同業(yè)對標(biāo)典型經(jīng)驗

1、1 .調(diào)控一體化建設(shè)及運行管理2 .調(diào)度一體化及業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型3 .調(diào)度規(guī)范化、精益化管理4 .加強地縣調(diào)控專業(yè)管理5 .繼電保護、xx裝置管理6 .調(diào)度應(yīng)急體系及安全內(nèi)控機制建設(shè)調(diào)度所“調(diào)控一體化”實施方案建議根據(jù)國網(wǎng)公司“三集五大”工作總體部署和“大運行”體系建設(shè)要求，結(jié)合我公司電網(wǎng)調(diào)度運行管理實際，就轉(zhuǎn)變調(diào)度“調(diào)控一體化”運行管理模式及相關(guān)工作情況匯報如下，請公司領(lǐng)導(dǎo)批評指正。一、電網(wǎng)調(diào)度運行現(xiàn)狀1 、電網(wǎng)概況截止2011年底，調(diào)度所共管轄35kV變電站24座，其中21座采用集中監(jiān)控，無人值班或少人值守”的監(jiān)控運行管理模式，其余3座采用少人值班模式（3名值班員值守）。調(diào)度自動化系統(tǒng)全部覆蓋所轄

2、變電站，并具備“四遙”功能，其中除蘇集變以外，其余變電站均已安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，具備無人值守條件。2、組織機構(gòu)2011年3月起，調(diào)度所實行變電站無人（少人）值守運行管理模式，在公司本部設(shè)立調(diào)度班、遠動班、監(jiān)控中心、操作隊四個班組，共計員工31人。其中，調(diào)度班7人，監(jiān)控中心6人，負(fù)責(zé)調(diào)度管轄范圍內(nèi)35kV及以下電網(wǎng)調(diào)度運行管理工作。目前，調(diào)度所已對調(diào)度班和監(jiān)控中心業(yè)務(wù)進行了初步整合，為深化“調(diào)控一體化”運行管理工作積累了一點經(jīng)驗。二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)2 、總體思路貫徹落實省公司“三集五大”工作部署，按照“大運行”體系建設(shè)的總體要求，結(jié)合農(nóng)電公司實際，在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的前提下，以提升電網(wǎng)運行

3、績效為目標(biāo)，以集約化、扁平化、專業(yè)化為主線，優(yōu)化調(diào)度業(yè)務(wù)流程，完善電網(wǎng)運行體系。2、建設(shè)目標(biāo)優(yōu)化整合公司電網(wǎng)調(diào)度和設(shè)備運行資源，推進變電設(shè)備運行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)與電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)的高度融合，實現(xiàn)“調(diào)控一體化”；優(yōu)化調(diào)度功能結(jié)構(gòu)，推進電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，提升電網(wǎng)運行調(diào)控能力和安全、經(jīng)濟運行水平。三、建設(shè)內(nèi)容和實施計劃現(xiàn)階段“調(diào)控一體化”體系建設(shè)應(yīng)包括變革運行管理模式、調(diào)整崗位設(shè)置、培訓(xùn)考試、場所改造、完善規(guī)章制度、技術(shù)支撐系統(tǒng)改造等六個方面主要內(nèi)容，編制具體實施方案。1 、變革運行管理模式按照省公司“大運行”要求，縣調(diào)負(fù)責(zé)縣級電網(wǎng)調(diào)控運行，調(diào)度管轄縣域35kV及以下電網(wǎng)；承擔(dān)縣域內(nèi)35kV及以下變電設(shè)備運

4、行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)；合并成立調(diào)控運行班，實現(xiàn)縣調(diào)層面的“調(diào)控合一”。2、調(diào)整崗位設(shè)置按照省公司“縣調(diào)人員總體測算”辦法，阜陽農(nóng)電調(diào)度屬于中型縣調(diào)，基本定員23人。其中調(diào)控員16人，調(diào)控運行班擬設(shè)置班長1人，需要增補的調(diào)控員將通過招聘，在公司范圍內(nèi)（主要面向原變電站值班人員）選拔、擇優(yōu)錄取。調(diào)控值班人員在調(diào)控大廳內(nèi)同值值班，每值人員為4人，待人員全部到位后，執(zhí)行四班三運轉(zhuǎn)值班模式。調(diào)控中心主要承擔(dān)電網(wǎng)調(diào)度、變電站監(jiān)控及特殊情況下緊急遙控操作等職責(zé)。另設(shè)方式班2人，保護班2人，自動化班2人。變電站完全撤人后，可在城區(qū)周圍設(shè)立三至四處運維操作站，以縮小作業(yè)半徑。運維站主要負(fù)責(zé)調(diào)度指令的分解、變電站倒閘操

5、作、運行巡視等工作。運維站在調(diào)控中心的指揮下開展工作，接受調(diào)控中心的調(diào)令，進行相關(guān)工作。3、培訓(xùn)考試成立由調(diào)控中心主任為組長、各專業(yè)班長為組員的培訓(xùn)小組，按值班次制定嚴(yán)格的培訓(xùn)計劃，有序開展調(diào)控人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容主要有：省、地、縣調(diào)調(diào)度規(guī)程、調(diào)度操作管理規(guī)定、調(diào)度典型操作任務(wù)票、變電所現(xiàn)場運行規(guī)程、電網(wǎng)事故處理應(yīng)急預(yù)案、保供電方案、PMS系統(tǒng)應(yīng)用、無功優(yōu)化系統(tǒng)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用及縣級供電公司“大運行”體系建設(shè)工作規(guī)定、調(diào)控崗位工作標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)工作流程、調(diào)度管轄范圍劃分等內(nèi)容。按照公司統(tǒng)一工作進度，完成調(diào)控員的培訓(xùn)考核工作，各崗位的資格考試按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中至少應(yīng)有5名人員具有調(diào)控正值

6、資格，其余人員具備調(diào)控副值資格。4、場所改造目前，調(diào)度大廳共設(shè)3席，面積78M2,一席正值調(diào)控員，一席副值調(diào)控員、一席值長。按上級對調(diào)控中心要求，應(yīng)對調(diào)控一體化大廳進行裝修完善，調(diào)整配備2座兩席調(diào)度工作臺，購置顯示大屏；并配備必要的生活設(shè)施，如休息間等。5、完善規(guī)章制度根據(jù)縣調(diào)調(diào)度的功能定位、組織架構(gòu)以及相關(guān)職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍變化，梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范工作界面，明確職責(zé)范圍，建立“大運行”標(biāo)準(zhǔn)制度體系，組織修定完善本專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，其重點是修訂建立農(nóng)電公司調(diào)控運行規(guī)程。6、技術(shù)支撐系統(tǒng)改造調(diào)控一體化工作對調(diào)度SCAD驚統(tǒng)提出了更高的要求。由于變電站已經(jīng)實現(xiàn)無人值班，因此電網(wǎng)實時

7、變化必須在第一時間上傳至調(diào)度端，并能較為清晰明確的被調(diào)度員接收。這就要求SCADA（統(tǒng)對事故信號狀態(tài)信號等上傳量的準(zhǔn)確率達到100%,并且能夠?qū)?shù)據(jù)采集、處理、通信、SOE以及遙控遙調(diào)等功能實現(xiàn)可靠操作，為調(diào)控一體化工作提供堅實可靠的技術(shù)支持。農(nóng)電公司自動化系統(tǒng)為東方電子DF8900系統(tǒng)，2005年投運，具備集控功能，但尚不具備地縣一體化功能，需結(jié)合“大運行”需求，在公司統(tǒng)一安排下，完成對調(diào)度自動化系統(tǒng)擴容升級，實現(xiàn)地縣一體化模式。四、風(fēng)險管控堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，嚴(yán)守“安全”底線，提高政治覺悟，站在公司發(fā)展的大局考慮，認(rèn)真開展風(fēng)險分析并及時采取有針對性的預(yù)控措施，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定

8、運行。1、實施“調(diào)控一體化”，要求調(diào)控員專業(yè)知識全面，需掌握調(diào)度與變電運行兩專業(yè)技術(shù)。現(xiàn)公司調(diào)度員與監(jiān)控人員業(yè)務(wù)界面清晰，但監(jiān)控崗位人員由變電站人員經(jīng)短期培訓(xùn)后上崗，對調(diào)度相關(guān)工作流程、業(yè)務(wù)知識不熟悉；調(diào)度人員大多無變電站實際工作經(jīng)驗，對變電站現(xiàn)場設(shè)備實際情況不了解，不能滿足調(diào)控員一崗多能的要求，須開展針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2、操作隊設(shè)在公司本部辦公，日常檢修操作受交通工具、天氣、路況等多種因素影響，不能迅速到達現(xiàn)場，特別事故應(yīng)急搶修往往不能及時操作，限制了搶修恢復(fù)作用充分發(fā)揮。職代會上，李總已指出在變電站實現(xiàn)無人值班后，計劃在原操作隊基礎(chǔ)上成立若干運維操作站加以解決。3、原遠動班承擔(dān)著方式、保護、

9、自動化等工作，未細(xì)化分工。“調(diào)控一體化”方案實施后，應(yīng)設(shè)立方式專責(zé)、保護專責(zé)、自動化專責(zé)，以達到職責(zé)清晰，分工明確。調(diào)控一體化作為一種新的管理模式，是“大運行”體系建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，由于集變電站監(jiān)視與電網(wǎng)調(diào)度于一體，可及時、全面、準(zhǔn)確掌握和分析變電站信號，對信號產(chǎn)生疑問時可隨時回溯，為快速做出判斷、處理提供條件，體現(xiàn)了調(diào)度運行業(yè)務(wù)的融合和優(yōu)化。以上是本人對于我公司實施“調(diào)控一體化”，建設(shè)“大運行”體系的一點粗淺認(rèn)識和建議，其中，就調(diào)控班組的運行管理工作，嘗試編制了崗位職責(zé)附后，希望有助于調(diào)控業(yè)務(wù)的開展。請xx總批評指正，xx！調(diào)度所：xx隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，電網(wǎng)的規(guī)模也在飛速發(fā)展，為了適應(yīng)國家需

10、要，提高電網(wǎng)企業(yè)的管理水平，為廣大用戶提供更優(yōu)質(zhì)的電能和更好的服務(wù)，國家電網(wǎng)公司提出了集約化、精益化管理的目標(biāo)，調(diào)控一體化便是其中的有效措施之一。調(diào)控一體化運行管理模式，是基于集中監(jiān)控，對變電運行管理的創(chuàng)新1-4。同時，調(diào)控一體化變電運行管理符合國家電網(wǎng)公司建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的目標(biāo)，因此得到了大范圍的推廣，本文結(jié)合工作實際，介紹調(diào)控一體化的運行實踐及效果。1 調(diào)控一體化管理模式簡介調(diào)控一體化管理模式，即電網(wǎng)調(diào)度與變電監(jiān)控一體化設(shè)置，電網(wǎng)調(diào)度監(jiān)控中心與運維操作站結(jié)合共同進行電網(wǎng)管理，變電站運行管理機構(gòu)分片布點。在傳統(tǒng)的電網(wǎng)管理中，電網(wǎng)調(diào)度中心負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度工作，而集控站則將變電站監(jiān)控、運行維護等責(zé)任

11、集于一身，這種管理模式，不但所需的人力較多，而且存在著工作不均衡的情況，具體表現(xiàn)為各個集控站階段性的忙閑不勻，忙時表現(xiàn)為人手不足，閑時則人員閑置，人力成本高且人力資源浪費嚴(yán)重5-6。調(diào)控一體化管理，其規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)為電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，電網(wǎng)公司服務(wù)意識的增強以及提高自身管理水平的追求。實行調(diào)控一體化管理模式后，調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)承擔(dān)電網(wǎng)調(diào)度、變電站監(jiān)控及特殊情況下的緊急遙控操作等工作；運維操作站則負(fù)責(zé)調(diào)度指令的分解和執(zhí)行、運行巡視等工作，二者各司其責(zé)又緊密配合。這種管理模式，取消了縣級調(diào)度，將原集控站負(fù)責(zé)的監(jiān)控工作部分由調(diào)度控制中心完成，將全部監(jiān)測工作集中，有效地整合了資源

12、，也方便統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。2 調(diào)控一體化管理模式的實踐當(dāng)前全國范圍內(nèi)多個地區(qū)都在進行調(diào)控一體化運行管理的試運行，本文僅介紹所在單位的情況。為了優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和資源有效利用，結(jié)合公司電網(wǎng)運行管理現(xiàn)狀，按照公司統(tǒng)一部署實施“調(diào)控一體化”生產(chǎn)組織模式。調(diào)控一體化實施后，原集控站的運行班部分職能轉(zhuǎn)化，不再承擔(dān)監(jiān)控職能，人員相對充裕，為了盡快適應(yīng)新的運行管理運轉(zhuǎn)模式，進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和管理流程，滿足無人值守變電站的運行管理要求。變電工區(qū)根據(jù)目前運行人員的年齡和技術(shù)現(xiàn)狀，組織原縣調(diào)、集控主要負(fù)責(zé)人進行充分討論，反映出部分運行人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)不高，不熟悉現(xiàn)場設(shè)備，無法進行現(xiàn)場安全操作，某些值班長不能

13、勝任本崗位工作的問題，因此考慮對全部運行人員進行考試考評，及時調(diào)整運行班組人員分工和工作流程，確保了調(diào)控一體化和日常維護工作順利進行?？h級調(diào)度撤消后，35kV變電站全部設(shè)備由調(diào)度中心統(tǒng)一調(diào)度，專門監(jiān)控組負(fù)責(zé)監(jiān)控所轄變電站所有信號，遠方拉合試驗由監(jiān)控組人員完成，無人值守變電站的操作由基層運行班人員完成，對于幾座尚未完成綜合自動化改造的變電站，事故、異常信號由值守人員觀察和匯報，發(fā)現(xiàn)問題和隱患時，運行人員趕赴現(xiàn)場進行處理，再將處理情況匯報調(diào)度中心。公司調(diào)控一體化實施后，運行人員增加，人員力量和技術(shù)水平均可滿足運行維護需要，從領(lǐng)導(dǎo)到各級人員要求嚴(yán)格，運行管理措施得力，執(zhí)行力強。3 調(diào)控一體化管理模式

14、的優(yōu)勢經(jīng)過幾個月的試運行，調(diào)控一體化管理模式已經(jīng)建立并逐步完善，其優(yōu)點也逐步彰顯。其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：4 1工作效率提高調(diào)控一體化模式下，組織結(jié)構(gòu)趨于扁平化，更加清晰的組織結(jié)構(gòu)有助于縮短業(yè)務(wù)流程，提高了電網(wǎng)事故處理效率和日常操作效率，提高了電網(wǎng)運行的效率和安全可靠性。由于調(diào)度中心能實時、直觀、全面地掌握電網(wǎng)的運行和告警信息，在應(yīng)對緊急情況時，可以更為快速地作出決策。以某事故處理為例，該站一臺電流互感器出現(xiàn)故障，調(diào)度中心借助變電站實時采集并傳輸?shù)男盘柡鸵曨l監(jiān)控系統(tǒng)，快速分析判斷，并在第一時間通過遙控直接斷開相應(yīng)開關(guān)，隔離了故障點，防止了事故的蔓延，并同時通知變電運行人員前往處理。在傳統(tǒng)

15、的管理模式下，則需要變電站運行人員首先發(fā)現(xiàn)情況，然后上報調(diào)度中心，由調(diào)度人員作出判斷后再向運行人員下達操作指令。調(diào)度中心無法獲得實時信息，與現(xiàn)場人員沒有處決權(quán)的矛盾，通過調(diào)控一體化模式得到了有效解決，大幅提高了工作效率和處理問題的能力。5 2提高人力資源利用率人力成本的提高是當(dāng)前企業(yè)面臨的重要問題，提高人力資源的利用率，做到減員增效，一直是電網(wǎng)企業(yè)的目標(biāo)和追求。采用調(diào)控一體化管理模式，實行人員集約化的統(tǒng)一管理，可以根據(jù)所轄變電站任務(wù)的繁忙情況和工作量，統(tǒng)籌調(diào)配運行人員，任務(wù)量大的地點增加人手，任務(wù)量小的地點減少人手，避免了人員限制和人員不足同時存在的尷尬局面，不但提高了人力資源的利用率，運行人

16、員從監(jiān)控工作中脫離出來，專門負(fù)責(zé)運行巡視等工作，還提高了工作效率。仍以具體工作為例，變電站停送電需要運行人員到場操作，并保持在現(xiàn)場配合工作，在傳統(tǒng)的管理模式下，多個變電站停電或者大型變電站停送電時，由于需要多個操作人員配合完成，往往出現(xiàn)人員過于繁忙或者人員不足的情況。通過統(tǒng)一管理，仍利用原有人員，在同樣的工作情況下，人員一直保持充足，而且勞逸結(jié)合，休息人員還加強了綜合技能培訓(xùn)，提高自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步提高工作效率。圖1和圖2的對比很好地說明了這一點。如圖1所示，傳統(tǒng)管理模式下，雖然部分站點（站點1）人員和工作量相對應(yīng)，但有部分站點（站點2）卻存在工作量較少，大量人員閑置的狀況，而又有部分站

17、點（站點3）工作量遠大于人員能夠承受的工作量，人員極度疲憊或者根本無法完成工作。由于工作的不均衡性，在不同的時間內(nèi)，可能又出現(xiàn)站點2忙碌而站點3人員過于清閑的情況，因此也無法通過人員調(diào)整來解決。如圖2所示，在調(diào)控一體化管理模式下，總?cè)藬?shù)與總的工作量不變，但由于統(tǒng)一的人員管理，不但可以適當(dāng)?shù)陌才湃藛T，還給部分人員提供了培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的3專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值（指標(biāo)體系是指專業(yè)管理的過程控制指標(biāo)）。二、專業(yè)管理的主要做法是介紹專業(yè)管理的組織架構(gòu)、工作流程及確保流程正常運行的支持保障系統(tǒng)等。1 專業(yè)管理工作的流程圖（建議使用Visio繪制并編號）。2主要流程說明。主要是描述流程各階段的工作要求、主要工作及主要成果或記錄等，回答在流程各階段做什么、怎么做、何時做、由誰做、誰參與、如何實施流程過程控制、形成什么樣的成果或記錄，要指明流程中的關(guān)鍵節(jié)點并加以必要的說明。3確保流程正常運行的人力資源保證（即組織機構(gòu)、崗位設(shè)置及要求等情況）。4保證流程正常運行的專業(yè)管理績效考核與控制。介紹與專業(yè)管理指標(biāo)體系相對應(yīng)的績效評價指標(biāo)與考核管理、有關(guān)的配套標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度（列出制度體系清單，重要的管理制度可作為附件）及專業(yè)管理信息支持系統(tǒng)（主要描述本專業(yè)管理信息化的情況，管理信息系統(tǒng)功能的簡要