總體目標(biāo)。到20xx年底實(shí)現(xiàn)XX村市級(jí)貧困村整村脫貧銷號(hào)，全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線;20xx年查漏補(bǔ)缺;20xx年鞏固提高。(二)具體任務(wù)。1.到20xx年底XX村實(shí)現(xiàn)“八有”：一是有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶，其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路，至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路，聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個(gè)便民服務(wù)中心，面積達(dá)到150平方米以上，并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85

5、%以上，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上，貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個(gè)整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，工作思路清晰，群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì)，有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，XX村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上;為XX村貧困戶解決“八難”：著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。2.到20xx年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)

6、建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元(20xx年不變價(jià))。四、具體措施(一)強(qiáng)化財(cái)政投入，突出政府主導(dǎo)1.積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政資金用于扶貧攻堅(jiān)。充分利用市級(jí)補(bǔ)助資金，積極爭(zhēng)取縣財(cái)政更多的資金扶持，重點(diǎn)抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)扶貧，同時(shí)抓好貧困戶節(jié)日慰問、小額扶貧保險(xiǎn)、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。2.積極爭(zhēng)取部門資金用于扶貧攻堅(jiān)。積極爭(zhēng)取縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級(jí)部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項(xiàng)資金，用于貧困戶解決“八難”，實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”

7、，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)XX村整村脫貧銷號(hào)。(二)強(qiáng)化資源整合，形成推進(jìn)合力1.充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量，集中定點(diǎn)對(duì)XX村進(jìn)行幫扶?？h委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團(tuán)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，縣發(fā)改委為牽頭單位，縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲(chǔ)銀行為責(zé)任單位。根據(jù)實(shí)際情況整合幫扶集團(tuán)資金項(xiàng)目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。2.積極申請(qǐng)“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對(duì)口幫扶梁平資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性，充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的作用，吸納社會(huì)力量參與到扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來。(三)強(qiáng)化分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧通過反復(fù)調(diào)查核

8、實(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，確?！胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批。產(chǎn)業(yè)扶貧是可持續(xù)的扶貧，駐村工作隊(duì)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)村入戶開展調(diào)查，既要摸清全村情況，更要摸準(zhǔn)每戶貧困戶的情況。認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理環(huán)境和生產(chǎn)條件，宜林則林、宜牧則牧，充分利用上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并重點(diǎn)向貧困村延伸，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，建立貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷平臺(tái)。同時(shí)在找準(zhǔn)每戶貧困戶致貧原因的基礎(chǔ)上，完善戶有牌、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有備案的臺(tái)賬式管理制度，因戶施策，做到戶戶有脫貧產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，有穩(wěn)定且可持續(xù)的增收項(xiàng)目。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶持脫貧500余人。二是搬遷轉(zhuǎn)移一批。引導(dǎo)貧困村群眾通過C、D及危房改造、戶籍制度改革、農(nóng)村宅基地復(fù)墾、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、完善社會(huì)保障等支持政策。三是“低?！倍档滓慌?。將符合條件的貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。對(duì)接脫貧標(biāo)準(zhǔn)提高供養(yǎng)水平，集中扶助和供養(yǎng)，同時(shí)安排專項(xiàng)資金提高臨時(shí)救助水平，幫助低保救助對(duì)象脫貧。四是就業(yè)安置一批。通過雨