現(xiàn)代安全管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)教程(共89頁(yè)).ppt

1、本資料來(lái)源現(xiàn)代平安管理根現(xiàn)代平安管理根底知識(shí)底知識(shí) 目 錄前言前言 平安事故帶來(lái)平安事故帶來(lái)的思考的思考在談平安管理之前，我們先來(lái)看一個(gè)事故案例。從“發(fā)生急救分析反省對(duì)策的一系列處理程序和方法來(lái)看，似乎都十分正確而且嚴(yán)密。但是，我們現(xiàn)在來(lái)考慮一個(gè)問(wèn)題，我們?yōu)槭裁纯偸潜粍?dòng)地處理平安事故，而不是在事先就做好有效的預(yù)防呢？事故給企業(yè)和員工帶來(lái)了什么？事故給企業(yè)和員工帶來(lái)了什么？ 任何一起事故對(duì)企業(yè)都是一種不可挽回的損失，對(duì)員工的家庭、個(gè)人更是造成無(wú)法彌補(bǔ)的傷痛。 平安管理人員作為企業(yè)的“保護(hù)神，在創(chuàng)造和維持一個(gè)平安的工作場(chǎng)所中扮演至關(guān)重要的角色。 為了遠(yuǎn)離傷害，請(qǐng)讓我們共同行動(dòng)為了遠(yuǎn)離傷害，請(qǐng)讓我們

2、共同行動(dòng). -企業(yè)平安，我來(lái)負(fù)責(zé)！企業(yè)平安，我來(lái)負(fù)責(zé)！第一章第一章 根本概念根本概念什么是平安管理什么是平安管理 企業(yè)里談的平安包含三個(gè)方面的意思：1、員工不會(huì)遭受工作事故的危險(xiǎn)，也不用擔(dān)憂的狀態(tài)；2、企業(yè)沒(méi)有遭受財(cái)產(chǎn)的損害，也不必憂慮的狀態(tài)；3、將前兩項(xiàng)內(nèi)容持續(xù)維持，并且徹底管理的理想狀態(tài)； 所謂的平安管理，就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)管理者和全體員工，為實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)目標(biāo)，按照一定的平安管理原那么，科學(xué)地組織、指揮和協(xié)調(diào)全體員工平安生產(chǎn)的活動(dòng)。 平安管理活動(dòng)，重要的不是“如何做的問(wèn)題，而是“做什么和“為什么做的問(wèn)題，平安管理不是告訴員工怎么做，而是教會(huì)他們?cè)趺慈ニ伎?，明白這么做的意義是什么。 平安管

3、理的目標(biāo)不是相對(duì)值，而是絕對(duì)值，是絕對(duì)的事故災(zāi)害的“0化。換句話說(shuō)，不能再期望下次再發(fā)生事故了。大多數(shù)企業(yè)雖然都認(rèn)可，但行動(dòng)和落實(shí)措施令人堪憂。 平安生產(chǎn)管理，是一種無(wú)條件的“0事故管理。 我們必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：平安生產(chǎn)目標(biāo)從理論上說(shuō)永遠(yuǎn)是“0，但不等于說(shuō)，“0事故就是平安生產(chǎn)。平安的對(duì)立面不是事故，平安的對(duì)立面是風(fēng)險(xiǎn)；“0事故不是我們追求的目標(biāo)，“0風(fēng)險(xiǎn)才是我們的永遠(yuǎn)追求。因?yàn)椤?事故僅僅是證明沒(méi)發(fā)生事故，但并未證明消除了發(fā)生事故的原因風(fēng)險(xiǎn)。有風(fēng)險(xiǎn)就有隱患，就有可能發(fā)生事故。第二章 事故致因理論 進(jìn)幾十年來(lái)，許多學(xué)者都一致認(rèn)為，事故的直接原因不外乎是人的不平安行為或人失誤和物的不平安狀態(tài)或故障兩

4、大因素的結(jié)果。懂得和掌握事故致因理論可以用以查明事故原因，便于進(jìn)行危險(xiǎn)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制和預(yù)防事故，增長(zhǎng)平安理論知識(shí)，積累平安信息，提高平安管理水平，確保企業(yè)平安的持續(xù)的開(kāi)展。1、事故因果論、事故因果論 事故的發(fā)生與其原因存在著必然的因果事故的發(fā)生與其原因存在著必然的因果關(guān)系。關(guān)系?！耙蚺c因與“果有繼承性，前果有繼承性，前段的結(jié)果往往是下一段的原因；段的結(jié)果往往是下一段的原因； 事故的事故的“后果與其后果與其“前因有前因有必然的關(guān)系；必然的關(guān)系； 因果是多層次發(fā)生的：一次原因因果是多層次發(fā)生的：一次原因是二次原因的結(jié)果，二次原因又是三是二次原因的結(jié)果，二次原因又是三次原因的結(jié)果，依此類推

5、。次原因的結(jié)果，依此類推。原因原因直接原因直接原因人的原因：人的不平安行為人的原因：人的不平安行為85%以上以上物的原因：設(shè)備、物料、環(huán)境等的不平安狀態(tài)物的原因：設(shè)備、物料、環(huán)境等的不平安狀態(tài)間接原因間接原因(1)(1)技術(shù)的原因技術(shù)的原因(2)(2)教育的原因教育的原因(3)(3)身體的原因身體的原因(4)(4)精神的原因精神的原因(5)(5)管理的原因管理的原因(6)(6)社會(huì)及歷史的原因社會(huì)及歷史的原因 將因果繼承性看成一個(gè)連鎖將因果繼承性看成一個(gè)連鎖“事件鏈?zhǔn)录?損失損失 事故事故 一次原因一次原因(直接原因直接原因) 二次原因二次原因(間接原因間接原因) 根底原根底原因因 采用適當(dāng)

6、的對(duì)策，去掉其中的任何一個(gè)原因，就切斷了這條采用適當(dāng)?shù)膶?duì)策，去掉其中的任何一個(gè)原因，就切斷了這條“事件鏈，事件鏈，就能防止事故的發(fā)生。就能防止事故的發(fā)生。 追查事故原因時(shí)，要從一次原因逆行查起。追查事故原因時(shí)，要從一次原因逆行查起。 案例：在焊接作業(yè)中有火花飛濺，引燃了聚氨酯橡膠，燃燒產(chǎn)物使人一氧案例：在焊接作業(yè)中有火花飛濺，引燃了聚氨酯橡膠，燃燒產(chǎn)物使人一氧化碳中毒，火花飛濺到清漆汽油上又引起火災(zāi)，燒傷了工人，同時(shí)火災(zāi)又引起化碳中毒，火花飛濺到清漆汽油上又引起火災(zāi)，燒傷了工人，同時(shí)火災(zāi)又引起汽油桶爆炸，又造成了桶片飛出而砸傷人員。汽油桶爆炸，又造成了桶片飛出而砸傷人員。2、多米諾骨牌理論 1

7、931年，美國(guó)人海因里希在對(duì)工業(yè)平安理論根底上首次提出了另外一種理論，這就是平安管理界人們所熟知“多米諾骨牌理論。該理論以事故為中心，事故的結(jié)果是傷害傷亡事故的場(chǎng)合。社社會(huì)會(huì)環(huán)環(huán)境境和和管管理理多多米米諾諾骨骨牌牌理理論論圖圖人人 的的 過(guò)過(guò) 失失事事 故故人的不平安行為人的不平安行為物的不平安狀態(tài)物的不平安狀態(tài)傷傷 害害抽走其中一塊抽走其中一塊 中斷連鎖進(jìn)中斷連鎖進(jìn)程程人的不平安行為人的不平安行為物的不平安狀態(tài)物的不平安狀態(tài)3、管理失誤論生產(chǎn)過(guò)程中不平安因素生產(chǎn)過(guò)程中不平安因素物 的不平安狀 態(tài)管理失誤人 的不平安行 為隱患事故 4.事故金字塔理論事故金字塔理論操作工滑了一下，摔倒在地，頭操

8、作工滑了一下，摔倒在地，頭撞到泵上，死亡撞到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔斷了地，腿摔斷了操作工滑了一下，扭傷操作工滑了一下，扭傷了腳了腳操作工滑了一下，操作工滑了一下，但沒(méi)摔倒但沒(méi)摔倒泵旁邊泄漏的潤(rùn)泵旁邊泄漏的潤(rùn)滑油未及時(shí)清理滑油未及時(shí)清理 Incidents 第三章第三章 平安管理的根本原理平安管理的根本原理 系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理 人本原理人本原理 責(zé)任原理責(zé)任原理 預(yù)防原理預(yù)防原理 強(qiáng)制原理強(qiáng)制原理 1.系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理 系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理科學(xué)中的一個(gè)最根本原理。系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理科學(xué)中的一個(gè)最根本原理。 它是指人們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鲿r(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理它是指人

9、們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鲿r(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，以到達(dá)管理的優(yōu)論和方法對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，以到達(dá)管理的優(yōu)化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的角度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理企業(yè)管理中出現(xiàn)的化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的角度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理企業(yè)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。問(wèn)題。 平安管理系統(tǒng)平安管理系統(tǒng)企業(yè)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)企業(yè)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng) 系統(tǒng)分析系統(tǒng)分析 用系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待企業(yè)平安管理系統(tǒng)：用系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待企業(yè)平安管理系統(tǒng)： 功能功能組成局部組成局部結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)根本運(yùn)動(dòng)根本運(yùn)動(dòng)外部環(huán)境外部環(huán)境 從平安系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特性出發(fā)，人類的平安系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、從平安系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特性出發(fā)，人類的平安系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境

10、、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。 從系統(tǒng)的靜態(tài)特性看，系統(tǒng)論原理要研究?jī)蓚€(gè)系統(tǒng)對(duì)象，一是事故系統(tǒng)從系統(tǒng)的靜態(tài)特性看，系統(tǒng)論原理要研究?jī)蓚€(gè)系統(tǒng)對(duì)象，一是事故系統(tǒng) ，二是平安系統(tǒng)二是平安系統(tǒng) 。 事故系統(tǒng)事故系統(tǒng) 事故系統(tǒng)涉及四個(gè)要素，通常稱事故系統(tǒng)涉及四個(gè)要素，通常稱“4M要素，即：要素，即： 人人(Men)人的不平安行為是事故的最直接的因素；人的不平安行為是事故的最直接的因素； 機(jī)機(jī)(Machine)機(jī)的不平安狀態(tài)也是事故的最直接因素；機(jī)的不平安狀態(tài)也是事故的最直接因素； 環(huán)境環(huán)境(Medium)生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對(duì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作生產(chǎn)環(huán)境的不良影

11、響人的行為和對(duì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用，因此是構(gòu)成事故的重要因素；用，因此是構(gòu)成事故的重要因素； 管理管理(Management)管理的欠缺是事故發(fā)生的間接，但是是重要的因素，管理的欠缺是事故發(fā)生的間接，但是是重要的因素，因?yàn)楣芾韺?duì)人、機(jī)、境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。因?yàn)楣芾韺?duì)人、機(jī)、境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。 認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)因素，使我們對(duì)防范事故有了根本的目標(biāo)和對(duì)象。認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)因素，使我們對(duì)防范事故有了根本的目標(biāo)和對(duì)象。 平安系統(tǒng)平安系統(tǒng) 平安系統(tǒng)，其要素是：平安系統(tǒng)，其要素是： 人人人的平安素質(zhì)人的平安素質(zhì)(心理與生理、平安能力、文化素質(zhì)心理與生理、平安能力、文化素質(zhì))； 物物設(shè)備與環(huán)境的平安可靠性設(shè)

12、備與環(huán)境的平安可靠性(設(shè)計(jì)平安性、制造平安性、使用平安性設(shè)計(jì)平安性、制造平安性、使用平安性)； 能量能量生產(chǎn)過(guò)程能的平安作用生產(chǎn)過(guò)程能的平安作用(能的有效控制能的有效控制) 信息信息充分可靠的平安信息流充分可靠的平安信息流(管理效能的充分發(fā)揮管理效能的充分發(fā)揮)是平安的根底保障。是平安的根底保障。 認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)要素，有事后型的色彩，是被動(dòng)、滯后的，而從平安系統(tǒng)的角度出發(fā)，那么認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)要素，有事后型的色彩，是被動(dòng)、滯后的，而從平安系統(tǒng)的角度出發(fā)，那么具有超前和預(yù)防的意義，因此，從建設(shè)平安系統(tǒng)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)平安原理更具有理性的意義，具有超前和預(yù)防的意義，因此，從建設(shè)平安系統(tǒng)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)平安原理更

13、具有理性的意義，更符合科學(xué)性原那么。更符合科學(xué)性原那么。 平安目標(biāo)管理、平安評(píng)價(jià)、職業(yè)平安健康管理體系、應(yīng)急救援體系等現(xiàn)代平安管理方平安目標(biāo)管理、平安評(píng)價(jià)、職業(yè)平安健康管理體系、應(yīng)急救援體系等現(xiàn)代平安管理方法都包含了系統(tǒng)原理的精神。法都包含了系統(tǒng)原理的精神。 2 人本原理人本原理 人本原理是指一切管理活動(dòng)都必須以調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性、做好人本原理是指一切管理活動(dòng)都必須以調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性、做好人的工作為根本。人的工作為根本。 3預(yù)防原理預(yù)防原理 3.1預(yù)防原理的含義預(yù)防原理的含義 平安管理工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，即通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，防止人的平安管理工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，即通過(guò)有效的管理

14、和技術(shù)手段，防止人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率減到最小。不平安行為和物的不平安狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率減到最小。 預(yù)防，其本質(zhì)是采取事前的措施，防止傷害的發(fā)生。預(yù)防，其本質(zhì)是采取事前的措施，防止傷害的發(fā)生。 預(yù)防和藹后是平安管理的兩種工作方法：預(yù)防和藹后是平安管理的兩種工作方法： 善后是針對(duì)事故發(fā)生以后所采取的措施和處理工作。善后是針對(duì)事故發(fā)生以后所采取的措施和處理工作。 預(yù)防的工作方法是主動(dòng)的、積極的，是平安管理應(yīng)該采取的主要方法。預(yù)防的工作方法是主動(dòng)的、積極的，是平安管理應(yīng)該采取的主要方法。 3.2有關(guān)有關(guān)“預(yù)防為主預(yù)防為主 “預(yù)防為主的科學(xué)根底基于兩個(gè)方面

15、：預(yù)防為主的科學(xué)根底基于兩個(gè)方面： 1)依據(jù)平安經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)論：依據(jù)平安經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)論： 平安經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最根本內(nèi)容是平安投資或本錢規(guī)律、平安的產(chǎn)出規(guī)律、平安的效益平安經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最根本內(nèi)容是平安投資或本錢規(guī)律、平安的產(chǎn)出規(guī)律、平安的效益規(guī)律等問(wèn)題。人們已認(rèn)識(shí)的平安經(jīng)濟(jì)規(guī)律有：事故損失占規(guī)律等問(wèn)題。人們已認(rèn)識(shí)的平安經(jīng)濟(jì)規(guī)律有：事故損失占GNP2.5%；平安投資占；平安投資占GNP1.2%；事故直、間損失比是；事故直、間損失比是1 : 41:100；平安投入產(chǎn)出比為；平安投入產(chǎn)出比為1 : 6；平安生產(chǎn)奉獻(xiàn)率；平安生產(chǎn)奉獻(xiàn)率為為1.55 ；預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系是；預(yù)防性投入效果與事后整

16、改效果的關(guān)系是1：5的關(guān)系。的關(guān)系。 從預(yù)防性投入與事故整改的關(guān)系及平安效益金字塔法那么都說(shuō)明：預(yù)防型的從預(yù)防性投入與事故整改的關(guān)系及平安效益金字塔法那么都說(shuō)明：預(yù)防型的“投入產(chǎn)投入產(chǎn)出比高于事后整改的出比高于事后整改的“產(chǎn)出比。產(chǎn)出比。 工業(yè)平安實(shí)踐中證明：工業(yè)平安實(shí)踐中證明： 應(yīng)用平安評(píng)價(jià)理論，對(duì)一般工業(yè)平安措施實(shí)踐的平安效益進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，得到應(yīng)用平安評(píng)價(jià)理論，對(duì)一般工業(yè)平安措施實(shí)踐的平安效益進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，得到平安效益的金字塔法那么，其結(jié)論是：系統(tǒng)設(shè)計(jì)平安效益的金字塔法那么，其結(jié)論是：系統(tǒng)設(shè)計(jì)1分平安性分平安性=10倍制造平安性倍制造平安性=1000倍應(yīng)用倍應(yīng)用平安性。平安性。

17、 由此可以說(shuō)：超前預(yù)防型效果優(yōu)于事后型整改效果。因此，主張?jiān)谠O(shè)計(jì)和籌劃階段要由此可以說(shuō)：超前預(yù)防型效果優(yōu)于事后型整改效果。因此，主張?jiān)谠O(shè)計(jì)和籌劃階段要充分地重視平安，落實(shí)預(yù)防為主的策略。充分地重視平安，落實(shí)預(yù)防為主的策略。 2)依據(jù)事故致因理論：依據(jù)事故致因理論： 事故具有以下根本性質(zhì)：事故具有以下根本性質(zhì)： A、因果性。、因果性。 B、隨機(jī)性與偶然性。、隨機(jī)性與偶然性。 C、潛在性與必然性。、潛在性與必然性。 事故特性說(shuō)明：任何事故從理論和客觀上講都是可預(yù)防的。因此，應(yīng)事故特性說(shuō)明：任何事故從理論和客觀上講都是可預(yù)防的。因此，應(yīng)通過(guò)各種對(duì)策，從根本上消除事故發(fā)生的隱患，把事故的發(fā)生降低到最小

18、通過(guò)各種對(duì)策，從根本上消除事故發(fā)生的隱患，把事故的發(fā)生降低到最小限度。限度。4。強(qiáng)制原理。強(qiáng)制原理 強(qiáng)制原理就是：采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動(dòng)，使個(gè)人的強(qiáng)制原理就是：采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動(dòng)，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到平安管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的平安管理。活動(dòng)、行為等受到平安管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的平安管理。 平安管理更需要具有強(qiáng)制性，這是基于以下四個(gè)原因：平安管理更需要具有強(qiáng)制性，這是基于以下四個(gè)原因：1、事故損失、事故損失的偶然性；的偶然性；2、人的、人的“冒險(xiǎn)冒險(xiǎn)(捷徑捷徑)心理；心理；3、事故損失的不可挽回性；、事故損失的不可挽回性；4、平安管理的目的性。

19、平安管理的目的性。 平安強(qiáng)制性管理的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)完善的法規(guī)和強(qiáng)有力的監(jiān)督、執(zhí)法平安強(qiáng)制性管理的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)完善的法規(guī)和強(qiáng)有力的監(jiān)督、執(zhí)法和管理體系。和管理體系。 強(qiáng)制管理不排斥民主管理，應(yīng)強(qiáng)調(diào)平安管理的特殊性，實(shí)強(qiáng)制管理不排斥民主管理，應(yīng)強(qiáng)調(diào)平安管理的特殊性，實(shí)行強(qiáng)制性根底上的民主性。行強(qiáng)制性根底上的民主性。 強(qiáng)制管理與唯長(zhǎng)官意志的專制管理是有本質(zhì)強(qiáng)制管理與唯長(zhǎng)官意志的專制管理是有本質(zhì)區(qū)別的。區(qū)別的。 危險(xiǎn)是一個(gè)事實(shí)，是定性的東西。風(fēng)險(xiǎn)是可以變化的，能夠用數(shù)字來(lái)危險(xiǎn)是一個(gè)事實(shí)，是定性的東西。風(fēng)險(xiǎn)是可以變化的，能夠用數(shù)字來(lái)表示。表示。 正像正像BPBP公司黃金定律說(shuō)的那樣：公司黃金定律說(shuō)的那樣：

20、“我們處在各種危險(xiǎn)之中。我們處在各種危險(xiǎn)之中。 第四章第四章 風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理 管理風(fēng)險(xiǎn)，控制危險(xiǎn)，預(yù)防事故，是企業(yè)平安管理的核心內(nèi)容。 發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)，外表上看是技術(shù)措施，實(shí)際上是管理行為，我們叫它風(fēng)險(xiǎn)管理。平安的風(fēng)險(xiǎn)管理有個(gè)根本的流程，首先是辨識(shí)危險(xiǎn)源，重點(diǎn)查找設(shè)備和工藝的不平安因素、危害物質(zhì)、不平安環(huán)境、平安管理缺陷、人的不平安行為，確定哪些環(huán)節(jié)存在危險(xiǎn)，危險(xiǎn)有多大，概率有多高；發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源；發(fā)布預(yù)警信號(hào)；根據(jù)重大危險(xiǎn)源的分布、數(shù)量，編制預(yù)案，配置資源，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。 “小洞不補(bǔ)，成了大洞就吃苦。風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，是防止危險(xiǎn)源變成高風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。要“補(bǔ)洞，控制風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行

21、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，準(zhǔn)備好快速、有序、有效的救援，杜絕或減少事故發(fā)生。 辨識(shí)危害，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，目的是控制風(fēng)險(xiǎn)。 減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，降低事故造成的損失，都需要投入，包括人力、物力、財(cái)力。 零風(fēng)險(xiǎn)一直是我們的理想目標(biāo)?！帮L(fēng)險(xiǎn)不必減至零，但一定要在可接受范圍之內(nèi)。 企業(yè)要根據(jù)影響風(fēng)險(xiǎn)的因素，經(jīng)過(guò)優(yōu)化，尋求最正確方案，把風(fēng)險(xiǎn)限定在一個(gè)合理的、可接受的水平上。 1、建立評(píng)價(jià)組織。 企業(yè)主管平安生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人應(yīng)直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序或指導(dǎo)書(shū)，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍，選擇科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么，成立評(píng)價(jià)組織，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。企業(yè)的各級(jí)管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織、參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)從業(yè)

22、人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。 要制訂?風(fēng)險(xiǎn)管理制度?。主要內(nèi)容應(yīng)包括： 、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織。明確評(píng)價(jià)人員組成、任務(wù)、職責(zé)分工等； 、明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍。 、規(guī)定單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 、制定本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么 、明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)周期。 、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序要求。一、范圍與評(píng)價(jià)方法2 明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目的。 企業(yè)通過(guò)事先分析、評(píng)價(jià)，制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)左側(cè)管理，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防，到達(dá)消減危害、控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。3. 確定評(píng)價(jià)范圍。 1、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段； 2、常規(guī)和異常活動(dòng)； 3、事故及潛在的緊急情況； 4、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)； 5、原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)

23、程； 6、作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、平安防護(hù)用品； 7、人為因素，包括違反平安操作規(guī)程和平安生產(chǎn)規(guī)章制度； 8、丟棄、廢棄、撤除與處置； 9、氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。常用的評(píng)價(jià)方法有： 1、工作危害分析JHA 2、平安檢查表分析SCL 3、預(yù)危險(xiǎn)性分析PHA 4、危險(xiǎn)與可操作性分析HAZOP 5、實(shí)效模式與影響分析FMEA 6、故障樹(shù)分析FTA 7、事件樹(shù)分析ETA等方法。主要評(píng)價(jià)方法介紹：工作危害分析JHA 定義：從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為假設(shè)干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素，然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施。 注意以下幾點(diǎn)要求：

24、1工作危害分析的主要目的是防止從事此項(xiàng)作業(yè)的人員受到傷害，當(dāng)然也不能使他人受到傷害，不能使設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或受到傷害。 2工作不標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的危害和工作本身面臨的危害都應(yīng)識(shí)別出來(lái)。 3實(shí)際上是明確三個(gè)問(wèn)題：存在什么危害傷害源？誰(shuí)什么會(huì)受到傷害？傷害怎么樣？ 工作危害分工作危害分析析JHAJHA程序和步驟程序和步驟工作危害分析工作危害分析JHAJHA程序和步驟：程序和步驟： 一、選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)；一、選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)； 二、將作業(yè)活動(dòng)分解為假設(shè)干個(gè)相連的工作步驟；二、將作業(yè)活動(dòng)分解為假設(shè)干個(gè)相連的工作步驟； 三、對(duì)每個(gè)工作步驟，識(shí)別潛在危害因素；三、對(duì)每個(gè)工作步驟，識(shí)別潛在危害因素； 四、通過(guò)

25、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)；四、通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)； 五、制定控制措施。五、制定控制措施。工作危害分析記錄表的表格形式序號(hào)工作步驟危 害控制措施平安檢查表分析SCL 平安檢查表分析是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法，是分析容易針對(duì)擬分析的對(duì)象列出一些工程，識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不平安因素，然后確定檢查工程。再以提問(wèn)的方式把檢查工程按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。 平安檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。平安檢查表的編制程序：平安檢查表的編制程序：1 1確定人員。確定人員。2 2熟悉系統(tǒng)。熟悉系統(tǒng)。3 3收集資料

26、。收集資料。4 4判別危險(xiǎn)源。判別危險(xiǎn)源。 5 5列出平安檢查表。列出平安檢查表。平安檢查表分析編制的依據(jù)主要有： 1有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。 2國(guó)內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況。 3系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施。 4分析者個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料。 5有關(guān)研究成果，同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。平安檢查表分析應(yīng)注意的問(wèn)題： 1用平安檢查表分析危害時(shí)，既要分析設(shè)備設(shè)施外表看得見(jiàn)的危害，又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害。 2用平安檢查表對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，應(yīng)遵循一定的順序。 3平安檢查表分析的對(duì)象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所和工藝流程等，檢查工程是靜態(tài)的物，而非活動(dòng)。故此所列檢查工程不

27、應(yīng)有人的活動(dòng)，即不應(yīng)有動(dòng)作。 4工程列出之后，還應(yīng)列出與之相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)列出之后，還應(yīng)列出不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的后果；檢查工程和檢查標(biāo)準(zhǔn)列出之后，還應(yīng)列出現(xiàn)有控制措施。平安檢查表分析 的表格形式 序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的主要后果現(xiàn)有控制措施建議改正/控制措施預(yù)危險(xiǎn)性分析PHA 補(bǔ)充 預(yù)先危險(xiǎn)分析PHA也可稱為危險(xiǎn)性預(yù)先分析，是在每項(xiàng)工程、活動(dòng)之前如設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)之前，或技術(shù)改造之后即制定操作規(guī)程前和使用新工藝等情況之后，對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素類型、來(lái)源、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果以及有關(guān)防范措施等作一概略分析的方法。通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)分析，力求到達(dá)四項(xiàng)根本目標(biāo)： 大體識(shí)別與系統(tǒng)有關(guān)的一切主要危險(xiǎn)、

28、危害。在初始識(shí)別中暫不考慮事故發(fā)生的概率。 鑒別產(chǎn)生危害的原因 假設(shè)危害確實(shí)出現(xiàn)，估計(jì)和鑒別對(duì)系統(tǒng)的影響。 將已經(jīng)識(shí)別的危險(xiǎn)、危害分級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下： 級(jí)：平安的，不至于造成人員傷害和系統(tǒng)損壞。 級(jí)：臨界的，不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)的損壞，并且可能排除和控制。 級(jí)：危險(xiǎn)的，會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞，為了人員和系統(tǒng)平安，需立即采取措施。 級(jí)：破壞性的，會(huì)造成人員死亡或眾多傷殘，及系統(tǒng)報(bào)廢。危險(xiǎn)性預(yù)分析表通用格式企業(yè)應(yīng)依據(jù)已確定的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮以下因素：二、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1風(fēng)險(xiǎn)的定義

29、： 風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結(jié)合。 風(fēng)險(xiǎn)度R = 可能性L 后果嚴(yán)重性SR、L的取值，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可接受范圍的全過(guò)程。 可接受風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)符合法律義務(wù)，符合本單位的平安生產(chǎn)方針的風(fēng)險(xiǎn)，以及本單位經(jīng)過(guò)評(píng)審認(rèn)為可接受的風(fēng)險(xiǎn)。3風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制。 1確定范圍和目標(biāo)。從我們從事的活動(dòng)、使用的設(shè)備設(shè)施中選取分析對(duì)象。 2危害辨識(shí)。對(duì)職業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、工藝過(guò)程、作業(yè)場(chǎng)所等方面進(jìn)行危害識(shí)別。 3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)那么進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)是否屬于可接受風(fēng)險(xiǎn)。 如果是可接受風(fēng)險(xiǎn)?？梢跃S持原有的管理。 如果是不可接受風(fēng)險(xiǎn)。那么應(yīng)提出改進(jìn)方

30、案，用硬件方面的措施、軟件方面的措施，或者說(shuō)工程措施、技術(shù)措施、管理措施等對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，使之到達(dá)可接受的程度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，即風(fēng)險(xiǎn)R值的大小，將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分，確定重大風(fēng)險(xiǎn)，按優(yōu)先順序進(jìn)行控制治理。 企業(yè)對(duì)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)進(jìn)行記錄，并定期更新。記錄的格式可參照下表：序號(hào)危害潛在事件及后果風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)部門、裝置、工藝、設(shè)施改進(jìn)措施操作、技術(shù)人力資源需求限制評(píng)估負(fù)責(zé)人參考序號(hào)1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取措施消減風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度，預(yù)防事故的發(fā)生。 企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)考慮以下因素： 1控制措施的可行性和可靠性； 2控制

31、措施的先進(jìn)性和平安性； 3控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況； 4可靠的技術(shù)保證和效勞。三、風(fēng)險(xiǎn)控制2、企業(yè)選擇的控制措施應(yīng)包括：1工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)平安；2管理措施，標(biāo)準(zhǔn)平安管理；3教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和平安意識(shí)；4個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害。3、企業(yè)在危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的同時(shí)，即應(yīng)提出控制措施?？刂拼胧┑奶岢?，應(yīng)首先考慮消除危害，再考慮抑制危害，進(jìn)而修訂或補(bǔ)充制定操作規(guī)程，最后采用減少暴露的措施控制風(fēng)險(xiǎn)。1消除危害2抑制遏制危害。 3制訂或修訂平安操作規(guī)程。 4減少暴露，降低危害嚴(yán)重性。 通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，企業(yè)制定控制措施時(shí)要按照危害事件結(jié)果的關(guān)系 先列出預(yù)防措施，即防止

32、危害導(dǎo)致事件或事故發(fā)生的措施，再列出事件一旦發(fā)生，防止事故擴(kuò)大和減輕事故后果嚴(yán)重性的措施。 請(qǐng)大家注意：導(dǎo)致事故發(fā)生的危害有許多，對(duì)每一項(xiàng)危害都應(yīng)采取幾項(xiàng)措施，這些措施可以是硬件或技術(shù)措施，也可以是軟件或管理措施。第五章 檢修平安 化工檢修的范圍很廣，從日常維護(hù)保養(yǎng)到系統(tǒng)停車大檢修，主要是檢修各種設(shè)備，以及構(gòu)筑物、建筑物等。由于設(shè)備種類多，形式各異，要求檢修作業(yè)人員必須熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和特點(diǎn)，要求在統(tǒng)一的組織指揮下進(jìn)行。以系統(tǒng)停車大檢修為例，因時(shí)間緊，任務(wù)重，需要全體職工參加進(jìn)行全面檢修作業(yè)，所有進(jìn)入檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員都需要具備必需的平安知識(shí)，都需要配戴必要的平安防護(hù)用品才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。如果

33、組織工作不嚴(yán)密，方案不周，銜接不當(dāng)，稍有疏忽，就非常容易發(fā)生事故。一、檢修前的準(zhǔn)備一、檢修前的準(zhǔn)備 1.訂檢修方案，進(jìn)行平安教育訂檢修方案，進(jìn)行平安教育 每個(gè)檢修工程，都要制訂檢修方案和繪制檢修網(wǎng)絡(luò)圖。每個(gè)檢修工程，都要制訂檢修方案和繪制檢修網(wǎng)絡(luò)圖。 在檢修人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之前，必須進(jìn)行一次全員的檢修平安要在檢修人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之前，必須進(jìn)行一次全員的檢修平安要求教育，有目的地加強(qiáng)檢修人員的平安意識(shí)、平安知識(shí)和平安技求教育，有目的地加強(qiáng)檢修人員的平安意識(shí)、平安知識(shí)和平安技能教育。同時(shí)，還要組織全體職工學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度和平安規(guī)定，能教育。同時(shí)，還要組織全體職工學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度和平安規(guī)定，組織特殊工種人員

34、學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)工種的平安技術(shù)規(guī)定。組織操作組織特殊工種人員學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)工種的平安技術(shù)規(guī)定。組織操作工人熟悉并掌握停車置換、清洗、試車、開(kāi)車方案。總之，通過(guò)工人熟悉并掌握停車置換、清洗、試車、開(kāi)車方案?？傊ㄟ^(guò)大修前的平安教育，務(wù)必使平安要求深入人心。大修前的平安教育，務(wù)必使平安要求深入人心。 檢修施工前，要按照有關(guān)制度規(guī)定，根據(jù)涉及到的施工工程，事 先辦理好有關(guān)“票、證、書(shū)籌施工依據(jù)的手續(xù)， 2.檢修前的平安交接檢修前的平安交接 檢修前必須進(jìn)行平安交接，生產(chǎn)系統(tǒng)為交方，檢修系統(tǒng)為檢修前必須進(jìn)行平安交接，生產(chǎn)系統(tǒng)為交方，檢修系統(tǒng)為接方。接方。 檢修平安交接前，解除危險(xiǎn)因素通常采取如下措施和步驟。

35、檢修平安交接前，解除危險(xiǎn)因素通常采取如下措施和步驟。 (1)停車。 (2)卸壓。 (3)排凈。 (4)降溫。 (5)抽加盲板。 (6)置換和中和。 (7)吹掃和洗凈殘存物料，也稱掃線。 (8)清洗和鏟除。 (9)檢驗(yàn)分析。 (10)切斷水、電、汽、氣和物料源。 完成上述各項(xiàng)要求后，交接雙方共同進(jìn)行認(rèn)真檢查，確認(rèn)無(wú)誤，由交接雙方負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。3.檢查落實(shí)其他各項(xiàng)準(zhǔn)備措施檢查落實(shí)其他各項(xiàng)準(zhǔn)備措施(1)準(zhǔn)備好設(shè)備、附件、材料和平安用具。準(zhǔn)備好設(shè)備、附件、材料和平安用具。 (2)準(zhǔn)備好檢修器具。準(zhǔn)備好檢修器具。 (3)做好檢修現(xiàn)場(chǎng)的整理、整頓。做好檢修現(xiàn)場(chǎng)的整理、整頓。二二.檢修中的平安要求檢修中的

36、平安要求 檢修施工必須按方案或檢修任務(wù)書(shū)指定的范圍、方法、步驟和要求進(jìn)行，不得超出，更改或遺漏。如中途發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，經(jīng)檢查處理后，才能繼續(xù)檢修，不得擅自處理?，F(xiàn)將檢修中幾項(xiàng)常見(jiàn)作業(yè)的平安要求介紹如下。1.動(dòng)火作業(yè)及其危險(xiǎn)性檢修動(dòng)火作業(yè)包括電焊、氣焊、切割燃燒殘?jiān)鼜U液等，都是產(chǎn)生明火的作業(yè)。此外，使用鐵制工具敲擊、鏟刮設(shè)備；鑿墻眼、敲擊水泥構(gòu)件；噴砂；使用電鉆；風(fēng)鎬、砂輪；從事電氣高壓試驗(yàn)工作；安裝皮帶傳動(dòng)裝置；高壓氣體噴射等，都是可以產(chǎn)生火花或靜電的作業(yè)。使用烙鐵，澆注瀝青、熔化金屬等能產(chǎn)生強(qiáng)烈輻射熟的作業(yè)，也都屬于動(dòng)火的范圍。 焊割動(dòng)火焊割動(dòng)火 (1)焊割作業(yè)的危險(xiǎn)性 燃燒爆炸

37、 觸電 弧光輻射的危害 金屬煙塵和有害氣體的危害 (2)動(dòng)火平安措施 拆遷法 隔離法 移去可燃物 清洗和置換動(dòng)火分析 動(dòng)火分析應(yīng)符合以下規(guī)定。第一，取樣要有代表性，特殊動(dòng)火的分析樣品要保存到動(dòng)火作業(yè)結(jié)束。第二，取樣與動(dòng)火的間隔不得超過(guò)30min，如超過(guò)此間隔期或動(dòng)火作業(yè)中間停止作業(yè)時(shí)間超過(guò)30min，都必須重新取樣分析。第三，使用測(cè)爆儀(或其他類似手段)進(jìn)行分析時(shí)，該儀器必須經(jīng)被測(cè)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)樣標(biāo)定合格。 動(dòng)火分析假設(shè)使用測(cè)爆儀時(shí)，被測(cè)對(duì)象的氣體或蒸氣的濃度應(yīng)小于或等于爆炸下限的20%(體積分?jǐn)?shù)，以下同)。假設(shè)使用其他分析手段，當(dāng)被測(cè)對(duì)象的氣體或蒸氣的爆炸下限濃度大于等于10%時(shí)，其濃度應(yīng)小于1

38、%；當(dāng)爆炸下限濃度大于等于4%時(shí)，其濃度應(yīng)小于0.5%；當(dāng)爆炸下限濃度小于4%時(shí)，其濃度應(yīng)小于0.2%。連續(xù)作業(yè)達(dá)2h后宜再分析一次。敞開(kāi)和通風(fēng) 在室內(nèi)動(dòng)火時(shí)，必須加強(qiáng)自然通風(fēng)，嚴(yán)寒時(shí)也要敞開(kāi)門窗，必要時(shí)還應(yīng)采用局部抽排風(fēng)。假設(shè)在設(shè)備內(nèi)部動(dòng)火，通風(fēng)更為重要，必須嚴(yán)格按罐內(nèi)作業(yè)的要求辦理(詳見(jiàn)下節(jié))。室外動(dòng)火作業(yè)，遇5級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，應(yīng)立即停止，嚴(yán)禁繼續(xù)進(jìn)行。 2.罐內(nèi)作業(yè)及其危險(xiǎn)性罐內(nèi)作業(yè)及其危險(xiǎn)性凡進(jìn)入塔、釜、槽、罐、槽車、爐膛、容凡進(jìn)入塔、釜、槽、罐、槽車、爐膛、容器以及地下室、陰井、地坑、煙道、下器以及地下室、陰井、地坑、煙道、下水道或其他密閉場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)，統(tǒng)稱水道或其他密閉場(chǎng)所進(jìn)行的作

39、業(yè)，統(tǒng)稱為罐內(nèi)作業(yè)。為罐內(nèi)作業(yè)。對(duì)于罐內(nèi)作業(yè)的平安措施，必須認(rèn)真檢查對(duì)于罐內(nèi)作業(yè)的平安措施，必須認(rèn)真檢查和落實(shí)，切實(shí)抓好以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)。和落實(shí)，切實(shí)抓好以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)。 (1)平安隔離 (2)切斷電源 (3)取樣分析 (4用電平安 (5)個(gè)人防護(hù) (6)罐外監(jiān)護(hù) (7)現(xiàn)場(chǎng)急救措施。 (8)升降機(jī)具 第六章第六章 事故與應(yīng)急事故與應(yīng)急一 事故報(bào)告明確事故報(bào)告制度和程序。 ?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例? 第五十一條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品平安監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后

40、，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門。二、搶險(xiǎn)與救護(hù) 發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴(kuò)大。發(fā)生重大事故時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接指揮，平安技術(shù)、設(shè)備動(dòng)力、生產(chǎn)、防火、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。 對(duì)有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，必須設(shè)警戒線，搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具，對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救處理。三、事故調(diào)查和處理三、事故調(diào)查和處理明確事故調(diào)查人員的能力要求、職責(zé)與權(quán)力。 發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)的

41、要求，按照事故的不同類別、等級(jí)，組建事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。企業(yè)應(yīng)明確事故調(diào)查人員的能力、職責(zé)與權(quán)力。按照“四不放過(guò)的原那么進(jìn)行處理。 事故調(diào)查處理應(yīng)實(shí)事求是、尊重科學(xué)，按照“四不放過(guò) 事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的原那么進(jìn)行處理。編制事故調(diào)查報(bào)告，進(jìn)行事故分析，提出預(yù)防措施。 事故調(diào)查組負(fù)責(zé)編制事故調(diào)查報(bào)告，包括事故根本情況，事故經(jīng)過(guò)，原因分析，事故教訓(xùn)及預(yù)防措施，事故責(zé)任分析及對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)等。 事故分析應(yīng)包括整理分析有關(guān)證據(jù)、資料，確定事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)，確定事故的直接原因和間接原因，事

42、故責(zé)任分析等。 事故調(diào)查處理提出的預(yù)防措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施和管理措施。建立事故臺(tái)帳。 企業(yè)應(yīng)建立事故臺(tái)帳。內(nèi)容包括事故時(shí)間、事故類別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過(guò)、救援過(guò)程、事故教訓(xùn)、“四不放過(guò)處理等內(nèi)容。4、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)行分級(jí)管理。 企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)法定代表人、有關(guān)副職管理人員及后勤、安技、保衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生保健等部門的負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)日常管理工作。 成立事故應(yīng)急救援指揮部，企業(yè)法定代表人任總指揮，有關(guān)副職管理人員人副指揮，負(fù)責(zé)一旦發(fā)生事故時(shí)的全廠應(yīng)急救援的組織和指揮；落實(shí)各部門的職責(zé)，假設(shè)企業(yè)法定代表人不在時(shí)，應(yīng)明確

43、由哪位企業(yè)副職管理人員全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。 企業(yè)應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括應(yīng)急處置行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、平安救護(hù)防護(hù)組等。 車間應(yīng)建立應(yīng)急小組，由車間負(fù)責(zé)人、平安人員、班組長(zhǎng)等組成。 按事故大小、事故類別實(shí)行分級(jí)管理。5 應(yīng)急救援器材按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備足夠的應(yīng)急救援器材，并保持完好。1應(yīng)急救援裝備的配備原那么。應(yīng)根據(jù)各自承擔(dān)的救援任務(wù)和救援要求選配。選擇裝備要從實(shí)用性、功能性、耐用性和平安性，以及客觀條件等進(jìn)行配置。2根本救援裝備的分類。 1根本裝備。 通訊裝備。一般分為有線和無(wú)線兩類。 交通工具。常用汽車作為主要的運(yùn)輸工具。 照明裝置。除考慮亮度外，還應(yīng)結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，注意

44、其平安性。 防護(hù)裝備。一般分為防毒面罩和防護(hù)服。 2專業(yè)裝備。各專業(yè)救援隊(duì)伍所用的專用工具。如取樣器、檢測(cè)管和專用氣體檢測(cè)儀等。 3醫(yī)療急救器械和急救藥品。4應(yīng)急救援裝備的保管和使用。做好救援裝備的保管工作，保持良好的使用狀態(tài)是平時(shí)救援準(zhǔn)備的一項(xiàng)重要工作。各救援部門都應(yīng)制定救援裝備的保管、使用制度和規(guī)定，指定專人負(fù)責(zé)，定時(shí)檢查。做好救援裝備的交接清點(diǎn)工作和裝備的調(diào)度使用，嚴(yán)禁救援裝備被隨意挪用，保證應(yīng)急救援的緊急調(diào)用。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。 為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護(hù)救護(hù)器材，進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)，保證其處于正常狀態(tài)。6 應(yīng)急救援預(yù)案與演練 按照有關(guān)規(guī)定的要求，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，針對(duì)潛在事件和突發(fā)事故，制定應(yīng)急救援預(yù)案。 組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，定期演練，評(píng)價(jià)