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文檔簡介
1、附件一:合同預算管理制度第一章公司招投標制度第一條總則.招標的目的是為了保護公司利益,提高公司的經(jīng)濟效益,保證公司項目的質(zhì)量。.按照國家招投標相關(guān)法律,公司工程建設(shè)、監(jiān)理、銷售代理及推廣、工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購及公司內(nèi)部日常運作所需用品等金額超過萬元以上,除特別情況外一律實行招投標工作。.招標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。招標期間,所有工作人員須遵守招標工作紀律,不得泄露招標工作的有關(guān)內(nèi)容。招投標程序由招標小組負責監(jiān)督,保證程序的公開、公平、透明、客觀。招標小組負責成立招標機構(gòu)。招標小組應(yīng)遵守回避原則。.招標流程見附圖。第二條招標機構(gòu)的組成及職責招標機構(gòu)按下列招標
2、內(nèi)容界定其組成及職責:.專項工程、整體外包工程由工程部主持,工程部負責技術(shù)標的招標文件、評標標準和方法的制定,合同預算部負責商務(wù)標的招標文件、評標標準和方法的制定。頁腳內(nèi)容附件一:.建筑材料及生產(chǎn)設(shè)備由材料部主持,材料部負責技術(shù)標的招標文件、評標標準和方法的制定,合同預算部負責商務(wù)標的招標文件、評標標準和方法的制定審定。.辦公設(shè)備及日常用品由行政人事部負責招標文件、評標標準和方法的制定。.銷售策劃方面由策劃部負責招標文件、評標標準和方法的制定。第三條招標程序招標機構(gòu)根據(jù)“標的”特點和需要,由相應(yīng)部門進行招標文件的編制。招標文件應(yīng)確定投標人編制投標文件所需要的合理時間、標明項目的實質(zhì)性要求和條件
3、、評標標準和方法以及擬簽訂合同的主要條款。招標文件存公司檔案室。.如要編寫標底的,應(yīng)根據(jù)確定的設(shè)計方案和所選用的材料,由招標機構(gòu)相應(yīng)部門編制標底的技術(shù)標、商務(wù)標。.招標文件不得指定或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者,以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。.招標機構(gòu)工作人員不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。.項目如為公開招標方式的應(yīng)當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標公告。公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。.項目如為邀請招標方式的,由招標機構(gòu)收集各擬邀請施工單位
4、資質(zhì)及相關(guān)資料,并對其資質(zhì)進行審查,必要時進行實地考查,向三個以上具備承擔招標項目能力、頁腳內(nèi)容附件一:資信良好的單位發(fā)出投標邀請書。招標機構(gòu)發(fā)放投標文件、圖紙等相關(guān)資料并收取一定的押金。招標機構(gòu)根據(jù)實際情況,組織投標人踏勘項目現(xiàn)場及書面答疑。.如對已發(fā)出的招標文件進行必要的補充說明或者修改的,招標機構(gòu)應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有投標人。.按招標文件規(guī)定時間內(nèi)接受投標書和投標保證金,投標書由專人保管。第四條開標、評標和定標程序.開標在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行,開標地點為招標文件中預先指定的地點。.開標時,由公司招標機構(gòu)檢查投
5、標文件的密封情況,經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其主要內(nèi)容。在投標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應(yīng)當眾予以拆封、宣讀。.評標由公司招標機構(gòu)依法成立由相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員組成的評標小組進行評審,保證評標在嚴格保密、公正的情況下進行。任何單位和個人不得干預、影響評標的過程和結(jié)果。評標小組應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審;評標小組可要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄請或者說明。.評標小組把評審的結(jié)果匯總,寫出評審分析報告,并推薦合格的中標候選人及其投標書呈報公司法人(或授權(quán)人)定標。.公司法人(
6、或授權(quán)人)定標后,由招標機構(gòu)向中標單位發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。第五條訂立書面合同.招標機構(gòu)按照招標文件和中標人的投標文件,與中標單位洽談合同相關(guān)內(nèi)容并擬定初稿,呈公司法人(或授權(quán)人)審定。.中標單位在審定的合同上簽名蓋章,最后交我方公司法人(或授權(quán)人)在合同上簽名蓋章,合同正式生效。.合同原件公司要求四份,交檔案室一份含招投標相關(guān)資料,“招標小組”、財務(wù)部及合同預算部各一份。第二章非招標項目合同簽訂權(quán)限及管理制度第一條凡簽訂經(jīng)濟合同必須遵守“中華人民共和國合同法”及其它相關(guān)法規(guī),合同文字應(yīng)準確無誤。第二條合同草案及時呈報正副總經(jīng)理審批,按審批意見進行合同談判,再
7、報公司總經(jīng)理簽字后方可生效。第三條簽訂購買材料和其它經(jīng)濟合同前,必須對市場進行大量的調(diào)查,做到“貨比多家工第四條簽訂勘察、設(shè)計合同前,主管副總經(jīng)理對三家以上設(shè)計單位進行資質(zhì)考察、方案對比后,優(yōu)選一家議標。第五條公司對外簽訂合同權(quán)限及流程.由合同經(jīng)辦人統(tǒng)一使用公司表格管理系統(tǒng)中的簽報單,并附合同草案,進行申請。.合同簽訂權(quán)限及流程:合同金額元及元以下:經(jīng)辦人擬合同初L部門負責人批準并負責合同簽約。合同金額在元(含元):經(jīng)辦人擬合同初睛部門負責人玄塞主管副總經(jīng)理批準并負責合同簽約。合同金額在元以上,元以下:經(jīng)辦人擬合同初藕部門負責。簽合同預算部娶簽主管副總H理會簽總經(jīng)理批準并負責合同簽約。合同金額
8、在元以上時,按公司招投標制度執(zhí)行。.合同蓋章時,經(jīng)辦人須按辦公室公章使用登記表的要求進行登記。.所有簽訂的合同須有原件四份:一份交檔案室留檔備案,一份部門保存,一份交合同預算部,一份交財務(wù)部。第三章合同存檔及借閱制度第一條行政人事部成立檔案室,歸檔管理公司所有合同。第二條借閱合同要經(jīng)部門經(jīng)理批準并辦理相關(guān)借閱手續(xù),如屬公司機密文件,借閱者有責任遵守公司的保密制度。第三條合同預算部保管的合同原件包括以下幾種:.工程設(shè)計合同;.工程勘察合同;.工程監(jiān)理合同;.工程施工合同;.工程分包合同、三方供貨合同;.工程材料設(shè)備合同;.開發(fā)部對政府機構(gòu)合同。第四章工程預算審核制度第一條實行招投標的工程,若為單
9、價合同時,合同預算部應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)完成預算的核對工作,交總經(jīng)理審批。第二條對沒有納入招標范圍的工程,有關(guān)部門確定所施工單位后,合同預算部對施工單位報的預算或單價進行審核,加審意見,交總經(jīng)理審批。第三條設(shè)計變更由合同預算部依據(jù)合同計價條款評估對工程成本的影響,報主管副總經(jīng)理審批后方可施工,由工程部辦理現(xiàn)場簽證。第四條現(xiàn)場簽證金額在元以下,由經(jīng)辦工程師簽證,工程部經(jīng)理審批,金額在元以上,由工程部經(jīng)理簽證,合同預算部加審意見,報主管副總經(jīng)理審批。第五條需現(xiàn)場計量的工程,如園建工程、裝修工程、室外市政等工程,由工程部和合同預算部現(xiàn)場計量,主管副總經(jīng)理核簽。第六條合同中實時限價材料,由合同預算部會
10、同材料部進行市場進行調(diào)查,對偏離信息價的材料擬定限價材料表,報主管副總經(jīng)理審批后轉(zhuǎn)發(fā)承包方,作為結(jié)算依據(jù)。第五章工程結(jié)算審核制度工程結(jié)算反映該項目實際建筑成本。結(jié)算本著實事求是、依據(jù)合同的原則,特制定以下規(guī)定。.承包方完成承包合同所規(guī)定任務(wù)后,在合同規(guī)定的時間內(nèi),依據(jù)合同計價條件編制完整的結(jié)算書,經(jīng)我司主管領(lǐng)導批準后,送交合同預算部審核,合同預算部在收齊有效結(jié)算資料后天內(nèi)審核完結(jié)算。.工程結(jié)算必須依據(jù)工程承發(fā)包合同或協(xié)議,根據(jù)施工圖紙、設(shè)計變更、業(yè)務(wù)聯(lián)系單及工程鑒證單審核。.結(jié)算時,結(jié)算資料必須為原件。承包方必須提供工程量計算底稿。.合同預算部依據(jù)有效結(jié)算資料審核工程結(jié)算,報請公司領(lǐng)導審批。第六章其他第一條配合
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